防止商漁船碰撞宣傳資料

1、關(guān)注水上安全關(guān)愛船員生命商船漁船防碰撞宣傳冊中華人民共和國天津海事局宣前言近年來，天津海事局一直高度重視防范商漁船碰撞工作，開展了大量工作，取得了一定成效。但我國沿海海域商漁船碰撞事故仍時(shí)有發(fā)生，局部地區(qū)事故多發(fā)頻發(fā)，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，部分商漁船船員對雙方船舶航行作業(yè)特點(diǎn)不了解、安全防范意識不強(qiáng)、法治觀念淡薄等問題仍然存在。為全面貫徹國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，落實(shí)交通運(yùn)輸部海事局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局關(guān)于加強(qiáng)防范商漁船碰撞宣傳教育工作的意見要求，天津海事局制作了商船漁船防碰撞宣傳冊，以進(jìn)一步加強(qiáng)防范商漁船碰撞宣傳教育工作，減少商漁船碰撞事故的發(fā)生。第一章：專業(yè)知識普

2、及1. 商船航行知識1.1 海上航行作業(yè)特點(diǎn)商船基本按照既定航線航行，從噸位、船體強(qiáng)度、航速來看，漁船與商船都差距巨大。渤海水域通航的船型眾多，幾乎包含了所有運(yùn)輸船舶種類，最大船型已達(dá)到40萬噸級，30萬噸級油輪、20萬噸以上超大型散貨船以及大型集裝箱船成為運(yùn)輸主力，船舶大型化造成船舶減速、轉(zhuǎn)向等操作困難。1.2 船舶信號識別使用在航商船（船長大于50米）顯示：前后各一盞桅燈、兩盞舷燈、一盞尾燈；在進(jìn)行拖帶作業(yè)時(shí)顯示：垂直兩盞桅燈（當(dāng)從拖船船尾至被拖物體后端的拖帶長度超過200米時(shí)，垂直顯示三盞桅燈）、兩盞舷燈、一盞尾燈、一盞拖帶燈位于尾燈垂直上方（當(dāng)拖帶長度超過200米時(shí)，在最易見處顯示一個(gè)

3、菱形體號型）。錨泊中的船舶（船長大于50米）顯示：在船的前部，一盞環(huán)照白燈或一個(gè)球體；在船尾或接近船尾一盞環(huán)照白燈。1.3 海上遇險(xiǎn)求助常識和海上通信聯(lián)絡(luò)方式一旦在海上遇到危險(xiǎn),可通過衛(wèi)星電話、手機(jī)等方式撥打全國統(tǒng)一水上遇險(xiǎn)求救電話12395,或通過高頻電話VHF16頻道呼叫附近船舶2. 漁船航行和作業(yè)知識2.1 漁船航行和漁業(yè)作業(yè)習(xí)慣漁船大體分為遠(yuǎn)洋捕魚船和沿海捕魚船兩大種類。遠(yuǎn)洋捕魚船是400馬力以上，船長在5080米不等，船速在1012節(jié)左右，通訊、導(dǎo)航設(shè)備和船員素質(zhì)較好的鋼質(zhì)船，在遠(yuǎn)離沿海的大海和大洋上捕魚，對商船的安全避讓和安全航行威脅不大。沿海捕魚船有相當(dāng)一部分是木質(zhì)船，動(dòng)力大部分

4、在40400馬力不等，船長大部分在2050米，通訊、導(dǎo)航設(shè)備簡陋，相當(dāng)一部分人員不懂國際避碰規(guī)則，不進(jìn)行海圖作業(yè)，憑經(jīng)驗(yàn)和觀察山景確定船位，不能正確顯示號型號燈，為了讓商船等船舶避讓他們，常懸掛“正在從事捕魚”的號型號燈，缺少了望和戒備，更有甚者捕魚間隙在船上睡覺，只等它船進(jìn)行避讓。因?yàn)橹袊睾２遏~船舶的各種技術(shù)性能欠佳，動(dòng)力小，操縱性能難免欠佳，特別是在漁汛季節(jié)忙于捕魚，不到萬不得已的情況下，他們決不肯輕易改變本船的航向和意圖。針對這如此種種狀況，均對商船和其它船舶的船長及駕駛員在認(rèn)真了望、正確判斷、協(xié)調(diào)避碰、確保航行安全諸方面提出了挑戰(zhàn)。2.2 漁船的作業(yè)方法和避讓注意事項(xiàng)中國沿海漁船的作

