太原2018年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃

1、太原市大氣污染防治2018年行動(dòng)計(jì)劃為進(jìn)一步深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面改善省城環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏2018年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，制定本行動(dòng)計(jì)劃。一、工作目標(biāo)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，環(huán)境空氣細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度、優(yōu)良天數(shù)比例及主要大氣污染物總量減排完成國(guó)家和省下達(dá)的任務(wù)。二氧化硫平均濃度達(dá)到40微克/立方米左右。二、重點(diǎn)任務(wù)（一）進(jìn)一步控制燃煤污染。1、大力推進(jìn)冬季清潔取暖工程。按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則，2018年10月底前完成三縣一市（清徐、古交、陽(yáng)曲、婁煩）平原地區(qū)清潔取暖改造10萬(wàn)戶(hù)。其中：其中清徐縣熱源廠改造涉及2.2萬(wàn)戶(hù)，分散農(nóng)戶(hù)清潔供暖改造完成8萬(wàn)戶(hù)以上。

2、農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、余壓、地?zé)崮?、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖，不能利用上述清潔能源的實(shí)施“煤改氣”或“煤改電”。推進(jìn)光熱、地?zé)崮芎蜔岜脽犸L(fēng)機(jī)等農(nóng)村清潔供暖試點(diǎn)建設(shè)，清徐縣完成1個(gè)地?zé)崮芮鍧嵐┡脑煸圏c(diǎn)和1個(gè)光熱清潔供暖改造試點(diǎn)，古交市完成1個(gè)熱泵熱風(fēng)機(jī)清潔供暖改造試點(diǎn)，陽(yáng)曲縣完成1個(gè)光熱清潔供暖改造試點(diǎn)和1個(gè)熱泵熱風(fēng)機(jī)清潔供暖改造試點(diǎn)，婁煩縣完成1個(gè)光熱清潔供暖改造試點(diǎn)。牽頭單位：市環(huán)保局、市經(jīng)信委責(zé)任單位：市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)管委、市農(nóng)委、清徐縣、古交市、陽(yáng)曲縣、婁煩縣2、全力做好電源氣源供應(yīng)保障。2018年“煤改氣”“煤改電”項(xiàng)目要切實(shí)做到“先規(guī)劃、先合同、后改造"o市發(fā)改委

3、要做好上游氣源協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和長(zhǎng)輸管網(wǎng)互聯(lián)互通，提升天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備能力。市城鄉(xiāng)管委做好城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)全覆蓋，建立健全天然氣產(chǎn)供銷(xiāo)體系和應(yīng)急保障機(jī)制，督促燃?xì)馄髽I(yè)落實(shí)供用氣合同簽訂工作。市經(jīng)信委協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)加大配套電網(wǎng)改造力度，做好供電保障工作。牽頭單位：市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)管委、市經(jīng)信委責(zé)任單位：市供電公司、各燃?xì)夤尽⑶逍炜h、古交市、陽(yáng)曲縣、婁煩縣3、提高燃煤供暖設(shè)施環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2018年10月1日前，所有在用的供熱燃煤鍋爐排放大氣污染物達(dá)到特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，清徐縣3臺(tái)80噸、陽(yáng)曲縣2臺(tái)90噸備用熱源燃煤鍋爐也要完成大氣污染物特別排放改造。20蒸噸/小時(shí)及以上鍋爐全部安裝在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施，并

4、與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)天然氣采暖鍋爐實(shí)施超低氮排放改造，新建燃?xì)忮仩t需達(dá)到超低氮排放水平。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)4、淘汰分散燃煤鍋爐。2018年9月底前，三縣一市現(xiàn)有133臺(tái)20噸及以下燃煤采暖鍋爐全部實(shí)施清潔能源替代。其中，古交市32臺(tái)、清徐縣42臺(tái)、陽(yáng)曲縣17臺(tái)、婁煩縣42臺(tái)。55臺(tái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采暖鍋爐全部實(shí)施清潔能源替代。其中，古交市16臺(tái)、清徐縣30臺(tái)、陽(yáng)曲縣9臺(tái)。清徐縣、古交市、陽(yáng)曲縣建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到99減上，婁煩縣建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到95%取締關(guān)閉燃煤鍋爐的同時(shí)注銷(xiāo)承壓鍋爐使用登記證。牽頭單位：市環(huán)保局、市農(nóng)委責(zé)任

