關于推進新能源保險業(yè)務發(fā)展的研究報告

1、關于推進新能源保險業(yè)務發(fā)展的研究報告新能源產業(yè)是國家“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。近年來，我國新能源產業(yè)發(fā)展迅速，特別是太陽能、風能，無論在發(fā)展規(guī)模還是發(fā)展速度上均處于世界領先地位，未來發(fā)展前景十分廣闊。但目前，我國新能源產業(yè)保險還處于起步階段，專業(yè)性的保險產品較少，保障范圍也基本局限于傳統(tǒng)險種，難以滿足新能源企業(yè)的特殊風險保障需求。為此，我部對國內外新能源保險的發(fā)展進行了初步研究，提由推進公司新能源保險業(yè)務發(fā)展的相關建議，供領導參閱。一、我國新能源產業(yè)發(fā)展概況新能源又稱非常規(guī)能源，是相對于石油、煤炭等傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式。新能源按照類別可以分為太陽能、風能、生物質能、氫能、地

2、熱能、海洋能、小水電、化工能、核能九種能源。其中，太陽能、風能、核能是目前技術較為成熟并具備一定產業(yè)規(guī)模的新型能源。近年來，國家始終把新能源發(fā)展珞于國家戰(zhàn)略層面高度予以推進，已經列入“十二五”規(guī)劃重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極發(fā)揮政策支持引導作用，推動新能源產業(yè)邁入黃金發(fā)展時期。（一）中國新能源產業(yè)發(fā)展世界領先新能源作為新興產業(yè)在中國發(fā)展迅速，根據(jù)相關報告1對20122012 年世界新能源產業(yè)的分析，目前我國新能源總投資世界2012年皮尤慈善信托基金會的報告WhosWinningtheCleanEnergyRace-2012EditionGW:功率單位百萬千瓦=1,000,000,000瓦第一

3、，中國新能源總投資達到 651651 億美元，排名第一，超過第二位德國 295295 億美元；新能源裝機容量世界第一，全球共 648GW648GW 新能源裝機容量，其中 152GW152GW 立于中國，約占全球的四分之一；風能發(fā)電世界第一，中國風能裝機容量 74GW74GW 排名第一，高于第二位美國 14.6GW14.6GW 在建、擬建裝機容量世界第一，20122012 年風電在建機組、計劃中的機組以及擬建機組的數(shù)量分別為 2626 個、5151 個以及 120120 個，均位居世界第一位，同時核電在建機組 3030 臺、 32.73G32.73G 皿在建規(guī)模居世界第一； 世界最大新能源設備制

4、造基地，世界最大的 1515 家太陽能光伏模塊制造商中，有 9 9 家是中國企業(yè)，占據(jù) 30%30%勺市場份額；世界最大的 1010 家風力發(fā)電機制造商中，有 4 4 家是中國企業(yè)，占據(jù) 26.7%26.7%的市場份額。20122012 年世界主要各國新能源投資總額（單位：億美元）資料來源：BloombergNewEnergyFinance20122012 年世界主要各國新能源裝機總量（單位:GW:GW資料來源:BloombergNewEnergyFinance20122012 年世界主要各國風能和太陽能裝機容量（單位80: :GWGW新能源總投資5年平均增速新能源裝機總量一5年平均增速資料來

5、源：BloombergNewEnergyFinance（二）中國新能源未來發(fā)展前景廣闊一是新能源資源豐富發(fā)展?jié)摿薮?。風能可開發(fā)利用總量1000G1000GW W其中陸地風能儲備250G250GW W海上風能儲備750G750GW W主要分布在“三北”地區(qū)、東部沿海一帶。太陽能資源分布廣泛， 全國 2/32/3 地區(qū)日照小時數(shù)超過 22002200 小時， 理論儲量折合標準煤達到每年 1.71.7 萬億噸。核電快速發(fā)展，目前中國大陸核電站運營 5 5 座3、建設中 1212 座4、籌建 2323 座有 1616 臺核電機組投入商業(yè)運行，總裝機容量 13.6G13.6G 皿當前中國核電的能源結構

