上海市安全生產(chǎn)條例

1、2011.12.31.2011.12.31. 關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹上海市安全生產(chǎn)條例上海市安全生產(chǎn)條例（修訂）的通知（修訂）的通知滬安委辦滬安委辦201120112929號號各區(qū)縣人民政府，市政府各委、辦、局，各區(qū)縣人民政府，市政府各委、辦、局，各區(qū)縣安委會辦公室，各有關(guān)單位：各區(qū)縣安委會辦公室，各有關(guān)單位：上海市第十三屆人民代表大會常委會第二上海市第十三屆人民代表大會常委會第二十九次會議審議通過了十九次會議審議通過了上海市安全生產(chǎn)條例上海市安全生產(chǎn)條例（修訂草案）（修訂草案）（以下簡稱（以下簡稱條例條例），于），于20122012年年1 1月月1 1日起正式施行。為學(xué)習(xí)貫徹好日起正式施行

2、。為學(xué)習(xí)貫徹好條條例例，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、充分認(rèn)識一、充分認(rèn)識條例條例出臺的重大意義，出臺的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感上海市安全生產(chǎn)條例上海市安全生產(chǎn)條例自自20052005年年1 1月月6 6日日經(jīng)市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七經(jīng)市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議審議通過，并于當(dāng)年次會議審議通過，并于當(dāng)年3 3月月1 1日正式施行以日正式施行以來，為加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、預(yù)防控制來，為加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、預(yù)防控制生產(chǎn)安全事故發(fā)生、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安生產(chǎn)安全事故發(fā)生

3、、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要的制度保障作用。全發(fā)揮了重要的制度保障作用。20102010年全市共年全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故276276起，死亡起，死亡290290人，與人，與20052005年事故年事故411411起、死亡起、死亡431431人相比，分別下降人相比，分別下降32.8%32.8%和和32.7%32.7%。但面對經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，特別是在轉(zhuǎn)變經(jīng)但面對經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，特別是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步濟(jì)發(fā)展方式中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善補(bǔ)充和完善上海市安全安全生產(chǎn)條例上海市安全安全生產(chǎn)條例，繼，繼續(xù)把安全生產(chǎn)工作推向深入尤

4、顯重要。續(xù)把安全生產(chǎn)工作推向深入尤顯重要。這次這次條例條例修訂出臺，是市委、市政府修訂出臺，是市委、市政府貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示精神，總結(jié)和提高本市近年來安全生產(chǎn)工指示精神，總結(jié)和提高本市近年來安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制作的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新和完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)的重大舉措，充分體現(xiàn)了市委、市政府對建設(shè)的重大舉措，充分體現(xiàn)了市委、市政府對于推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全管理，保障城市安全運(yùn)行于推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全管理，保障城市安全運(yùn)行的堅(jiān)強(qiáng)決心。各單位要充分認(rèn)識的堅(jiān)強(qiáng)決心。各單位要充分認(rèn)識條例條例出臺出臺的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做

5、好安全生產(chǎn)工作的緊的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。迫感和責(zé)任感。一是要以確保一是要以確?！俺鞘羞\(yùn)行安全和生產(chǎn)安城市運(yùn)行安全和生產(chǎn)安全全”為主線，堅(jiān)持為主線，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，安全第一，預(yù)防為主，綜合治理綜合治理”的工作方針，從制度、管理、技的工作方針，從制度、管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等方面，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任。通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究、任。通過更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究、更加規(guī)范的安全管理、更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障更加規(guī)范的安全管理、更加堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障、更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)入，扎實(shí)推動(dòng)本市安全、更高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)準(zhǔn)入，扎實(shí)推動(dòng)本市安

6、全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 二是要以落實(shí)二是要以落實(shí)“四個(gè)必須四個(gè)必須”和嚴(yán)抓和嚴(yán)抓“九九大環(huán)節(jié)大環(huán)節(jié)”為重點(diǎn)，切實(shí)抓好、解決一些長期為重點(diǎn)，切實(shí)抓好、解決一些長期以來影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)以來影響和制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)問題，調(diào)整?；季?、強(qiáng)化重大隱患治理、問題，調(diào)整危化布局、強(qiáng)化重大隱患治理、完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，推行安全生產(chǎn)責(zé)任完善事故應(yīng)急救援機(jī)制，推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，確保保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，確保條例條例規(guī)定規(guī)定得以全面貫徹執(zhí)行。得以全面貫徹執(zhí)行。二、加大學(xué)習(xí)貫徹力度，準(zhǔn)確把握二、加大學(xué)習(xí)貫徹力度，準(zhǔn)確把握條條例例的核心內(nèi)容和精神