5、單位：市質(zhì)監(jiān)局、清徐縣、古交市、陽(yáng)曲縣、婁煩縣5、加強(qiáng)“禁煤區(qū)”建設(shè)。逐步擴(kuò)大“禁煤區(qū)”范圍，凡是完成清潔供暖改造的村莊要實(shí)施“一清二拆”，全部劃為“禁煤區(qū)”o“禁煤區(qū)”范圍內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外，禁止儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃用煤炭。建設(shè)農(nóng)村清潔供暖改造監(jiān)控平臺(tái)，進(jìn)一步加大“禁煤區(qū)”內(nèi)土小燃煤設(shè)施的排查取締力度，堅(jiān)決杜絕原煤散燒，鞏固“禁煤區(qū)”建設(shè)成果。清徐縣、古交市、陽(yáng)曲縣、婁煩縣2018年10月底前要將縣城劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)6、加強(qiáng)煤質(zhì)管控。禁止使用硫份高于1%灰份高于16%勺民用散煤。加強(qiáng)煤炭銷(xiāo)售流通環(huán)節(jié)管控，加強(qiáng)煤質(zhì)抽查檢測(cè)，對(duì)銷(xiāo)

6、售劣質(zhì)煤的單位依法予以查處。在城市主要出入口及交通干線(xiàn)設(shè)置散煤治理檢查站。牽頭單位：市煤炭局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安交警支隊(duì)責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)7、大力削減煤炭消費(fèi)總量。組織實(shí)施太原市煤炭消費(fèi)減量替代工作方案，煤炭消費(fèi)總量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。牽頭單位：市發(fā)改委責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管委、市住建委、市統(tǒng)計(jì)局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)（二）進(jìn)一步控制工業(yè)污染。8、加快退出過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。制定年度化解鋼鐵、煤炭、電力等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能計(jì)劃，全面清理產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，支持鼓勵(lì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)

7、退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。2018年完成省下達(dá)的化解煤炭產(chǎn)能、粗鋼產(chǎn)能、煤電機(jī)組的任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約能源法、環(huán)境保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，依法依規(guī)淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和能耗、環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能。牽頭單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市煤炭局責(zé)任單位：市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)9、持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)綜合整治。繼續(xù)開(kāi)展“散亂污”企業(yè)拉網(wǎng)式排查，對(duì)經(jīng)核實(shí)的“散亂污”企業(yè)實(shí)施分類(lèi)處置。其中，列入淘汰類(lèi)的一律依法依規(guī)取締，做到“兩斷三清”，實(shí)行掛賬銷(xiāo)號(hào)。列入升級(jí)改造的企業(yè)，堅(jiān)持“先停后治”原則，對(duì)生產(chǎn)工藝和污染治理設(shè)施全面提升改造。

8、牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市國(guó)土局、市煤炭局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)10、實(shí)施工業(yè)企業(yè)環(huán)保升級(jí)改造工程。全面完成煤電（含低熱值煤）機(jī)組超低排放改造，未完成超低排放改造的機(jī)組最晚于2018年初供暖期結(jié)束后實(shí)施停產(chǎn)治理。對(duì)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、焦化、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)及在用鍋爐，自2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到大氣污染物特別排放限值；在鋼鐵、化工等非電行業(yè)開(kāi)展大氣污染物超低排放改造試點(diǎn)。2018年10月底，太鋼完成焦化廠超低排放試點(diǎn)改造和燒結(jié)煙氣超低排放

9、試點(diǎn)改造，陽(yáng)煤化工完成燃煤鍋爐超低排放改造。燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)應(yīng)采取有效措施，消除石膏雨、有色煙雨等現(xiàn)象，減少煙氣中可溶性鹽、硫酸霧、有機(jī)物等。清徐縣10月底前完成釀醋行業(yè)清潔能源替代工作，淘汰兩段式煤氣發(fā)生爐。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市經(jīng)信委、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)11、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)vocS非放控制。開(kāi)展vocS非放單位篩查，2018年6月30日前建立VOCS非放重點(diǎn)單位名錄。禁止露天從事噴涂、噴漆等行為。加強(qiáng)對(duì)建筑裝飾、汽修、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解、干洗、餐飲及其他面源VOCS臺(tái)理與管控。大力推廣使用低（無(wú)）VOCs含量涂料、有機(jī)溶劑、膠黏劑、油墨等原輔材料，配套改進(jìn)生產(chǎn)工藝

10、，強(qiáng)化無(wú)組織排放廢氣收集和治理。2018年6月底前，基本完成石化及煤化工、精細(xì)化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、橡膠制品制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCS虧染防治。在VOCS非污重點(diǎn)單位推廣安裝VOCs自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。根據(jù)臭氧污染的嚴(yán)重程度，夏季可重點(diǎn)對(duì)產(chǎn)生烯燒、烘煌、芳香煌的行業(yè)或生產(chǎn)工序?qū)嵤╁e(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控措施。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市交通局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)12、嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。2018年6月底前，完成工業(yè)企業(yè)的物料堆場(chǎng)和裝卸、輸送、生產(chǎn)工藝過(guò)程無(wú)組織排放綜合整治。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉狀、粒狀物料密閉儲(chǔ)存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)