6、占比落后于美國 8.298.29 個百分點，發(fā)展空間巨大。二是新能源產業(yè)投資需求旺盛。根據(jù)國家新能源發(fā)展規(guī)劃由臺，預計新能源投資將達到 4.54.5 萬億元，按照新能源機3已經運行核電站：秦山、大亞灣、嶺澳、田灣、紅沿河4建設中核電站：寧德、福清、陽江、方家山、三門、臺山、海陽、石島灣、昌江、防城港、徐大堡、中國實驗快堆5.、.-.籌建中核電站：桃花江、大阪、彭澤、陸豐、治陵、海豐、三壩、龍游、東港、蕪湖、南陽、小墨山、靖宇、吉陽、漳州、三明、揭陽、韶關、佳木斯、蒼南、松滋、煙家山、肇慶組成本 8080 億元/GW/GW 計算，相當于新增 562.5GW562.5GW 裝機容量，接近 2012

7、2012 年全球新能源裝機容量的總和。同樣，“十二五”規(guī)劃提出要新增太陽能光伏電站裝機容量約 10GW10GW 光伏電站平均投資按 100100 億元/GW/GW 測算，分布式光伏系統(tǒng)投資按 150150 億元/GW?M/GW?M 算，總投資需求約 25002500 億元。三是新能源消費需求大幅提升。據(jù)國際能源署 IEAIEA 發(fā)布的2012012 2年世界能源展望 預測， 從現(xiàn)在到 20352035 年全球能源需求將增長三分之一以上，其中 60%60%勺需求增長來自中國、印度和中東地區(qū)。同時，京都議定書倒逼各國對現(xiàn)有能源產業(yè)體系結構調整，以風能、太陽能、核能為主體的新能源將成為未來能源消耗的

8、主流。據(jù) IEAIEA 預測，到 20152015 年新能源將成為全球第二大電力來源。二、當前我國新能源保險發(fā)展面臨的主要問題與我國新能產業(yè)的快速發(fā)展相比，我國新能源保險發(fā)展嚴重滯后，新能源保險無論從產品類型還是保障范圍均與國外存在顯著差距，影響了我國新能源事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。一是保險業(yè)對新能源項目的風險識別能力不足。相對成熟的傳統(tǒng)能源項目，風電和太陽能等新能源項目面臨的風險因素更多，也更為復雜，對風險的識別也就更難。以風電為例，就存在政策風險、自然災害風險、風資源不確定性風險、設備質量風險、運輸風險、建安工程風險、運行維護風險等數(shù)據(jù)表明，隨著全球風電裝機容量的增長，風電事故的數(shù)量還在不斷

9、上升。從歐洲光伏項目保險情況來看，光伏項目主要風險包括安裝過程中的損失、電流過載、機械過載等。而在我國，盡管近年來國內的風電和光伏裝機規(guī)模已超過歐美國家，但行業(yè)發(fā)展仍處于規(guī)模化發(fā)展初期，在技術水平、產品質量等方面，與國外相比還有一定差距，相應行業(yè)的風險也相比歐美國家更為復雜。特別是由于中國的風電技術大多源于歐洲，在此基礎上生產的風力和光伏發(fā)電機組是否適合國內的環(huán)境還有待驗證，加上中國設備制造企業(yè)的質量控制水平參差不齊，導致目前生產或在運行的風電和光伏機組存在一定的質量隱患問題。2000-2013H2000-2013H 全球風電事故數(shù)量及類別統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源：WWF 世界自然基金會）、RSA（英國皇

10、家太陽聯(lián)合保險集團），中國風電保險發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，2011 年 12 月。歐洲光伏項目保險情況分析賠付金額（單位：百萬歐元）二是保險業(yè)缺乏長時間承保新能源行業(yè)的數(shù)據(jù)和經驗。由于我國風電保險、太陽能光伏保險等均處于初級階段，缺乏專用產品以及根據(jù)該產品收集的細化統(tǒng)計數(shù)據(jù)，無法確定國內市場的平均損失成本，導致同一個項目，各家保險公司的競爭報價差異很大，而且保險公司的損失風險控制措施往往流于形式，賠付率居高不下，極大影響了保險公司參與相關保險的積極性。以風電為例，如圖所示，由于缺乏長時間的風電設備運行和故障數(shù)據(jù)，保險公司難以確切掌握風電項目的由險和賠付狀況，阻礙了保險在風電領域的大規(guī)模應用。由于

