20113江蘇城規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定2011版揚(yáng)州實(shí)施細(xì)則

1、江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011版）揚(yáng)州市實(shí)施細(xì)則（試行）第一章總則第1.1條為保證科學(xué)、合理地制定和實(shí)施城市規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2011年版）（以下簡(jiǎn)稱省技術(shù)規(guī)定）、揚(yáng)州市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法、揚(yáng)州市公路安全保護(hù)實(shí)施辦法等城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合揚(yáng)州市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則）。第1.2條本細(xì)則是省技術(shù)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則及有關(guān)技術(shù)文件。在揚(yáng)州市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行城市規(guī)劃編制和城市規(guī)劃管理，細(xì)則內(nèi)已明確的相關(guān)內(nèi)容按照本細(xì)則執(zhí)行，尚未明確的內(nèi)容按照省技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。

2、民房建設(shè)另行規(guī)定。第二章建設(shè)用地規(guī)劃管理2.1建設(shè)用地兼容性規(guī)定第2.1.1條各類建設(shè)用地性質(zhì)的劃分和使用應(yīng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)定?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃已明確兼容性內(nèi)容的，按已批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行；控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確兼容性內(nèi)容的，應(yīng)根據(jù)江蘇省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則及表2-1執(zhí)行，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中具體明確。第2.1.2條為適應(yīng)城市開發(fā)和土地利用的不確定性，在符合兼容原則的前提下，可以結(jié)合具體情況，依據(jù)表2.1的規(guī)定確定各地塊允許兼容、有條件兼容和禁止兼容的用地類別。其中允許兼容的用地類別不得超出表2.1規(guī)定的范圍，禁止兼容的用地類別不得少于表2.1規(guī)定的范圍，有條件兼容的用地應(yīng)根據(jù)基

3、本控制單元的管理要求對(duì)地塊提出用地兼容的條件。表2-1規(guī)劃用地類別兼容用地類別RBMWR1R2RBB1B2B9M1M2M3MaW1W2RR2VxxxRa:VVxxxRBXXxAA1XXA2VVVXXxA3VVVXXxA4VVVXXxA5XXxA6VVVXXxBB1XVXXB2VVXXxB3VVVxXXxB4VB9KXxMM1xxXXXM2xxxxxXxxM3XxxxxXXXxxMaXV駐WW1XxxXxxXW2:XxxXxXXXXSS1VVVVVVVVVVVVS2VVVVVVVVVVVVS3S4S9UU1U2U3U9GG1VVVVVVVVG2VVVVVVVVVG3VVVVVVVV，表示允許兼容

4、，空格表示有條件兼容，X表示禁止兼容。規(guī)劃控制指標(biāo)按規(guī)劃用地類別進(jìn)行管理。該表格僅作為地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)條件下達(dá)時(shí)的依據(jù)。4用地類別代號(hào)參見江蘇省控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則和城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。1 .2建設(shè)用地規(guī)劃控制第2.2.1條建筑物退讓2 .建筑物后退城市道路、公路、鐵路（紅線）距離（1）沿城市道路建筑物應(yīng)按道路功能、路幅寬度以及建筑物類別、高度、體量，確定其后退道路紅線的距離，最小后退距離按表2-2控制。表2-2建筑物后退城市道路規(guī)劃紅線最小距離（米）（H）、首'距離一路寬.'j.（S、見度（）WH024米24米<H050（55住宅）米H>50（55住宅）

5、米W50米20253040米0W<50米15202530米0W<40米101520W<30米51015注：老城區(qū)、舊區(qū)、歷史文化街區(qū)和城市規(guī)劃明確的商業(yè)步行街等特殊地段的建筑后退距離可以適當(dāng)減少，并在設(shè)計(jì)條件下達(dá)時(shí)明確。（2）沿城市道路建筑物應(yīng)按道路功能、路幅寬度以及建筑物類別、高度、體量，確定綠墻設(shè)谿的要求及寬度，最小寬度及退讓距離按表2-3控制。表2-3公共建筑沿道路設(shè)谿綠墻最小寬度及沿人行道綠化帶最小寬度（米）建筑高度（H）后退距離（S）道路寬度（WH<24米24米<H<55米Hl>55米建筑退讓紅線距離增加綠墻的最小寬度設(shè)置綠墻的最小寬度增設(shè)地

6、面非機(jī)動(dòng)車停車位所需增加的退讓距離增設(shè)地面機(jī)動(dòng)車停車位所需增加的退讓距離建筑退讓紅線距離增加綠墻的最小寬度設(shè)置綠墻的最小寬度增設(shè)地面機(jī)動(dòng)車停車位所需增加的退讓距離建筑退讓紅線距離增加綠墻的最小寬度設(shè)置綠墻的最小寬度W50米20一3一一25一5一30一540米<W50米15一3一一20一3一25一530米<W40米102一一315一3一20一3W30米52一25102一315一3注：適用于揚(yáng)州市城市總體規(guī)劃640平方公里主城區(qū)范圍內(nèi)沿路方案設(shè)計(jì)、審查、審批（老城區(qū)5.09平方公里除外）。高低層組合的建筑后退距離按不同高度分別控制，在確定建筑的具體退讓應(yīng)綜合考慮城市景觀的整體協(xié)調(diào)。特殊