7、實(shí)質(zhì)的核心內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)這次這次條例條例修訂內(nèi)容涵蓋了管理原則修訂內(nèi)容涵蓋了管理原則、職責(zé)分工、宣傳培訓(xùn)、科技保障、資金投、職責(zé)分工、宣傳培訓(xùn)、科技保障、資金投入、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)服務(wù)、職業(yè)危害防入、應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)服務(wù)、職業(yè)危害防治、危險(xiǎn)化學(xué)品管控、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、勞治、危險(xiǎn)化學(xué)品管控、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、勞務(wù)派遣人員權(quán)益保障、責(zé)任保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押務(wù)派遣人員權(quán)益保障、責(zé)任保險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)抵押金等諸多方面，既有內(nèi)容上的補(bǔ)充完善，又金等諸多方面，既有內(nèi)容上的補(bǔ)充完善，又有制度上的突破創(chuàng)新，各單位要認(rèn)真組織學(xué)有制度上的突破創(chuàng)新，各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握習(xí)，準(zhǔn)確把握條例條例的核心內(nèi)容和精神實(shí)的核心內(nèi)容

8、和精神實(shí)質(zhì)。質(zhì)。一是要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性一是要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立以人為本、安、復(fù)雜性和艱巨性，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學(xué)理念。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先全發(fā)展的科學(xué)理念。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，認(rèn)真領(lǐng)悟垂范，認(rèn)真領(lǐng)悟條例條例的具體內(nèi)涵，完善的具體內(nèi)涵，完善工作思路、強(qiáng)化工作措施，確保全面落實(shí)安工作思路、強(qiáng)化工作措施，確保全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。平。 二是要充分利用各種媒體，加大宣貫力二是要充分利用各種媒體，加大宣貫力度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體度，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。企業(yè)是安全

9、生產(chǎn)的主體和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實(shí)到企和根本，政府監(jiān)管、社會監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地消除安業(yè)生產(chǎn)管理行為中，才能最大限度地消除安全隱患，遏制事故發(fā)生。全隱患，遏制事故發(fā)生。各單位要充分認(rèn)識企業(yè)在安全生產(chǎn)中的基各單位要充分認(rèn)識企業(yè)在安全生產(chǎn)中的基礎(chǔ)作用和主體地位，深入到每一個(gè)企業(yè)開展專礎(chǔ)作用和主體地位，深入到每一個(gè)企業(yè)開展專題宣講、知識競賽等活動(dòng)，力爭從企業(yè)主要領(lǐng)題宣講、知識競賽等活動(dòng)，力爭從企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、中層管理干部到現(xiàn)場作業(yè)人員等全面掌握導(dǎo)、中層管理干部到現(xiàn)場作業(yè)人員等全面掌握條例條例。三、制定配套制度，確保三、制定配套制度，確保條例條例貫徹執(zhí)貫徹執(zhí)行到位行

10、到位這次這次條例條例修訂將涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管部修訂將涉及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門分為綜合監(jiān)管部門（安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）、門分為綜合監(jiān)管部門（安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）、專項(xiàng)監(jiān)管部門（公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)管部門（公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通港口等對安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部交通港口等對安全生產(chǎn)事項(xiàng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門）和其他部門；門）和其他部門；同時(shí)為防患于未然，賦予產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委同時(shí)為防患于未然，賦予產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定的區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定的區(qū)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，基本構(gòu)建起，基本構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底橫向到邊、縱向到底”的安的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。為保障全生產(chǎn)監(jiān)管體系。為保障

