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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中國秘書史復(fù)習(xí)資料 一、古籍中“秘書”的含義:指宮禁中的秘藏之書。指讖緯圖錄等類書。指官職名稱。指官署名稱。 我國最早從事具有秘書性質(zhì)的工作人員稱“史官”,我國最早的朝廷秘書機構(gòu)是產(chǎn)生于商末周初的“太史寮”。二、 據(jù)辭海中秘書的定義我們宜將歷代秘書的工作范圍劃定為:1、 記錄帝王、長官言行、這么回事,擬制、處理文書,保管檔案。文書工作 是秘書工作中最早出現(xiàn)也是最主要的業(yè)務(wù)。 2、 了解下情、傳達命令、起上通下達作用。3、 接待吏民上訪,向皇帝或長官匯報,并向上訪者傳達處理結(jié)果。4、 處理官衙內(nèi)日常事務(wù)及交辦事項。 現(xiàn)代秘書工作還具有參謀、咨詢作用。 三、 中國秘書史研
2、究的對象和任務(wù)“中國秘書史”是研究我國歷代秘書工作現(xiàn)象和規(guī)律的課程,研究的主要對象是歷代秘書機構(gòu)、歷代秘書人員、歷代秘書工作制度。歷代秘書人員包括他們的來源、培訓(xùn)、選拔任用、考核監(jiān)督、素質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)。歷代秘書工作制度包括文書檔案工作制度、公文文體、信訪制度、保密制度、社會調(diào)查制度等。歷代秘書機構(gòu)即歷代各級各類秘書機構(gòu)的設(shè)置、智能、地位、作用和演進過程。中國秘書史的任務(wù)是在搜尋到翔實史料并進行梳理的基礎(chǔ)上,運用正確的觀點和研究方法,力求勾勒歷史上的秘書工作的概貌,研究其發(fā)展規(guī)律,總結(jié)歷史經(jīng)驗和教訓(xùn),取其精華,古為今用,為做好現(xiàn)實秘書工作服務(wù)。要學(xué)好“中國秘書史”這門課程,需要打好兩個基礎(chǔ)、掌握兩
3、種方法。兩個基礎(chǔ)是指掌握秘書學(xué)、歷史學(xué)專業(yè)。兩種方法是指歷史研究的方法和邏輯推理的方法。秘書工作的產(chǎn)生需要兩個社會條件,即有了社會組織的領(lǐng)導(dǎo)部門、有了文字與公務(wù)文書。古籍記載黃帝左右有不少史官。例如,倉頡是黃帝的史官,執(zhí)掌記錄言行。后來有人將他說成左史,偏重于記事??准资屈S帝的史官,“主書史之流”、“執(zhí)青纂記”。 大撓、沮誦、隸首、賓成“皆黃帝史官”,可見,在黃帝時代,史官不少。我國部落聯(lián)盟的昌盛時期,已經(jīng)形成了社會組織的領(lǐng)導(dǎo)部門,有了原始文字、原始的公務(wù)活動記錄,有了專事記錄的人員,出現(xiàn)了秘書活動。夏朝已有了公務(wù)文書和宮廷檔案,并有了以此為主要業(yè)務(wù)的官員。由于有關(guān)夏朝的記載甚少,尚難斷定其秘
4、書工作是否形成。商朝的史官名目眾多,有十幾種,被分為不同層次、不同職掌,大致可分為四大類1、 貞卜史官:有占卜、多卜等名目,負責(zé)占卜、解釋“卜兆”(即神意)、刻寫卜辭。貞卜史官在商朝這種神權(quán)統(tǒng)治中,實際上參與了軍國大政的決策,起著舉足輕重的作用,他們輔助商王朝的決策,實施神權(quán)統(tǒng)治,是商王的高級助手。2、 祭祀史官:有祝、多尹等名目,負責(zé)商王室祭祀事務(wù)。祭祀是商王朝頭等大事。 祭祀的對象有四類:天神、地、人鬼、物魅。天神包括日月,星辰、風(fēng)雨。地,包括山川、海河。人鬼,包括祖先、圣賢、功臣。物魅指各種精怪。祭祀的目的是為了求得庇護。職責(zé)類似于現(xiàn)代大會或典禮上的會務(wù)人員。3、 作冊史官:稱乍、乍冊右