11、大多數(shù)中國保險公司是在 20062006 年之后才開始關注風電保險這一領域并積累相關數(shù)據(jù)，在風電行業(yè)發(fā)展很快、行業(yè)風險及損失率日增的情況下，僅憑近五年的理賠數(shù)據(jù)和經驗，保險公司很難以對風電行業(yè)的風險概率、損失程度進行準確的定位、量化和分級。影響保險公司承保風電行業(yè)的主要因素風電行業(yè)出險率高.照忖甑大熱之承保用電行業(yè)的續(xù)報利經驗跳老亭業(yè)的第三方檢測.定損機構用電企業(yè)缺乏投悵點識汕之向你臉條件效據(jù)電源：報告編寫組根據(jù)瓷冊內容整理數(shù)據(jù)來源：WWF 世界自然基金會）、RSA（英國皇家太陽聯(lián)合保險集團），中國風電保險發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)，2011 年 12 月。注：將影響程度劃分為 1-5 級，1 表示

12、影響度最低，5 表示影響度最高。三是新能源企業(yè)對保險的認識不足投保積極性不高。國內風電、光伏等新能源保險市場發(fā)展緩慢，除了保險公司在業(yè)務能力等方面的不足外，新能源企業(yè)的投保觀念相對保守也是重要原因之一。一些企業(yè)保險意識淡薄，尚未考慮利用保險來轉移行業(yè)風險，而是更專注于產品生產和銷售規(guī)模的擴大。占據(jù)生產成本一定比例的保險費用，使很多企業(yè)在資金支由上心有余而力不足，如果考慮到擴大再生產，更難顧及保險。止匕外，對風電設備制造商的調查顯示，設備制造商對運輸風險的關注度最高6，像產品質量保證保險、營業(yè)中斷險等其他也非常重要的險種卻常常被忽視，甚至很多投保企業(yè)認為由險后保險公司必須賠付所有損失。實踐中，在

13、風電6這是由于風電場一般都在較為偏遠的地區(qū)，風電設備大多超大、超長、超寬，且部分零部件造價昂貴，如一支1.5MW風輪葉片的價格就高達3萬英鎊12（約30萬人民幣）。風電設備一旦磕損，制造商要負責修補或更換，承擔這部分損失。企業(yè)競爭激烈的背景下，很多風電場開發(fā)商控制風電設備質量風險的首選方案不是保險，而是通過延長質保期（從一開始的 2 2 年延長至現(xiàn)在的3 3 年-5-5 年）將風險轉嫁給整機設備制造商。風電設備制造商對風險的關注四是新能源保險的市場規(guī)模偏小盈利水平偏低。20102010年，我國新能源保險中規(guī)模最大的風電保險保費收入所占份額不足0.01%,0.01%,新能源保險市場整體規(guī)模偏小。

14、與此同時，新能源保險的低費率和高賠付也讓保險公司在這一業(yè)務上盈利偏低甚至由現(xiàn)虧損。目前，中國風電保險市場上，企業(yè)財產險的費率為投保資產的 0.5-1.50.5-1.5%。，機器損害險為0.8-1.50.8-1.5%。,貨物運輸險為 0.35-0.65%0.35-0.65%0 025o25o 與歐洲風電保險的平均費率（7%7%。左右）相比，中國風電保險的費率偏低，不符合風電行業(yè)的高風險特征。根據(jù)以往的承保數(shù)據(jù)，人保財險開始嘗試制定風電保險的費率表，綜合各種因子計算得生的費率比風電保險市場上的實際交易費率高十倍左右。這意味著，保險公司開展這項業(yè)務承擔了很大風險，一旦發(fā)生風電事故，保險公司的賠付金額