11、條例條例貫徹執(zhí)行貫徹執(zhí)行到位，各單位要按照到位，各單位要按照條例條例規(guī)定，制定相規(guī)定，制定相應(yīng)的配套銜接、推動(dòng)落實(shí)的制度。應(yīng)的配套銜接、推動(dòng)落實(shí)的制度。一是要制定事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演一是要制定事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。其中高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立練。其中高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材并經(jīng)常性應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材并經(jīng)常性維護(hù)；較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配維護(hù)；較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)配備專職應(yīng)急救援人員，并每半年至少組織一備專職應(yīng)急救援人員，并每半年至少組織一次應(yīng)急救援演練。次應(yīng)急救援演練。 二是要對交叉作業(yè)、高空作業(yè)、重大設(shè)二是要對

12、交叉作業(yè)、高空作業(yè)、重大設(shè)備維修、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、有毒有害及備維修、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、有毒有害及受限時(shí)空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，建立由負(fù)有作受限時(shí)空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，建立由負(fù)有作業(yè)批準(zhǔn)權(quán)限的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。業(yè)批準(zhǔn)權(quán)限的負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度。三是要將勞務(wù)派遣人員，納入生產(chǎn)經(jīng)營三是要將勞務(wù)派遣人員，納入生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理。對從事電工、焊單位統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理。對從事電工、焊接、熱切割、冶金生產(chǎn)、制冷與空調(diào)、危險(xiǎn)接、熱切割、冶金生產(chǎn)、制冷與空調(diào)、危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)等特種作業(yè)人員，實(shí)行考核合格化學(xué)品行業(yè)等特種作業(yè)人員，實(shí)行考核合格方可上崗作業(yè)制度。方可上崗作業(yè)制度。四是要建立安全評價(jià)、安全生

13、產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)四是要建立安全評價(jià)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等約束獎(jiǎng)懲制度。對存、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等約束獎(jiǎng)懲制度。對存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立申報(bào)、告知在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，建立申報(bào)、告知、日常監(jiān)測、宣傳教育、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)、日常監(jiān)測、宣傳教育、從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等制度。護(hù)檔案管理等制度。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定的大局。目前，本市安全生產(chǎn)狀社會和諧穩(wěn)定的大局。目前，本市安全生產(chǎn)狀況總體趨于平穩(wěn)，但形勢仍然嚴(yán)峻。各單位要況總體趨于平穩(wěn)，但形勢仍然嚴(yán)峻。各單位要以本次以本次條例條例宣貫活動(dòng)為契機(jī)，對安全生產(chǎn)

14、宣貫活動(dòng)為契機(jī)，對安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面改進(jìn)和系統(tǒng)提高，確保本的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面改進(jìn)和系統(tǒng)提高，確保本市生產(chǎn)安全始終處于受控狀態(tài)并實(shí)現(xiàn)總體水平市生產(chǎn)安全始終處于受控狀態(tài)并實(shí)現(xiàn)總體水平提高。提高。 上海市安全生產(chǎn)委員會辦公室上海市安全生產(chǎn)委員會辦公室 二一一年十月十四日二一一年十月十四日市安監(jiān)局介紹，新市安監(jiān)局介紹，新條例條例創(chuàng)新了事創(chuàng)新了事故應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度。明確生產(chǎn)經(jīng)故應(yīng)急救援、調(diào)查處理制度。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急救援營單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急救援人員、定期組織演練的具體要求?？s短事人員、定期組織演練的具體要求?？s短事故報(bào)告時(shí)限。明確情況緊急時(shí)，發(fā)生事故故

15、報(bào)告時(shí)限。明確情況緊急時(shí)，發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)在的單位應(yīng)當(dāng)在3030分鐘內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告；分鐘內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告；有關(guān)部門接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)在1 1小時(shí)內(nèi)完小時(shí)內(nèi)完成口頭上報(bào)、成口頭上報(bào)、2 2小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告。明小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告。明確較大、重大事故處理后，安全生產(chǎn)監(jiān)督確較大、重大事故處理后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公告、向有關(guān)部門通管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公告、向有關(guān)部門通報(bào)，從而保障社會的知情權(quán)。報(bào)，從而保障社會的知情權(quán)。新新條例條例明確生產(chǎn)經(jīng)營單位是安明確生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本全生產(chǎn)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，