5、業(yè)方法主要有雙船拖網(wǎng)作業(yè)、單船拖網(wǎng)作業(yè)、流網(wǎng)作業(yè)、圍網(wǎng)作業(yè)、延繩釣魚作業(yè)和張網(wǎng)作業(yè)等。2.2.1雙船對拖作業(yè)。雙船對拖是用一兩艘漁船分開相當(dāng)?shù)木嚯x合拖一掛魚網(wǎng)進(jìn)行捕魚，其拖網(wǎng)長度在400500米，網(wǎng)具入水較深，正常氣象條件下拖網(wǎng)航速34節(jié)。在收網(wǎng)和放網(wǎng)時(shí)，夜間開啟甲板照明燈，船員群集在甲板上忙碌工作。對雙拖網(wǎng)作業(yè)漁船要保持距離其船尾最近不少于1海里通過，距離其外舷側(cè)最近不少于0.5海里通過，要避免近距離從其船頭通過，禁止從雙拖漁船中間通過。拖網(wǎng)漁船一般船速較慢，視當(dāng)時(shí)水域?qū)挾葲Q定過其船首或船尾，若過船尾要充分估計(jì)拖網(wǎng)的長度（一般是200米左右），防止勾住漁網(wǎng)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)雙拖漁船向背行駛放網(wǎng)時(shí)，應(yīng)保

6、持從其上風(fēng)流0.5海里以外通過2.2.2 單拖作業(yè)。單拖作業(yè)是由一艘漁船單獨(dú)拖拽一掛魚網(wǎng)進(jìn)行捕撈，分為尾拖和舷拖，一般拖網(wǎng)航速在4節(jié)以上，最高可達(dá)到6節(jié)。對單尾拖漁船可按雙拖漁船避讓。對單舷拖漁船要注意避開其拖網(wǎng)的一舷，收放網(wǎng)時(shí)其航向多變，應(yīng)保持距離其0.5海里以外通過。2.2.3 流網(wǎng)作業(yè)。流網(wǎng)作業(yè)是將網(wǎng)垂直展開立于水中，長度很長，一般在1海里以上到幾海里，網(wǎng)具上設(shè)有浮標(biāo)和小旗，夜間網(wǎng)端小旗桿上掛有電池閃光燈，漁船船頭系于流網(wǎng)的一端處在下風(fēng)端，漁船頭方向就是流網(wǎng)延伸的方向，漁船和漁網(wǎng)一起隨風(fēng)流漂移。避讓流網(wǎng)作業(yè)漁船時(shí)，應(yīng)從漁船尾最近距離0.5海里以上通過，禁止在漁船前方近距離通過。當(dāng)流網(wǎng)漁船

7、在放網(wǎng)時(shí)切勿從船頭和船尾通過，應(yīng)保持距離漁船最近距離1海里以上并與流網(wǎng)方向平行的航向通過。在白天遇有流網(wǎng)漁船時(shí)，及早用望遠(yuǎn)鏡觀察可發(fā)現(xiàn)漁船上的人會(huì)手持小旗等物不停地?fù)]動(dòng)，其水平指示的方向即是要她船通過方位，在此方位也應(yīng)保持0.5海里以上通過。2.2.4 圍網(wǎng)作業(yè)。圍網(wǎng)作業(yè)是用巨大的長帶網(wǎng)包圍魚群。網(wǎng)上綱有浮子，下綱有墜子，幾艘漁船協(xié)同作業(yè)，分為探測魚群、燈光誘魚、施放圍網(wǎng)和收網(wǎng)圍捕等階段。避讓圍網(wǎng)漁船應(yīng)從其上風(fēng)流側(cè)保持最近距離0.5海里以上通過。2.2.5 延繩釣魚作業(yè)。延繩釣魚是用一根干線長一百到幾百不等，在干線上每隔的一定間距綁縛支線和漁鉤，利用浮子和墜子將漁鉤沉入一定水深等魚上鉤。延繩的

8、一端系于漁船船頭隨風(fēng)流漂移。避讓延繩釣漁船時(shí)，應(yīng)保持在漁船尾最近距離0.5海里以上通過。2.2.6 張網(wǎng)作業(yè)。張網(wǎng)作業(yè)是用漁船拋錨或其它架、樁及砣等將網(wǎng)固定，利用潮流或海流將網(wǎng)張開，魚隨急流進(jìn)入網(wǎng)內(nèi)而不能返回，等流緩時(shí)取魚。張網(wǎng)作業(yè)多在近岸水域，也有的在沿海流急的海峽等水域進(jìn)行張網(wǎng)作業(yè)。避讓張網(wǎng)作業(yè)漁船時(shí)，保持一定距離讓請漁船通過即可。3. 主要航行規(guī)則3.1國際海上避碰規(guī)則1972年10月在IMCO主持下在倫敦召開國際海上避碰規(guī)則大會(huì)，簽署了1972年國際海上避碰規(guī)則公約，將避碰規(guī)則作為該公約的附件。該公約及其規(guī)則于1977年7月15日在國際上生效?，F(xiàn)行的規(guī)則于1981年、1987年、199

