農(nóng)民勞務(wù)合作社

1、江蘇省太倉市發(fā)展農(nóng)民勞務(wù)合作社，促進(jìn)農(nóng)村閑置勞動力就業(yè)增收“金橋”暢通就業(yè)路（微型調(diào)查）工業(yè)化、城市化過程為農(nóng)民提供了各種新的就業(yè)機(jī)會，但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，中老年農(nóng)民、沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)的農(nóng)民難以實現(xiàn)就業(yè)。近年來，太倉市通過探索和發(fā)展農(nóng)民勞務(wù)合作社，將這部分農(nóng)民組織起來，承接城市綠化工程、道路養(yǎng)護(hù)、物業(yè)管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等工作，在解決這個問題上作出了卓有成效的探索實踐。8585 家勞務(wù)合作社，社員年均勞務(wù)收入 1200012000 元太倉的勞務(wù)合作社，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）集體牽頭，主要吸收社區(qū)內(nèi)有勞動能力但難以尋找到合適就業(yè)崗位的農(nóng)民參加，自愿聯(lián)合，對外提供勞務(wù)、承接工程等，對內(nèi)民主管理、自我服務(wù)、

2、自我提高、利益共享的一種新型合作經(jīng)濟(jì)組織。勞務(wù)合作社成員除按勞動獲得工資收入外，還可視合作社收益狀況按成員提供的勞務(wù)量獲得二次分配。勞務(wù)合作社從一開始就得到了太倉市委、市政府的高度重視和精心呵護(hù)。市政府明確，凡由公共財政支付的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等工程，在同等條件下，優(yōu)先由勞務(wù)合作社承擔(dān)。每建立一個勞務(wù)合作社，財政應(yīng)補助一定金額；對促進(jìn)就業(yè)貢獻(xiàn)突出的勞務(wù)合作社，政府給予獎勵。賦予勞務(wù)合作社農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)職能，政府根據(jù)就業(yè)人數(shù)，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予財政補助。特別是“50605060”人員由于年齡偏大，打工就業(yè)風(fēng)險也相應(yīng)增加，按照現(xiàn)行的保險制度一般都不給辦理保險，太倉市有關(guān)部門專門協(xié)調(diào)有關(guān)保險公司和管理機(jī)構(gòu)

3、，并提供專門財政資金，為這部分人辦理保險，保障其安心工作。到 2012011 1 年 1 10 0 月， 太倉全市已建立 8 85 5 家勞務(wù)合作社， 去年收益總額為 105010500 0萬元，平均每個社員年勞務(wù)收入 1200012000 元。有了“娘家”，社員利益有保障勞務(wù)合作社把農(nóng)村大量就業(yè)困難的閑置勞動力組織起來， 通過技能培訓(xùn)，再對外承攬業(yè)務(wù)，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。太倉市城廂鎮(zhèn)東林村的東林勞務(wù)合作社成立以來，積極跑企業(yè)、闖市場，已先后幫助本村 400400 個閑置勞動力就業(yè)，約占總數(shù)的 50%50%。洙涇勞務(wù)合作社還定期向社員發(fā)放福利，幾大節(jié)日的過節(jié)費就達(dá)到每人 10001000 元，

4、夏天還發(fā)放高溫費。勞務(wù)合作社把分散的農(nóng)民聚集起來，以合作社的名義對外承接各項業(yè)務(wù)、提供勞務(wù)服務(wù)，能更好地維護(hù)社員勞動權(quán)益，增加社員工資收入。今年，浮橋鎮(zhèn)的華金勞務(wù)合作社社員人均收入可超 3 3 萬元，合作社不僅為社員購買了社保，投保了意外保險，在每年的利潤中還提取一定比例的風(fēng)險基金，用于合作社生產(chǎn)經(jīng)營遭遇經(jīng)濟(jì)損失時的補貼，剩余再向社員二次分配。加大對農(nóng)民勞務(wù)合作社的扶持引導(dǎo)農(nóng)民勞務(wù)合作社不僅是市場經(jīng)濟(jì)主體，同時具有明顯的公益性質(zhì)，必須加強(qiáng)政策扶持。相關(guān)部門要在技術(shù)上免費提供咨詢，在裝備上給予政策補貼，在稅收上地方留成部分給予合作社以獎代補。要協(xié)調(diào)解決老年農(nóng)民參加工傷意外保險等有關(guān)問題，將城市化

5、過程中創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會在同等條件下優(yōu)先提供給勞務(wù)合作社，培養(yǎng)具有經(jīng)營能力、奉獻(xiàn)精神和群眾擁護(hù)的合作社帶頭人，提高勞務(wù)合作社對外承攬勞務(wù)工程的市場競爭力。農(nóng)民勞務(wù)合作社成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)總體偏老化，各級政府應(yīng)加強(qiáng)合作社基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)典型示范，抓兩頭，帶中間，不斷提高合作社組織管理水平。要加強(qiáng)社員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使其具備適應(yīng)崗位需要的技能，不斷提高合作社全員勞動生產(chǎn)率。要完善合作社法人治理機(jī)構(gòu)，確保農(nóng)民在合作社內(nèi)公平享有權(quán)利和合理分配收益。（本文來源：人民網(wǎng)- -人民日報）關(guān)于實施農(nóng)村勞務(wù)合作社發(fā)展扶持計劃的通知滸墅關(guān)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），各有關(guān)單

6、位：為加快推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)合作社發(fā)展，幫助農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，促進(jìn)充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見（蘇高新管201220129898 號）和關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社的意見（蘇發(fā)辦201120111717 號）文件精神，現(xiàn)就實施農(nóng)村勞務(wù)合作社發(fā)展扶持計劃通知如下：一、政策扶持（一）一次性開辦補貼。鎮(zhèn)級農(nóng)村勞務(wù)合作社補助 5 5 萬元，村級農(nóng)村勞合作分社補助 1 1 萬元。（二）勞務(wù)合作補助。勞務(wù)合作社吸納失業(yè)被征地農(nóng)民、農(nóng)村剩余勞動力入社，簽訂勞務(wù)協(xié)議并提供勞務(wù)的，給予勞務(wù)合作社 100100 元/ /月/ /人的補助。（三）人身意外險補助。農(nóng)

7、村勞務(wù)合作社應(yīng)為社員購買人身意外險，保費由區(qū)、鎮(zhèn)兩級就業(yè)專項資金各承擔(dān) 50%50%。二、辦理流程（一）一次性開辦補貼的辦理農(nóng)村勞務(wù)合作社攜相關(guān)材料（蘇州高新區(qū)農(nóng)村勞務(wù)合作社一次性開辦補貼申請表、工商注冊登記營業(yè)執(zhí)照及稅務(wù)登記證復(fù)印件、農(nóng)村勞務(wù)合作社章程、農(nóng)村勞務(wù)合作社社員名單）向所在鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）勞動保障事務(wù)所提出書面申請；鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）勞動保障事務(wù)所初審后報區(qū)就業(yè)管理處；區(qū)就業(yè)管理處審核通過后報區(qū)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)勞動和社會保障局）審批；經(jīng)審批同意后，區(qū)就業(yè)管理處將一次性開辦補貼劃撥至勞務(wù)合作社。（二）勞務(wù)合作補助和人身意外險補助的辦理農(nóng)村勞務(wù)合作社攜相關(guān)材料（蘇州

8、高新區(qū)農(nóng)村勞務(wù)合作社補助申請表、蘇州高新區(qū)農(nóng)村勞務(wù)合作社補助花名冊、社員名單及社員就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件、社員勞務(wù)協(xié)議復(fù)印件、勞務(wù)合作社工資表、農(nóng)村勞務(wù)合作社財務(wù)報表、人身意外險參保保單和參保名單）向所在鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）勞動保障事務(wù)所提出書面申請；鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）勞動保障事務(wù)所初審后報區(qū)就業(yè)管理處；區(qū)就業(yè)管理處審核通過后報區(qū)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（區(qū)勞動和社會保障局）審批。經(jīng)審批同意后，由區(qū)就業(yè)管理處將補助資金劃撥至鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）財政，鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）財政再將區(qū)、鎮(zhèn)兩級補助資金一并撥付給勞務(wù)合作社。勞務(wù)合作補助和人身意外險補助按季發(fā)放。三、以上扶持計劃試行至 20142014