11、、氣力輸送等密閉輸送方式運(yùn)輸；塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲(chǔ)，并設(shè)有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施；生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和料場(chǎng)路面應(yīng)實(shí)施硬化，出口處配備車(chē)輪和車(chē)身清洗裝置。對(duì)未按期完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的企業(yè)依法責(zé)令整改。各地可在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)（三）進(jìn)一步控制交通運(yùn)輸污染。13、加強(qiáng)車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)管。禁止銷(xiāo)售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油。持續(xù)開(kāi)展打擊生產(chǎn)、銷(xiāo)售假劣車(chē)用油品行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)生

12、產(chǎn)領(lǐng)域車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)管，工商部門(mén)要持續(xù)開(kāi)展流通領(lǐng)域車(chē)用油品質(zhì)量抽檢，依法查處銷(xiāo)售、使用劣質(zhì)車(chē)用油品行為，并倒查劣質(zhì)車(chē)用油品來(lái)源。情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和成品油零售許可證。牽頭單位：市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局責(zé)任單位：市發(fā)改委、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)14、繼續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰，加快新能源車(chē)輛推廣。采取加強(qiáng)監(jiān)管、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)等綜合性措施，繼續(xù)推進(jìn)老舊車(chē)淘汰。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人逾期未辦理注銷(xiāo)登記的，公安交管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公告機(jī)動(dòng)車(chē)牌證作廢，督促告知機(jī)動(dòng)車(chē)所有人按規(guī)定及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。對(duì)屬于已注銷(xiāo)的黃標(biāo)車(chē)和已報(bào)廢的老舊車(chē)，公安交管部門(mén)要加強(qiáng)路面查處。新增環(huán)衛(wèi)車(chē)輛必須

13、為燃?xì)獾刃履茉窜?chē)輛。牽頭單位：市交警支隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)局責(zé)任單位：市環(huán)保局、市商務(wù)局、市交通局、市財(cái)政局、市工商局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)15、加快推進(jìn)遙感監(jiān)測(cè)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。2018年底前，環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)應(yīng)積極配合，在城市主要道口安裝遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市交通局16、加強(qiáng)重型柴油車(chē)聯(lián)合執(zhí)法。所有制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記的重型柴油車(chē)須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。對(duì)無(wú)定期排放檢驗(yàn)合格報(bào)告的車(chē)輛，公安機(jī)關(guān)不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。交通運(yùn)輸管理部門(mén)要加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)類(lèi)柴油車(chē)監(jiān)督執(zhí)法。完善重型柴油車(chē)輛限行管控方案，明

14、確重型柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線(xiàn)，嚴(yán)控重型柴油車(chē)輛進(jìn)城。在重型柴油車(chē)通行頻次較多的路段開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)抽測(cè)車(chē)輛排放達(dá)標(biāo)情況，并對(duì)重型柴油車(chē)安裝污染控制裝置情況進(jìn)行檢查；公安交管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)尾氣排放超標(biāo)及違反限行要求的違法行為進(jìn)行處罰。牽頭單位：市交警支隊(duì)責(zé)任單位：市交通局、市環(huán)保局17、全面推廣車(chē)用尿素。2018年6月底前，凡為重型柴油車(chē)提供加油服務(wù)的加油站點(diǎn)均要配套銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車(chē)用尿素，保證柴油車(chē)輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。牽頭單位：市工商局責(zé)任單位：市環(huán)保局18、加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。2018年前要?jiǎng)澏ú⒐冀故褂酶吲欧欧堑缆芬苿?dòng)機(jī)械區(qū)域，環(huán)境保護(hù)主管

15、部門(mén)會(huì)同交通運(yùn)輸、住建、城管、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、園林等有關(guān)部門(mén)，對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立全市非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況數(shù)據(jù)庫(kù)。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市交通局、市水務(wù)局、市園林局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)19、加強(qiáng)大宗物料貨運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快鐵路集運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，完善鐵路運(yùn)輸配套設(shè)施，鼓勵(lì)引導(dǎo)重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)采用鐵路運(yùn)輸方式。太鋼焦煤鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到100%電煤和噴煤具備100啾路運(yùn)輸能力，全廠原料、燃料鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80%Z上。太原第二熱電廠原料煤具備100%路運(yùn)輸能力。2018年大宗物料公路運(yùn)輸量較上年明顯減少。牽頭單位：市經(jīng)信委責(zé)任單位：