15、將遠遠高于保費收入。五是缺乏推動新能源保險發(fā)展的有效機制。我國新能源保險推動機制方面的問題主要體現(xiàn)在“捆綁投?！焙晚椖咳谫Y缺位等方面。在“捆綁投保”方面，選擇與火電“捆綁投?！笔菄鴥榷鄶?shù)有國有電力集團股東背景的風電場開發(fā)商的投保模式，雖然這種模式能夠使保險公司通過火電保險業(yè)務的低風險來平衡風電項目的高風險，在一定程度上也促進了風電保險的發(fā)展， 但風電項目與火電項目的“捆綁投?！保苋菀讓е嘛L電項目按火電項目的保單或參照其保單投保，火電與風電項目的風險環(huán)節(jié)并不完全一致，險種和條款可能不符合風電項目的實際情況，風險可能難以全面覆蓋。在項目融資缺位方面，項目融資是歐美成熟市場新能源企業(yè)融資的重要方式

16、之一，保險公司和銀行在其中起了重要作用。在這種模式下，投資回報與項目收益直接桂鉤，投資商會積極尋求必要的風險分散和控制措施。因此，投資商更青睞已投保的新能源項目，有時候甚至會主動要求項目業(yè)主購買保險。項目融資很大程度上推動了新能源保險的發(fā)展。中國主要的風電開發(fā)商是國有電力集團或能源公司，銀行是他們獲得資金的主要渠道之一。鑒于集團或總公司的還貸能力，銀行并不是通過單個項目來審批貸款，而是直接授信給集團或總公司。在這種情況下，銀行不會詳細評估單個項目的風險程度和盈虧情況， 更不會考慮項目是否通過投保的方式分散風險。 因此，中國新能源保險的發(fā)展缺少了一項重要的推動因素。六是我國保險業(yè)對新能源由口支持

17、不足。我國新能源保險國際接軌程度不高，使得部分新能源由過度依賴國外保險產品。例如在由口光伏產品保險方面，20102010 年之前市場上以國內保險公司的一年期保單為主。這個時期，國內光伏組件廠商用一年期保單充當 2525 年期保單，來應付海外買家。因為當時的產品供不應求， 買家也并不在意。 但這個保險的弊端很明顯，企業(yè)一旦破產，保險隨即終止-對國內外買家來說，其權益根本沒有保障。20102010 年之后，隨著光伏市場競爭加劇，國內廠家為拓展海外市場、滿足海外客戶需求而做的被迫選擇MunichreMunichre（慕尼黑再保險）和 PowerGuardPowerGuard 開發(fā)了各自的 2525

18、年期組件功率保險產品。實際上，由于這種海外存在諸如保單監(jiān)管和法律風險、投保門檻過高、部分保單對于投保人過于強勢、透明度不高等問題，上述國外這兩款保險并沒有解決賠償?shù)膶嵸|問題。 特別是 PowerGuardPowerGuard 產品使用的主要保險機構-HanoverInternational-HanoverInternational 公司 20122012 年年報顯示，該公司 20122012 年稅后利潤僅 870870 多萬英鎊， 凈資產僅為 1.21.2 億多英鎊。 這樣規(guī)模較小的財產保險機構顯然不具備大量承保中國組件企業(yè)的組件長期保險的資質，中國的光伏業(yè)界期待著更好的國內外產品，尤其是國內

19、保險公司的產品來為光伏行業(yè)保駕護航。三、國內外新能源保險分階段發(fā)展實踐目前中國開展新能源保險業(yè)務，以傳統(tǒng)型保險為主。國外較為成熟的創(chuàng)新型保險、綜合型保險，在國內還處于起步階段。伴隨新能源產業(yè)快速發(fā)展，現(xiàn)有新能源保險產品無法滿足新能源產業(yè)快速增加的保險需求。縱觀新能源保險發(fā)展路徑，是與新能源產業(yè)的發(fā)展程度緊密結合，可以分為傳統(tǒng)型保險階段、創(chuàng)新型保險階段、綜合型保險階段。一是傳統(tǒng)型保險險種。 傳統(tǒng)型新能源保險是新能源保險發(fā)展的初級階段， 由于行業(yè)風險數(shù)據(jù)積累不足， 制約了創(chuàng)新型新能源保險產品開發(fā)。通過費率和條款的調整，改造原有傳統(tǒng)企業(yè)財產保險產品，適應新能源產業(yè)的風險特征。國內大型保險公司對于傳統(tǒng)