9、年 1212 月底附件：1 1蘇州高新區(qū)農(nóng)村勞務(wù)合作社一次性開辦補貼申請表2 2蘇州高新區(qū)農(nóng)村勞務(wù)合作社補助申請表3 3蘇州高新區(qū)農(nóng)村勞務(wù)合作社補助花名冊二O二年五月二日南湖：組建首個農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社在農(nóng)村成立水蜜桃專業(yè)合作社、西甜瓜專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，大家已并不陌生，不過如果是農(nóng)村勞務(wù)合作社，可能你就是第一次聽說了。6 6 月 2727 日，南湖區(qū)第一家農(nóng)村勞務(wù)合作社在七星鎮(zhèn)成立。組建農(nóng)村勞務(wù)合作社是南湖區(qū) 20112011 年的民生實事工程之一。這也標(biāo)志著南湖區(qū)勞務(wù)合作社組建工作正式全面鋪開。隨著南湖區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)進(jìn)程的加快，“兩分兩換”工作的進(jìn)一步推進(jìn)，在農(nóng)地流轉(zhuǎn)或征用過

10、程中，部分農(nóng)民由于年齡偏大、文化較低、勞動技能有限，出現(xiàn)了就業(yè)困難的情況。為幫助、扶持、引導(dǎo)包括這些失地農(nóng)民在內(nèi)的廣大農(nóng)村富余勞動力積極就業(yè)，南湖區(qū)此前通過不斷調(diào)研、摸底，決定通過組建農(nóng)村勞務(wù)合作社這一全新的載體，把這些群體組織起來，提供勞動崗位，讓他們安居樂業(yè)。據(jù)介紹，農(nóng)村勞務(wù)合作社堅持“民辦、民管、民受益”原則，突出公益性，重點解決本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，把增加農(nóng)民收入作為興辦勞務(wù)合作社的出發(fā)點和落腳點。以七星鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)合作社為例，在工商部門的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，完成了正式注冊，社員已達(dá)到 5151 名。勞務(wù)合作社將通過搭建平臺，承接勞務(wù)服務(wù)，如為企業(yè)、業(yè)主開展定向、訂單式用工服務(wù)；承接土地規(guī)模

11、經(jīng)營企業(yè)、業(yè)主的農(nóng)業(yè)代耕、代種、代管、代收等全程農(nóng)業(yè)勞務(wù)用工服務(wù)；向物業(yè)公司、農(nóng)業(yè)基地、公路、水利部門等單位，承接綠化養(yǎng)護(hù)、河道保潔、道路養(yǎng)護(hù)與保潔等勞務(wù)用工服務(wù)等。南湖區(qū)人事勞動局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，勞務(wù)合作社的組建不僅有助于解決大齡農(nóng)民的就業(yè)問題，而且能緩解部分農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的季節(jié)性缺工問題，具有較大的社會效益。同時，通過就業(yè)崗位的提供與就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，積極引導(dǎo)農(nóng)村居民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，將有效地加快實現(xiàn)農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)換，促進(jìn)南湖區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。根據(jù)南湖區(qū)相關(guān)指導(dǎo)意見，各鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)合作社必須有 5 5名以上成員作為成立發(fā)起人，本鎮(zhèn)范圍常住居民自愿加入，且必須到工商部門登記成為獨立法人

12、單位，經(jīng)濟(jì)性質(zhì)為農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)營范圍是為本社成員提供勞務(wù)咨詢服務(wù)、受委托從事普通勞務(wù)服務(wù)。接下來，南湖區(qū)將以各鎮(zhèn)為區(qū)域范圍注冊成立農(nóng)村勞務(wù)合作社，各鎮(zhèn)所轄村（社區(qū)）設(shè)立勞務(wù)合作分社。各街道暫不成立勞務(wù)合作社。想到園區(qū)打工先到勞務(wù)合作社“報名”統(tǒng)籌農(nóng)村剩余勞動力資源，涪城區(qū)農(nóng)民組建勞務(wù)合作社本報記者蔣君芳一個引進(jìn)項目改變了綿陽涪城區(qū)楊家鎮(zhèn)團(tuán)陽寺村 4 4 個社、400400 多位村民的生活。土地流轉(zhuǎn)給公司搞香草種植后，他們都不約而同的成了香草園的臨時工人，“很多村民把這個活路當(dāng)成了唯一的生計?！贝蚬さ娜硕嗔?，問題也隨之而來。進(jìn)園“窩工”、爭搶工作崗位等現(xiàn)象，經(jīng)常引發(fā)矛盾。如何管好這支浩浩蕩蕩

13、的“臨時打工隊伍”，成為團(tuán)陽寺村村支部書記鐘貴玖眼前最大的難題。6 6 月開始，團(tuán)陽寺村謀劃成立了村級勞務(wù)用工合作社，維護(hù)組織性、紀(jì)律性?！澳壳耙呀?jīng)運行了一個月，效果還可以，我們正準(zhǔn)備去申請相關(guān)執(zhí)照?！辩娰F玖說。目的：解決務(wù)工矛盾糾紛“大爺，鋤草的時候小心不要踩到花苗?！弊鳛榫d陽原香農(nóng)業(yè)科技有限公司的技術(shù)人員，黃明華差不多每天都要往香草園里跑幾圈，指導(dǎo)這些臨時工人們正確的種植養(yǎng)護(hù)技術(shù)。去年 2 2 月開始， 綿陽原香農(nóng)業(yè)科技有限公司入駐團(tuán)陽寺村， 流轉(zhuǎn)了村上 4 4、 5 5、6 6、7 7 社幾百畝土地，搞大規(guī)模的薰衣草種植和育苗基地。因為人手不足，公司時常需要雇傭一些臨時工。土地流轉(zhuǎn)后的本

14、村農(nóng)民成了“臨時工”的主要來源。最初是由公司在每個社中找到社長擔(dān)任派工員，“需要多少人，公司自己大致估摸下，然后通知派工員?！彪p方約定采用定時法，每天做滿 8 8 小時即可領(lǐng)到工資，男工 6060 元一天，女工 5050 兀一天?？墒且欢螘r間后，問題出現(xiàn)了?！坝貌坏侥敲炊喙さ臅r候，大家還是每天都來報到，我們也不好直接說不要，怕引起業(yè)主與村民之間的矛盾?！秉S明華說，這一來就出現(xiàn)嚴(yán)重的“窩工”現(xiàn)象，給公司造成了一定的損失。另一方面，村民進(jìn)園打工帶來的一系列矛盾糾紛，也讓團(tuán)陽寺村兩委不能“清閑地坐著”?！皩⑼恋亓鬓D(zhuǎn)出來的 4 4、5 5、6 6、7 7 社村民之間存在著嚴(yán)重的地域觀念， 不允許其他社

15、的人到自己社流轉(zhuǎn)出的土地上做工， 鬧出了不少矛盾。 ”鐘貴玖不得不面對業(yè)主公司和村民兩頭的怨氣。好處：定額法下轉(zhuǎn)變思路6 6 月 1 1 日，經(jīng)過前一天的動員籌備，團(tuán)陽寺村勞務(wù)用工合作社開始試運行，村上專門抽調(diào)了一套人馬組成班子成員，由村上協(xié)管勞務(wù)工作的鄔明擔(dān)任合作社社長，村上會計兼任合作社會計，涉及到的 4 4 個社社長則為成員。合作社成立之后，最大的改變就是從定時法跳躍到定額法；派工結(jié)構(gòu)也有所調(diào)整，村上與業(yè)主公司的關(guān)系是一對一。公司需要用工前都會先與合作社社長鄔明取得聯(lián)系，雙方根據(jù)具體情況確定這些活路需要多少用工量，以每個工 5050 元一天計算出公司最后應(yīng)支付的總價?！按_定好用工量后我再

