《政治學原理》課程特點、學習方法以及前三章重點內容講解

1、政治學原理課程特點、學習方法以及前三章重點內容講解一、課程特點本課程有四個方面的基本特點：1、課程內容和分析論述是建立在對于政治的社會本質利益和利益關系基礎上的，所以利益和利益關系分析方法貫穿了全部課程的內容，因此， 也可以認為，這門政治學是從利益和利益關系的角度出發(fā)展開對于政治和政治現象分析的，因此， 利益和利益關系的分析是全部理論內容的起點和主線，因此， 學生應該牢牢把握這一主線，來理解課程的其他內容。2、課程按照層層展開的邏輯構成的。首先我們解析了政治的基本含義，按照馬克思主義的政治觀，把政治理解為人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和

2、協(xié)調各種社會利益要求的社會關系。然后， 我們介紹了政治發(fā)展的過程。在第三章中，我們展開了對于利益和利益關系的含義和基本狀態(tài)的分析，由此說明了利益關系的基本內容是公共利益和利益矛盾，這一章的分析構成了全部政治學原理的基石。從這一章的分析中，我們沿著由公共利益和利益矛盾這兩個方面引出的兩條邏輯主線， 從不同的層次和方面對于社會政治生活展開了層層分析。在政治關系本質內容層面上，我們分析了政治權力和公民政治權利的內容，政治權力可以看作是社會公共利益的要求的首要體現， 而公民的政治權利則基本上是公民在社會公共生活中與公共利益以及相互利益矛盾的法律和政治要求的體現，這兩個方面構成了第三章的內容。第四、 五

3、是從組織和制度的層面上對于政治權力和公民政治權利進行的分析，其中國家是典型的政治權力的組織和制度體現， 而政治團體則是公民政治權利的典型體現。政黨則根據情況不同而不同，其中執(zhí)政黨是政治權力的組織和制度體現，而非執(zhí)政黨則是公民權利的體現。第六、 七章的內容是從行為的層面上對于政治權力和公民政治權利展開的分析，其中治理是政治權力的典型行為，而政治參與則是公民政治權利的典型行為。第八章對于政治的文化層次進行了分析和論述。任何政治都是在發(fā)展變化的，第九章主要論述了政治發(fā)展問題。第十章對于民主的分析，是政治的基本價值要求，由于民主涉及到政治生活的各方面，因此， 這一章也可以看作是政治學的總結。3、課程具

4、有基礎理論性。圍繞著社會政治的基本現象，課程展開的分析和論述具有基礎理論的特點，所謂基礎理論性，是表示：（ 1 ） 所分析的政治現象是社會政治生活中的基本的現象； （ 2）課程進行的分析和論述，是從一般性和普遍性意義上展開和進行的，因此，課程是對于所有同類政治現象的一般概括和論述，關注的是政治的一般性規(guī)律和特性；（ 3） 課程按照理論邏輯進行的，而不是對于政治現象的簡單描述，這就是說，課程的重點在于是什么和為什么。4、課程各章的基本內容是按照如下方面構成的：（ 1）特定政治現象的基本含義。通過辯析不同的概念，闡明有關的論述，形成有關政治現象的定義；（ 2）分析和說明這種政治現象的基本特點或者特

5、性；（ 3）說明這種政治現象的基本類型；（ 4）論述這種政治現象的社會政治作用和功能。二、如何學習好政治學原理學習好這門課程，首先應該把握這門課程的基本特點，按照以上所說的課程的特點，來把握這門課程的基本線索，從而在總體上把握課程的內容。除此之外，我們建議同學注意以下八個方面，或者從這八個方面來把握學習方法：1、要學會綜合利用多種教學媒體。網絡是現代遠程教育的重要載體，政治學原理網絡課程已經制作完成，并掛在電大在線，該網絡課程根據本課程自身的內容體系和特點，充分利用網絡平臺，對現有的各種教學資源進行了分析、調整、充實，整合成為具有交互式、多媒體、開放性、隨時更新、適合成人學生個性化學習、自主學

6、習的教學媒體。這一網絡課程將成為教師教學、學生學習及實踐、教師與學生、學生與學生交互的網絡教學平臺。該網絡課程既可以進行系統(tǒng)學習，也可以用作考試復習，因而， 它是同學們必須要重視的教學資源。 政治學原理期末復習指導介紹了本課程的章節(jié)重點并提供了大量的習題。期末復習指導的綜合練習題基本涵蓋考試的內容。因而它們是學習好本課程以及進行復習考試的重要參考資料。在平時的學習和期末復習過程中，除全面、 深入地把握基本教學內容，還要積極參加網上教學活動并學會充分利用網上教學輔導、期末復習指導所提供的教學與考試信息。2、注意和掌握分析方法。從總體上講，本課貫徹了利益分析方法，因此，學生應該在切實了解和把握這一