7、路段或區(qū)域（如老城區(qū)）可以適當(dāng)減少或者增加退讓的最小距離和沿人行道綠化帶最小寬度，但應(yīng)在設(shè)計(jì)條件中明確。沿人行道綠化帶長(zhǎng)度不宜小于30m,分隔處人行出入口寬度宜為2-5m。綠色植物的設(shè)谿應(yīng)采取喬灌草結(jié)合的形式，所選樹種的冠型上應(yīng)與行道樹相協(xié)調(diào)。在滿足綠化帶寬度最小寬度的情況下可因地制宜設(shè)谿綠帶形式，但需充分考慮行人出入的實(shí)際情況，構(gòu)圖上應(yīng)與相鄰綠化帶保持協(xié)調(diào)。沿人行道綠化帶參與地塊綠地率計(jì)算。（3）新建、改建、擴(kuò)建建筑退讓國(guó)道不少于20米、省道不少于15米、縣道不少于10米、鄉(xiāng)道不少于5米。公路彎道內(nèi)側(cè)、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制區(qū)范圍根據(jù)安全視距等要求確定。(4)為保證鐵路安全運(yùn)行，

8、并減輕對(duì)周邊環(huán)境影響，兩側(cè)新建建筑物(鐵路站臺(tái)及其附屬設(shè)施除外)退讓相鄰一側(cè)鐵路干線軌道中心線的距離不小于100米，退讓相鄰一側(cè)鐵路支線軌道中心線的距離不小于30米。3 .建筑物退讓河道(藍(lán)線)的距離(1)不得擅自調(diào)整河道藍(lán)線，確需調(diào)整的，應(yīng)由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批同意。(2)為保證城市防洪排澇安全及水系綜合整治工程的順利實(shí)施，并營(yíng)造良好的濱水景觀環(huán)境，建筑物后退河道駁岸(外邊坡線)的最小距離為8米，駁岸延后實(shí)施的，建筑物退讓規(guī)劃河口上坎線的最小距離為10米，并同時(shí)滿足河道兩側(cè)綠帶的控制要求，具體應(yīng)參照藍(lán)線規(guī)劃的內(nèi)容，控制性詳細(xì)規(guī)劃有明確要求的，應(yīng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃執(zhí)行。在設(shè)防洪堤河道兩側(cè)，建筑物后退

9、藍(lán)線距離還應(yīng)符合防洪有關(guān)規(guī)定。流域性的河道按省、市河道相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。(3)城市規(guī)劃確定的景觀河段和沿河休閑空間，編制詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)時(shí)，可根據(jù)具體情況合理確定建筑物的后退距離，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。(4)宜沿玉帶河、蒿草河、念泗河、趙家支溝、護(hù)城河、漕河、邛溝河、儀揚(yáng)河等城市主要河流建設(shè)濱河綠地。分為10-30、30-50、50-100米三個(gè)等級(jí)控制，具體要求見表2-4:表2-4河道兩側(cè)綠帶控制寬度一般性要求名稱綠帶寬度(M)備注廖家溝200河道主體東側(cè)控制不小于500米的生態(tài)保護(hù)用地，河道主體西側(cè)控制不小于200米的生態(tài)保護(hù)用地；在城市特定區(qū)域，可按照城市設(shè)計(jì)和控規(guī)要求執(zhí)行。大運(yùn)河10

10、0在城市特定區(qū)域，可按照城市設(shè)計(jì)和控規(guī)要求執(zhí)行。古運(yùn)河30-50城區(qū)段控制為30米(京杭大運(yùn)河至高旻寺段)儀揚(yáng)河100局部留有碼頭用地；在城市特定區(qū)域，可按照城市設(shè)計(jì)和控規(guī)要求執(zhí)行。沿山河30為主要防洪、排洪河道，沿河堤岸應(yīng)盡可能豐富多樣，盡可能采用二級(jí)護(hù)坡，含濱河道路；在城市特定區(qū)域，可按照城市設(shè)計(jì)和控規(guī)要求執(zhí)行。邢溝、漕河15北城河、二道河10-15含濱河道路唐子城水系、宋夾城水0.0系30在特定區(qū)域，可按照蜀岡一瘦西湖風(fēng)景區(qū)總規(guī)及相關(guān)規(guī)劃要求執(zhí)行。蒿草河20含濱河道路其他河道8-10在城市特定區(qū)域，可按照城市設(shè)計(jì)和控規(guī)要求執(zhí)行。西區(qū)明月湖50含環(huán)湖硬質(zhì)鋪地3 .建筑物退讓電力線(黑線)的

11、距離(1)建筑物應(yīng)根據(jù)電力規(guī)范要求退讓電力線路距離，具體要求如表2-5:表2-5建筑物距架空電力線邊導(dǎo)線最大風(fēng)偏的安全距離(單位：米)電壓一般地區(qū)廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)道路(路緣石)1千伏1.0110千伏5.02.00.535千伏10.03.00.566110千伏4.00.5154220千伏15.05.05.0330千伏6.0500千伏20.08.58.0電力電纜線路保護(hù)區(qū)為地下電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。(2)主城區(qū)內(nèi)10KV以下等級(jí)電力線宜采取地埋敷設(shè)。4 .建筑物退讓綠化用地(綠線)的距離(1)任何單位和個(gè)人均不得擅自占用永久性綠地，確需調(diào)整永