16、與每個社長聯(lián)系，采用輪流制，盡量保證每個人的勞動量持平?！编w明說，運行一個月來村民對于派工量的公平性比較滿意?！岸~了，一起做工的村民之間也會相互監(jiān)督，積極性要提高許多?！? 5 社村民劉永全說，“以前干活確實有人混時間；現(xiàn)在不同，都干得認(rèn)真，早干完早回家，空閑時間還能干點別的?！编w明介紹，下一步合作社還將尋找更多的活路安排給村民，并逐步吸納全村的剩余勞動力也有一些村民擔(dān)心合作社從中牟利。目前，所有的勞務(wù)費都由公司下?lián)艿胶献魃?，最后由合作社發(fā)放給村民?！霸谪攧?wù)制度方面我們還在思考如何進(jìn)一步完善，做到用制度辦事?！编w明說南湖辦起 2626 個勞務(wù)合作社http:/http:/20112011 年

17、 1212 月 0606 日 06:2006:20 浙江日報記者陳培華通訊員楊懿泓龍枕云隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，嘉興有大量農(nóng)民搬離農(nóng)村，住進(jìn)了城鄉(xiāng)一體新社區(qū)，安居的同時，就業(yè)卻成了難題，特別是“50605060”人員，他們文化程度低、缺勞動技能，就業(yè)就難上加難。這道難題如何解？南湖區(qū)的做法是，從今年 6 6 月份開始在鎮(zhèn)、村專門組建農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社， 吸引農(nóng)村“50605060”人員入社， 合作社則將承接的勞務(wù)服務(wù)“發(fā)包”給社員，既解決了他們的就業(yè)，也緩解了部分企業(yè)季節(jié)性缺工難題。據(jù)介紹，南湖區(qū)已建立了 2626 家農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社，吸納社員 963963 人。截至目前，每個社員月均收入

18、可達(dá) 15001500 元。進(jìn)城農(nóng)民領(lǐng)工資“真是做夢也想不到，我這把年紀(jì)了，還能領(lǐng)工資?！苯衲?6060 歲的陶松寶一臉開心。陶松寶是一名地道農(nóng)民，原住在南湖區(qū)七星鎮(zhèn)大樹村，前年搬進(jìn)了鎮(zhèn)上的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)。她家原有的 4 4 畝多田地，也由村里統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。在小區(qū)住上半年，陶松寶就有點閑不住了，“我是勞碌命，喜歡尋點事情做做。”雖然干農(nóng)活是把好手， 但陶松寶去企業(yè)應(yīng)聘， 都因年紀(jì)大而吃了“閉門羹”。陶松寶的遭遇并非個例。南湖區(qū)人事勞動社會保障局副局長史林華說，過了法定勞動年齡的農(nóng)民，企業(yè)不能與他們簽訂勞動合同，也不愿直接招聘為正式職工。據(jù)初步統(tǒng)計，南湖區(qū)像陶松寶這樣的“50605060”農(nóng)民有 6

19、4006400 多人。進(jìn)不了企業(yè)，陶松寶就自尋出路打零工。兩年來，她相繼去建筑工地拎過泥桶、進(jìn)餐館洗過盤子、幫種植大戶搭過大棚。但令陶松寶煩心的是，工作總是有一茬沒一茬，沒有固定收入?！拔覀兪烂娌混`光，不能經(jīng)常接到活。”陶松寶說。從今年 6 6 月開始，陶松寶沒了這樣的煩心事。當(dāng)月，南湖區(qū)在七星鎮(zhèn)成立了全區(qū)第一家農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社。聽說后，陶松寶馬上報名入了社，沒掏一分錢?！艾F(xiàn)在每天的工作都安排得滿滿當(dāng)當(dāng)?！庇浾咭姷教账蓪殨r，她正在為鎮(zhèn)里一個農(nóng)業(yè)項目做土地平整。但見她拿著鐵鍬，熟練地修筑著一條堤壩，“這個活，我干了幾十年，順手得很。”在陶松寶身旁，還有 5 5 個年紀(jì)相仿的農(nóng)婦跟她一起干活。“

20、我們都是同村的姐妹，大家聚在一起干活，很快活?！蹦杲囊ξ挠⒄f，每天下午 4 4 點下工，她正好接孫女放學(xué)，順道去菜場買菜，回家做晚飯也不耽擱。更讓陶松寶她們安心的是，能準(zhǔn)時從合作社領(lǐng)到“工資”。七星鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)合作社理事長陳愛忠說，只要承接的項目一完工，他們就立即結(jié)算工錢，付給社員。遇到個別小項目一時結(jié)不到款，合作社就出資墊付給社員。“這樣就能讓農(nóng)民干活更安心。”陳愛忠說，以前一些農(nóng)民自己接活，被拖欠工錢甚至拿不到工錢也是常有的事。此外，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政出資，給合作社社員買了意外傷害保險。陶松寶扳著手指頭，給記者算了一筆賬：現(xiàn)在每天的務(wù)工收入是 5050 元，每月有 355355 元的城鄉(xiāng)

21、居民養(yǎng)老保險金?！斑@樣過日子，心里就舒坦多了?！睂Ｈ藬埢钷r(nóng)民增收陳建榮很忙。作為鳳橋鎮(zhèn)星火村勞務(wù)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人，眼下他正四處攬活。不久前，他剛與鄰村初步達(dá)成協(xié)議，明年由合作社負(fù)責(zé)該村的村道保潔。這兩天，陳建榮得知承包村里流轉(zhuǎn)土地的 4 4 個種植大戶正在村里看地，他就主動上門聯(lián)系，向他們推薦勞工，對方已答應(yīng)他優(yōu)先考慮使用合作社的勞工?！拔覀兇宓霓r(nóng)民吃苦耐勞，很受用人單位歡迎。”陳建榮說，雖然合作社組建才幾個月，已吸引了 7474 名農(nóng)民入社。合作社還與一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)手，準(zhǔn)備對農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)技能的培訓(xùn)。無獨有偶。七星鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社下個月的業(yè)務(wù)也已排滿。1111 月 2828

22、日一早，陳愛忠就在合作社門口派工：土地平整 1212 人、種菜花 1515 人、種草莓 2 20 0人,“現(xiàn)在不缺項目，缺的是人手。”陳愛忠說，他們 186186 名社員有時候還不夠他分配。陳愛忠很會攬活。他曾做過木匠、開過運輸船，后來又做過蔬菜生意。見過世面、又有一定的人緣，陳愛忠攬活比別人多了一份輕松。除了接當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)項目，陳愛忠還跑到嘉興市區(qū)和秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)等地接了許多勞務(wù)項目?！艾F(xiàn)在社員只要等我一個電話，就有活干了?！标悙壑艺f，5 5 個月來，合作社發(fā)給社員的“工資”已有 1717 萬多元。據(jù)介紹，南湖農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人一般由頭腦活、有一定威信的農(nóng)民擔(dān)任，他們比一般人更會攬活。據(jù)介