7、分析方法的基礎上，把握全部的課程內容。同時， 學生在學習每一章時，還應體會課程分析和論述的角度和方法。在把握方法的基礎，學生應該嘗試運用這些方法來分析實際問題。3、注意基礎知識的把握。我們可以把全部課程構成內容按照知識特點分為三種類型：第一， 特定政治現象是什么，包括不同看法的辯析和定義；第二， 特定政治現象是什么樣的，包括其基本特點和類型；第三， 特定政治現象有什么功能和作用。在所有這三個方面，都貫穿著為什么，而理論就是對于問題的為什么的回答。從這些方面來把握，或者說從是什么，為什么，什么樣的和有什么作用這些方面來把握基本的知識，可以比較容易把握知識線索。4、注意特定問題的分析和論述。在課程

8、中，內容實際上也可以理解為是由一個一個的問題構成的，因此，學生在學習中，可以按照問題來整理課程的內容，并且努力來回答這些問題。 實際上， 大多數問題在課本中都有答案。這些答案對于問題的回答一般是從理論邏輯和歷史事實兩個方面來進行分析和論證的，所謂理論邏輯，就是從為什么的角度來論證，并且運用思想家的論述來說明；所謂事實方面，就是從歷史或者現實的事實來證明。5、注意理論聯(lián)系實際。政治學原理這門課程是理論課，但是，理論都是來自現實，并且其基本作用是用來作為分析和解釋現實的思想工具，因此， 要加深對于理論的理解和把握，就必須理論聯(lián)系實際，來運用所學的知識和理論來解釋和分析現實問題，同時，只有這樣，才能

9、訓練自己的對于問題的觀察和分析能力。6、注意模仿和閱讀。我們將在教學輔導中提供案例，這些案例及其分析，可以作為我們學生進行理論分析和作業(yè)的范例。同時， 我們還將提供一些論文，學生在分析問題和論述問題時，可以先看看別人怎么運用理論來分析問題的，別人是怎么選擇所分析的問題的，怎么論述這些問題，通過模仿和練習，可以逐步掌握分析和論述問題的技能。7、加強習作。學生在學習中，聽課是被動的學習，閱讀雖然是主動的學習，但只是了解和掌握意義上的學習，而對于能力的訓練來說，動手寫作是最為主動的學習，因為只有寫作才能迫使學生開動腦筋、尋找資料、分析和論述問題，同時，考慮文章謀篇布局，訓練表達能力和文字能力。因此，

10、學生要加強訓練，最重要的是平時多寫作業(yè)和論文。8、加強與教師的溝通。學習中遇到的問題，要及時記錄，經常與教師溝通，尤其是在輔導時，應該及時提出問題，以求甚解，達到在老師啟發(fā)下舉一反三的效果。溝通的方式很多， 一種是與任課老師在課堂中直接提出。另外一種很重要的溝通途徑就是通過BBS 論壇，我們會及時給予滿意的答案。三、政治的含義（一）有代表性的非馬克思主義政治觀1 .價值論的解釋：認為政治是一種社會價值追求，是一種規(guī)范性的道德。2 .神學論的解釋：政治是一種超自然、超社會力量的體現和外化。3 .權力論解釋：認為政治是圍繞著權力展開的活動，包括對于權力的追求、運用和維護，對于政治含義的這種理解被稱

11、之為權力政治觀。4 .管理論解釋：認為政治是公共管理活動。這是現代的政治觀念。5 .決策論的解釋：認為政治是對于社會價值的權威性分配的決策活動。（二）馬克思主義政治觀6 .政治是一種具有公共性的社會關系；7 .政治是經濟的集中體現；8 .政治的根本問題是政治權力，也就是國家政權問題；4.政治是有規(guī)律的社會現象，是科學，也是藝術。（三）政治的含義政治指的是人們在特定的經濟基礎上，通過奪取或者運用公共權力而實現和維護特定階級和社會利益要求，處理和協(xié)調各種社會利益要求的社會關系。對于政治的這一定義，可以從三個方面來理解：（1）它強調政治是一種社會關系，并且指明這種社會關系本質上是一定經濟基礎形成的利