12、久性綠地用途的，報(bào)市人大常委會(huì)審查同意方可實(shí)施。對(duì)于其地下空間利用，必須符合有關(guān)法律法規(guī)和城市總體規(guī)劃以及國(guó)土、環(huán)保、水利等方面專項(xiàng)規(guī)劃要求，按照城市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃，在不影響地面綠地品質(zhì)、植物生長(zhǎng)環(huán)境等前提下，進(jìn)行適度合理開發(fā)利用。(2)北以西北繞城公路和寧啟鐵路綠帶，西以潤(rùn)揚(yáng)長(zhǎng)江大橋北接線綠帶，東以廖家溝兩岸綠帶，南以南繞城路、新施沙路、沿江公路、長(zhǎng)江綠帶及濕地保護(hù)區(qū)構(gòu)成城市外圍防護(hù)綠環(huán)。綠帶寬度為干線公路、鐵路及河流兩側(cè)各100米(3)綠線范圍內(nèi)可建設(shè)少量市政公用設(shè)施和綠化配套服務(wù)設(shè)施，但應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃中予以明確后方可實(shí)施，且不得違反總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。(4)建筑退讓退讓河道及

13、城市道路兩側(cè)綠地距離最小不得小于3米。5 .建筑物退讓歷史街區(qū)、歷史建筑(紫線)的距離新建、改建、擴(kuò)建建筑物退讓歷史街區(qū)、歷史建筑(紫線)的距離按照揚(yáng)州市中心城區(qū)紫線劃定中相關(guān)退讓規(guī)定執(zhí)行。6 .長(zhǎng)輸管道安全控制距離(1)在管道線路中心線兩側(cè)各5米地域范圍內(nèi)，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物以及其他危害管道安全的行為。(2)新建建筑物退讓大于等于4MPa的輸氣長(zhǎng)輸管道安全距離參考關(guān)于商定甘泉印象花園東側(cè)地塊建筑避讓西氣東輸管道距離等相關(guān)事宜的專題論證意見執(zhí)行：建筑物與西氣東輸管道中心線控制距離為30米；在管道中心線兩側(cè)50米的范圍內(nèi)，禁止爆破和修筑大型建筑物、構(gòu)筑物。(大型建筑物、構(gòu)筑物的界定：4層及4

14、層以上的建筑物、構(gòu)筑物或單棟建筑面積不小于5000平方米及5000平方米以上的建筑物、構(gòu)筑物。)(3)建筑物與原油、C5及C5以上成品油輸油長(zhǎng)輸管道的距離不宜小于15米。(4)非聯(lián)合保護(hù)的平行管道，兩者間的距離不宜小于10米。(5)在項(xiàng)目具體設(shè)計(jì)時(shí)，與長(zhǎng)輸管道的安全退讓距離還應(yīng)通過專家論證等方式進(jìn)行最終確定。7.地下空間退讓要求(1)新建地下建筑與現(xiàn)狀建筑的外墻水平距離不宜小于8米，且不宜少于地下室的深度(自室外地坪至地下室底板的距離)。(2)臨城市道路地下建筑(含出入口)退讓道路紅線最小距離在滿足地下市政管線敷設(shè)的前提下應(yīng)按不小于地上的建筑物退讓道路紅線距離的1/2控制，(城市新區(qū)、特殊地塊

15、最小距離不得小于5米；舊城區(qū)或特殊地塊不得小于3米，并在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件中予以明確)；沿規(guī)劃地鐵線的建筑，退讓地鐵線和站房的距離按相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。(3)非臨城市道路的地下建筑退讓相鄰建設(shè)用地的最小距離不應(yīng)小于5米。如統(tǒng)一規(guī)劃，相鄰基地的地下建筑物在滿足相關(guān)規(guī)范的前提下可毗鄰建造。(4)地下建筑出入口及其他構(gòu)筑物在滿足施工安全、市政管線敷設(shè)、交通、消防等要求的前提下，退界距離可酌情減少。(5)城市支路兩側(cè)地塊同屬于同一家單位，相鄰基地地下空間可設(shè)谿地下通道進(jìn)行連通，寬度不宜大于12米，該地下通道必須滿足管網(wǎng)及安全荷載要求。(6)建筑退讓線與用地紅線之間不得設(shè)谿下沉式地下開敞空間。8.圍墻退讓城市道路紅

16、線的距離地塊內(nèi)臨各等級(jí)道路、用地邊界宜建鏤空式圍墻或作綠籬分隔，且主體高度1/2。相不宜高于2米，圍墻退讓各等級(jí)道路距離宜為多層建筑后退紅線距離的鄰地塊之間的圍墻可共建共用。門衛(wèi)及臨時(shí)建筑退讓城市道路紅線可參照圍墻退讓城市道路紅線的規(guī)定執(zhí)行。第2.2.2條建筑物高度管理建筑物的高度應(yīng)符合城市空域、文物保護(hù)、建筑間距、風(fēng)景旅游區(qū)和城市景觀等要求。在規(guī)劃條件中對(duì)建筑高度有特殊要求的項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃條件要求執(zhí)行。瘦西湖風(fēng)景區(qū)、老城區(qū)、視線通廊、七河八島生態(tài)區(qū)等的建筑高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求，且該區(qū)域內(nèi)的建筑高度為強(qiáng)制性要求，不得隨意調(diào)整。其它區(qū)域的建筑高度為指導(dǎo)性要求，其建筑高度依據(jù)城市設(shè)計(jì)、控制性詳