16、同時(shí)對單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，同時(shí)對“生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位”和和“主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人”的含的含義作了界定。義作了界定。新新條例條例從三個(gè)方面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)從三個(gè)方面加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障責(zé)任：細(xì)化生產(chǎn)營單位的安全生產(chǎn)保障責(zé)任：細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任制要求；強(qiáng)化單位隱經(jīng)營單位安全責(zé)任制要求；強(qiáng)化單位隱患治理的責(zé)任；強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班患治理的責(zé)任；強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任。責(zé)任。新新條例條例強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)強(qiáng)化了危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)監(jiān)管。明確危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具監(jiān)管。明確危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)委托具有安全生產(chǎn)評價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)有安全生產(chǎn)評價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價(jià)，并將安

17、全評價(jià)報(bào)告和整改行安全評價(jià)，并將安全評價(jià)報(bào)告和整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對安全評價(jià)案。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對安全評價(jià)報(bào)告和整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。報(bào)告和整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。第一章第一章 總則總則第一條/目的依據(jù) 為了加強(qiáng)本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條/適用范圍 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交

18、通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。 第三條/管理原則 安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、群眾參與、社會監(jiān)督的原則。本市建立和健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。第四條/經(jīng)營責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)；其他負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照各自分工，負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。 第五條/平等權(quán)利 從業(yè)人員依法享有平等獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第六條/政府責(zé)任 市和區(qū)、縣人

19、民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系、責(zé)任制度和考核制度，并將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計(jì)劃。市安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)研究部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本市安全生產(chǎn)工作中的重大事項(xiàng)，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，編制成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照本條例規(guī)定，做好本轄區(qū)內(nèi)相關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。第七條/安監(jiān)責(zé)任 市和區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱安全生產(chǎn)監(jiān)管部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：（一）會同有關(guān)部門編制、實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃；（二）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級人民政府有關(guān)

20、部門和下級人民政府履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)；（三）依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查；（四）按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)實(shí)施審批、處罰；（五）根據(jù)同級人民政府的授權(quán)或者委托，組織、協(xié)調(diào)、指揮安全生產(chǎn)應(yīng)急救援，組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理； 第八條/專管責(zé)任 本市公安、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、交通港口等依法對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)負(fù)有審批、處罰等監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱專項(xiàng)監(jiān)管部門），應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好有關(guān)的安全生產(chǎn)工作。第九條/工會責(zé)任 各級工會依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管

21、理，對本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等情況進(jìn)行民主監(jiān)督，依法參加事故調(diào)查，維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。 第十條/宣傳教育 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，開展安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳教育，增強(qiáng)全社會和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識以及事故預(yù)防、自救互救的能力。報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位有進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)，有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第十一條/科技保障 市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，支持安全生產(chǎn)技術(shù)、裝備、工藝的推廣應(yīng)用，扶持技術(shù)含量高、社會效益好的安全生產(chǎn)科技項(xiàng)目和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位，提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平。

22、 第十二條/安全生產(chǎn)服務(wù) 本市推進(jìn)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系建設(shè)，支持有關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)依法開展安全生產(chǎn)評價(jià)、檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)等活動(dòng)。從事安全生產(chǎn)評價(jià)、檢測、檢驗(yàn)、培訓(xùn)等活動(dòng)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的資質(zhì)，并依法對其提供的服務(wù)承擔(dān)責(zé)任。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十三條/單位安全生產(chǎn)條件 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定：（一）生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求；（二）建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證安全生產(chǎn)所必需的

23、資金投入；（四）提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（五）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；（六）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核合格；（七）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書；（八）采取職業(yè)危害防治措施。 第十四條/主要負(fù)責(zé)人職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行中華人民共和國安全生產(chǎn)法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，定期研究安全生產(chǎn)問題，向職工代表大會、股東大會報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。 第十五條/安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員職責(zé)

24、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員負(fù)有下列職責(zé)：（一）貫徹國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）協(xié)助制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程；（三）開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門及時(shí)整改；（四）開展安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)；（五）參與新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的審查，管理和發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品；（六）組織編制本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期開展演練；（七）協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故，進(jìn)行傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析，提出報(bào)告；（八）其他安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有注冊安全工程師資格或者相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理能力。

