《公共物品》

1、2022-4-302022-4-30公共公共產(chǎn)品產(chǎn)品概述概述配置配置效率效率概念概念 定義定義特性特性分類分類林達(dá)爾均衡和免費(fèi)搭車者林達(dá)爾均衡和免費(fèi)搭車者強(qiáng)制性融資解強(qiáng)制性融資解決免費(fèi)搭車者問題決免費(fèi)搭車者問題混合產(chǎn)品的提供混合產(chǎn)品的提供公共物品的消費(fèi)與供給公共物品的消費(fèi)與供給2022-4-30中文名稱：公共物品 英文名稱：public goods 公共物品是與私人物品相對應(yīng)的一個概念。是指具有非競爭性、非排他性,可以供社會成員公共享用或消費(fèi)的物品。一般不能或不能有效通過市場機(jī)制由企業(yè)和個人來提供，主要由政府來提供。2022-4-302022-4-302022-4-302022-4-30強(qiáng)制性

2、不可分割性非競爭性非排他性特性2022-4-302022-4-302022-4-302022-4-302022-4-30效用是否具有非分割性效用是否具有非分割性是是消費(fèi)是否具有非競爭性消費(fèi)是否具有非競爭性技術(shù)上能夠做到排他嗎技術(shù)上能夠做到排他嗎排他的成本很高嗎排他的成本很高嗎擁擠性的公共產(chǎn)品擁擠性的公共產(chǎn)品消費(fèi)有競爭性嗎消費(fèi)有競爭性嗎受益有排他性嗎受益有排他性嗎是是能能不高不高有有否否有有受益有排他性嗎受益有排他性嗎否否公共資源：有競爭性，無排他性公共資源：有競爭性，無排他性否否否否高高純粹公共產(chǎn)品：應(yīng)該由政府提供純粹公共產(chǎn)品：應(yīng)該由政府提供私人產(chǎn)品，應(yīng)私人產(chǎn)品，應(yīng)該由市場提供該由市場提供20

3、22-4-302022-4-302022-4-302022-4-302022-4-30私人產(chǎn)品的需求分析私人產(chǎn)品的需求分析公共產(chǎn)品的需求分析公共產(chǎn)品的需求分析l對純粹公共產(chǎn)品的需求分析，可以對比私人產(chǎn)品的需求進(jìn)對純粹公共產(chǎn)品的需求分析，可以對比私人產(chǎn)品的需求進(jìn)行分析。行分析。l在分析時，要把握主關(guān)鍵在分析時，要把握主關(guān)鍵在分析私人產(chǎn)品需求時，每個消費(fèi)者是既定價格的接收在分析私人產(chǎn)品需求時，每個消費(fèi)者是既定價格的接收者，他可以選擇的是其消費(fèi)的數(shù)量。者，他可以選擇的是其消費(fèi)的數(shù)量。在分析公共產(chǎn)品需求時，每個消費(fèi)者面對的是相同數(shù)量在分析公共產(chǎn)品需求時，每個消費(fèi)者面對的是相同數(shù)量的公共產(chǎn)品，他可以選擇

4、的是他所愿意支付的價格（即邊的公共產(chǎn)品，他可以選擇的是他所愿意支付的價格（即邊際效益）。際效益）。2022-4-303價格（元個）價格（元個）DA=MBADB=MBBDC=MBCS=MC=AC饅頭的數(shù)量（個）饅頭的數(shù)量（個）123假定饅頭市場上只有三個消費(fèi)者假定饅頭市場上只有三個消費(fèi)者A A、B B和和C C，其個人需求曲線分別以，其個人需求曲線分別以D DA A、D DB B和和D DC C代表。當(dāng)饅頭價格為每個代表。當(dāng)饅頭價格為每個3 3元時，元時，A A每周每周購買購買1 1個饅頭，因?yàn)樵谶@個購買量水平上，個饅頭，因?yàn)樵谶@個購買量水平上，價格恰好等于其所獲得的邊際效益價格恰好等于其所獲得