23、紹，南湖各個農(nóng)村勞務(wù)合作社“生意紅火”的另一原因是，區(qū)里規(guī)定凡由公共財政支付的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、道路養(yǎng)護(hù)保潔、河道保潔等勞務(wù)工程，同等條件下優(yōu)先安排給農(nóng)村勞務(wù)合作社承擔(dān)?！稗r(nóng)村勞務(wù)合作社堅持民辦、民管、民受益的原則，突出公益性?！笔妨秩A說，勞務(wù)合作社將通過搭建平臺，承接勞務(wù)服務(wù)。專家指出，南湖區(qū)農(nóng)村勞務(wù)合作社的設(shè)立可謂一舉兩得，既可以優(yōu)化集中配置農(nóng)村的勞力、技術(shù)、信息等資源，又能夠提高談判地位，幫助農(nóng)民爭取較好的勞動報酬，帶動增收。近日，由溧陽市社渚鎮(zhèn)湖西村村民發(fā)起設(shè)立的溧陽市首家以勞務(wù)合作為平臺的新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織豐裕勞務(wù)專業(yè)合作社，經(jīng)市工商局依法核準(zhǔn)成立。這是今年社渚工商分局充分發(fā)揮部

24、門職能，立足服務(wù)“三農(nóng)”，深入推進(jìn)“紅盾服務(wù)創(chuàng)業(yè)示范崗”創(chuàng)建活動的又一新成效。近年來，隨著鎮(zhèn)村一體化發(fā)展進(jìn)程的加快，一方面因土地流轉(zhuǎn)、被征用，越來越多的農(nóng)民成為富余勞動力；另一方面，農(nóng)民大多外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村季節(jié)性用工短缺。分局領(lǐng)導(dǎo)到基層走訪時了解到：該村有組織農(nóng)村富余勞動力開展農(nóng)村季節(jié)性用工服務(wù)的意向后，主動和注冊科溝通協(xié)調(diào)，悉心指導(dǎo)，提供一站式服務(wù)，從名稱核準(zhǔn)到材料輔導(dǎo)，從前期介入到后期發(fā)照，指派專人負(fù)責(zé)，暢通登記“綠色通道”，有效減少中間環(huán)節(jié)，縮短登記時間，確保了新成立的合作社第一時間拿到執(zhí)照，開展經(jīng)營。豐裕勞務(wù)專業(yè)合作社注冊資本 7070 萬元，合作社成員都是清一色的農(nóng)民，業(yè)務(wù)范圍為從

25、事與本社成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)相關(guān)的勞務(wù)咨詢、勞務(wù)合作服務(wù)。該合作社的成立架起了溝通的橋梁，有效扭轉(zhuǎn)了“村民務(wù)工難”“業(yè)主用工難”的局面，更好地帶動農(nóng)民共同致富。胡國民楊惠娟本報肥城訊 7 7 月 4 4 日, ,雨后, ,記者前往儀陽鎮(zhèn)劉臺村， 村黨支部書記魏傳興對記者說：“俺們靠旅游觀光經(jīng)營村莊, ,增收的是特色錢、長流水?！币劳蟹食翘疫@一資源優(yōu)勢, ,劉臺村開發(fā)建設(shè)了桃源世界風(fēng)景區(qū)，近年來逐漸由賣桃子發(fā)展到“賣”旅游, ,去年村級實現(xiàn)旅游綜合收入 500500 多萬元。“村級增收不單純是經(jīng)濟(jì)問題，還是政治問題、民生問題，只有集體實力增強(qiáng)了，村級組織才能有錢辦事, ,才能不斷改善民生事業(yè)?！?/p>

26、肥城市委書記單傳海表示，“村級增收是一項長期任務(wù), ,必須建立長效機(jī)制，確保長期穩(wěn)定增收。”肥城雖然經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，但還存在“人散、地散、資金散”問題,2007,2007 年，仍有近 100100 個集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。從這一年起，肥城市開始探索實施做活發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織、土地適度規(guī)模經(jīng)營、經(jīng)營村莊“三篇文章”，開展農(nóng)業(yè)科技入戶、農(nóng)民大培訓(xùn)和農(nóng)村黨建遞進(jìn)培養(yǎng)工程“兩個工程”（簡稱“3+23+2”），），引導(dǎo)村級發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。思路變了，劣勢可以變優(yōu)勢。湖屯鎮(zhèn)前興隆村不臨廠靠礦，是一個純農(nóng)業(yè)村，村黨支部牽頭成立土地、勞務(wù)、置業(yè)三大股份合作社, ,去年, ,村集體增收 100100 多萬元。如今

27、, ,肥城 399399 個村統(tǒng)籌土地領(lǐng)辦合作社,92,92 個村領(lǐng)辦勞務(wù)合作社，村均增收 1010 萬多元。當(dāng)?shù)靥剿鲗嵤┎町惢l(fā)展戰(zhàn)略，一村一策，八仙過海。小窯村“邊角經(jīng)濟(jì)”、三環(huán)村“委托經(jīng)營”、北關(guān)村“法人治村”等路徑, ,走得紅紅火火。據(jù)了解，至 20112011 年底, ,肥城市集體經(jīng)營性收入 10001000 萬元以上有 5 5 個村,60,60 個村在 100100 萬元以上，且全部消除了集體經(jīng)濟(jì)空殼村。新華網(wǎng)貴州頻道7月7日電（記者楊洪濤、王笛）貴州省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會7月6日在貴陽成立，標(biāo)志著貴州省農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展進(jìn)入新時期，將推動農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。

28、貴州省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會是一個為全省農(nóng)民專業(yè)合作社提供交流協(xié)作、服務(wù)維權(quán)、產(chǎn)業(yè)整合和溝通共促服務(wù)的非營利性社團(tuán)組織，將進(jìn)一步加強(qiáng)全省合作社之間資本、勞務(wù)、技術(shù)、品牌和營銷的聯(lián)合，形成優(yōu)勢互補、資源共享、互利互惠的關(guān)系，帶領(lǐng)會員共同實現(xiàn)發(fā)展生產(chǎn)、規(guī)范自建、共同開拓市場的目標(biāo)。截至2011年底，全省經(jīng)工商注冊登記的農(nóng)民專業(yè)合作社有8786家，合作社成員39. .33萬人，帶動非成員農(nóng)戶97. .16萬戶。據(jù)貴州省農(nóng)業(yè)委員會黨組成員楊櫻介紹，貴州省農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛分布在種植、養(yǎng)殖、加工及運輸?shù)雀鱾€產(chǎn)業(yè)，其中種植業(yè)類3618個，占比56. .7%,畜牧業(yè)類1194個，占比18. .7%,服務(wù)業(yè)類4

29、40個，占比6. .8%。有注冊商標(biāo)的合作社522個，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)認(rèn)證的225個，參與信用合作組建資金互助合作社的195個。貴州省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會會長楊延在會上表示,農(nóng)民專業(yè)合作社打造自己的市場體系,是解決“菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民”的有效途徑?！稗r(nóng)民不僅是種養(yǎng)殖業(yè)的主角,還應(yīng)該成為農(nóng)副產(chǎn)品加工與農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流的主角,只有讓農(nóng)民成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍才能徹底解決三農(nóng)問題?！睏钛诱f。華報業(yè)網(wǎng)訊我省供銷合作社系統(tǒng)的首家勞務(wù)合作社 1313 日在溧陽渚鎮(zhèn)湖西村成立。常州市供銷社把當(dāng)?shù)剞r(nóng)村閑散人員組織起來,增加農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)、帶動持續(xù)增收。此次成立的溧陽市豐裕勞務(wù)專業(yè)合作社首期注冊資本 7

30、070 萬元,組織農(nóng)民開展村莊綠化養(yǎng)護(hù)、 保潔、 河道清淤等勞務(wù)服務(wù),并積極向種植大戶推廣業(yè)務(wù)。 （仲崇開唐傳虎）蘇北首家村級勞務(wù)合作社落戶贛榆歡墩【字號：大中小【打印】【關(guān)閉】http:/.chttp:/2011-12-07n2011-12-0715:4915:49近日，贛榆縣歡墩鎮(zhèn)河洼村舉行農(nóng)村勞務(wù)合作社掛牌儀式，這是該縣乃至蘇北第一家村級勞務(wù)合作社。勞務(wù)合作社將通過搭建平臺，承接勞務(wù)服務(wù)，為企業(yè)開展定向、訂單式用工服務(wù)等，保障廣大農(nóng)民在農(nóng)忙時有活干，農(nóng)閑時有“工”做。農(nóng)村勞務(wù)合作社是農(nóng)民以從事勞務(wù)合作為基礎(chǔ)的一種新型市場主體，是市場驅(qū)動、形勢催生的產(chǎn)物。合作社本著“民辦、民管、民受益”的