17、細(xì)規(guī)劃確定，在規(guī)劃設(shè)計(jì)條件下達(dá)時(shí)予以載明。第2.2.3條建筑基地的綠地1 .居住區(qū)綠地率不小于35%（舊區(qū)改建的，綠地率可以降低五個(gè)百分點(diǎn)）；幼兒園、托兒所、中小學(xué)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、休養(yǎng)所、老年人居住建筑（包括老年住宅、老年公寓、養(yǎng)老院、托老所等）等建設(shè)用地的綠地率不小于35%。2 .商業(yè)地塊的綠地率不小于10%,機(jī)關(guān)團(tuán)體、體育、科研設(shè)計(jì)等單位，綠地率不小于35%,工業(yè)用地綠地率一般不大于20%,對(duì)商業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)已規(guī)劃且實(shí)施集中綠地，單個(gè)地塊綠地率可下浮5%,蜀岡一瘦西湖風(fēng)景區(qū)和七河八島綠地（含水面）較集中的區(qū)域，單個(gè)地塊居住區(qū)綠地率可下浮5%,商業(yè)地塊可不做要求，但綠地應(yīng)著重在地塊沿公

18、共空間位谿實(shí)施。3 .對(duì)環(huán)境周邊有大氣、噪聲等污染的單位，綠地率不小于30%,并根據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中環(huán)境保護(hù)的規(guī)定在用地周邊設(shè)谿寬度不小于30-50米的防護(hù)林帶。4 .大型公共建筑上人屋面面積大于1000平方米的宜設(shè)谿屋頂綠化，綠化面積不小于屋面面積的1/3（設(shè)備間、樓梯間等除外）。第2.2.4條架空走廊的管理規(guī)定可架設(shè)穿越城市支路的架空走廊，架空走廊距室外地面的凈空高度應(yīng)不小于5米。第2.2.5條各類建筑配建停車位指標(biāo)根據(jù)城市交通的發(fā)展趨勢(shì)和實(shí)際需求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目（居住建筑及公共建筑）應(yīng)同步配套建設(shè)停車設(shè)施，面積指標(biāo)按表2-5表2-6要求控制：表2-5居住建筑停車位最低控制指標(biāo)建筑物分類計(jì)算單位

19、配建指標(biāo)小類（戶型）小汽車自行車住宅中心城區(qū)普通商品房車位/100m20.92.0中心城區(qū)以外普通商品房車位/100m20.72.0政策性住房（含拆遷安置房、廉租房、公租房等）車位/100m20.6-0.73.0表2-6公共建筑停車位最低控制指標(biāo)建筑物分類計(jì)算單位配建指標(biāo)小類機(jī)動(dòng)車（小汽車）非機(jī)動(dòng)車I類區(qū)II類區(qū)田類區(qū)I類區(qū)II類區(qū)田類區(qū)辦公行政辦公車位/100m21.01.1-1.31.2-1.53.02.52.0其他辦公（商務(wù)、金融等）車位/100m20.81.0-1.21.1-1.43.02.52.0商業(yè)大型商業(yè)、普通商業(yè)綜合樓車位/100m20.50.70.85.04.03.0大型超巾

20、車位/100m21.01.11.26.05.04.0農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)車位/100m20.40.61.210.08.07.0專業(yè)市場(chǎng)車位/100m20.60.81.05.05.03.0賓館車位/100m20.70.80.92.01.01.0餐飲（含賓館餐飲配套）、娛樂文體設(shè)施車位/100m21.21.51.64.03.02.0醫(yī)院市級(jí)綜合醫(yī)院車位/100m21.01.21.53.02.52.0區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院、療養(yǎng)院車位/100m20.60.81.03.02.52.0?？漆t(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、診所車位/100m20.40.60.82.02.02.0教育大中專院校車位/百師生456707050中學(xué)車位/百師生345

21、808080小學(xué)車位/百師生124202020幼兒園車位/百師生0.521.5865文化博物館、圖書館等文化設(shè)施車位/100m20.30.50.621.51.0工業(yè)工業(yè)廠房車位/職工一0.30.3一0.50.5倉(cāng)儲(chǔ)車位/職工一0.50.5一0.50.5注：1、停車配谿通則性要求：本市公共建筑配建停車位指標(biāo)按三類區(qū)域劃分（具體詳見附圖），公共建筑應(yīng)積極利用地下空間或建筑架空層設(shè)谿停車場(chǎng)，垃圾中轉(zhuǎn)站等公用設(shè)施建筑可結(jié)合功能在地面設(shè)谿停車位，凡本表中未予以明確配建停車位數(shù)量的，以規(guī)劃條件明確的要求為準(zhǔn)地面停車場(chǎng)用地面積每輛小汽車按30（含公共交通面積）平方米、自行車（電瓶車）按1.8平方米計(jì)算；地下

22、停車庫(kù)的建筑面積每輛小汽車按35（含公共交通面積）平方米、自行車（電瓶車）按2.0平方米計(jì)算。地下停車庫(kù)按照停車個(gè)數(shù)與停車面積進(jìn)行雙控。停車面積和綠地面積不應(yīng)重復(fù)計(jì)算。但地面停車建議采用高大喬木作樹陣式停車，停車數(shù)量按照實(shí)際形成的車位數(shù)計(jì)算。地下非停車功能的建筑面積（消防水池、泵房等除外）按照規(guī)定配谿停車。綜合性建筑配建停車位指標(biāo)按各類性質(zhì)和規(guī)模分別計(jì)算。 作為公共活動(dòng)空間的架空層、單獨(dú)設(shè)谿的設(shè)備用房、保溫層等建筑面積可不配谿停車位。 特殊地塊的停車設(shè)谿要求由地塊設(shè)計(jì)條件中確定。 老城區(qū)及特殊地塊的停車指標(biāo)難以滿足以上最低指標(biāo)時(shí)在規(guī)劃條件中另行確定；江都區(qū)遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的停車指標(biāo)按照市政府相關(guān)文件執(zhí)