9、1年和1993年通過四個(gè)修改。國際海上避碰規(guī)則分為五章（38條）和四個(gè)附錄，既是國際海事公約的一部分，又是國內(nèi)海事法規(guī)的一部分；既具有技術(shù)規(guī)范性質(zhì)，又是指導(dǎo)海員進(jìn)行海上避碰的技術(shù)性規(guī)定。各條規(guī)定往往只適用于一般情況，而不適用于特殊情況。3.2海上交通安全法中華人民共和國海上交通安全法是為了加強(qiáng)海上交通，保障船舶、設(shè)施和人命設(shè)施的安全，維護(hù)國家權(quán)益而制定。1983年9月2日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，自1984年1月1日起正式實(shí)施。2016年11月7日，全國人大常委會(huì)對中華人民共和國海上交通安全法第十二條做出修改，分為12章（53條），主要對船舶檢驗(yàn)和登記；船舶、設(shè)施上的人員

10、；航行、停泊和作業(yè)；安全保障；危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸；海難救助；打撈清除；交通事故的調(diào)查處理等做出了規(guī)定。3.3漁業(yè)法中華人民共和國漁業(yè)法是為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、增殖、開發(fā)和合理利用，發(fā)展人工養(yǎng)殖，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)和人民生活的需要制定的法律。1986年1月20日第六屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過?，F(xiàn)行版本為2013年12月28日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議第四次修正。共分為6章、50條，主要對養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)、漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)、法律責(zé)任等做出了規(guī)定。第二章安全提醒1. 中國沿海水域漁區(qū)我國海岸線長度約為1.8萬km，居世界第

11、四位。在我國漫長的海岸線上，漁區(qū)分布極為廣泛。從時(shí)間上可以分為三大漁區(qū)，即東、黃海漁區(qū)、南海漁區(qū)和粵閩交界海域漁區(qū)。東、黃海漁區(qū)：北緯35°以北海域，休漁時(shí)間為每年的7月1日12時(shí)至9月16日12時(shí)，休漁作業(yè)類型為拖網(wǎng)和帆張網(wǎng)作業(yè)；北緯35°至26°30/海域，休漁時(shí)間為每年的6月16日12時(shí)至9月16日12時(shí)，休漁作業(yè)類型為拖網(wǎng)（桁桿拖蝦暫時(shí)除外）和帆張網(wǎng)作業(yè)；北緯26°30/以南的東海海域，休漁時(shí)間為每年的6月1日12時(shí)至8月1日12時(shí)，休漁作業(yè)類型為拖網(wǎng)和帆張網(wǎng)作業(yè)。南海漁區(qū)：北緯12°以北的南海海域（包括北部灣），休漁時(shí)間為每年的6月1

12、日12時(shí)至8月1日12時(shí)，休漁作業(yè)類型為除刺網(wǎng)和籠捕外的其他所有作業(yè)類型?；涢}交界海域漁區(qū)：北緯22°30/至23°30/、東經(jīng)117°至120度的粵閩交界海域，休漁時(shí)間為每年的6月1日12時(shí)至8月1日12時(shí)，除執(zhí)行東海、南海有關(guān)休漁規(guī)定外，所有燈光圍網(wǎng)作業(yè)同時(shí)是實(shí)行休漁。2. 養(yǎng)殖區(qū)分布我國沿海養(yǎng)殖區(qū)分布較廣，在沿海省份如遼寧、河北、天津、山東、江蘇省、上海市、浙江和福建等沿海均有廣泛分布。3. 商船常用航路渤海中西部水域面積約為19800平方公里。環(huán)形分布著京唐港、曹妃甸、天津、黃驊和東營等港口。渤海中西部水域周邊港口規(guī)模和吞吐量不斷攀升，船舶交通流量不斷加大

13、，使渤海中西部水域成為我國水上交通最繁忙的水域之一。船舶航行于渤海中西部水域使用的航路有多個(gè)方向，匯集形成復(fù)雜的交通流，有老鐵山水道至天津、曹妃甸，老鐵山水道至黃驊，老鐵山水道至京唐港、秦皇島，長山水道至天津、曹妃甸，長山水道至黃驊，長山水道至東營等山東北部港口。此外，還有延伸到海上的多條深水航道、曹妃甸分道通航制、各港口配套錨地等功能水域，通航環(huán)境十分復(fù)雜。4. 海上事故多發(fā)海域，大風(fēng)、濃霧等惡劣氣象海況信息等商漁船安全生產(chǎn)作業(yè)提醒類內(nèi)容天津海事局船舶交通管理中心通過甚髙頻（VHF）在惡劣氣象海況下對在港所有船舶進(jìn)行安全信息播發(fā)，播發(fā)內(nèi)容主要包括惡劣天氣預(yù)警信息、實(shí)時(shí)惡劣天氣信息、交通管制信