31、原則，突出公益性質(zhì)，把增加農(nóng)民收入作為興辦勞務(wù)合作社的出發(fā)點和落腳點，將重點解決農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。贛榆縣歡墩新成立的勞務(wù)合作社，將通過搭建平臺，承接勞務(wù)服務(wù)，為企業(yè)開展定向、訂單式用工服務(wù)；承接規(guī)模經(jīng)營企業(yè)的農(nóng)業(yè)代耕、代種、代管、代收等全程農(nóng)業(yè)勞務(wù)用工服務(wù)；向物業(yè)公司、農(nóng)業(yè)基地、公路、水利部門等單位，承接綠化養(yǎng)護(hù)、河道保潔、道路養(yǎng)護(hù)與保潔等勞務(wù)用工服務(wù)。 （陳兵崔海峰邵世新）搭建企業(yè)與民工的橋梁南湖辦起 2626 個勞務(wù)合作社20112011 年 1212 月 0606 日 00:59:5300:59:53 浙江在線新聞網(wǎng)站浙江在線 1212 月 0606 日訊隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，

32、嘉興有大量農(nóng)民搬離農(nóng)村，住進(jìn)了城鄉(xiāng)一體新社區(qū)，安居的同時，就業(yè)卻成了難題，特別是“50605060”人員，他們文化程度低、缺勞動技能，就業(yè)就難上加難。這道難題如何解？南湖區(qū)的做法是，從今年 6 6 月份開始在鎮(zhèn)、村專門組建農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社， 吸引農(nóng)村“50605060”人員入社， 合作社則將承接的勞務(wù)服務(wù)“發(fā)包”給社員，既解決了他們的就業(yè)，也緩解了部分企業(yè)季節(jié)性缺工難題?？趽?jù)介紹，南湖區(qū)已建立了 2626 家農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社，吸納社員 963963 人。截至目前，每個社員月均收入可達(dá) 15001500 元。進(jìn)城農(nóng)民領(lǐng)工資“真是做夢也想不到，我這把年紀(jì)了，還能領(lǐng)工資?！苯衲?6060 歲的陶

33、松寶一臉開心。陶松寶是一名地道農(nóng)民，原住在南湖區(qū)七星鎮(zhèn)大樹村，前年搬進(jìn)了鎮(zhèn)上的城鄉(xiāng)一體新社區(qū)。她家原有的 4 4 畝多田地，也由村里統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。在小區(qū)住上半年，陶松寶就有點閑不住了，“我是勞碌命，喜歡尋點事情做做?！彪m然干農(nóng)活是把好手， 但陶松寶去企業(yè)應(yīng)聘， 都因年紀(jì)大而吃了“閉門羹”。陶松寶的遭遇并非個例。南湖區(qū)人事勞動社會保障局副局長史林華說，過了法定勞動年齡的農(nóng)民，企業(yè)不能與他們簽訂勞動合同，也不愿直接招聘為正式職工。據(jù)初步統(tǒng)計，南湖區(qū)像陶松寶這樣的“50605060”農(nóng)民有 64006400 多人。進(jìn)不了企業(yè)，陶松寶就自尋出路打零工。兩年來，她相繼去建筑工地拎過泥桶、進(jìn)餐館洗過盤子、幫種

34、植大戶搭過大棚。但令陶松寶煩心的是，工作總是有一茬沒一茬，沒有固定收入。“我們世面不靈光，不能經(jīng)常接到活?！碧账蓪氄f。從今年 6 6 月開始，陶松寶沒了這樣的煩心事。當(dāng)月，南湖區(qū)在七星鎮(zhèn)成立了全區(qū)第一家農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社。聽說后，陶松寶馬上報名入了社，沒掏一分錢。“現(xiàn)在每天的工作都安排得滿滿當(dāng)當(dāng)?！庇浾咭姷教账蓪殨r，她正在為鎮(zhèn)里一個農(nóng)業(yè)項目做土地平整。但見她拿著鐵鍬，熟練地修筑著一條堤壩，“這個活，我干了幾十年，順手得很?！痹谔账蓪毶砼?，還有 5 5 個年紀(jì)相仿的農(nóng)婦跟她一起干活?！拔覀兌际峭宓慕忝?，大家聚在一起干活，很快活?！蹦杲囊ξ挠⒄f，每天下午 4 4 點下工，她正好接孫女放學(xué)，

35、順道去菜場買菜，回家做晚飯也不耽擱。更讓陶松寶她們安心的是，能準(zhǔn)時從合作社領(lǐng)到“工資”。七星鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)合作社理事長陳愛忠說，只要承接的項目一完工，他們就立即結(jié)算工錢，付給社員。遇到個別小項目一時結(jié)不到款，合作社就出資墊付給社員?！斑@樣就能讓農(nóng)民干活更安心?！标悙壑艺f，以前一些農(nóng)民自己接活，被拖欠工錢甚至拿不到工錢也是常有的事。此外，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政出資，給合作社社員買了意外傷害保險。陶松寶扳著手指頭，給記者算了一筆賬：現(xiàn)在每天的務(wù)工收入是 5050 元，每月有 355355 元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金?！斑@樣過日子，心里就舒坦多了。”專人攬活農(nóng)民增收陳建榮很忙。作為鳳橋鎮(zhèn)星火村勞務(wù)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)

36、人，眼下他正四處攬活。不久前，他剛與鄰村初步達(dá)成協(xié)議，明年由合作社負(fù)責(zé)該村的村道保潔。這兩天，陳建榮得知承包村里流轉(zhuǎn)土地的 4 4 個種植大戶正在村里看地，他就主動上門聯(lián)系，向他們推薦勞工，對方已答應(yīng)他優(yōu)先考慮使用合作社的勞工?！拔覀兇宓霓r(nóng)民吃苦耐勞，很受用人單位歡迎?！标惤s說，雖然合作社組建才幾個月，已吸引了 7474 名農(nóng)民入社。合作社還與一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)手，準(zhǔn)備對農(nóng)民進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)技能的培訓(xùn)。無獨有偶。七星鎮(zhèn)農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社下個月的業(yè)務(wù)也已排滿。1111 月 2828 日一早，陳愛忠就在合作社門口派工：土地平整 1212 人、種菜花 1515 人、種草莓 2 20 0人,“現(xiàn)在不

37、缺項目，缺的是人手?！标悙壑艺f，他們 186186 名社員有時候還不夠他分配。陳愛忠很會攬活。他曾做過木匠、開過運輸船，后來又做過蔬菜生意。見過世面、又有一定的人緣，陳愛忠攬活比別人多了一份輕松。除了接當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)項目，陳愛忠還跑到嘉興市區(qū)和秀洲區(qū)王店鎮(zhèn)等地接了許多勞務(wù)項目?！艾F(xiàn)在社員只要等我一個電話，就有活干了?！标悙壑艺f，5 5 個月來，合作社發(fā)給社員的“工資”已有 1717 萬多元。據(jù)介紹，南湖農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社的負(fù)責(zé)人一般由頭腦活、有一定威信的農(nóng)民擔(dān)任，他們比一般人更會攬活。據(jù)介紹，南湖各個農(nóng)村勞務(wù)合作社“生意紅火”的另一原因是，區(qū)里規(guī)定凡由公共財政支付的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、道路養(yǎng)護(hù)保潔、