5、史等,職責(zé)相當(dāng)于現(xiàn)代起草重要公文的文字秘書。4、 記事史官:有史、卿史等名目。他們主要承擔(dān)文書檔案工作。這四類史官中,占卜史官和祭祀史官占多數(shù),地位較高,帶有宗教色彩,所以有的學(xué)者稱他們?yōu)樽诮坦?,就作用而言,占卜史官偏重在政?wù)方面為商王服務(wù),祭祀史官、記事史官則偏重處理事務(wù)。其中作冊史官和記事史官的職能與現(xiàn)代秘書最為相近。商朝末年,隨著統(tǒng)治區(qū)域的擴展,人口的增加,國事日趨繁忙。作為輔助管理者的秘書數(shù)量也相應(yīng)增加了,他們需要被組織起來,各司其職而又相互配合,從而有效地處理的各方面事務(wù),這促使了專門秘書機構(gòu)太史寮,其主官稱太史,下隸有層次不同、職掌各異的史官它的主要職責(zé)是負責(zé)商王的測命及祭祀等事宜
6、,其結(jié)構(gòu)雖然簡單,但是它卻是我國歷史上最早誕生的中央秘書機構(gòu)。甲骨文:刻寫在龜甲或獸骨上的文字,是我國已發(fā)現(xiàn)的最早的成熟的古文字。占卜即在甲骨鉆一小洞,用炭火炙烤,使之因受熱而顯出各種形狀、走向的裂紋,稱之為“兆”,被視為天的示意。甲骨文書的認定:前辭某日某人卜問,史官姓名。命辭卜問何事。占辭“兆”顯示的答案。驗辭日后是否應(yīng)驗。從內(nèi)容來看,它以記錄商王活動為中心,并出現(xiàn)了類似請示、報告的上行文。它初步具備了文書的基本要素。第二章:兩周的秘書工作太史寮的五史:太史、小史、內(nèi)史、外史、御史。秘書機構(gòu)作為一個獨立的部門,在西周中央政府中形成了。它對中央政府而言,是一個輔助機構(gòu),起著參謀咨詢、處理日常
7、事務(wù)的作用;對下屬職能部門而言,是一個綜合性機構(gòu),凡各種請示、報告均須通過它上達中央政府,它起到中央政府和下屬部門之間的橋梁、紐帶作用。史官的特點:1、宗教色彩由弄至淡2、史官的分工、分層由淺至深3、產(chǎn)生了職業(yè)道德4、形成了職業(yè)個性5、文化素質(zhì)優(yōu)秀史官衰落的原因:春秋后期,諸國的政權(quán)機構(gòu)逐步擴大,秘書機構(gòu)和官職也隨之沖破禮治制度束縛,發(fā)生了變化,這一變化主要表現(xiàn)為史官地位的衰落,新秘書官職的出現(xiàn),大批士加入秘書隊伍?!笆俊睋?dān)任秘書的積極意義:1、 春秋戰(zhàn)國時期,大批士加入秘書行列,壯大了秘書隊伍,為原有的秘書隊伍注入了新鮮的血液,帶來了新觀念、新思想,提高了秘書工作的質(zhì)量,開創(chuàng)了秘書工作的新局
8、面。2、 對社會發(fā)展起了促進作用,同時也提高了秘書的地位和榮譽。3、 促使古代秘書工作中的文書檔案和參謀咨詢業(yè)務(wù)相對分離為獨立性較強各有專門秘書承擔(dān)的兩大部分,對日后的秘書工作產(chǎn)生了深遠的影響。寫在單片竹片上的稱竹簡,也稱簡冊、漢簡、簡冊、殺青;刻在單片木片上的 稱“版”,寫上字稱“牘”。先秦時期,使用最多的是簡牘文書,它一直沿用到西晉桓溫帝后才被廢止。第三章:秦漢的秘書工作簡述秦漢中樞秘書機構(gòu)的確立和演進秦朝以丞相府、太尉府和御史大夫寺作為政府的中樞機構(gòu),秘書工作以丞相府為主,御史大夫為輔。漢初,政體沿襲秦制,到武帝時,對政體開始實行變革,中央政府的機構(gòu)也隨之演進,這一演進經(jīng)歷的階段:1、