25、第十六條/內(nèi)部制度 有下列情形之一的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)委員會，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以建立安全生產(chǎn)委員會：（一）屬于礦山、建筑施工和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營等高度危險(xiǎn)性行業(yè)（以下簡稱高危行業(yè)）以及危險(xiǎn)物品使用、儲存、運(yùn)輸單位；（二）屬于金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸、道路交通運(yùn)輸?shù)容^大危險(xiǎn)性行業(yè)（以下簡稱較大危險(xiǎn)行業(yè)）的；（三）從業(yè)人員三百人以上的。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表及從業(yè)人員代表組成。安全生產(chǎn)委員會審查本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)施、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目、安全生產(chǎn)各項(xiàng)投入等情況，

26、研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，督促落實(shí)消除事故隱患的措施。安全生產(chǎn)委員會至少每季度召開一次會議，會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計(jì)入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。 第十七條/單位安全生產(chǎn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)的檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)告處理等規(guī)章制度。第十八條/單位安全生產(chǎn)責(zé)任制 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核要求。 第十九條/資金投入 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人應(yīng)

27、當(dāng)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，安全生產(chǎn)資金納入年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算。安全生產(chǎn)資金用于安全生產(chǎn)的技術(shù)項(xiàng)目、設(shè)施和設(shè)備，宣傳、教育培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì)，勞動(dòng)防護(hù)用品，安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新材料，重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理，應(yīng)急救援器材、物資的儲備，以及其他安全生產(chǎn)方面。安全生產(chǎn)資金不得挪作他用。高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，并于每年三月底前將本單位當(dāng)年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用計(jì)劃和上一年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況，報(bào)財(cái)政、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。 第二十條/管理人員配置 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員三百人以下的，

28、至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員三百人以上的，至少配備三名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一千人以上的，至少配備八名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員五千人以上的，至少配備十五名專職安全生產(chǎn)管理人員。較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員三百人以上的，至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一千人以上的，至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員五千人以上的，至少配備十名專職安全生產(chǎn)管理人員。前兩款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員三百人以上的，至少配備一名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員一千人以上的，至少配備兩名專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員五千人以上的，至少配備五名專職安全生產(chǎn)管理人員

29、。 第二十一條/負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn) 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任職前應(yīng)當(dāng)參加安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人在任職三個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)參加安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。安全生產(chǎn)管理人員任職前應(yīng)當(dāng)參加安全培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格。第二十二條/從業(yè)人員培訓(xùn) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對下列人員及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)：（一）新進(jìn)從業(yè)人員；（二）離崗六個(gè)月以上的或者換崗的從業(yè)人員；（三）采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對在崗的從業(yè)人員進(jìn)行定期的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。從業(yè)人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培

30、訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。第二十三條/教育培訓(xùn)內(nèi)容/費(fèi)用 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，安全操作基本技能和安全技術(shù)基礎(chǔ)知識，作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施，勞動(dòng)防護(hù)用品的性能和使用方法以及其他需要掌握的安全生產(chǎn)知識。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，記錄卡應(yīng)當(dāng)由考核人員和從業(yè)人員本人簽名。安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者相關(guān)的行業(yè)組織實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第二十四條/特種作業(yè)人員 從事電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷

31、與空調(diào)作業(yè)、冶金生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等特種作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得安排無特種作業(yè)操作資格證書的人員從事特種作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位指派從業(yè)人員參加專門的安全作業(yè)培訓(xùn)和特種作業(yè)操作資格考試的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)該從業(yè)人員的培訓(xùn)和考試費(fèi)用，并可以與該從業(yè)人員訂立協(xié)議約定服務(wù)期限。第二十五條/安全生產(chǎn)許可證/安全評價(jià) 礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)許可證條例，向有關(guān)部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安

32、全設(shè)施設(shè)計(jì)，在報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供安全條件論證報(bào)告和具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具的安全評價(jià)報(bào)告。審查部門對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。用于生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工正式投入生產(chǎn)或者使用前，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目中的安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后，方可正式投入生產(chǎn)和使用。第二十六條/危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià) 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證，并委托具有安全生產(chǎn)評價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目安全評價(jià)。生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有安全生產(chǎn)評價(jià)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，