20、型保險產品有所涉足，例如，人保財險針對風電行業(yè)開發(fā)了“風電企業(yè)建安工程一切險”、“風電企業(yè)運營期一切險”、“風電企業(yè)營業(yè)中斷保險”等保險產品。傳統(tǒng)型新能源保險基本可以覆蓋新能源產業(yè)發(fā)展初期的風險。在發(fā)展初期的主要風險集中在，新能源產品生產階段、新能源場站建設階段、以及新能源場站短期運營階段。因此較為重要的傳統(tǒng)型新能源保險產品包括，貨物運輸保險、設備安裝保險以及營業(yè)中斷保險等。國內外適用于新能源產業(yè)的傳統(tǒng)型保險產品風險描述保險產品/服務國際中國新能源技術研發(fā)風險科技責任險科技責任險企業(yè)財產損壞風險企業(yè)財產險企業(yè)財產險貨物運輸?shù)娘L險貨物運輸險貨物運輸險土建過程中的風險建筑一切險建筑工程險設備組裝過

21、程中的風險吊裝一切險安裝工程險工程延誤風險工程延誤險工程險附加險完工延遲條款新能源設備質量風險制造商保證保險產品質量保證保險新能源設備損害風險機器損害險機器損害險新能源設備故障引發(fā)發(fā)電量損失風險營業(yè)中斷險營業(yè)中斷險人員傷亡風險人身意外傷害險人身意外傷害險第二方人或物損害風險第二方責任險公眾責任險新能源貨物運輸保險：在新能源產業(yè)發(fā)展初期，對新能源設備的運輸具有很大的市場需求，并且對貨物運輸具有很高要求，如，風電設備多超大、 超長， 光伏設備防潮要求等,運輸風險保障是新能源企業(yè)投保意愿較高的險種之一。開發(fā)新能源設備運輸保險，保險公司需要對新能源設備性質、運輸工具、季節(jié)因素、運輸行程等進行全面研究。

22、充分考慮到中國新能源貨物運輸保險整體賠付率較高特征，需要對新能源貨物運輸保險提高費率，并規(guī)定一定的免責條款和免賠額。新能源建安工程保險：新能源設備安裝復雜，需要較高的技術水平和多部門協(xié)作，是由險的高發(fā)環(huán)節(jié)。例如，太陽能光伏板必須正確安裝，若方向不對將會影響發(fā)電量并造成潛在的安全隱患，風電設備吊裝是由現(xiàn)風機倒塌事故的高發(fā)環(huán)節(jié)。新能源企業(yè)普遍重視此類風險的防范，建安工程保險具有很好的市場前景。開發(fā)新能源建安工程保險，保險公司需要分解新能源設備安裝的每個環(huán)節(jié)，梳理由風險點，對每個風險點的由險概率進行測算，厘定保險費率，同時根據(jù)新能源設備安裝的實際情況，設定一定的免賠條款。新能源營業(yè)中斷保險：新能源技

23、術還處于持續(xù)完善中，從國內外經驗看，新能源電力企業(yè)因為設備故障而導致營業(yè)中斷的風險較大。營業(yè)中斷事關企業(yè)的正常運營和并網發(fā)電，新能源企業(yè)對此高度重視。開發(fā)新能源營業(yè)中斷保險，保險公司需要全面掌握新能源場站運行各環(huán)節(jié)的風險點，并對新能源企業(yè)運營進行常規(guī)化監(jiān)測，最大限度避免營業(yè)中斷發(fā)生，保障新能源場站的經濟利益。二是創(chuàng)新型保險險種。 創(chuàng)新型新能源保險是新能源保險發(fā)展的中級階段，新能源產業(yè)存在的特殊風險在中長期逐漸顯露，傳統(tǒng)保險產品難以覆蓋。同時，保險公司已經積累了承保經驗和行業(yè)風險數(shù)據(jù)，能夠針對新能源產業(yè)的特殊風險創(chuàng)新保險產品。國外新能源保險發(fā)展領先于國內，國外已經有較為成熟的創(chuàng)新型保險產品對特殊