9、削弱相府,起用尚書,而后設(shè)立尚書臺2、 尚書蜀的設(shè)立:標志著新的秘書機構(gòu)的形成,開始將丞相府的秘書職能轉(zhuǎn)移至皇宮,使它成為皇帝的機要秘書處,其首領(lǐng)頗受皇帝信重,不少人由此職位升任為丞相。3、 尚書臺取代相府4、尚書臺的結(jié)構(gòu)及地位丞相府被尚書臺逐步取代的過程,說明封建社會中,皇帝設(shè)置秘書機構(gòu)的目的是集國家大權(quán)于一身,保證其實行君主獨裁。一旦此秘書機構(gòu)職權(quán)擴大,威脅的皇權(quán),皇帝就對其進行抑制。削弱,或直接將其解散,重新設(shè)立一個聽命于他的新的秘書機構(gòu)。這種現(xiàn)象自西漢武帝始,在以后兩千多年中反復(fù)出現(xiàn),成為一條規(guī)律。我們稱之為“膨脹回位”現(xiàn)象。西漢,皇帝中的宦官秘書主要有:中常侍為列侯至郎中的加官,出人
10、宮廷,侍從皇帝,傳達詔令,掌管機要文書。侍中為列侯至郎中的加官,往來殿中奏事,后被提為“切問近對”的侍從顧問,能“喻旨公卿、上殿稱制,秉陪見”,品級雖低,權(quán)利不小。黃門侍郎又稱給黃門侍郎,侍從皇帝,傳達詔令。武帝時,曾設(shè)中書令,負責(zé)起草、傳宣詔命,掌管機要,也多以宦官充任。秘書官吏的考核制度;秦朝的“五善”、“五失”考核法;秦統(tǒng)一天下后,在“明主吏民,而后治民”思想的指導(dǎo)下,制定了對官吏,包括對秘書官吏的考核標準。“凡為吏之道,必靜潔正直,謹慎堅固,審悉無私,微密纖察,安靜毋苛,審當(dāng)賞罰?!边@是對官吏的原則要求。為便于理解和落實,秦朝政府又把這些原則要求分解為必須遵守的“五善”和必須防止的“五
11、失”?!拔迳啤保骸爸倚木瓷稀?,就是忠順于朝廷,尊重上司;“清廉毋謗”,就是廉潔奉公,任勞任怨;“舉事審當(dāng)”,就是處理政事要謹慎、妥當(dāng);“喜為善行”,即多做好事,利國利民;“恭敬多讓”,即謙虛為事、誠懇待人;“五失”是:“夸以Zhi”,即防止夸夸其談,濫唱高調(diào)而不務(wù)實;“貴以大”,即防止好大喜功、不實事求是;“擅制割”,即防止獨斷專行、飛揚跋扈;“犯上弗知害”,即防止犯上作亂、目無法紀;“賤士貴貝貨”,即防止輕視知識和知識分子、只重視錢財。公文文體:秦朝建立后,李斯提出建議:“命為制,令為詔”,臣子向皇帝上書、呈文統(tǒng)稱“奏”,獲得秦始皇允準。從此,制、詔成為皇帝發(fā)號施令的專用公文文體,奏則成為臣
12、子呈皇帝的專用公文文體。 第四章:魏晉南北朝時期的秘書工作魏晉南北朝時期,戰(zhàn)爭連綿不斷,王朝更迭頻繁,小國林立,割據(jù)稱雄,各政權(quán)機構(gòu)的名稱不一,相應(yīng)的秘書機構(gòu)也稱呼各異。但是,仔細梳理史料,仍可以追溯這時的秘書機構(gòu)演進的過程,其基本線索是:以中書省取代尚書臺機要秘書的職能,尚書臺轉(zhuǎn)化為起執(zhí)行作用的政府機構(gòu),設(shè)門下省分散中書省之權(quán),初步形成了中書、門下、尚書三個相互配合又相互制約的中央機構(gòu)。曹操設(shè)立秘書令、秘書丞曹操為了培植私人勢力,進一步削奪東漢王朝的殘余勢力,創(chuàng)立了秘書令這一官職,下配備秘書左丞、秘書右丞兩官職,組成一個秘書機構(gòu),負責(zé)收發(fā)、處理奏章文書,擬制傳發(fā)敕令,以取代尚書臺的職責(zé)。秘書
13、令、秘書左丞和秘書右丞遂成為我國歷史首次出現(xiàn)的名實相副的秘書官職。五害:私結(jié)朋黨,專事譏毀、打擊賢能之士者;生活奢侈、嘩眾取寵;妖言惑眾、欺詐視聽者;專門搬弄是非、為一己私利而興師動眾者;只顧私利、暗中與敵人勾結(jié)者。參署:違覆、直言、進人。魏晉南北朝時期選拔官吏的基本秘書制度是自曹丕時起始的九品中正制。九品中正制原意是為了網(wǎng)羅天下賢士,為國所用。然而,它很快就演變成以門第劃分等級,按等級高低授官的腐敗制度,從中央到地方的高官都由門第顯赫的世族擔(dān)任,這些人壟斷各級政權(quán),而出身低微的寒門子弟只能充任僚屬和低級官吏,造成“上品無寒門,下品五世族”的狀況。這一腐敗制度使大量人才受到壓抑、埋沒,使歷史的