33、對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每三年進(jìn)行一次安全評價(jià)，提出安全評價(jià)報(bào)告。安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全評價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對安全評價(jià)報(bào)告及整改方案的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。 第二十七條/重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理重大危險(xiǎn)源備案，并采取下列監(jiān)控措施：（一）建立運(yùn)行管理檔案，對運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)控；（二）定期對設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)；（三）定期進(jìn)行安全評價(jià)；（四）定期檢查重大危險(xiǎn)源的安全狀態(tài)；（五）制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援

34、演練。 生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測和安全評價(jià)，并提出完善監(jiān)控的措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施實(shí)施情況；發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門。 第二十八條/危險(xiǎn)作業(yè)管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、大型設(shè)備（構(gòu)件）吊裝、危險(xiǎn)裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險(xiǎn)場所動(dòng)火作業(yè)、有毒有害及受限空間作業(yè)、重大危險(xiǎn)源作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班，確定專人進(jìn)行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督，并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實(shí)施作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)

35、的單位進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。安全生產(chǎn)管理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位或者接受委托的作業(yè)單位在危險(xiǎn)作業(yè)前應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)作業(yè)的方案和安全防范措施，并設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場的安全區(qū)域。從事危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，并嚴(yán)格遵守作業(yè)方案、操作規(guī)程和安全防范措施。第二十九條/大型活動(dòng)臨時(shí)設(shè)施 生產(chǎn)經(jīng)營單位為大型公共活動(dòng)所設(shè)的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物及設(shè)施、設(shè)備的安全性能，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格。 第三十條/出租廠房 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將廠房、場所出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位出租廠房、場所給其他單位

36、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，其出租的廠房、場所應(yīng)當(dāng)具備基本的安全生產(chǎn)條件，并書面告知承租人涉及廠房、場所安全的有關(guān)情況。租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方對出租廠房、場所的安全管理責(zé)任。出租方應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理同一區(qū)域多個(gè)承租單位的安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對各承租人涉及廠房、場所安全行為的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)承租方有安全生產(chǎn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻并向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告。承租方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)和條件，并服從出租方對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即如實(shí)報(bào)告所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)

37、管部門。第三十一條/勞防用品 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并教育、督促從業(yè)人員正確佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以現(xiàn)金或者其他物品替代勞動(dòng)防護(hù)用品的提供。生產(chǎn)經(jīng)營單位購買勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量合格證明；購買特種勞動(dòng)防護(hù)用品時(shí)，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全標(biāo)志，并建立采購檔案。 第三十二條/職業(yè)危害防治 存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立職業(yè)危害防治制度，包括職業(yè)危害的防治責(zé)任、告知、申報(bào)、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測、從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等內(nèi)容。存在職業(yè)危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介

38、服務(wù)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測和評價(jià)。檢測和評價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公布，并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生職業(yè)危害事故，或者發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人、疑似職業(yè)病病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。 第三十三條/單位自檢 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查，定期進(jìn)行專業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查，每月至少進(jìn)行一次綜合性的安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)提出處理意見，跟蹤事故隱患治理情況并記錄在案。 第三十四條/隱患治理 生產(chǎn)經(jīng)營單位對本單位的生產(chǎn)安全事故隱患治理負(fù)全部責(zé)任，發(fā)現(xiàn)事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除；對非本單位原因造成的事故隱患，不

39、能及時(shí)消除或者難以消除的，應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施，并立即向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理。在隱患排除前，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門可以在生產(chǎn)經(jīng)營場所的明顯位置設(shè)置事故隱患提示標(biāo)志。 第三十五條/安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)抵押金 本市鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營、道路交通運(yùn)輸、金屬冶煉、船舶修造、裝卸等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照國家和本市的有關(guān)規(guī)定實(shí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，原則上由企業(yè)先行支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用，確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和財(cái)