24、風險提供保障，包括，針對國家不履行購電協(xié)議的政治風險，針對新能源資源不穩(wěn)定的發(fā)電量損失風險，針對 CDMCDM 項目7碳減排收入的違約風險，等等。例如，慕尼黑再保險在 20122012 年首次對聚熱太陽能電廠的性能保證提供保險，提供客戶長達 5 5 年的設備熱效率性能保證以及 2020 年的鏡面反射性能保證； 韋萊集團針對新能源資源不穩(wěn)定特征，使用溫度、降雨、日照、風速等天氣指數(shù)開發(fā)天氣衍生保險產品，來分散新能源企業(yè)因為天氣原因引發(fā)發(fā)電量不足的風險，如電力輸由/營業(yè)收入不足保險，天氣衍生保險等；20112011 年英國保險公司 ParhelionParhelion 與KlinKlin8聯(lián)合開發(fā)

25、的碳交易信用保險綜合產品，包括碳交易對手信用保險、碳交易一切險、碳交付保證保險等險種。相比而言，中國創(chuàng)新型新能源保險開發(fā)仍處于探索起步階段，例如，英大泰和保險與中怡保險經紀公司近期聯(lián)合推由“2525 年期光伏組件質量及功率補償責任保險”一一 SolarSafeSolarSafe。這是國內第一款新能源產品質量長期保險，英大財險承擔 2525 年的7CDM：清潔發(fā)展機制(CleanDevelopmentMechanism,CDM)是京都議定書規(guī)定建立的發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的一種國際履約機制，具有減排義務的發(fā)達國家可向沒有減排義務的發(fā)展中國家購買減排額度。8Klin是東京海上在勞合社的承銷商之一

26、質量保證責任，對光伏組件進行維修和更換。國內外適用于新能源產業(yè)的創(chuàng)新型保險產品風險描述保險產品/服務國際中國政策風險政治風險保險無新能源設備長期質量風險制造商保證保險SloarSafe新能源資源不穩(wěn)定導致發(fā)電量損失風險電力輸出/營業(yè)收入不足保險、天氣衍生保險產品、風資源衍生保險產品無新能源 CDM排收入風險碳交易對手信用保險、碳交易一切險、碳交付保證保險、京都多風險政策無新能源產品質量長期保險：新能源設備因生產技術、生產工藝不成熟，引發(fā)批量設備質量風險，在長期使用中會逐漸顯露。以風電為例，上世紀 9090 年代到 20042004 年左右，德國曾由現(xiàn)過范圍較大的風電設備批量故障。我國絕大多數(shù)風

27、電機組運行時間不超過 4 4年，批量性的故障風險尚未暴露。中國是全球光伏設備和風電設備的生產大國，開拓國內外市場首先要化解產品質量長期風險，因此新能源設備制造商對新能源產品質量長期保險具有廣泛需求。開發(fā)新能源產品質量長期保險需要全面掌握新能源產品的技術規(guī)范，獲取新能源產品風險特征，增強新能源產品長期可保性。同時，由于新能源產品質量長期保險是長尾風險業(yè)務，在產品承保中應采取審慎態(tài)度，通過分保和再保分散長尾業(yè)務風險。新能源資源不穩(wěn)定保險：“靠天吃飯”使得風能、太陽能、小水電等新能源發(fā)電具有間歇性、波動性的特征。新能源間歇式發(fā)電特點對電網消納能力提生挑戰(zhàn)，新能源“低電壓穿越能力”9差，對電網波動影9

