XX高新區(qū)科技貸款金融產(chǎn)品體系工作實(shí)施方案高新區(qū)教研業(yè)務(wù)實(shí)施方案.doc

1、XX高新區(qū)科技貸款金融產(chǎn)品體系工作實(shí)施方案高新區(qū)教研業(yè)務(wù)實(shí)施方案XX高新區(qū)科技貸款金融產(chǎn)品體系工作實(shí)施方案   金融助推產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,是創(chuàng)新戰(zhàn)略引領(lǐng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段,為深入推進(jìn)園區(qū)科技貸款工作,打造完善的科技貸款金融產(chǎn)品體系,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技企業(yè)的信貸支持力度,制定本方案。 一、基本思路 為滿足科技企業(yè)的貸款融資需求，助力園區(qū)科技項(xiàng)目、人才項(xiàng)目的快速集聚，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則,在優(yōu)化完善現(xiàn)有科技貸款產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，與銀行、擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新科技貸款產(chǎn)品體系，滿足覆蓋科技企業(yè)從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的貸款融資需求，為園區(qū)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、戰(zhàn)略性新興

2、產(chǎn)業(yè)培育提供有力的金融支撐。 二、工作目標(biāo) 建立科技貸款差別化信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,豐富完善科技貸款金融產(chǎn)品，打造覆蓋科技企業(yè)從創(chuàng)立、成長到成熟全生命周期成長軌跡的貸款融資需求的園區(qū)科技貸款金融產(chǎn)品體系。 三、主要任務(wù)（一）建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金池 逐步增加科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金, 資金池總規(guī)模5000萬元，其中首期資金規(guī)模1000萬元。 （二）建立差別化的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制 按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則,創(chuàng)新科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償模式,建立差別化的責(zé)任分擔(dān)機(jī)制和多層次、多元化的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)體系。 XX高新區(qū)建立科技型中小企業(yè)庫（以下簡稱“企業(yè)庫”），入庫企業(yè)需要滿足一定的條件。 1、年銷售

3、收入5000萬元以下的科技企業(yè)支持方式（“蘇科貸”）（1）年銷售收入2000萬元（含）以下首貸的科技企業(yè),XX高新區(qū)承擔(dān)45%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)。 運(yùn)作模式:省、XX高新區(qū)、銀行三方共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),省地資金共承擔(dān)90%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)（省、XX高新區(qū)各承擔(dān)45%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)）,合作銀行承擔(dān)10%的貸款本金和全部利息損失風(fēng)險(xiǎn)。以非變現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)（扣）押和企業(yè)高管個(gè)人房產(chǎn)非足額抵押等方式,由合作銀行予以企業(yè)貸款支持。單筆貸款額度不超過300萬元,貸款利率執(zhí)行人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率。 （2）年銷售收入2000萬元（含）以下的續(xù)貸企業(yè)和年銷售收入2000-5000萬元（含）的科技企業(yè),

4、60;XX高新區(qū)承擔(dān)40%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)。 運(yùn)作模式: 省、XX高新區(qū)、銀行三方共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn), 省、XX高新區(qū)共承擔(dān)80%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)（省、XX高新區(qū)各承擔(dān)40%的貸款本金損失風(fēng)險(xiǎn)）,合作銀行承擔(dān)20%的貸款本金和全部利息損失風(fēng)險(xiǎn)。以非變現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)（扣）押和企業(yè)高管個(gè)人房產(chǎn)非足額抵押等方式,由合作銀行予以企業(yè)貸款支持。單筆貸款額度不超過500萬元,貸款利率執(zhí)行人民銀行公布的同期基準(zhǔn)利率。 2、年銷售收入5000萬元以下的科技企業(yè)支持方式（“銀政”模式），XX高新區(qū)承擔(dān)70%的貸款本息損失風(fēng)險(xiǎn)。 運(yùn)作模式:XX高新區(qū)與合作銀行按照70%、30%的比例承擔(dān)本息的風(fēng)險(xiǎn)

5、損失。以非變現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)（扣）押和企業(yè)高管個(gè)人房產(chǎn)非足額抵押等方式,由合作銀行予以企業(yè)貸款支持。單筆貸款額度不超過300萬元,貸款利率上浮不超過同期貸款基準(zhǔn)利率的10%。 3、年銷售收入2億元以下的科技企業(yè)支持方式（“銀政擔(dān)”模式），XX高新區(qū)承擔(dān)40%的貸款本息損失風(fēng)險(xiǎn)。 運(yùn)作模式:XX高新區(qū)、擔(dān)保公司、合作銀行按照40%、40%、20%的比例承擔(dān)本息的風(fēng)險(xiǎn)損失。以非變現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)（扣）押和企業(yè)高管個(gè)人房產(chǎn)非足額抵押等方式,由合作銀行予以企業(yè)貸款支持。單筆貸款額度不超過1000萬元,貸款利率上浮不超過同期貸款基準(zhǔn)利率的10%，擔(dān)保費(fèi)率不超過1.2%。 （三）建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作銀行體系 凡符合以

6、下基本條件的商業(yè)銀行、國有銀行、政策性銀行均可申請(qǐng)參與:一是有意愿支持科技企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；二是自身實(shí)力較強(qiáng),有較多的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；三是能夠提供優(yōu)惠的合作條件,可給予省地資金放大10倍及以上的貸款授信。優(yōu)先支持設(shè)有科技支行、開展科技信貸專營品種的銀行參與。 鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)參與合作，有合作意向的金融機(jī)構(gòu)可以提出合作申請(qǐng)，擇優(yōu)確定合作金融機(jī)構(gòu)，并簽署合作協(xié)議。鼓勵(lì)合作金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合園區(qū)科技企業(yè)需求的特色金融產(chǎn)品。 （四）建立科技貸款統(tǒng)計(jì)體系 建立科技貸款統(tǒng)計(jì)體系, 合作銀行、擔(dān)保公司安排專人負(fù)責(zé)科技貸款的備案和統(tǒng)計(jì),每季度提交備案和統(tǒng)計(jì)報(bào)告,保證科技貸款統(tǒng)計(jì)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。 四、保障措施 1、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)制度。XX高新區(qū)科技局、財(cái)政局每年對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核。對(duì)組織管理工作好、支持科技企業(yè)數(shù)量和貸款額度多、首貸率高、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償率低的合作金融機(jī)構(gòu)，給予表彰；對(duì)支持科技企業(yè)數(shù)量少、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償率高、有不良信用記錄的合作金融機(jī)構(gòu)，提高其風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償責(zé)任分擔(dān)比例，直至取消合作。 2、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。對(duì)發(fā)生的不良科技貸款,建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。合作銀行對(duì)欠款企業(yè)進(jìn)行追償和相關(guān)資產(chǎn)處置后,貸款本金仍有損失的,按照具體協(xié)議賠償各自承擔(dān)的部分。 3、建立核銷補(bǔ)充機(jī)制。