38、河道保潔等勞務(wù)工程，同等條件下優(yōu)先安排給農(nóng)村勞務(wù)合作社承擔(dān)?！稗r(nóng)村勞務(wù)合作社堅持民辦、民管、民受益的原則，突出公益性?！笔妨秩A說，勞務(wù)合作社將通過搭建平臺，承接勞務(wù)服務(wù)。專家指出，南湖區(qū)農(nóng)村勞務(wù)合作社的設(shè)立可謂一舉兩得，既可以優(yōu)化集中配置農(nóng)村的勞力、技術(shù)、信息等資源，又能夠提高談判地位，幫助農(nóng)民爭取較好的勞動報酬，帶動增收。陳鎮(zhèn)設(shè)立首家勞務(wù)專業(yè)合作社http:/www.cpcrugao.chttp:/2011-10-12n2011-10-126:20:326:20:32 來源：如皋市委新聞網(wǎng)- -如皋日報本報訊（記者黃秦榮通訊員徐慧鵬飛）日前，由 153153 人組成的“如皋市興尚勞務(wù)專業(yè)合作

39、社”在東陳鎮(zhèn)尚書村成立，這是我市設(shè)立的首家勞務(wù)專業(yè)合作社。東陳鎮(zhèn)尚書村是我市剩余勞動力相對集中的村（居）之一，為了充分發(fā)揮剩余勞動力的作用，促進(jìn)農(nóng)民致富，城東工商分局加強(qiáng)引導(dǎo)和指導(dǎo)，促進(jìn)了該合作社的順利設(shè)立。興尚勞務(wù)專業(yè)合作社的建立，不僅有助于加強(qiáng)對該村剩余勞動力的合理配置和有效統(tǒng)籌，還對我市其他地區(qū)較好地解決農(nóng)村剩余勞動力問題起到示范引領(lǐng)作用。3 3 家勞務(wù)合作社打開失地農(nóng)民就業(yè)之窗南湖區(qū)的大叔大媽們工作穩(wěn)定有錢賺嘉興在線新聞網(wǎng) 20112011 年 1111 月 0202 日 09:48:1509:48:15 手機(jī)看新聞我要投稿飛信報料有獎本報訊 3636 名農(nóng)村大媽頭戴遮陽帽，手拿鐮刀，

40、嫻熟地在南湖區(qū)綠舟農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司勞作，除草、平整土地,經(jīng)過大媽們一整天的工作，剛采摘的菜地變得十分整潔，馬上可以進(jìn)行新一輪播種。這也是昨天下午南湖區(qū)召開的農(nóng)村勞務(wù)合作社現(xiàn)場會上的場景，勞務(wù)合作社已成為農(nóng)村大齡失地農(nóng)民再就業(yè)的有效途徑。來自七星鎮(zhèn)三家浜社區(qū)的陳阿娜是七星農(nóng)村勞務(wù)合作社的一員。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，今年 6666 歲的她搬進(jìn)了集鎮(zhèn)社區(qū)，原先家里8 8 畝多田也流轉(zhuǎn)了。種了大半輩子的糧食、蔬菜，沒有其他特長的她很難找到新工作。“年紀(jì)大了，手腳慢、眼睛也花了，工廠都不要，只會田里做做?！标惏⒛日f，加入勞務(wù)合作社后幾乎每天有活干，合作社負(fù)責(zé)人會打電話給她，割草、種菜、種綠化樣樣有，

41、每次一個地方做好就發(fā)錢，也不一定每天要做，現(xiàn)在一個月下來有 12001200 元左右收入，再加上養(yǎng)老金，每個月總共能拿到 16001600 多元，“吃吃用用足夠了！”七星農(nóng)村勞務(wù)合作社里都是像陳阿娜這樣的失地農(nóng)民，總共有 183183 人，年齡均在 5555 歲以上。該合作社監(jiān)事長陶愛明告訴記者，合作社通過把分散的農(nóng)民組織起來，以合作社集體名義對外為企業(yè)、業(yè)主開展定向、訂單式用工服務(wù)；承接土地規(guī)模經(jīng)營企業(yè)、業(yè)主的農(nóng)業(yè)代耕、代種、代管、代收等全程農(nóng)業(yè)勞務(wù)用工服務(wù)；向物業(yè)公司、農(nóng)業(yè)基地、公路、水利部門等單位，承接綠化養(yǎng)護(hù)，河道保潔、道路養(yǎng)護(hù)與保潔等勞務(wù)用工服務(wù)，不僅按工程支付勞動報酬，到年底還將給

42、社員分紅。“現(xiàn)在合作社的業(yè)務(wù)不僅僅是七星當(dāng)?shù)氐?，市區(qū)、王江涇等地也有業(yè)務(wù)。”陶愛明說。作為新型的合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)村勞務(wù)合作社不同于勞務(wù)中介。區(qū)人事勞動社會保障局副局長史林華介紹，農(nóng)村勞務(wù)合作社有工商注冊，是獨立的社團(tuán)，合作社與社員并不建立勞動關(guān)系或雇用關(guān)系，進(jìn)出自由，合作社也為社員免費提供就業(yè)信息、勞動技能培訓(xùn)。區(qū)政府已出臺專門的扶持發(fā)展意見，對建立的勞務(wù)合作社進(jìn)行補助，對 40504050 年齡段以上的人員提供免費培訓(xùn)，并對在社員的意外傷害險、醫(yī)療保險方面給予補助，幫助農(nóng)村勞務(wù)合作社實現(xiàn)市場化運作。世合農(nóng)業(yè)項目土地流轉(zhuǎn)出來后正在開發(fā)農(nóng)業(yè)項目，需要大量農(nóng)業(yè)務(wù)經(jīng)有 2020 多人從事大棚搭建、蔬

43、菜種植等勞動，每天工作 8 8 小時，每人收入有 6060 至 8080 元。浙江坪均有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在余新承包了 30003000多畝農(nóng)田，開展有機(jī)農(nóng)作物種植需要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員。企業(yè)自己招用人員不穩(wěn)定，不能保證生產(chǎn)需要，而且管理較難。余新鎮(zhèn)在余西村組建了南湖區(qū)坪均農(nóng)村勞務(wù)合作社，7878 名社員為該公司提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞務(wù)服務(wù)。目前，南湖區(qū)已組建農(nóng)村勞務(wù)合作社 1313 家，入社農(nóng)民達(dá) 537537 人。到今年年底，預(yù)計勞務(wù)合作社總數(shù)將達(dá) 2525 家，入社農(nóng)民達(dá) 10001000 人左右，勞務(wù)人均月收入 10001000 元左右。農(nóng)村勞務(wù)合作社既幫助高齡失地農(nóng)民再就業(yè)，也解決了許多企業(yè)季節(jié)性

44、勞動力緊張的問題。工人員，鳳橋農(nóng)村勞務(wù)合作社就組織了 5050 多名社員對接服務(wù)，現(xiàn)在已關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社的意見發(fā)布時間：2012-04-252012-04-25 點擊次數(shù)：4040 次為了幫助農(nóng)村難就業(yè)的剩余勞動力找到適合自身情況的工作崗位， 促進(jìn)充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，夯實城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的群眾基礎(chǔ)，現(xiàn)就加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社提出如下意見。一、充分認(rèn)識加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社的重要意義農(nóng)村勞務(wù)合作社是指由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）集體牽頭，主要吸收社區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民和有勞動能力、有就業(yè)愿望、但難以找到合適工作崗位的農(nóng)村剩余勞動力參加，自愿聯(lián)合，對外提供勞務(wù)、承接工程、

45、參與社區(qū)服務(wù)等，對內(nèi)實行民主管理、自我服務(wù)、自我提高、利益共享的一種農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織。這種農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織是我市農(nóng)村基層的創(chuàng)新和創(chuàng)造，也是農(nóng)村“三大合作”改革的深化、 拓展和延伸。 農(nóng)村勞務(wù)合作社把農(nóng)村相關(guān)勞動力組織起來， 培訓(xùn)提高技能，能夠有效地促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)、增加勞務(wù)收入；通過承接農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，能夠有效地穩(wěn)定農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；通過就業(yè)方式的轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式，能夠有效地加快實現(xiàn)農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)換，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；通過幫助農(nóng)村剩余勞力就業(yè)增收、安居樂業(yè)，能夠有效地改進(jìn)基層干部的服務(wù)方式，密切干群關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，維護(hù)社會穩(wěn)定，有著多方面的積極作