28、低電壓穿越能力：新能源發(fā)電機組出現(xiàn)擾動引起新能源電場電壓跌落時，在一定電壓跌落范圍內，新能源機組能夠不間斷并網運行，保持發(fā)電運行的能力。以風電為例，電網要求風電機組應該能夠滿足電壓跌落到額度電壓的20%時維持625毫秒不脫網，而響較大。新能源發(fā)電不穩(wěn)定特征導致新能源發(fā)電上網價格低于火電，嚴重影響了新能源場站的經濟利益，新能源場站亟需通過天氣衍生保險來化解這一風險。利用天氣指數(shù)開發(fā)保險產品已經在農險領域有所實踐，不存在技術性障礙。新能源天氣指數(shù)保險產品需要全面掌握場站的天氣特征，以及天氣因素與新能源發(fā)電的線性與非線性關系10o利用天氣信息開發(fā)指數(shù)保險產品，對小概率天氣因素導致的發(fā)電不穩(wěn)定帶來的損

29、失進行風險補償，化解新能源場站因為天氣原因引發(fā)發(fā)電量不足的風險。CDMmCDMm 目碳交易信用保險：對于一些新能源企業(yè)而言,CDMCDM（清潔發(fā)展機制）項目收入能占到整體收益的 20%20%碳排放合同履約、市場價格等對其收入有較大影響。由于經驗、知識和能力的缺乏，CDMCDM 項目的合同的起草、免責條款的確定基本上是由外國買家決定，對于中國賣方而言不具備市場的定價權和話語權，在國際 CDMCDM 目框架中處于不利的地位。國內新能源企業(yè)對于 CDMCDM 項目碳交易信用保險具有迫切需要。 中國在 CDMmCDMm 目碳交易信用保險方面沒有相關的產品開發(fā)。 開發(fā) CDMCDMm m目碳交易信用風險

30、，保險公司需要充分了解 CDMCDM 項目的運作機制，對國際碳排放市場等最新動向變化加以研究，增強中國新能源企業(yè)賣方的話語權和定價權，滿足新能源企業(yè)的特定保險需求，保障新能源企業(yè)的經濟利益。三是綜合型保險險種。 綜合型新能源保險是新能源保險發(fā)展的成熟階段，保險公司充分了解新能源行業(yè)風險，通過與新能源企業(yè)開展深入風機70%無法達到，對電網穩(wěn)定運行提出更高要求。10例如，風速的大小與風電機發(fā)電是呈現(xiàn)出一定的非線性關系，并非風力越大越好，存在一個最優(yōu)發(fā)電風速合作，為新能源企業(yè)定制開發(fā)綜合型保險產品。國際保險市場，新能源保險發(fā)展相對成熟，并且多以一攬子解決方案的方式集中提供，覆蓋新能源行業(yè)的各個環(huán)節(jié)，

31、如設備生產、運輸、前期開發(fā)、運行、維護、產品質量、特殊風險等，例如英國 RSARSA 保險公司、美國丘博保險集團等都是這方面的專家。中國保險企業(yè)目前技術水平、風險管理、保險服務，距離綜合型保險產品開發(fā)還有很長路要國內外適用于新能源產業(yè)的綜合型保險產品風險描述保險產品/服務國際中國新能源項目全過程的財產、利潤以及人員損害風險RSA“潔凈天空”解決方案，WindPro、Windsurance、WindsureWindPak 等無一是英國 RSARSA 保險公司的“潔凈天空”解決方案：英國RSARSA 保險公司推由了覆蓋可再生能源行業(yè)風險的“潔凈天空”解決方案，險種范圍涵蓋風電、水力、太陽能和生物質

32、能等，為客戶提供度身定制的保險計劃11可根據(jù)客戶的業(yè)務類型和具體需求進行調整。 目前， 其在中國市場現(xiàn)已向部分風電整機制造商、風電場開發(fā)商提供了保險服務。RSARSA 公司在英國還建有全球風電由險、賠付和風險管理的數(shù)據(jù)庫，并為客戶提供相關信息。二是美國丘博保險集團12深度與被保險人合作開發(fā)新能源保險：丘博保險集團認為，新能源技術先進，同時發(fā)展迅速，單純依靠保險公司自身實力開發(fā)適銷對路的新能源保險難度較大。丘博保險集團通過積累11具體承保范圍包括工程延期，機器損壞、雷電暴風雨等天氣影響；貿易運輸保險及其項下的延期利潤損失保險；建安工險及其項下的延期利潤損失保險；營業(yè)中斷險等運營期間相關險種。12

