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文檔簡介
1、.第二十二章項目安全生產(chǎn)事故報告處理制度一、總則1、為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律,制定本制度。2、主要內(nèi)容與適用范圍本制度規(guī)定了事故分類和分級、報告、調(diào)查、處理、匯報、上報及統(tǒng)計等事項。本制度適用于公司各項目部。二、安全事故的分類(摘國務(wù)院規(guī)定)根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:1、特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷(包括急性中毒,下同),或者 1 億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;2、重大事故,是指造成 10 人以
2、上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;3、較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;4、一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。參考 .資料.三、事故報告1、一般規(guī)定安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,負傷者或事故現(xiàn)場各級人員應(yīng)當立即報告項目經(jīng)理。項目經(jīng)理和有關(guān)人員接到事故報告后
3、,迅速趕到事故現(xiàn)場, 按現(xiàn)場所制訂的應(yīng)急救援預(yù)案,指揮項目搶險隊員搶救受傷人員,同時對現(xiàn)場的安全狀況做出快速反應(yīng),在保護現(xiàn)場的前提下,防止事態(tài)、經(jīng)濟損失進一步擴大。及時對受傷者的傷害部位做出判斷,迅速有選擇地送專業(yè)醫(yī)院搶救,以免貽誤救治機會。對事故現(xiàn)場作緊急處置后,項目經(jīng)理應(yīng)在2 小時內(nèi)用電話或電傳的方式盡可能準確地向公司項目運營管理中心報告,公司項目運營管理中心在接到項目經(jīng)理報告后應(yīng)按規(guī)定逐級上報,各級接到事故報告后,應(yīng)立即啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。2、報告流程發(fā)生一般事故,受傷人員或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告項目經(jīng)理。發(fā)生較大事故,項目經(jīng)理接到報告后必須在事故發(fā)生后4 小時內(nèi)向公司項目運營管理中心
4、報告。公司項目運營管理中心接到報告后,決定是否向當?shù)匦姓鞴懿块T報告。發(fā)生重大事故,項目經(jīng)理接到報告后必須在事故發(fā)生后2 小時內(nèi)向公司項目運營管理中心報告。公司項目運營管理中心在接到事故報告后2 小時內(nèi)以快報的方式報公司總經(jīng)理和公司安監(jiān)辦,公司安監(jiān)辦在 24 小時內(nèi)按規(guī)定向上級行政主管部門報告。如我方為工程總包, 當發(fā)包方指定的工程分包方發(fā)生事故,項目經(jīng)理接到報告后尚應(yīng)向發(fā)包方報告。如我方為工程分包方,我方人員發(fā)生事故,項目經(jīng)參考 .資料.理接到報告后尚應(yīng)立即向總包報告。事故逐級報告流程一般事故受傷人員或現(xiàn)立即項目經(jīng)理或的報告場有關(guān)人員項目負責人4 小時研究立即內(nèi)決定較大事故受傷人員或現(xiàn)項目經(jīng)
5、理或公司行政主的報告場有關(guān)人員項目負責人管部門2 小2 小時24 小重大事故的立即時內(nèi)內(nèi)時內(nèi)受傷人員或現(xiàn)項目經(jīng)理或公司公司安上級行政報告場有關(guān)人員項目負責人監(jiān)辦主管部門3、發(fā)生工傷事故的項目,除按上述規(guī)定報告外,還應(yīng)按期(月報)、填報工傷事故報表,并逐級上報。4、事故報告內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、單位、類別;傷亡人員簡況、人數(shù)或初步估計經(jīng)濟損失;事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及原因的初步判斷;事故現(xiàn)場采取的措施及控制情況;報告人姓名、項目負責人電話、項目電話。四、事故調(diào)查1、事故調(diào)查工作必須堅持實事求是、尊重科學的原則。參考 .資料.2、一般事故由項目經(jīng)理和項目有關(guān)人員組成事故調(diào)查組,調(diào)查處理結(jié)果報公司
6、項目運營管理中心審核備案。3、較大事故由公司項目運營管理中心組織有關(guān)人員組成事故調(diào)查組(公司安監(jiān)辦派人參加),進行事故調(diào)查,并將事故調(diào)查結(jié)果報公司安監(jiān)辦審核備案。4、重大事故調(diào)查,按照國家規(guī)定執(zhí)行,調(diào)查組由行政主管部門、事故發(fā)生的項目運營管理中心、公司安監(jiān)辦等有關(guān)部門的人員聯(lián)合組成,進行事故調(diào)查,并將事故調(diào)查結(jié)果報行政主管部門和公司安監(jiān)辦核實備案。5、公司內(nèi)部事故調(diào)查組成員一般由公司安監(jiān)辦及項目管理中心、技術(shù)管理中心、行政管理中心、人力資源部和中心分公司(辦事處)等與事故相關(guān)部門負責人組成,并應(yīng)符合下列條件:具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長。與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。6、事故調(diào)查組的職
