測試論文片段-經(jīng)濟學_21815

1、一、從土地制度安排到工業(yè)化工業(yè)化一直是制約農(nóng)村和縣域地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素縣域的經(jīng)濟發(fā)展問題表現(xiàn)的有為突出。縣域經(jīng)濟就是縣級行政區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟縣域經(jīng)濟涉及到的范圍比較廣而且還具有一定的層次性?？h域經(jīng)濟不單是普通的經(jīng)濟系統(tǒng)里面還包含了其他的相關行業(yè)。對于經(jīng)濟學分類而言縣域經(jīng)濟也是一種經(jīng)濟系統(tǒng)。這種經(jīng)濟體制具有雙重性質(zhì)既行政區(qū)域的經(jīng)濟系統(tǒng)與中觀經(jīng)濟系統(tǒng)。因為他是在國家的分化下進行各種經(jīng)濟活動的區(qū)域一般都是以行政區(qū)域為標準所以也成為區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。之所以說它是中觀經(jīng)濟是因為它和農(nóng)業(yè)的區(qū)域化縣域的工業(yè)化等領域都有很大的聯(lián)系。中國經(jīng)濟開始融入世界之前我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是以重工業(yè)為主的經(jīng)濟發(fā)展策略。這種規(guī)定也是

2、跟當時國內(nèi)的經(jīng)濟狀況是有關系的。目的是要改變農(nóng)民長期的貧窮和農(nóng)村的經(jīng)濟市場不發(fā)展等。改革開放使得我國經(jīng)濟開始和世界接軌農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)責任承包使農(nóng)民解決了溫飽問題也解決了貧困問題隨著經(jīng)濟的發(fā)展這種經(jīng)濟模式也在不斷的發(fā)展變化。但是解決貧困只是暫時的沒有一個長久的發(fā)展動力。在現(xiàn)代的經(jīng)濟模式中不能單一的進行農(nóng)作物的種植也應該參加到工業(yè)化的融資分紅過程中來。改革開放以來為了能夠完成國家的工業(yè)化進度和工業(yè)化的發(fā)展規(guī)模。政府征用承包農(nóng)民的土地給于承包費用的補助后就用來開辦工廠等工業(yè)活動了對于原來擁有土地的農(nóng)民得到的補償更是少的很。對于這樣的狀況農(nóng)村的基層政府也只是在形式上給于農(nóng)民以更多的利潤。但是農(nóng)民實際得到

3、的利益卻是很少這種對土地的租用方式存在很大的缺陷。就是無視農(nóng)民對于土地的感受土地由集體所有制變成了國家所有制。而對于農(nóng)民得到的利益也并不是很多。因此產(chǎn)生了許多群眾上訪事件其主要上訪原因就是土地的征用的土地不夠合理。下面就以“南海模式”為例進行分析。二十世紀九十年代末廣東實行農(nóng)村體制改革糧食不在實行訂購制度而是實行市場制度。對農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整隨后便出現(xiàn)了棄耕拋荒等現(xiàn)象。這樣一來南海的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)與工業(yè)發(fā)展迅猛隨即便出現(xiàn)用地緊張等問題。土地的價值和價格都有大幅度的提升。為了減少因為征地而帶來的糾紛南海政府利用大量資金與資源在南海市投資辦廠吸引外來資金等。將緊張的土地進行分類但是不改變土地的公有制

4、性質(zhì)。廣大農(nóng)民還是土地的主任并且每年可以那到相應的紅利。這種模式打破了國家強制征用土地的做法從土地經(jīng)營者的角度對于土地有一個全新的估價也給農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展打下了良好的基礎。也給工業(yè)的發(fā)展預留了空間。截至到2002年南海區(qū)的用于工業(yè)的土地是16萬畝其中有73萬畝的土地性質(zhì)是集體所有制。公有制土地幾乎占據(jù)了土地總數(shù)的一半以上在縣域或者農(nóng)村也會有很多自己開發(fā)的土地這些土地是政府數(shù)據(jù)中沒有顯示的也是農(nóng)民經(jīng)濟發(fā)展的隱藏動力。這樣一來土地的國有征用也促進了農(nóng)民開發(fā)新土地的熱情也進一步的促進了經(jīng)濟的發(fā)展。政府的各級基層單位應該涉世做到用農(nóng)民承包的土地來吸引大中型企業(yè)的投資農(nóng)民的土地租用也給工業(yè)化輸入新鮮的血液

5、。這樣就可以形成以政府為核心的數(shù)條產(chǎn)業(yè)鏈用來增強農(nóng)村工業(yè)的發(fā)展和提升地區(qū)綜合實力。由此可以給政府和個人帶來豐厚的收益為整個海南的發(fā)展打下了良好的基礎。南海的成功模式值得每個地區(qū)去學習。它的基本做法是第一將集體所擁有的土地用于工業(yè)化的最前沿陣地這樣就可以得到更好的收益。第二將土地的分散化變成企業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)成本。第三可以用現(xiàn)代投資的眼光去看待農(nóng)民的承包土地通過工程或者租賃。使得土地從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成具有分紅利益的分紅產(chǎn)品以帶動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。這樣在土地不變成為非承包的情況下還可以得到相應的紅利。第四鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收收入在原來基礎上得到了大幅度的提升。第五在縣域和農(nóng)村等廣大區(qū)域內(nèi)進行土地股份制改革這