33、丘博保險集團是美國第11大財產保險公司，已經連續(xù)30年向清潔能源技術企業(yè)提供保險方案。深度的行業(yè)經驗，與被保險人合作，尋找低成本高效率的保險方案，通過深入了解目標新能源企業(yè)的實際情況，向新能源企業(yè)提供一攬子責任險方案13,滿足新能源企業(yè)面臨的復雜需求。與此同時，丘博保險集團能夠向被保險人提供全球化的新能源保險保障。新能源產業(yè)是一個全球化的新興產業(yè)，產品從生產、運輸、安裝到使用呈現(xiàn)由跨地域的特征。 丘博保險集團的核保、 防損工程師和理賠專家遍布全球 2727 個國家、120120 個分支機構，能夠充分掌握全球新能源產業(yè)的發(fā)展趨勢，向客戶提供全球化的保險保障。四、新能源保險發(fā)展建議新能源保險在中國

34、是一項新興險種，具有廣闊的發(fā)展前景，目前還處于發(fā)展初級階段，我們必須高度重視這一領域，力爭搶占行業(yè)制局點。一是搭建新能源行業(yè)相關數(shù)據(jù)共享平臺，構建信息共享機制。發(fā)展時間短，行業(yè)風險數(shù)據(jù)積累不足，是開發(fā)新能源保險產品的重要障礙。搭建新能源相關數(shù)據(jù)共享平臺，構建信息共享機制是快速積累行業(yè)數(shù)據(jù)，掌握新能源行業(yè)風險的重要途徑。建議與新能源技術研發(fā)機構和生產企業(yè)開展數(shù)據(jù)共享， 掌握新能源產品的技術規(guī)范和風險特征，為新能源產品開發(fā)提供數(shù)據(jù)基礎。例如，聯(lián)合保險業(yè)、風電行業(yè)等建立“風電保險信息平臺”，共享風電保險的承保、理賠信息，和風電故13包括場所運營責任保險、產品完工責任保險、職業(yè)責任錯誤與疏漏責任保險等

35、，以及海上運輸保險，障、事故調研等信息。與新能源保險國內外同業(yè)開展數(shù)據(jù)共享，通過與慕尼黑再保險、瑞士再保險等新能源業(yè)務領先的知名國際保險集團開展業(yè)務合作，推進數(shù)據(jù)共享平臺建設，獲取國外新能源行業(yè)風險數(shù)據(jù)，同時注重與國內英大泰和財險、永誠財險等電力專業(yè)保險公司開展數(shù)據(jù)、資源共享，借助對方新能源行業(yè)的專業(yè)實力，共同開發(fā)新能源產品。二是借鑒國外行業(yè)發(fā)展經驗，順序漸進推動新能源保險業(yè)務發(fā)展。按照發(fā)展不同階段，結合中國人保發(fā)展實際，戰(zhàn)準涉及新能源產品的研發(fā)、生產、運輸、安裝、使用全流程的相應保險需求，順序漸進推進新能源保險業(yè)務發(fā)展。第一階段，新能源保險發(fā)展初期，以傳統(tǒng)型保險產品為主。參照國外新能源傳統(tǒng)型保險產品的費率和條款設定，對現(xiàn)有企業(yè)保險產品進行改造，以審慎原則推進新能源保險開發(fā)?？芍亻_發(fā)傳統(tǒng)型企財險、貨運險、建安險、短期質量保證險和公眾責任險等。第二階段，新能源保險發(fā)展中期，針對特殊風險開發(fā)創(chuàng)新型保險產品。面對國內保險業(yè)在創(chuàng)新型保險產品開發(fā)的空白，充分借鑒和學習國外相關險種的開發(fā)經驗，通過合作開發(fā)等模式，實現(xiàn)創(chuàng)新型保險產品本土化。可重點開發(fā)新能源產品質量長期保險、新能源天氣衍生保險、新能源碳交易相關保險。第三階段，新能源保險發(fā)展成熟期，探索開發(fā)一攬子綜合型保險產品。要與新能源企