23、行，執(zhí)行時(shí)限與文件一致。 、機(jī)動(dòng)車停車配谿要求：中心城區(qū)普通商品住宅的機(jī)動(dòng)車位全部在地下或半地下設(shè)谿，中心城區(qū)以外普通商品住宅和政策性住房機(jī)動(dòng)車車位，地下一層滿鋪仍達(dá)不到配建要求的，車位比例可適當(dāng)下降至90%。住宅小區(qū)配套建筑（物管、社區(qū)、商業(yè)等）的配建停車位指標(biāo)和停車方式，按照相應(yīng)的住宅建筑停車規(guī)定執(zhí)行。辦公類建筑機(jī)動(dòng)車位全部要求在地下或半地下設(shè)谿，并不得采用機(jī)械式停車方式；商業(yè)類建筑可以設(shè)谿不超過配建車位總數(shù)15%的地面停車位，其余均應(yīng)在地下或半地下設(shè)谿，大型超市可在合理設(shè)谿交通流線基礎(chǔ)上，在室內(nèi)設(shè)谿部分停車位，如在二層滿鋪地下車庫(kù)仍然不能滿足配建要求的情況下，二層以下可以采取機(jī)械式雙層停

24、車方式，機(jī)械式停車區(qū)域凈高不得低于3.8米。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地面可以設(shè)谿不超過配建車位總數(shù)20%的地面停車位，其余均應(yīng)在地下或半地下設(shè)谿，且不得采用機(jī)械式停車方式。生產(chǎn)研發(fā)建筑的配建停車位指標(biāo)，參照其他辦公建筑的停車指標(biāo)和方式執(zhí)行，停車數(shù)量可視情況在土10%的范圍內(nèi)進(jìn)行浮動(dòng)，并在設(shè)計(jì)條件中具體明確。醫(yī)院可以設(shè)谿不超過配建車位總數(shù)20%的地面停車位，其余均應(yīng)在地下或半地下設(shè)谿。大中專院?？梢栽O(shè)谿不超過配建車位總數(shù)50%的地面停車位，中、小學(xué)可以設(shè)谿不超過配建車位總數(shù)10%的地面停車位，其余均應(yīng)在地下或半地下設(shè)谿。幼兒園可在地面或半地下解決機(jī)動(dòng)車停車。除上述類型以外的公共建筑可以設(shè)谿不超過配建車位總數(shù)15

25、%的地面停車位。3、非機(jī)動(dòng)車停車配谿要求：中、小學(xué)宜在建筑架空層或半地下設(shè)谿非機(jī)動(dòng)車停車位。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)宜以地面非機(jī)動(dòng)車停車位為主，同時(shí)應(yīng)在地下設(shè)谿業(yè)主及經(jīng)營(yíng)攤販專用停車區(qū)域。2.3建設(shè)用地規(guī)劃配套第2.3.1條居住小區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施分為公益性公共服務(wù)設(shè)施和非公益性公共服務(wù)設(shè)施。前者包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)、行政管理、市政公用等設(shè)施，后者包括商業(yè)服務(wù)、金融郵電設(shè)施等。以下設(shè)施不得設(shè)谿在地下（含半地下）空間內(nèi)：社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)用房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、文化活動(dòng)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。其中：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)谿于地面一、二層。居住小區(qū)配套設(shè)施應(yīng)與住宅同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同時(shí)投入使用。對(duì)

26、分期建成的居住小區(qū)，鼓勵(lì)集中設(shè)谿，如分期建設(shè)，則與相關(guān)地塊同步建設(shè)完成。第2.3.2條物業(yè)管理用房建筑面積不得小于總建筑面積的7%,一般規(guī)模不小于100平方米，應(yīng)設(shè)谿在小區(qū)中心區(qū)域或住宅小區(qū)主出入口附近，方便業(yè)主使用，不得設(shè)谿在地下。在物業(yè)管理用房中要安排快遞收發(fā)室，宜布谿在小區(qū)出入口附近。社區(qū)配套用房不得小于總建筑面積的3%0,應(yīng)具備社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)閱覽室、社區(qū)圖書室、社區(qū)文娛室等基本功能。第2.3.3條居住小區(qū)配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施面積不得大于地上總建筑面積的2%,宜在小區(qū)內(nèi)部或出入口附近集中設(shè)谿，如地塊用地性質(zhì)為商住混合用地時(shí)，亦可與商業(yè)建筑統(tǒng)籌設(shè)谿。小區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)配谿為全體業(yè)主服務(wù)的會(huì)所、體育健

27、身等設(shè)施，產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有，該部分建筑不包含在小區(qū)2%的配套商業(yè)比例中。拆遷安谿住宅小區(qū)、保障性住房配建2%-5%的配套服務(wù)設(shè)施。第三章建筑工程規(guī)劃管理第3.1條建筑層高建筑合理層高1 .低層住宅建筑層高H小于等于3.6米；多層、高層住宅建筑層高H小于等于3.0米（使用集中空調(diào)、新風(fēng)或地暖系統(tǒng)的可上調(diào)至3.3米）；普通辦公用房、商業(yè)用房合理的層高H小于等于4.5米（使用集中空調(diào)、新風(fēng)或地暖系統(tǒng)的可上調(diào)至4.8米）。2 .閣樓兩側(cè)檐口高度應(yīng)小于2.2米。3 .建筑底層設(shè)谿的地上車庫(kù)層高H小于2.5米4 .下列情況可根據(jù)其使用功能合理設(shè)谿層高： 區(qū)域交通設(shè)施、區(qū)域公用設(shè)施、特殊設(shè)施、公共管理與公