7、責:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。確定事故類別、性質(zhì),確定事故主要責任部門和主要責任者。提出事故處理意見和整改防范措施的建議。寫出事故調(diào)查報告。積極協(xié)助行政主管部門對事故的調(diào)查。7、事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的項目經(jīng)理部、有關(guān)人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,項目經(jīng)理部和個人不得以任何借口拒絕。8、項目經(jīng)理部和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。9、事故調(diào)查完畢后,事故調(diào)查組要寫出詳細的事故調(diào)查報告報當?shù)貏趧硬块T、檢察部門和建設(shè)主管部門、公司項目運營管理中心、公司安監(jiān)辦結(jié)案。參考 .資料.五、事故處理1、事故處理必須堅持“四不放過”的原則:即事故原因沒有查清不放過,事故責任人
8、和作業(yè)人員未受到教育不放過,沒有制定防范措施不放過,事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過。2、事故調(diào)查組提出事故處理意見和整改措施建議。由發(fā)生事故的項目經(jīng)理部及其主管部門負責處理。3、事故報告書經(jīng)行政主管部門結(jié)案后,由公司項目運營管理中心報送公司安監(jiān)辦,交由公司安監(jiān)辦討論、調(diào)查后上報上級主管部門。4、對事故責任者的處理,在調(diào)查組建議意見的基礎(chǔ)上由公司主管部門和公司安監(jiān)辦研究處理決定。5、因忽視安全生產(chǎn)、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患而不采取措施以致造成傷亡事故的,由公司安監(jiān)辦按照國家有關(guān)規(guī)定,對直接責任人、項目經(jīng)理給予必要的經(jīng)濟處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。6、對發(fā)生事故后隱瞞
9、不報、 謊報、故意延遲報告期限的; 故意破壞現(xiàn)場的;阻撓、干擾調(diào)查組正常工作的;提供偽證的;在調(diào)查處理重大事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)有關(guān)人員,將對有關(guān)責任人從重處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。參考 .資料.六、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理流程特別重大事故嚴事故分類重大事故重較大事故程一般事故度遞報告流程項目經(jīng)理部公司項目管理中心公司安監(jiān)辦事故報告事故發(fā)生的時間、地點、工程名稱、類別傷亡人員簡況、人數(shù)或初步估計經(jīng)濟損失報告內(nèi)容事故發(fā)生的簡要經(jīng)過及原因的初步判斷事故現(xiàn)場采取的措施及控制情況報告人、項目負責人、項目經(jīng)理部電話事故救援按相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行事故調(diào)查組建調(diào)查組事故現(xiàn)場調(diào)查提交
10、調(diào)查報告堅持“四不放過” 原則事故處理行政、經(jīng)濟處罰事故原因沒有查清不放過責任人和職工未受到教育不放過沒有制定防范措施不放過事故責任者沒有受到嚴肅處理不放過對觸犯刑法的,提交司法機關(guān)處理參考 .資料.七、附表7.1 項目部安全生產(chǎn)事故快報表7.2 項目部事故調(diào)查報表7.3 工傷事故月報表7.4 傷亡事故登記表參考 .資料.項目部安全生產(chǎn)事故快報表事故發(fā)生的時間事故發(fā)生的項目名稱事故發(fā)生的地點事故傷亡人員其中:死亡:人,重傷人,輕傷人。姓名傷亡程度用工形式工種級別性別事故類別事故的簡要經(jīng)過及原因初步分析(必須說明在從事何種工作時發(fā)生的事故,事故發(fā)生的現(xiàn)場或工程的部位及原因)參考 .資料.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制報告單位報告時間報告人項目經(jīng)理部電話項目部事故調(diào)查報告事故發(fā)生的時間事故發(fā)生項目事故發(fā)生的地點事故內(nèi)容傷亡人數(shù)事故等級一、事故發(fā)生經(jīng)過參考 .資料.二、事故發(fā)生原因參考 .資料.三、事故發(fā)生后采取的措施參考 .資料.參考 .資料.四、事故處理建議事故調(diào)查單位時間年月日參考 .資料.工傷事故月報表項目名稱項目經(jīng)理月份形象進度安全生產(chǎn)或發(fā)生事故情況參考 .資料.項目經(jīng)理安全員月報
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