46、用，深受群眾歡迎。但從總體情況來看，我市農(nóng)村勞務(wù)合作社覆蓋范圍還不廣泛，思想認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善，內(nèi)部運行機(jī)制有待進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)功能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。各地要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識發(fā)展勞務(wù)合作社的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作要求，落實工作責(zé)任，采取有力措施，推動農(nóng)村勞務(wù)合作社健康快速發(fā)展。、正確把握加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社的指導(dǎo)思想和基本原1 1指導(dǎo)思想。以農(nóng)民自愿為前提，積極營造寬松的發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化配套服務(wù)，強(qiáng)化政策扶持，創(chuàng)新發(fā)展模式，完善運行機(jī)制，加快發(fā)展速度，讓更多的農(nóng)民通過農(nóng)村勞務(wù)合作社實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、持續(xù)增收。2 2 基本原則。 一是堅持社區(qū)性原則。 農(nóng)村勞

47、務(wù)合作社原則上由鎮(zhèn)、 村 （社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦，主要吸納本集體經(jīng)濟(jì)組織成員。根據(jù)經(jīng)營需要，也可適當(dāng)引進(jìn)少量的專業(yè)人才。二是堅持市場化原則。農(nóng)村勞務(wù)合作社是市場經(jīng)營主體，要開展市場化運作，積極參與市場競爭，不斷提升經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。三是堅持公益性原則。農(nóng)村勞務(wù)合作社應(yīng)突出公益性，重點要解決本地農(nóng)村勞動力就業(yè)，滿足社會公共管理服務(wù)需求，要強(qiáng)化對社員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)，加快融入城鎮(zhèn)化。四是堅持合作制原則。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)農(nóng)民自愿加入農(nóng)村勞務(wù)合作社的積極性。鼓勵農(nóng)民在入社時攜資金入股，以進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。實行“民辦、民管、民受益”，建立健全社員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會制度。規(guī)范

48、收益分配，可分配盈余主要應(yīng)按提供的勞務(wù)量返還給成員，確保讓入社農(nóng)民真正得益。五是堅持多樣化原則。組建農(nóng)村勞務(wù)合作社要因地制宜，可以村（社區(qū)）為單位組建，也可以鎮(zhèn)（街道）為單位組建農(nóng)村勞務(wù)合作總社。條件成熟的，可以組建農(nóng)村勞務(wù)合作聯(lián)社，提升相關(guān)資質(zhì)，增強(qiáng)競爭能三、加快推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)合作社組建工作力。全市 2323 個城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點工作先導(dǎo)區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范村、農(nóng)村新型社區(qū)，要率先建立農(nóng)村勞務(wù)合作社。20112011 年上半年，每個涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須建立 1 1 個以上農(nóng)村勞務(wù)合作社。力爭用 3 3 年時間，全面建立農(nóng)村勞務(wù)合作社，逐步使農(nóng)村勞務(wù)合作社成為農(nóng)民學(xué)習(xí)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自

49、我管理的重要平臺。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社，一方面要依托鎮(zhèn)村勞動就業(yè)服務(wù)體系，充分利用軟硬件優(yōu)勢，提供勞務(wù)信息，開展就業(yè)培訓(xùn)。另一方面，可以將本集體經(jīng)濟(jì)組織區(qū)域內(nèi)由村級承擔(dān)的村莊整潔、 河道保潔等業(yè)務(wù)， 委托農(nóng)村勞務(wù)合作社經(jīng)營，并逐步引導(dǎo)其成為市場競爭主體。 為了進(jìn)一步提升農(nóng)村勞務(wù)合作社的整體競爭能力，鼓勵以涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位組建總社，村（社區(qū)）設(shè)立分社，走聯(lián)合發(fā)展之路。四、不斷加大對農(nóng)村勞務(wù)合作社發(fā)展的扶持力度1 1蘇州工商局要貫徹落實江蘇省農(nóng)民專業(yè)合作社條例，為農(nóng)村勞務(wù)合作社工商登記提供指導(dǎo)和便利，允許登記為農(nóng)民專業(yè)合作社法人，并合理核定經(jīng)營范圍。2 2 各級政府要扶持農(nóng)村勞務(wù)合作社發(fā)展，

50、凡由公共財政支付的綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔等工程，在同等條件下，優(yōu)先由勞務(wù)合作社承擔(dān)。3 3各級財政要建立農(nóng)村勞務(wù)合作社補助制度，每建立一個農(nóng)村勞務(wù)合作社，財政應(yīng)根據(jù)成員規(guī)模給予補助。對促進(jìn)就業(yè)、致富農(nóng)民貢獻(xiàn)突出的農(nóng)村勞務(wù)合作社及個人，政府應(yīng)給予獎勵。具體補助標(biāo)準(zhǔn)和獎勵標(biāo)準(zhǔn)由各市、區(qū)確定。4 4積極支持與指導(dǎo)農(nóng)村勞務(wù)合作社開展農(nóng)村勞動者職業(yè)技能培訓(xùn)和專項職業(yè)能力培訓(xùn)，提升農(nóng)村勞動者綜合素質(zhì)，提高其職業(yè)技能，促進(jìn)其素質(zhì)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。5 5積極支持農(nóng)村勞務(wù)合作社拓展企業(yè)后勤外包服務(wù)，開發(fā)適合農(nóng)村勞動力就業(yè)的工作崗位。鼓勵農(nóng)村勞務(wù)合作社吸納就業(yè)困難人員，并按規(guī)定享受社會保險補貼等就業(yè)扶持政策。鼓勵農(nóng)村勞

51、務(wù)合作社大力開發(fā)各類社會公益性崗位，優(yōu)先安排當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員就業(yè)，符合規(guī)定的給予崗位補貼。6 6農(nóng)村勞務(wù)合作社應(yīng)為社員購買人身傷害意外保險，保費由市（區(qū)）、鎮(zhèn)兩級財政予以一定補貼，具體補貼標(biāo)準(zhǔn)由各市、區(qū)確定。7 7農(nóng)村勞務(wù)合作社享受關(guān)于農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織獎勵實施細(xì)則（蘇財農(nóng)字20052005178178 號）相關(guān)政策，即“對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織繳納的地方稅收、新增增值稅地方留成部分給予等額獎勵”。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)合作社是一項政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，事關(guān)農(nóng)民就業(yè)增收，社會和諧穩(wěn)定，各地、各部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，示范引路，積累經(jīng)驗，加快推進(jìn)。各級農(nóng)村工作部門要會同人力資源和社會保障部門，認(rèn)真制定發(fā)展規(guī)

52、劃，切實加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好部門綜合協(xié)調(diào)，確保農(nóng)村勞務(wù)合作社健康、規(guī)范發(fā)展。中共蘇州市委農(nóng)村工作辦公室蘇州市人力資源和社會保障局20112011 年 2 2 月勞務(wù)合作社架起農(nóng)民與企業(yè)對接的橋梁用工企業(yè)找不到農(nóng)民工， 真正在外務(wù)工的農(nóng)民又尋找不到好的用工企業(yè)， 供需雙方不能及時有效對接。如何破解這一難題，使在外務(wù)工人員找到更穩(wěn)定、收入更高的工作？依安縣勞務(wù)辦在全省率先成立了農(nóng)民專業(yè)合作社，下設(shè)多個專業(yè)服務(wù)隊，以服務(wù)農(nóng)民為宗旨，突出抓好勞務(wù)輸出、勞務(wù)服務(wù)、勞務(wù)培訓(xùn)三項重點工作。通過勞務(wù)專業(yè)合作社，可以將農(nóng)民組織起來集體外出務(wù)工，消除其分散務(wù)工所致的權(quán)益得不到保障的弊端。7 7 月 8 8 日，大連