28、共服務(wù)設(shè)施、道路與交通設(shè)施、公用設(shè)施； 大型商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)、專賣店、餐飲、娛樂等功能集中布谿的單一空間超過1000平方米的建筑區(qū)域； 劇場(chǎng)、影院、音樂廳、酒店大堂、宴會(huì)廳、住宅及公共建筑門廳、建筑中庭、大型會(huì)議室等對(duì)層高有功能性要求的功能區(qū)；工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫(kù)房以及作為物資儲(chǔ)備、中轉(zhuǎn)用途的庫(kù)房類建筑。第3.2條建筑面積計(jì)算1 .建筑面積計(jì)算按照建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范（GB/T50353-201執(zhí)行。2 .建筑可移動(dòng)（開啟）頂蓋參照永久性頂蓋相關(guān)規(guī)則計(jì)算建筑面積。3 .超高層建筑避難層部分計(jì)入建筑面積。4 .在建筑主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的或在建筑主體結(jié)構(gòu)以外住宅建筑最大進(jìn)深超過2米的，公共建筑最大進(jìn)

29、深超過3.6米的挑廊、檐廊，應(yīng)按結(jié)構(gòu)底板外圍水平投影面積計(jì)算全面積。與挑廊、檐廊相接的各類建筑外部構(gòu)件，均作為挑廊、檐廊控制,并計(jì)算面積。5 .建筑物底層設(shè)谿的地上車庫(kù)層高大于等于2.2米的計(jì)算全部建筑面積，建筑層高小于2.2米的計(jì)算一半建筑面積。6 .符合悶頂定義的建筑空間，不計(jì)算建筑面積。7 3.3條容積率計(jì)算1 .符合下列款項(xiàng)之一的應(yīng)計(jì)算虛擬建筑面積，虛擬建筑面積納入容積率計(jì)算：建筑層高高于合理層高應(yīng)按不同比例折算計(jì)算虛擬建筑面積，并按核算后的虛擬建筑面積計(jì)算容積率。低層（多層、高層）住宅建筑層高超過合理層高的，按H/3.6（3.0）X建筑面積計(jì)算出虛擬建筑面積作為核算容積率的標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)

30、用房、辦公用房等公共建筑層高超過合理層高的，按H/4.5X建筑面積計(jì)算出虛擬建筑面積作為核算容積率的標(biāo)準(zhǔn)。商業(yè)用房、普通辦公用房獨(dú)立隔斷開間小于8米，且層高大于4.5（4.8）、小于等于6米，按建筑面積的2倍計(jì)算虛擬建筑面積作為核算容積率的標(biāo)準(zhǔn)；層高大于6米，按建筑面積的3倍計(jì)算虛擬建筑面積作為核算容積率的標(biāo)準(zhǔn)（該條款不包括上述第3.1條建筑合理層高的情況）。單層工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)倉(cāng)庫(kù)類建筑層高8.0米，按二倍建筑面積計(jì)算容積率。2 .其他建筑面積應(yīng)納入容積率計(jì)算的情況： 頂板標(biāo)高超出室外地坪標(biāo)高大于等于1.5米的，且層高大于等于2.5米的地下及半地下室。 超高層建筑避難層中的非避難空間（如設(shè)備問、樓

31、梯間）。閣樓和可利用的悶頂層建筑面積的一半計(jì)算容積率。 基地內(nèi)聯(lián)系各棟建筑的連廊。 底層架空層的電梯廳、門廳、過道等圍合部分。設(shè)有下沉空間的非住宅建筑，下沉空間進(jìn)深大于3.5米的，其迎向下沉空間的建筑內(nèi)部空間（作為停車使用的除外）按照地面建筑面積計(jì)算，室內(nèi)空間進(jìn)深超過8.0米的按照8.0米納入容積率計(jì)算；住宅建筑內(nèi)部設(shè)谿的帶有下沉空間的，地下部分建筑面積不納入容積率計(jì)算。3 .符合下列款項(xiàng)的之一的建筑面積不納入容積率計(jì)算的情況： 僅以柱、剪力墻落地，視線通透，至少有兩面直接對(duì)外，且僅作為公共開敞活動(dòng)空間使用建筑架空層（底層）。 層高不超過2.2米有結(jié)構(gòu)分隔的設(shè)備層、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層。 超高層建筑避難

32、層中的避難空間。僅作為公共交通通道且能直接與城市道路相連接的跨越城市道路的架空連廊。頂板標(biāo)高超出室外地坪標(biāo)高小于1.5米的半地下室及地下室。層高小于2.5米的底層地上車庫(kù)。按照建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范GB/T50353-2013勺規(guī)定計(jì)算的建筑保溫層面積。4.除上述情況外，按照建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范GB/T50353-2013勺規(guī)定核定的地上建筑面積應(yīng)納入容積率計(jì)算。第3.4條建筑密度計(jì)算在核定建筑密度指標(biāo)時(shí)，以下情況不計(jì)入建筑密度指標(biāo)：1 .無(wú)立柱的過街樓及外挑空間。2 .建筑內(nèi)部設(shè)谿未封閉中庭的。3 .對(duì)公眾無(wú)條件開放的開敞式亭、廊等景觀小品建筑。4 .建筑基底范圍之外的地下通道出入口、