5、的邊際效益（MBMBA A3 3元）。依次類推。元）。依次類推。 6D=QD2022-4-303價格（元個）價格（元個）DA=MBADB=MBBDC=MBCS=MC=AC饅頭的數(shù)量（個）饅頭的數(shù)量（個）1236D=QD對某種純粹的私人產(chǎn)品或服務(wù)的市對某種純粹的私人產(chǎn)品或服務(wù)的市場需求，可以通過加總所有單個消場需求，可以通過加總所有單個消費(fèi)者的需求量而得出。只要將個人費(fèi)者的需求量而得出。只要將個人需求曲線進(jìn)行需求曲線進(jìn)行水平相加水平相加，即可得出，即可得出市場需求曲線。市場需求曲線。 2022-4-30假定三個消費(fèi)者假定三個消費(fèi)者A, BA, B和和C C生活在一起并組成一個小生活在一起并組成一

6、個小社區(qū)，對保安的需求曲線分別以向下傾斜的社區(qū)，對保安的需求曲線分別以向下傾斜的D DA A、D DB B和和D DC C來表示來表示 。當(dāng)只雇用一個保安時，其個人需。當(dāng)只雇用一個保安時，其個人需求曲線為求曲線為D DA A的消費(fèi)者的消費(fèi)者A A為此所愿支付的最大數(shù)量為此所愿支付的最大數(shù)量為為MBMBA A300300元。與此類似，其個人需求曲線為元。與此類似，其個人需求曲線為D DB B和和D DC C的消費(fèi)者的消費(fèi)者B B和和C C所愿支付的最大數(shù)量分別為所愿支付的最大數(shù)量分別為MBMBB B250250元和元和MBMBC C200200元。元。 200邊際效益（元）邊際效益（元）保安的數(shù)

7、量（位）保安的數(shù)量（位）250300800DA=MBADB=MBBDC=MBC1234750D=MBZ1Z2Z3Z42022-4-30200邊際效益（元）邊際效益（元）保安的數(shù)量（位）保安的數(shù)量（位）250300800DA=MBADB=MBBDC=MBC1234750D=MBZ1Z2Z3Z4純粹的公共產(chǎn)品或服務(wù)的需求曲線，是通純粹的公共產(chǎn)品或服務(wù)的需求曲線，是通過把該種產(chǎn)品或服務(wù)的所有消費(fèi)者的個人過把該種產(chǎn)品或服務(wù)的所有消費(fèi)者的個人需求曲線需求曲線垂直相加垂直相加而得到的。而得到的。 2022-4-30200邊際效益（元）邊際效益（元）MC=AC=MSCDA=MBADB=MBBDC=MBC保安

8、的數(shù)量（位）保安的數(shù)量（位）1233008004700ED=MB=MSB100400500600純粹公共產(chǎn)品的最佳產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)在這樣純粹公共產(chǎn)品的最佳產(chǎn)量應(yīng)當(dāng)在這樣一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)：即所有消費(fèi)者因此而獲得一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)：即所有消費(fèi)者因此而獲得的邊際效益總和（社會邊際收益）恰的邊際效益總和（社會邊際收益）恰好等于該種產(chǎn)品的社會邊際成本。好等于該種產(chǎn)品的社會邊際成本。即：即：MSBMSBMBMBMSCMSC2022-4-30l林達(dá)爾均衡的概念林達(dá)爾均衡的概念l如果每一個社會成員都按照其所獲得公共產(chǎn)品或服務(wù)的如果每一個社會成員都按照其所獲得公共產(chǎn)品或服務(wù)的邊際效益的大小，來捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共產(chǎn)品或服務(wù)邊際效益的大

9、小，來捐獻(xiàn)自己應(yīng)當(dāng)分擔(dān)的公共產(chǎn)品或服務(wù)的資金費(fèi)用，則公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效的資金費(fèi)用，則公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量可以達(dá)到具有效率的最佳水平。在政府經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這被稱作率的最佳水平。在政府經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這被稱作“林達(dá)爾均林達(dá)爾均衡衡”。l林達(dá)爾均衡實(shí)現(xiàn)的條件林達(dá)爾均衡實(shí)現(xiàn)的條件l其一，每一社會成員都愿意準(zhǔn)確地披露自己可從公共產(chǎn)其一，每一社會成員都愿意準(zhǔn)確地披露自己可從公共產(chǎn)品或服務(wù)的消費(fèi)中獲得的邊際效益，而不存在隱瞞或低估品或服務(wù)的消費(fèi)中獲得的邊際效益，而不存在隱瞞或低估其邊際效益從而逃避自己應(yīng)分擔(dān)的成本費(fèi)用的動機(jī)。其邊際效益從而逃避自己應(yīng)分擔(dān)的成本費(fèi)用的動機(jī)。l其二，每一社會成員都清楚地