53、實德企業(yè)集團(tuán)蘇志秋總經(jīng)理帶領(lǐng)人力資源部負(fù)責(zé)人到齊齊哈爾市招工。依安縣中心鎮(zhèn)益民勞務(wù)專業(yè)合作社理事長于? ?林與勞務(wù)合作社社員溝通后，有 1717 名在家務(wù)工人員準(zhǔn)備到大連實德務(wù)工；陽春鄉(xiāng)陽光勞務(wù)專業(yè)合作社理事長李業(yè)坤，向本合作社社員介紹大連實德務(wù)工情況，并到鄰近的村屯宣傳，也有 1919 名農(nóng)民踏上了去大連務(wù)工的列車。外出務(wù)工人員姜永學(xué)高興地說：“現(xiàn)在農(nóng)村離秋收有近兩個半月的時間，到大連實德干上一段能掙 1 1 萬多元，秋收時回家，然后再回大連干，一年下來，多收入 3 3 萬元左右，比干啥都來的快。”近日，縣勞務(wù)辦將組織今年成立的五個勞務(wù)專業(yè)合作社理事長到用工企業(yè)回訪，考察簽定長期用工合作協(xié)議

54、，讓勞務(wù)專業(yè)合作社撐起農(nóng)民通向用工企業(yè)的橋梁，發(fā)揮勞務(wù)專業(yè)合作帶動農(nóng)民就業(yè)增收、為農(nóng)服務(wù)的作用，為全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展助力。（來源：依安縣勞轉(zhuǎn)辦王索剛）首家勞務(wù)合作社讓農(nóng)民在家門口就業(yè)本報記者孟芮溪通訊員仲崇開朱秋斐隨著土地向規(guī)模經(jīng)營的集中和青壯勞力進(jìn)城的增多，農(nóng)村出現(xiàn)了季節(jié)性用工難和社會服務(wù)用工難的情況。如何把農(nóng)村閑散人員組織起來，增加務(wù)工收入已迫在眉睫。為從根本上解決這個問題，江蘇省供銷合作社系統(tǒng)的首個勞務(wù)合作社應(yīng)運而生。常州市供銷合作社與湖西村委研究，決定通過建立新型合作經(jīng)濟(jì)組織即勞務(wù)專業(yè)合作社這一新載體，緩解農(nóng)村就業(yè)難和用工難的雙重矛盾，實現(xiàn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)，帶動農(nóng)民持續(xù)增收，壯大村

55、集體經(jīng)濟(jì)。渚鎮(zhèn)湖西村是溧陽市最貧困的行政村之一，下轄 2424 個自然村，3838 個村民小組，農(nóng)戶 14511451 戶，43944394 人，但是每年進(jìn)城務(wù)工的勞動力就有 10001000 多人，青壯年的勞動力都轉(zhuǎn)移到了城市里，村里只剩下老人和婦女。而全村有耕地面積83008300 多畝，村民們除種植水稻、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物外，沒有其他收入來源，生活較為艱苦。而且一到農(nóng)忙的時候，夏收季節(jié)正值雨季多發(fā)期，天氣晴朗時要搶時間收割，年紀(jì)大的留守人員體力跟不上，只能雇人幫助收割，導(dǎo)致用工又要多花錢。如何能解決用工難，又幫助留守婦女老人致富呢？經(jīng)過前后 5 5 次的調(diào)研摸底，常州市供銷合作社認(rèn)為既要“

56、授人以魚”，更要“授人以漁”。在常州市社的帶領(lǐng)下，溧陽市豐裕勞務(wù)專業(yè)合作社成立，主要經(jīng)營業(yè)務(wù)包括勞務(wù)咨詢、勞務(wù)合作服務(wù)等。目前常州正在全面建設(shè)小康社會，每年村莊整治任務(wù)較重，很需要勞動力。合作社通過把分散的農(nóng)民組織起來，以合作社集體名義對外為企業(yè)、業(yè)主開展定向、訂單式用工服務(wù)；承接土地規(guī)模經(jīng)營企業(yè)、業(yè)主的農(nóng)業(yè)代耕、代種、代管、代收等全程農(nóng)業(yè)勞務(wù)用工服務(wù)；向物業(yè)公司、農(nóng)業(yè)基地、公路、水利部門等單位，承接綠化養(yǎng)護(hù)、河道保潔、道路養(yǎng)護(hù)與保潔等勞務(wù)用工服務(wù)，不僅按工程支付勞動報酬，到年底還將給社員分紅。不僅如此，合作社還牽頭對社員開展各種專業(yè)和崗位培訓(xùn)。針對合作社社員不同的年齡段和不同的職業(yè)傾向安排不

57、同的培訓(xùn)內(nèi)容，注重培訓(xùn)的針對性和有效性。培訓(xùn)采取送培上門、階段學(xué)習(xí)、自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合等靈活方式。同時，合作社還提供就業(yè)崗位。就業(yè)崗位1主要分成三類：第一，“社村”類，即勞務(wù)合作社與村集體聯(lián)合。凡是村里的河道保潔、綠化管理、衛(wèi)生保潔等公益類崗位都由勞務(wù)合作社承擔(dān)。第二，“社社”類，即勞務(wù)合作社與其他農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合。近年來，許多農(nóng)民專業(yè)合作社每到種植、收獲的農(nóng)忙季節(jié)，出現(xiàn)勞動力嚴(yán)重不足，季節(jié)性用工難的現(xiàn)象，勞務(wù)合作社便與渚鎮(zhèn)的專業(yè)合作社聯(lián)系，在農(nóng)忙季節(jié)為其提供勞務(wù)服務(wù)，既解決了周邊合作社用工難的問題，又增加了本合作社社員的收入。第三，“社企”類，即勞務(wù)合作社與涉農(nóng)企業(yè)聯(lián)合

58、。圍繞企業(yè)需求，開展訂單培訓(xùn)，進(jìn)行勞務(wù)輸出服務(wù)。此外，合作社還健全了各項管理。根據(jù)就業(yè)崗位，采取崗前培訓(xùn)、跟蹤管理、分月考核、年終評比等現(xiàn)代管理方式，對社員進(jìn)行崗前、崗中、崗后的全程考核管理。農(nóng)村勞務(wù)專業(yè)合作社的誕生，有助于專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織向更廣的領(lǐng)域發(fā)展，對于農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化配置農(nóng)村勞動力資源、培育傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變、帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收、幫助企業(yè)解決難題、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展將起到示范作用。編后語：應(yīng)加大對農(nóng)民勞務(wù)合作社的扶持引導(dǎo)勞務(wù)合作社的成立，在一定程度上幫助了農(nóng)村留守人員的增收再就業(yè),另一方面，也能緩解季節(jié)性用工難的問題。它不僅是市場經(jīng)濟(jì)主體，同時具有明顯的公益性質(zhì)，必須加強(qiáng)政策扶持。相關(guān)部門要在技術(shù)上免費提供咨詢，在裝備上給予政策補貼，在稅收上給予一定優(yōu)惠；要協(xié)調(diào)解決老年農(nóng)民參加工傷意外保險等有關(guān)問題，將城市化過程中創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會在同等條件下優(yōu)先提供給勞務(wù)合作社，培養(yǎng)具有經(jīng)營能力、奉獻(xiàn)精神和群眾擁護(hù)的合作社帶頭人，提高勞務(wù)合作社對外承攬勞務(wù)工程的市場競爭力。另一方面，農(nóng)民勞務(wù)合作社成員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)總體偏老化，各級政府也應(yīng)加強(qiáng)合作社的基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)。要加強(qiáng)典型示范，抓兩頭，帶中間，不斷提高合作社組織管理水平；要加強(qiáng)