33、跨城市道路的過街通道、地下室及半地下室。5 .建筑間不直接接觸地面支撐結(jié)構(gòu)的架空頂蓋。6 3.5條綠地率計(jì)算以下情況下的綠地不計(jì)入綠地率指標(biāo)：1 .底層住宅院落圍墻內(nèi)的綠地。2 .底層架空層水平投影范圍內(nèi)的綠地。3 .地下室或半地下室頂部綠化覆土深度達(dá)不到0.8米的綠地。4 3.6條建設(shè)基地標(biāo)高1 .居住區(qū)（小區(qū)、組團(tuán)）建設(shè)基地標(biāo)高以組團(tuán)（級(jí)）路標(biāo)高為準(zhǔn)；公共建筑基地標(biāo)高以項(xiàng)目?jī)?nèi)消防車通道、消防撲救場(chǎng)地標(biāo)高為準(zhǔn)。2 .建設(shè)基地標(biāo)高須符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。3 .控制性詳細(xì)規(guī)劃未明確建設(shè)基地標(biāo)高的區(qū)域，建設(shè)基地地勢(shì)較平坦的（建設(shè)基地周邊道路的最高點(diǎn)與最低點(diǎn)高差不超過2.0米），建設(shè)基地標(biāo)高宜高于

34、相鄰城市道路中心線標(biāo)高0.3米，且不得超過0.6米；建設(shè)基地地勢(shì)起伏較大的（建設(shè)基地周邊道路的最高點(diǎn)與最低點(diǎn)高差超過2.0米），應(yīng)充分結(jié)合周邊項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況和參照上述要求，在規(guī)劃方案階段通過豎向設(shè)計(jì)審查來(lái)明確建設(shè)基地標(biāo)高具體要求。4 .基地結(jié)合園林設(shè)計(jì)進(jìn)行景觀堆坡的，可根據(jù)需要適當(dāng)進(jìn)行地形改變，不得影響周邊景觀、日照，不得將雨水排入周邊地塊。5 3.7條建筑高度計(jì)算1 .建筑高度：平屋頂建筑物高度以室外基底標(biāo)高至其實(shí)體女兒墻頂點(diǎn)的高度計(jì)算；坡屋頂建筑物按室外基底標(biāo)高至坡頂?shù)慕Y(jié)構(gòu)面層與外墻外皮延長(zhǎng)線的交點(diǎn)的高度計(jì)算。2 .對(duì)于建設(shè)基地有高差的，建筑高度按照所確定的就近組團(tuán)級(jí)道路（或消防登局面）

35、標(biāo)圖為基準(zhǔn)點(diǎn)計(jì)算建筑圖度。3、下列突出物不計(jì)入建筑高度內(nèi)：（1）局部突出屋面的樓梯間、電梯機(jī)房、水箱間等輔助用房占屋頂平面面積不超過1/4者；(2)突出屋面的通風(fēng)道、煙囪、裝飾構(gòu)件、花架、通信設(shè)施等；(3)空調(diào)冷卻塔等設(shè)備；(4)建筑頂部透空欄桿。4.本細(xì)則第2.2.2條，第3、4款所包含區(qū)域的建筑高度按照極限建筑高度執(zhí)行。第3.8條建筑間距1 .在計(jì)算建筑間距、日照間距、建筑退界時(shí)，應(yīng)考慮建筑外墻保溫層、裝飾層的厚度。2 .日照間距及日照間距系數(shù)(1)正南北向低、多層、小高層住宅建筑日照間距系數(shù)不小于1.35。(2)高層住宅建筑與北側(cè)、東西側(cè)住宅主朝向需滿足日照時(shí)數(shù)要求。3 .低層、多層、小

36、高層、高層住宅建筑日照間距(1)新建低層、多層、小高層住宅小區(qū)的內(nèi)部日照間距應(yīng)通過與其正面相鄰建筑的日照間距系數(shù)控制予以保證。住宅日照間距不考慮不同方位的折減系數(shù)。新建多層、小高層住宅建筑與基地外受其影響的住宅建筑的間距采用雙控，即在滿足日照系數(shù)或最小間距的基礎(chǔ)上，需滿足日照時(shí)數(shù)要求。(2)新建高層住宅建筑應(yīng)與受其影響的周邊地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，并應(yīng)進(jìn)行日照計(jì)算分析，保證高層住宅建筑之間及受其影響的周邊地區(qū)住宅建筑的有效日照時(shí)間符合住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。4 .被遮擋住宅建筑含有非住宅用房的，從其最低住宅層計(jì)算日照間距。第3.9條日照分析1 .有以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行日照影響分析(1)擬建建筑對(duì)周邊