12、益關系。因此， 政治關系涵蓋階級、民族、 社會集團、階層等之間的關系，涵蓋了對立階級之間、非對立的階級之間和特定階級內部的關系；（2） 它強調一切借助于社會公共權力來維護、實現和協(xié)調的社會利益要求和社會關系，才具有政治性，這就區(qū)分了政治現象與非政治現象；（3）它從經濟關系基礎上形成的利益關系這一社會聯(lián)系的本質出發(fā)，揭示政治的含義，這就在人們的基本需求的意義上保證了政治定義的深刻性。四、先秦時期諸子百家對政治的研究中國古代關于政治的研究主要圍繞君主的“治國之道”而展開。（一）儒家： “禮治” 、 “德治”為主要內容，其核心是“仁政”，主張為政以德，修己治人，即，以道德教化、修身養(yǎng)性來實行統(tǒng)治，反

13、對以苛政、刑律治天下。（二）法家： “法”、 “術”、 “勢”為核心的政治觀，主張以明令顯法和統(tǒng)治術來駕馭人民。儒家和法家的主張分別形成了中國歷史上的“王道”和“霸道”。（三）道家：以法自然為核心，在統(tǒng)治手法上強調無為而治。（四）墨子： “兼愛” 、 “非攻” ，主張以緩和社會矛盾來維持統(tǒng)治。這些學說為中國古代社會的后世統(tǒng)治提供了理論基礎。五、中國傳統(tǒng)政治研究的基本特點在中國政治研究的歷史中，儒家思想居于主導地位。儒家的政治思想以研究君主的 “治國之道”為核心，以處理君臣關系、 君民關系為線索，形成了一套將政治研究與倫理道德相結合的研究思路：即所謂“修身、齊家、治國、平天下”。倫理與政治不分，

14、正是儒家思想的特色” 。首先，從研究方法與研究體系的角度看，中國人注重研究“天人之際”的學問，即把天地、宇宙、自然、社會、人生視為一體，政治研究實際上就是將社會視為一個整體（系統(tǒng)）的綜合研究。其次， 就研究內容而言，從居于主導地位的儒家思想來看，中國傳統(tǒng)政治研究特點似可概括為“倫理政治學”。格物、致知、正心、誠意、修身、齊家、治國、平天下，稱為“大學八目” ，這大體上說是對中國政治學理論的最好概括。中國政治學強調正確認識世界，注重精神文明建設和遠大政治理想，小到個人修身養(yǎng)性，中到家庭/單位治理，大到地區(qū)和國家發(fā)展，治國之道包含天人合一、圣賢政治、等級秩序、家庭倫理、忠孝觀念、重民愛民等廣泛內容

15、。三綱五常，被視為維持一個等級尊卑關系的穩(wěn)定和睦的統(tǒng)治秩序的基本原則。因此， 中國傳統(tǒng)的政治學理論其實就是一個有關華夏文明建設的宏大理論。在這個宏大理論中，“家”的特征明顯，且具有重要政治意義：統(tǒng)治者被設定為一個“大家長”，這個家長要在道德上為全國臣民做出表率；家長要愛臣民，臣民要尊重和服從家長統(tǒng)治。這與以“國”為特征和單位的西方政治學說也形成明顯對照。在那里，存在著角色和利益不同的人；不同的利益所在，要求權力的互相制約；在這種利益和權力結構中，君主并不被看成是自然的家長，而是行政管理者。最后， 從具體的研究角度和成果來看，中國傳統(tǒng)政治研究在以下方面形成了理論要素和理論觀點：1、君權神授說：解

16、釋權力來源與權力監(jiān)督的最終力量。2、圣賢政治觀：一種古代的精英政治理論君主是圣人，大臣是賢才，民眾是愚民。3、倫理政治與尊君思想：用家庭倫理觀念來規(guī)范社會政治秩序，君主是大家長。4、重民養(yǎng)民教民思想：從防民的角度出發(fā)，讓老百姓安居樂業(yè)，服從統(tǒng)治。在如何對待臣民的問題上，道家明確提出愚民主張，儒家則強調教民，教民服從，熱愛君主，熱愛大家庭，熱愛等級秩序。中國傳統(tǒng)的愚民和教化政策由此而來。5、德刑兼重：儒家重德，法家重刑，統(tǒng)治者兼而用之。依照孔子的說法，乃“寬猛相濟” 。6、法、術、勢統(tǒng)治術：這是法家的思想，是統(tǒng)治者的必修課。7、重農抑商思想：中國的思想家認為太富有的人容易為非作歹，商人易于致富，