16、市交通局、太原鐵路局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)（四）進(jìn)一步控制面源污染。20、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”；規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，6月底前完成所有揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施的數(shù)據(jù)比對(duì)監(jiān)測(cè)并通過(guò)驗(yàn)收，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。積極協(xié)調(diào)省住建廳，盡快出臺(tái)建筑施工工地?fù)P塵污染防治費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，或者明確建筑施工工地?fù)P塵污染防治費(fèi)以實(shí)結(jié)算，納入工程費(fèi)中解決。各類(lèi)市政、公路、水利等長(zhǎng)距離線(xiàn)性工程，

17、全面實(shí)行分段施工。暫時(shí)不能開(kāi)工的城市建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。對(duì)于在采暖季期間確實(shí)無(wú)法停工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)、行業(yè)主管部門(mén)初審，報(bào)市政府同意后實(shí)施。城管和住建部門(mén)要定期組織開(kāi)展施工揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)揚(yáng)塵管控不到位的施工單位依法進(jìn)行查處。牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委、市住建委責(zé)任單位：市園林局、市水務(wù)局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)21、全面加強(qiáng)城市道路及交通運(yùn)輸揚(yáng)塵整治。加強(qiáng)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵管控。交通運(yùn)輸管理部門(mén)要制定政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展封

18、閉箱式貨車(chē)、集裝箱運(yùn)輸車(chē)，積極探索重型散裝物料貨車(chē)集裝箱運(yùn)輸或硬密閉措施運(yùn)輸。組織建立由交通運(yùn)輸管理部門(mén)牽頭，公安交通管理部門(mén)配合的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。牽頭單位：市交通局責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、市環(huán)衛(wèi)局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)從嚴(yán)控制渣土運(yùn)輸污染。渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車(chē)，并符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，新增渣土運(yùn)輸車(chē)輛必須是清潔燃料車(chē)輛。無(wú)市環(huán)衛(wèi)局核發(fā)的渣土運(yùn)輸許可證和交警部門(mén)核發(fā)的限行道路通行證的車(chē)輛，一律不得進(jìn)入工地；密閉不嚴(yán)、車(chē)輪帶泥的車(chē)輛，一律不得駛出工地。渣土運(yùn)輸必須按照規(guī)定線(xiàn)路行駛，必須

19、到指定場(chǎng)所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車(chē)輛按上限處罰，多次違法、情節(jié)嚴(yán)重的取消渣土運(yùn)輸資格。建立倒查機(jī)制，對(duì)違法渣土運(yùn)輸車(chē)輛，同時(shí)追溯上游施工工地責(zé)任。牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局責(zé)任單位：市交警支隊(duì)、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)22、全面加強(qiáng)各類(lèi)露天堆場(chǎng)、裸露地面及公共設(shè)施揚(yáng)塵整治。全面清理城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾，不能及時(shí)清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)組織對(duì)公共用地的裸露地面實(shí)施綠化或者透水鋪裝、覆蓋。實(shí)施城市清潔工程，加強(qiáng)公共設(shè)施、交通護(hù)欄清洗保潔，組織對(duì)樓宇立面、樓頂及公共區(qū)域保潔，清理積塵。責(zé)任單位：

20、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)23、深入推進(jìn)餐飲業(yè)油煙治理。對(duì)市區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)逐一檢查，未安裝油煙凈化裝置的全部加裝高效油煙凈化裝置。建設(shè)餐飲油煙排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，完成120家以上大型餐飲企業(yè)的油煙在線(xiàn)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安裝聯(lián)網(wǎng)。24、強(qiáng)化禁燃禁放措施。嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。強(qiáng)化地方人民政府秸稈禁燒主體責(zé)任，加大秸稈綜合利用，將秸稈禁燒納入森林防火體系，加強(qiáng)政策宣傳，開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)全面落實(shí)煙花爆竹禁放要求。嚴(yán)格執(zhí)行太原市禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，城六區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)禁止銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹，縣城建成區(qū)內(nèi)嚴(yán)控?zé)熁ū袢挤?。可根?jù)空氣質(zhì)量改善要求，

21、擴(kuò)大禁放范圍。安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格控制煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證核發(fā)，禁止在煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。牽頭單位：市公安局責(zé)任單位：市環(huán)保局、市安監(jiān)局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)市區(qū)范圍內(nèi)、三縣一市城建成區(qū)內(nèi)禁止燃煤旺火。禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹(shù)葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)，全面禁止露天燒烤。對(duì)違反規(guī)定的，由城市綜合執(zhí)法管理部門(mén)依法予以查處。牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委、市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)（五）嚴(yán)格落實(shí)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)25、按照企業(yè)污染排放績(jī)效水平，對(duì)秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施分類(lèi)管理，把治理污染與