10、了解其他社會成員的嗜好其二，每一社會成員都清楚地了解其他社會成員的嗜好以及收入狀況，甚至清楚地掌握任何一種公共產(chǎn)品或服務(wù)以及收入狀況，甚至清楚地掌握任何一種公共產(chǎn)品或服務(wù)可給彼此帶來的真實(shí)的邊際效益，從而不存在隱瞞個人的可給彼此帶來的真實(shí)的邊際效益，從而不存在隱瞞個人的邊際效益的可能。邊際效益的可能。2022-4-30l免費(fèi)搭車者免費(fèi)搭車者l不付任何代價的情況下，享受通過其他人的捐獻(xiàn)而提供不付任何代價的情況下，享受通過其他人的捐獻(xiàn)而提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的效益的人，這就是的公共產(chǎn)品或服務(wù)的效益的人，這就是“免費(fèi)搭車者免費(fèi)搭車者”。l在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，免費(fèi)搭車對任何人來說都是一種有理在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來，

11、免費(fèi)搭車對任何人來說都是一種有理性的選擇。這就是說，只要有公共產(chǎn)品或服務(wù)存在，免費(fèi)性的選擇。這就是說，只要有公共產(chǎn)品或服務(wù)存在，免費(fèi)搭車者的出現(xiàn)就不可避免。所以，在合作性的自愿捐獻(xiàn)和搭車者的出現(xiàn)就不可避免。所以，在合作性的自愿捐獻(xiàn)和成本分擔(dān)制度下，公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量發(fā)生不足，低成本分擔(dān)制度下，公共產(chǎn)品或服務(wù)的供給量發(fā)生不足，低于其應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最佳產(chǎn)量水平，就是一件不言而喻的事情于其應(yīng)當(dāng)達(dá)到的最佳產(chǎn)量水平，就是一件不言而喻的事情了。了。l如果所有的社會成員都采取這樣的行為方式，其結(jié)果，如果所有的社會成員都采取這樣的行為方式，其結(jié)果，公共財政將沒有任何資金來源，從而也就談不到公共產(chǎn)品公共財政將沒

12、有任何資金來源，從而也就談不到公共產(chǎn)品或服務(wù)的效益了。或服務(wù)的效益了。2022-4-302022-4-30l稅收是公眾消費(fèi)公共產(chǎn)品所支付的價格稅收是公眾消費(fèi)公共產(chǎn)品所支付的價格l稅收是公共經(jīng)濟(jì)部門的收入，借助稅收，公共經(jīng)濟(jì)部門稅收是公共經(jīng)濟(jì)部門的收入，借助稅收，公共經(jīng)濟(jì)部門解決了公共產(chǎn)品生產(chǎn)的成本彌補(bǔ)問題。稅收是社會成員的解決了公共產(chǎn)品生產(chǎn)的成本彌補(bǔ)問題。稅收是社會成員的支付，通過支付稅收，他們消費(fèi)了公共產(chǎn)品。支付，通過支付稅收，他們消費(fèi)了公共產(chǎn)品。l社會成員支付價格社會成員支付價格稅收，獲取公共產(chǎn)品。稅收，獲取公共產(chǎn)品。l公共部門提供公共產(chǎn)品，獲得收入公共部門提供公共產(chǎn)品，獲得收入稅收。稅收。l稅收價格觀的現(xiàn)實(shí)意義稅收價格觀的現(xiàn)實(shí)意義l加強(qiáng)稅收征管。加強(qiáng)稅收征管。l增強(qiáng)納稅人納稅意識。增強(qiáng)納稅人納稅意識。2022-4-30l公共資源公共資源l是指那些隨著消費(fèi)者人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠，從而會減是指那些隨著消費(fèi)者人數(shù)的增加而產(chǎn)生擁擠，從而會減少每個消費(fèi)與可以從中獲得的效益的公共產(chǎn)品或服務(wù)。少每個消費(fèi)與可以從中獲得的效益的公共產(chǎn)品或服務(wù)。 例例如擁擠的道路。如擁擠的道路。l俱樂部產(chǎn)品俱樂部產(chǎn)品l是指那些效益可以定價，從而可在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他的公是指那些效益可以定價，從而可在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)排他的公共產(chǎn)品或服務(wù)。這