17、所以要抑制。證之西方歷史，正是如此，商人發(fā)展成資產階級，同封建貴族斗爭。相比之下，中國的思想家聰明絕頂。重農抑商政策使得老百姓中間產生不了強大的力量來同政府相抗衡，消除了來自經濟力量的威脅。8、天朝大國理想：在中國人的國際政治觀念中，中國是世界中心，中華文明是世界之歸依。9、忠孝觀念，三綱五常：主張統(tǒng)治教化從小做起，使人接受服從觀念，尊卑觀念習以為常， 覺得天經地義。在這樣的思想觀念中，追求奇裝異服不被允許，追求個性化也得不到認同，發(fā)明“奇技淫巧”更要受到懲罰。10、等級制度，即人際關系上的尊卑觀念：春秋大義，名分制度。每個人在制度結構中有一個恰當的位置，不能有非分之想。11、守舊傳統(tǒng)，祖宗法

18、制不可更改：這表現在以上各個方面的原則之中，也表現在政治制度的安排之中。清朝的制度可為這些原則的最佳表現，體現在中央集權、君主專制、思想統(tǒng)治、行政監(jiān)察、民族政策等方面。12、 “湯武革命，應天順人”： 上述各項理論和原則足以保證國家統(tǒng)治的長治久安，但 “變故”也是常有的。社會出現重大變數，改朝換代之后，一切都可以重來。六、 “公權”與“私權”劃分的意義（ 1）對“公權”和“私權”進行劃分是公共權力有效行使的保證。如果公共利益與公民個人利益存在矛盾或不一致的時候，就需要對“公權”和“私權”做一個劃分，從理論上提供理論依據，從法律上提供法律保障，這就為公共權力機構有效行使權力提供了理論依據和法律準

19、繩。使權力得到有效行使和利用。（2）對“公權”和“私權”進行劃分是公民權利充分實現的保障。在公共利益和個人利益不一致的時候，常常會發(fā)生這樣的事情，公共權力機構或者出于保護公共利益的目的，或者出于機構工作人員的私利目的卻往往打著保護公共利益的旗號，對公民個人權利進行侵 害。如果對“公權”和“私權”進行明確劃分，就能從法律上對公民權利實行有效保護，防止公共權力機構對公民權利的損害。（3）對“公權”和“私權”進行劃分能防止“公權”對“私權”的侵犯。從理論上對“公權”和“私權”進行劃分，限制公共權力，保護公民權利，并從法律上賦予公共權力效力范圍，規(guī)定公民權利保護范圍，為二者各自的活動界定范圍，能夠有效

20、防止“公權”超越其界限而產生的對“私權”的侵害。（4）對“公權”和“私權”進行劃分是公民社會秩序穩(wěn)定的基礎。對“公權”和“私權”進行劃分， 能夠對公共權力有效行使提供保障，對公民權利實行有效保護。權力的范圍有所限制，權力的行使有法可依，并受到約束和監(jiān)督，權利得到合法保護，這是對社會秩序的基本確認。經驗事實表明，權力的濫用是社會動蕩的根源。劃分“公權”與“私權”的界限，使權力得到有效限制、權利得到有效保護，這是社會秩序穩(wěn)定的基礎。七、政治權力及其的特性根據有關權力的一般理論，政治權力是一種政治能力，也是一種政治工具，它反映的是一種政治關系，即支配與服從、控制與被控制的關系。政治權力在政治生活中還

21、更多的表現為國家權力，反映了國家權力機構實現公共利益的行為能力。政治權力的特性1、權威性，政治權力的行使要得到全體公民的認可，得到法律的授權，因此，政治權力帶有一定的權威性；2、支配性，政治權力是一種支配力量，掌握了政治權力，也就掌握了社會的支配力量。掌握了社會的支配力量，也就意味著在社會價值和利益分配中處于優(yōu)勢地位。正由于此，政治權力才成為社會勢力展開角逐和斗爭的焦點；3、強制性，政治權力也是一種要求政治服從的強制力量。它一般通過嚴密的組織，以行政的、經濟的、法律的、軍事的等多種手段作為備用，獎勵和懲罰是它的基本原則。為了實現政治服從，暴力往往是后盾；4、擴張性，政治權力具有自我擴張和膨脹的能力，它的應用邊際直到遇到阻力和反彈而不能前進為止。而且，有權力的人總是傾向于濫用權力，所以， “絕對的權力意味著絕對的腐化” ；5、排他性，政治權力作為一種支配力量，傾向于排除其他權力的介入。政治權力作為一種力量，它具有積極和消極兩個方面的作用。從積極的角度講，它是組織社會、維持秩序、實現公共政策目標不可缺少的手段。從消極的方面講，它也是實施專制和暴政、謀取不正當利益的工具。因此，它也可以說是一種“必要的惡”。這就要求我們在肯定和發(fā)揮其積極作用的同時，還要對它保