22、促進(jìn)綠色文明施工、生產(chǎn)、運(yùn)輸結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)差異化，避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、一刀切。2018年10月1日起，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)法達(dá)到大氣污染物特別排放限值的鋼鐵、焦化、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)及在用燃煤鍋爐，以及未完成無(wú)組織排放治理要求的工業(yè)企業(yè)，一律予以停產(chǎn)治理；達(dá)到相應(yīng)行業(yè)大氣污染物特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理要求的，由市縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和保障民生的要求，在符合國(guó)家錯(cuò)峰生產(chǎn)規(guī)定的前提下，自行合理裁量確定采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)要求。其中：協(xié)同處置城市垃圾或危險(xiǎn)廢物的水泥企業(yè)及承擔(dān)居民供暖、供氣等保民生任務(wù)的企業(yè)，根據(jù)承擔(dān)任務(wù)量核定最大

23、允許生產(chǎn)負(fù)荷。焦化企業(yè)大氣污染物排放達(dá)到特別排放限值且完成無(wú)組織排放治理任務(wù)且生產(chǎn)設(shè)施不在城市建成區(qū)及近郊區(qū)的可以不予限產(chǎn)，在城市建成區(qū)及近郊區(qū)的限產(chǎn)30%實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放但未達(dá)到特別排放限值的限產(chǎn)40減上，其中采取傳統(tǒng)濕法熄焦作業(yè)的限產(chǎn)50額上，未完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的停產(chǎn)炯爐保溫，限產(chǎn)比例根據(jù)由焦時(shí)間計(jì)算。對(duì)承擔(dān)供氣、供熱任務(wù)的焦化企業(yè)，在達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)要求的前提下，由市政府合理確定限產(chǎn)比例。鑄造行業(yè)（除電爐、天然氣爐外）采暖季實(shí)施停產(chǎn)。特殊情況確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，電爐、天然氣爐應(yīng)停產(chǎn)。涉及原料藥生產(chǎn)的醫(yī)藥企業(yè)涉VOCS非放工序、生產(chǎn)過(guò)程中使用

24、有機(jī)溶劑的農(nóng)藥企業(yè)涉VOCS非放工序，在采暖季實(shí)施停產(chǎn)，由于民生等需求確需生產(chǎn)的，應(yīng)報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。牽頭單位：市經(jīng)信委責(zé)任單位：市環(huán)保局、各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)26、實(shí)施大宗物料錯(cuò)峰運(yùn)輸。做好鋼鐵、焦化、有色、電力、化工等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)篩查，摸清產(chǎn)能與原材料運(yùn)輸比例結(jié)構(gòu)，制定“一廠一策”的采暖季錯(cuò)峰運(yùn)輸實(shí)施方案。重污染天氣預(yù)警期間，按照預(yù)警要求落實(shí)重型運(yùn)輸車(chē)輛錯(cuò)峰運(yùn)輸要求。通過(guò)廠區(qū)門(mén)禁系統(tǒng)數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控等方式，監(jiān)督重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸執(zhí)行情況。（責(zé)任單位：各市人民政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、省交通運(yùn)輸廳、省環(huán)境保護(hù)廳）責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市交通局、市環(huán)保局

25、、市交警支隊(duì)、縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)（六）積極有效應(yīng)對(duì)重污染天氣27、強(qiáng)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警體系及隊(duì)伍能力建設(shè)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境與氣象機(jī)理研究，全面提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，科學(xué)判斷重污染過(guò)程，從嚴(yán)從高啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。牽頭單位：市環(huán)保局責(zé)任單位：市氣象局28、2018年8月30日前，要按照重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，按行業(yè)、按地域進(jìn)一步細(xì)化管控措施，具體到單位名稱(chēng)、生產(chǎn)地址、經(jīng)緯度坐標(biāo)、所屬行業(yè)、停工工序、主要產(chǎn)品、產(chǎn)能規(guī)模、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、主要污染物排放量（煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物）、不同預(yù)警級(jí)別情況下的停限產(chǎn)措施、污染物減排量和減排比例等，做到“一廠一策”，并向社會(huì)公開(kāi)。牽頭單位：市環(huán)保局、市經(jīng)信委責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)三、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各縣（市、區(qū)）是改善環(huán)境空氣質(zhì)量的責(zé)任主體，要進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)；各有關(guān)部