14、息等，提醒在港船舶謹(jǐn)慎駕駛，加強(qiáng)值班，保持瞭望，保持守聽。天津海事局船舶交通管理中心還積極實(shí)施“五維度”船舶交通公共信息服務(wù)新模式，通過微信交流群、天津VTS手機(jī)應(yīng)用、網(wǎng)上船舶航行計(jì)劃報(bào)告系統(tǒng)等方式向航運(yùn)相關(guān)方及時(shí)推送惡劣天氣預(yù)警信息、實(shí)時(shí)惡劣天氣信息、交通管制信息等。第三章安全警示1. 天津轄區(qū)商漁船碰撞事故分布圖2. 典型事故案例2014年5月24日21時(shí)許，拖船“東方二十八號”輪拖帶無動(dòng)力半潛駁“德浮2號”在蘇山島西南約6.7海里處與漁船“魯榮漁50845”船發(fā)生碰撞。事故造成“魯榮漁50845”船沉沒，1人死亡，3人失蹤。2013年6月3日2052時(shí)，拖輪“HUBUNICORN”拖帶駁

15、船“STEELHUB-20”航行中，在煙臺(tái)港正北42海里處，與“遼大金漁運(yùn)15003”船發(fā)生碰撞，事故造成“遼大金漁運(yùn)15003”輪迅速沉沒，2人獲救8人失蹤。2050時(shí)、7輪，航向124°,航速8.8=*2052時(shí)，“少輪，航向124°,航速節(jié).屮2052時(shí)，“H”輪，航向124°,航速8.8=*2050時(shí)，“遼”輪，航向048°,航速9.4節(jié)"*2050時(shí)，紐妙輪，航向124°,航速8.8節(jié)。#2052時(shí),”遼”輪2航向335°.*、1I測圖38°1908.3121°25'09.022013年

16、10月30日03時(shí)許，油化品船“KYVENUS”輪在煙臺(tái)港正北約48海里處與從事雙拖網(wǎng)作業(yè)的遼寧籍的漁船“大旅捕1041”船發(fā)生碰撞。事故造成“大旅捕1041”船沉沒，2人獲救、7人失蹤?！按舐貌?041”姊妹船從翻扣漁船船底開孔救出漁民3. 妨礙安全生產(chǎn)作業(yè)行為的類型、危害及防范建議妨礙安全生產(chǎn)作業(yè)行為的類型及危害漁船在通航密集區(qū)捕魚漁船航行、錨泊信號燈不明顯 漁船的駕駛員疏于瞭望 漁船通信系統(tǒng)薄弱漁船船員航海經(jīng)驗(yàn)薄弱，應(yīng)急能力差部分商船沒能運(yùn)用一切手段保持正規(guī)瞭望，及早地發(fā)現(xiàn)來船。漁船防范建議加強(qiáng)漁船自身的管理工作，漁船應(yīng)避免在航道、錨地等區(qū)域從事捕魚。 漁船船主應(yīng)雇傭正規(guī)的漁船駕駛員。

17、船舶駕駛員正確操作避讓漁船。及時(shí)寬讓漁船，避免緊迫局面的出現(xiàn)。 提高船員法律意識，碰撞事故發(fā)生后，船舶駕駛員一要及時(shí)向海事主管部門報(bào)告事故，二要在不危及自身船舶安全的情況下積極主動(dòng)地參與到船舶救助中，避免損失進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其是確保船員（漁民）的生命安全。商船防范建議認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守國際避碰規(guī)則船舶航經(jīng)漁區(qū)時(shí)，保持認(rèn)真了望是重中之重。 設(shè)計(jì)航線時(shí)要充分考慮安全避讓漁船。設(shè)計(jì)航線時(shí)，在設(shè)有通航分道水域應(yīng)該按通航分道航行；沒有通航分道的水域應(yīng)按海員通常做法的習(xí)慣主航路航行；只要環(huán)境和條件允許，設(shè)計(jì)航線應(yīng)離岸邊適當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)一點(diǎn)，則避讓漁船的安全系數(shù)將大大增加。 繞航避開漁船群。當(dāng)航行中發(fā)現(xiàn)前方有密集的漁船群時(shí)，只要當(dāng)?shù)氐乃颦h(huán)境和情況允許，應(yīng)及時(shí)改變航向，從漁船群的外海一側(cè)繞航避開漁船群，切莫駛進(jìn)漁船群而處于難以避讓的尷尬危險(xiǎn)局面。港口、河口漁船的避讓。在船舶進(jìn)出港口或河口而遇有較多漁船或漁船群時(shí)，要充分分析、估計(jì)和預(yù)測漁船可能出現(xiàn)的最壞情況，必須保持海員通常做法可能要求的任何戒備，應(yīng)充分用車避讓，及時(shí)減到最慢速或停車漂航