6、一改革主要針對農(nóng)村區(qū)域融資不景氣問題從不同的兩方面進行詮釋。一是進行土地的細致功能分區(qū)可以分為農(nóng)作物保護區(qū)、經(jīng)濟技術去與商業(yè)住宅區(qū)等這樣的分區(qū)也可以使土地得到更好利用。二是將集體資產(chǎn)和農(nóng)民投入的土地資源都編入股權(quán)的設置中讓分紅有了書面的正確回應。第六用土地經(jīng)營來獲得相關收益使得農(nóng)村的經(jīng)濟有了進一步的提高。南海經(jīng)濟建設的成功告訴我們無論經(jīng)濟條件有多差投資條件也沒有太大的空間。這樣地區(qū)縣域的經(jīng)濟增長不快的原因就是不能夠?qū)嵤虑笫欠€(wěn)步發(fā)展造成優(yōu)勢的大量流失。各地區(qū)也要根據(jù)自身的實際情況指定經(jīng)濟發(fā)展的短期計劃。這樣的計劃應該把土地制度與縣域的工業(yè)化緊密的結(jié)合起來。從最低層開始進行制度的鼓勵。由最基本的經(jīng)

7、濟模式來對縣域的經(jīng)濟進行組裝各移動設備維護。做好融資帶來的一系列問題確保在最快的時間內(nèi)得到更好的成績。二、融資制度安排創(chuàng)新在中國的現(xiàn)有經(jīng)濟政策下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動利用貸款創(chuàng)造利益的能力遠遠高出其他行業(yè)的能力。但是與其他國家不同的是中國農(nóng)業(yè)貸款的規(guī)模卻始終沒有太大的改變農(nóng)業(yè)資金也是產(chǎn)生了大規(guī)模的結(jié)余這也許是跟中國傳統(tǒng)的攢錢觀念有關。在規(guī)劃的農(nóng)業(yè)貸款基金中的大部分資金都沒有被農(nóng)村的經(jīng)濟建設所利用上農(nóng)業(yè)的融資。比例也在極速下跌。農(nóng)村的金融機構(gòu)用于農(nóng)業(yè)貸款的那部分資金充足急需要進行其他項目以實現(xiàn)資金的充分利用從而創(chuàng)造出更大的利益。同時在城鄉(xiāng)的一些企業(yè)需要大量的資金而苦于無處獲得。大量的農(nóng)業(yè)基金流出了農(nóng)村產(chǎn)生

8、了罕見的“中國農(nóng)村融資之迷”。針對這種現(xiàn)象各研究領域都出過不少的相關政策或者是措施。例如加大農(nóng)村建設資金的投入以此來提升農(nóng)村融資的資本是融資能夠安全有序的進行。以最規(guī)范的流程和最一流的服務做好農(nóng)村的金融融資。筆者認為這些改變農(nóng)村融資現(xiàn)狀的政策都是只能解決一時之需要不能從根本上解決融資的問題原因就在于沒有抓住問題的本質(zhì)。也從本質(zhì)上剖析農(nóng)村發(fā)展的本質(zhì)只有這樣才可以對癥下藥最后達到康復的目的。農(nóng)民的貧窮并不單單只是經(jīng)濟基礎不夠好也有很多原因是沒有過多的支配資金供其進行融資等項目。因為地理和經(jīng)濟上的差異使得農(nóng)村變得更加貧窮這里很大一部分也是因為農(nóng)民本身對自己的價值沒有一個明確的定位。導致農(nóng)村的經(jīng)濟進去

9、一個惡性循環(huán)的境地。融資制度安排問題其實是對農(nóng)村融資制度和政策的一個全新的改革。這種舉措的前提是我國多數(shù)城鎮(zhèn)地區(qū)都已經(jīng)通過政策改革而收到了十分明顯的效果。這也是因為我國的工業(yè)化發(fā)展水平所決定的而農(nóng)村與縣域的工業(yè)化水平明顯處于滯后狀態(tài)所以農(nóng)村的融資狀態(tài)很大一部分是是取決于本地域的工業(yè)化水平?？h域的工業(yè)化水平實際上還處于工業(yè)化初期水平與發(fā)達的城鎮(zhèn)還有很大的差異。因為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型之初認為這種二元經(jīng)濟可以得出很好的發(fā)展所以最后就被保留至今。在經(jīng)濟實施的過程中可以得出。結(jié)論那就是二元的體制結(jié)構(gòu)的規(guī)模還在不斷的擴大由于這種擴大將會帶來一系列的社會問題。農(nóng)村融資的基本發(fā)展思路是依照國家有關法律法規(guī)確定工作重

10、點深化經(jīng)濟體制在城鄉(xiāng)之間的改革。對于金融運營中出現(xiàn)的問題給于最嚴厲的整治。形成一種支持農(nóng)村中農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展的強大原動力。這種原動力包括農(nóng)村融資機構(gòu)的融資力度大力加強縣域企業(yè)的融資能力為其提后寬泛的經(jīng)濟發(fā)展政策以提高農(nóng)村經(jīng)濟流轉(zhuǎn)的速度。而后要進行金融的資本體制改革大力推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重大項目的實施。最后要增設試點代運機構(gòu)例如銀行或者是辦事處等等以最大限度的在縣域和農(nóng)村建立起一個強大的經(jīng)濟系統(tǒng)。三、戶籍制度安排的創(chuàng)新使得戶籍制度的安排問題與融資制度的安排問題變得密不可分二者缺一不可。同時這兩個方面也是經(jīng)濟系統(tǒng)模式中的最主要內(nèi)容對經(jīng)濟的建設也起到了非常好的作用。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向也是最先起始于融資制度和戶籍制度。但是現(xiàn)在社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展與科學技術的不斷革新戶籍的二元結(jié)構(gòu)也會產(chǎn)生很多弊端。表面上看它關系到了廣大農(nóng)民朋友的民生問題但是在大環(huán)境的前提下觀察分析說明它阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐也阻礙了農(nóng)村地區(qū)的