14、殘渣泛起,世襲制全面復(fù)辟。一文一事制度即一件公文只直敘一件事,不同的事由不混于一文。此制度有效的防止了行文的關(guān)系錯亂,提高了公文的針對性、時效性,加速了公文的運轉(zhuǎn)。第五章:隋唐的秘書工作隋文帝時,定制內(nèi)史省取旨,門下省審議,尚書省執(zhí)行,三省配合,互相制約,以掌管國家大致。1、 內(nèi)史省2、 門下省3、 尚書省秘書官吏的素質(zhì):唐朝的秘書官員素質(zhì)頗高,在以下幾方面表現(xiàn)的尤為突出;1、 文化修養(yǎng)很高:隋唐以科舉考試取士,促進了社會文化素質(zhì)的提高,也為秘書具備較高文化素質(zhì)奠定了社會基礎(chǔ)。2、 盡心盡職,嚴守制度:唐代的秘書官員大多對工作認真負責(zé),能嚴格遵守秘書工作制度。3、 應(yīng)變能力強:隋唐,尤其是唐朝
15、秘書大都應(yīng)變能力很強。第七章:遼金的秘書工作遼境內(nèi)民族眾多,為了適應(yīng)統(tǒng)治的要求,其中中央政府分為“遼官”和“漢官”兩大系統(tǒng)?!肮俜帜媳保試浦纹醯?,以漢制待漢人?!边|官系統(tǒng)稱為“北面官”,漢官系統(tǒng)稱為“南面官”。北面官治理契丹居民,系根據(jù)契丹族原有制度設(shè)立。南面官治理民族居中,系遼占據(jù)部分中原地區(qū)后,仿照唐宋制度建立的。統(tǒng)治中樞設(shè)在北面官。北面官的各級機構(gòu)又分為北院、南院,如南、北樞密院,南、北相府,南、北大王院,南、北宣徽院等。見習(xí)秘書吏員的來源:1、 大批棄學(xué)少年為見習(xí)吏員2、 由吏員的子弟充任3、 由被開除的吏員充任元代公文一般用蒙文、回回文、漢文擬制、頒發(fā),凡用一種文字擬寫畢,由專人
16、翻譯成其他文字,再予以繕寫。第八章:明朝的秘書工作明朝中央秘書機構(gòu)主要有內(nèi)閣、六科、通政司、司禮監(jiān)、文書房。內(nèi)閣設(shè)有兩個專職秘書機構(gòu):中書科中書舍人的職責(zé)僅為繕寫正本、謄抄副本,事畢后立即離開,所以其官職雖與唐朝的中書舍人相同,而職權(quán)和地位卻大大下降,兩者不可同日而語。制敕房設(shè)立制敕房的同時,又于內(nèi)閣學(xué)士辦公之處東閣設(shè)立了東制敕房,從進士、監(jiān)生、儒生等人中選拔善書寫者,任為中書舍人、序班、譯字等官,負責(zé)繕寫,謄抄誥敕,翻譯敕書、外國文書,謄錄揭帖、兵部記功薄及勘合等。文書工作制度:票擬亦稱條旨。貼黃明末崇禎帝即位后,懲辦太監(jiān)魏忠賢,取消了司禮監(jiān)的批紅權(quán),親自閱辦奏章。為提高公文處理效率,他命令
17、上呈奏章的官員,按照內(nèi)閣制定的統(tǒng)一格式,將公文內(nèi)容用不到一百字的篇幅概括出來,貼附于文尾,以便其迅速了解奏章的內(nèi)容,避免耽擱急件、要件。檔案工作:皇史窚是專門保管皇家玉蝶、實錄、腎訓(xùn)等御用檔案的庫房。后湖黃冊庫是專門收藏全國皇冊的庫房。內(nèi)閣大庫保管明王朝在統(tǒng)治活動中形成的重要檔案文件。古今通集庫皇帝御用的檔案庫房,建于皇宮內(nèi),由太監(jiān)掌管。大本堂主要收藏元朝官府檔案,洪武元年修建,由秘書監(jiān)掌管。第九章:清朝的秘書工作軍機處:清朝雍正年間成立的機構(gòu),職官有軍機大臣、軍機章京。軍機大臣由皇帝從滿、漢大學(xué)士、尚書、侍郎等官員特簡。有些也由章京升任。其任用完全出于皇帝的自由意志,軍機大臣只是奉旨辦事而已。軍機處成立之后,一切機密大政均歸其辦理,它總攬軍政大權(quán),真正
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