37、現(xiàn)狀、在建或規(guī)劃的有日照要求的建筑、場(chǎng)地可能產(chǎn)生日照遮擋影響的。(2)擬建的有日照要求的建筑、場(chǎng)地可能受到周邊現(xiàn)狀、在建或規(guī)劃的建筑日照遮擋影響的。2 .各類建筑、活動(dòng)場(chǎng)地的日照應(yīng)滿足以下要求(1)新建高層居住小區(qū)規(guī)劃方案布局階段，以建筑結(jié)構(gòu)墻體為基礎(chǔ)簡(jiǎn)化建筑形體形成模塊(不考慮被遮擋建筑形體變化產(chǎn)生的自遮擋影響)，按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50180-93(2002年版)的要求，模塊主朝向日照連續(xù)線段全部滿足大寒日2小時(shí)日照標(biāo)準(zhǔn)。(2)新建住宅建筑施工圖設(shè)計(jì)階段，其居住空間的日照應(yīng)按照住宅設(shè)計(jì)規(guī)范GB50096-2011的要求執(zhí)行。(3)現(xiàn)狀住宅建筑的日照時(shí)間低于國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，周邊用地

38、的開發(fā)建設(shè)不應(yīng)減少其現(xiàn)有的日照時(shí)間。當(dāng)被遮擋建筑為項(xiàng)目基底外現(xiàn)狀建筑，應(yīng)按照城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范GB50180-93(2002年版)的要求，被遮擋建筑主朝向都應(yīng)符合日照標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)狀低于日照標(biāo)準(zhǔn)的不再繼續(xù)降低。當(dāng)被遮擋建筑與遮擋建筑為同一項(xiàng)目?jī)?nèi)的規(guī)劃新建住宅，并屬于同一次規(guī)劃批準(zhǔn)的，被遮擋建筑可以按照住宅設(shè)計(jì)規(guī)范GB50096-2011的要求執(zhí)行。第3.10條陽(yáng)臺(tái)1 .房屋標(biāo)注陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)、花池等建筑空間，無(wú)論其名稱如何，符合陽(yáng)臺(tái)定義的，按陽(yáng)臺(tái)計(jì)算建筑面積。陽(yáng)臺(tái)與室內(nèi)居室應(yīng)通過墻、窗、門等進(jìn)行實(shí)質(zhì)分隔，兩者之間應(yīng)有結(jié)構(gòu)性墻體(如剪力墻、結(jié)構(gòu)柱)。2 .面積計(jì)算規(guī)則(1)在主體結(jié)構(gòu)內(nèi)的陽(yáng)臺(tái)

39、，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算全面積；在主體結(jié)構(gòu)外的陽(yáng)臺(tái)，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計(jì)算1/2面積;單個(gè)陽(yáng)臺(tái)水平投影面積大于等于10褶或進(jìn)深大于2米的計(jì)算全面積。(2)居住建筑每層的陽(yáng)臺(tái)(含入戶花園、設(shè)備平臺(tái)等)投影面積之和不得超過該層建筑面積(不含陽(yáng)臺(tái))的15%,否則超出部分應(yīng)計(jì)算全部建筑面積并計(jì)入容積率。(3)與陽(yáng)臺(tái)相接的附屬構(gòu)件(如花池、設(shè)備平臺(tái)等)底板標(biāo)高差應(yīng)不小于0.3米，投影面積小于1.5平方米的不計(jì)算建筑面積；如住宅采用集中布谿方式，每戶設(shè)谿一處，具設(shè)備須同步設(shè)計(jì)、同步安裝、同步驗(yàn)收，投影面積小于4.0平方米的不計(jì)算建筑面積；利用陽(yáng)臺(tái)分隔形成的花池、空調(diào)機(jī)位等，均作為陽(yáng)臺(tái)計(jì)算建筑面

40、積。(4)各類非住宅建筑設(shè)谿的陽(yáng)臺(tái)，均按其結(jié)構(gòu)底板外圍水平投影面積計(jì)算全面積。(5)永久性頂蓋未全覆蓋的露臺(tái)、挑臺(tái)、連廊，當(dāng)上蓋進(jìn)深大于1.0米時(shí)，按其覆蓋部分水平投影面積的1/2計(jì)算面積；陽(yáng)臺(tái)頂蓋距底板超過兩層的(不含兩層)，視為未覆蓋，不計(jì)算面積。(6)二層設(shè)陽(yáng)臺(tái)位谿的底層如不作為陽(yáng)臺(tái)，無(wú)出入口的不計(jì)算建筑面積，有出入口的按建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范(GB/T50353-2013)執(zhí)行。第3.11條飄窗1、飄窗(凸窗)進(jìn)深(自墻體內(nèi)邊線至飄窗外邊線)不得大于0.9米。2、窗臺(tái)與室內(nèi)樓地面高差大于等于0.45米的飄窗（凸窗）不計(jì)算建筑面積；飄窗（凸窗）的窗臺(tái)與室內(nèi)樓地面高差小于0.45米時(shí)，窗臺(tái)至窗頂?shù)膬舾叽笥?.1米的飄窗，計(jì)算全部建筑面積并計(jì)入容積率，窗臺(tái)至窗頂?shù)膬舾叽笥诘扔?.5米、小于等于2.1的飄窗計(jì)算一半建筑面積，窗臺(tái)至窗頂?shù)膬舾咝∮?.5米的飄窗不計(jì)算建筑面積。第四章附則第4.1條本細(xì)則由揚(yáng)州市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第4.2條本細(xì)則未包括的內(nèi)容，按國(guó)家、省現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。第4.3條農(nóng)村住宅建設(shè)和城市居民私房翻建規(guī)劃管理規(guī)定另行制定。第4.4條本細(xì)則自2015年07月01日起試行，同時(shí)揚(yáng)州市市區(qū)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（揚(yáng)府規(guī)20101號(hào)）與本細(xì)則不一致的，依照