40、政部門批準(zhǔn)后，按照規(guī)定辦理風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用手續(xù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)的，經(jīng)報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意，可以免于存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。第三十六條/安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 生產(chǎn)經(jīng)營單位按照國家和本市有關(guān)規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導(dǎo)。第三十七條/禁止行為 禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負(fù)責(zé)人從事下列行為：（一）指令或者放任從業(yè)人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè)；（二）超過核定的生產(chǎn)能力、強(qiáng)度進(jìn)行生產(chǎn)；（三）隱瞞事故隱患，或者不及時(shí)處理已發(fā)現(xiàn)的事故隱患；（四）違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定從事作業(yè)；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義

41、務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第三十八條/從業(yè)人員權(quán)利 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，從業(yè)人員享有下列權(quán)利：（一）在集體合同、勞動(dòng)合同中，載明勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害和工傷保險(xiǎn)等事項(xiàng)；（二）了解其作業(yè)場所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范、應(yīng)急措施；（三）對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出建議、批評、檢舉和控告；（四）拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的要求；（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；（六）因生產(chǎn)安全事故受到損害后提出賠償要求；（七）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所必需的安全生產(chǎn)技能；（八）獲得生產(chǎn)經(jīng)營單位提供的符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)防護(hù)用品；（九

42、）因接觸職業(yè)危害因素接受符合國家有關(guān)規(guī)定的職業(yè)健康檢查；（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。 第三十九條/從業(yè)人員義務(wù) 生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；（三）接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（四）及時(shí)報(bào)告事故隱患和不安全因素；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。第四十條/勞務(wù)派遣人員權(quán)益履行 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位對從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任，不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。勞務(wù)派遣人員有依法向用工的生產(chǎn)經(jīng)營單位主張安全生產(chǎn)的權(quán)利。第四十一條/安

43、全生產(chǎn)事故預(yù)防 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員發(fā)生事故傷害的預(yù)防工作。本市工傷保險(xiǎn)基金按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定安排一定比例的費(fèi)用，用于工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等。第四章第四章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理第四十二條/安全生產(chǎn)行政責(zé)任 本市實(shí)行各級人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)行政責(zé)任制度。市和區(qū)、縣人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作承擔(dān)主要責(zé)任，其他分管負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第四十三條/行政考核 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對其所屬部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果作為政府年度工作考核的重要依據(jù)。市和區(qū)、縣國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)

44、當(dāng)會同同級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其負(fù)責(zé)管理的國有企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果納入國有企業(yè)績效考核。 第四十四條/目標(biāo)管理和工作會議 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，對安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理。區(qū)、縣人民政府和市有關(guān)部門每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢和情況，研究、部署防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的措施和方案，協(xié)調(diào)并解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。第四十五條/產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)和人員，支持、督促、檢查本園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，并協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的

45、，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即改正或者限期治理，并向有關(guān)部門報(bào)告。 第四十六條/鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道檢查/監(jiān)管 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施安全生產(chǎn)日常檢查，并協(xié)助有關(guān)部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為或者事故隱患的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)告，并責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位立即改正或者限期治理。第四十七條/執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，依法開展行政執(zhí)法工作。專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)配置與其監(jiān)督管理工作相適應(yīng)的執(zhí)法力量。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對其執(zhí)法人員開展安全生產(chǎn)技術(shù)知識、法律等

46、方面的培訓(xùn)和考核。第四十八條/監(jiān)督檢查 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)等安全生產(chǎn)工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)、經(jīng)營場所或者施工的設(shè)備、設(shè)施和場所進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門可以實(shí)行聯(lián)合檢查，并采用定期檢查、隨時(shí)抽查的方式，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織編制危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、重大危險(xiǎn)源、壓力容器等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確實(shí)施監(jiān)督檢查的部門、頻次等，并建立相應(yīng)的監(jiān)督檢查記錄制度。 第四十九條/專業(yè)人士參加 安全生產(chǎn)監(jiān)管部

47、門和專項(xiàng)監(jiān)管部門可以邀請專業(yè)技術(shù)人員和專家學(xué)者參與安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查、事故調(diào)查等工作，聽取對專業(yè)技術(shù)問題的意見。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全有關(guān)的專業(yè)技術(shù)人員和專家學(xué)者遴選、考核、獎(jiǎng)酬、回避等制度。第五十條/重點(diǎn)監(jiān)督管理單位 市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同有關(guān)部門組織編制安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)督管理單位目錄，載明生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱、主要負(fù)責(zé)人姓名、監(jiān)督管理部門以及監(jiān)督管理的重點(diǎn)要求。 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)督管理單位目錄：（一）存在重大危險(xiǎn)源的；（二）存在重大事故隱患的；（三）近三年內(nèi)曾發(fā)生較大、重大或者特別重大生產(chǎn)安全事故的；（四）市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)工作需要

48、，認(rèn)為有必要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理的其他情形。第五十一條/重大事故隱患治理 生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定、落實(shí)治理計(jì)劃。對于非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成，短時(shí)期內(nèi)難以消除的重大生產(chǎn)安全事故隱患，市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定計(jì)劃予以治理，并落實(shí)治理資金。任何單位和個(gè)人不得侵占治理資金或者挪作他用。第五十二條/重大危險(xiǎn)源監(jiān)管 本市建立重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)管系統(tǒng)，對重大危險(xiǎn)源實(shí)施市和區(qū)、縣兩級監(jiān)管。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施重大危險(xiǎn)源備案。第五十三條/危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)控 本市對危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)

49、格控制。本市有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市實(shí)際情況，規(guī)劃專門用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域和禁止建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目的區(qū)域。在城鄉(xiāng)規(guī)劃禁止建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目的區(qū)域內(nèi)，已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同有關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行調(diào)整；需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的，由市或者區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)部門實(shí)施，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。 市安全生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)濟(jì)信息化部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，制定本市危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同市經(jīng)濟(jì)信息化、發(fā)展改革、公安、交通港口、環(huán)保等部門，制定本市禁止、限制、管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、

50、經(jīng)營、使用、運(yùn)輸?shù)鹊哪夸?。第五十四條/舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì) 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的，有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門舉報(bào)；對舉報(bào)有功人員，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者專項(xiàng)監(jiān)管部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)者保密。本市對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第五十五條/違法行為、處理、信息公開 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，對危害公共安全的安全生產(chǎn)違法行為及處理情況予以公布。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度，在上海安全生產(chǎn)網(wǎng)上記載生產(chǎn)經(jīng)

51、營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)違法行為及處理情況。任何單位和個(gè)人都有權(quán)進(jìn)行查詢。第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理處理第五十六條/生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門備案。高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練。高危行業(yè)、較大危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)每半年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專

52、項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案演練。第五十七條/政府安全生產(chǎn)應(yīng)急救援 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體預(yù)案，組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，確定應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲備應(yīng)急救援物資、裝備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括建立應(yīng)急指揮體系，明確相關(guān)部門的應(yīng)急救援職責(zé)，確定應(yīng)急救援隊(duì)伍，確定應(yīng)急救援技術(shù)專家、建立搶險(xiǎn)裝備等信息數(shù)據(jù)庫，確定交通、醫(yī)療、物資、經(jīng)費(fèi)、治安等保障措施，進(jìn)行應(yīng)急救援預(yù)案演練等。 第五十八條/事故報(bào)告 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告；情況緊急時(shí)，應(yīng)當(dāng)在三十分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)

53、監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項(xiàng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào)事故情況。每級上報(bào)均應(yīng)當(dāng)在一小時(shí)內(nèi)完成口頭上報(bào)，在兩小時(shí)內(nèi)完成書面上報(bào)。第五十九條/發(fā)生事故 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；市或者區(qū)、縣人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、相關(guān)專項(xiàng)監(jiān)管部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織事故救援。 第六十條/事故調(diào)查 除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，本市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按照下列規(guī)定進(jìn)行調(diào)查：（一）重大和較大生產(chǎn)安全事故，由市人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，市人民政府可以授權(quán)或者委托市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門組織調(diào)查；（二）一般生產(chǎn)安全事故，由事故發(fā)生地區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查，區(qū)、縣人民政府可以授權(quán)或者委托區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門組織調(diào)查。市人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以調(diào)查區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。第六十一條/事故公告/通報(bào) 安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大生產(chǎn)安全事故，且對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門向社會公告，并向市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、建設(shè)交通、經(jīng)濟(jì)信息化以及金融監(jiān)管