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文檔簡介
1、荊門市建泉水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理規(guī)劃1項(xiàng)目慨況建泉水庫位于湖北省荊門市東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)建泉村,距荊門城區(qū)約12KM,是一座以灌溉為主,兼顧防洪、城鎮(zhèn)供水等綜合利用的中型水利工程。工程于1973年興建,由于歷史條件的限制,水庫存在較大的安全隱患。雖然自1988年開始進(jìn)行了多次加固,但仍然存在著大壩防洪能力不滿足規(guī)范要求;主壩上游面漿砌塊石護(hù)坡破損嚴(yán)重;壩體填筑質(zhì)量較差,下游壩坡排水,壩腳反濾設(shè)施不完善,影響滲流安全;溢洪道未完建,底板、陡坡段等已建混凝土結(jié)構(gòu)破損嚴(yán)重,消力池淤塞,出口無行洪渠,兩岸山體滑坡等,不能安全行洪;北、西輸水涵設(shè)施老化,滲漏嚴(yán)重,無啟閉,東輸水管進(jìn)口漿砌石質(zhì)量差,閘門及啟閉設(shè)備
2、老化,造價(jià)人才網(wǎng)不能正常運(yùn)用;大壩無安全監(jiān)測設(shè)施,防汛交通不暢等六大問題。2003年,水利部大壩安全管理中心和湖北省水利廳組織專家對(duì)建泉水庫作了鑒定,核定為三類壩,需要進(jìn)行除險(xiǎn)加固。2監(jiān)理目標(biāo)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,通過合同管理,從投資、進(jìn)度和質(zhì)量三個(gè)方面對(duì)該項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全面控制。合理利用資金,嚴(yán)格控制質(zhì)量、工期,工程監(jiān)理并做好安全生產(chǎn)及組織協(xié)調(diào)工作,從而達(dá)到合同文件中所規(guī)定的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。2.1投資控制目標(biāo)工程靜態(tài)投資2478.14萬元人民幣。工程建成后,最終投資符合審批慨算靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理的要求,力求優(yōu)化設(shè)計(jì)施工,節(jié)約工程投資。進(jìn)度控制目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)工期19個(gè)月。確保工程的開工、竣工時(shí)間和工
3、程階段性控制進(jìn)度計(jì)劃的按時(shí)完成。以“工程進(jìn)度服從質(zhì)量”為原則,根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度,并采取相應(yīng)措施,保證實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度目標(biāo)。質(zhì)量控制目標(biāo)質(zhì)量控制是施工階段監(jiān)理工作的重中之重,也是最經(jīng)常、最繁重的工作?!扒甏笥?jì),質(zhì)量第一”,我們將按照“事前預(yù)控審批,事中過程監(jiān)控,事后復(fù)驗(yàn)簽認(rèn)”的原則,以設(shè)計(jì)圖紙、施工合同為依據(jù),以法律、規(guī)程、規(guī)范為準(zhǔn)繩,以監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則為指導(dǎo),審查承包單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施,全方位、全過程地對(duì)施工的工序環(huán)節(jié)的質(zhì)量要素(人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境)進(jìn)行嚴(yán)格控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主,防檢結(jié)合”的方針,以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以事實(shí)為依據(jù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量達(dá)到水利
4、水電工程驗(yàn)收規(guī)范合格率100,力爭創(chuàng)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)。安全控制目標(biāo)督促承包人做到杜絕重大人身傷亡事故、重大設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故和其他重大事故,做到安全文明雙達(dá)標(biāo)。設(shè)備質(zhì)量事故為零。3監(jiān)理范圍在施工合同期內(nèi),監(jiān)理工程師將負(fù)責(zé)按施工合同進(jìn)行施工監(jiān)理。包括工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制、設(shè)備采購、安全控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等。4 監(jiān)理依據(jù) (1)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文水利工程部分(2004版) (2)水工建筑物水泥灌漿施工技術(shù)規(guī)范(SL62-94) (3)土壩壩體灌漿技術(shù)規(guī)范(SD266-88) (4)水工混凝土施工規(guī)范(SDJ207-82) (5)水工混凝土鋼筋施工規(guī)范(DL/T5169-200
5、2) (6)水工混凝土試驗(yàn)規(guī)程(SL352-2006) (7)硅酸鹽水泥 普通硅酸鹽水泥(GB175-92) (8)普通混凝土用砂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)方法(JGJ52-92) (9)堤防工程施工規(guī)范(SL260-98) (10)碾壓式土石壩施工技術(shù)規(guī)范(SDJ213-83) (11)漿砌石壩施工技術(shù)規(guī)定(試行)(SD120-84) (12)砌體工程施工及驗(yàn)收規(guī)范(GB50203-98) (13)土石壩安全監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(SL60-94) (14)土壩觀測資料整編規(guī)范(SL285-2003) (15)土石壩安全監(jiān)測資料整編規(guī)程(SL169-96) (16)水利水電工程鋼閘門制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范(DL/T
6、5018-94) (17)水利水電工程啟閉機(jī)制造、安裝及驗(yàn)收規(guī)范(DL/T5019-94) (18)公路水泥混凝土路面施工技術(shù)規(guī)范(JTGF30-2003) (19)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程(SL223-1999) (20)施工招標(biāo)文件 (21)施工投標(biāo)文件 (22)工程施工(承包)合同文件 (23)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件和施工圖紙 (24)監(jiān)理委托合同文件5. 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。見圖5.1。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,實(shí)行的總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制下的項(xiàng)目管理體制,總監(jiān)理工程師下設(shè)各項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)各專項(xiàng)(分部)工程的現(xiàn)場監(jiān)理工作,并設(shè)各技術(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師作為現(xiàn)場技術(shù)支持系統(tǒng)。本監(jiān)理機(jī)
7、構(gòu)中項(xiàng)目總監(jiān)理工程師,具有豐富的與項(xiàng)目相關(guān)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),并曾擔(dān)任其他工程的項(xiàng)目或區(qū)域工程師,具有很強(qiáng)的獨(dú)立處理問題和決策能力。各專業(yè)工程師均具有豐富的技術(shù)功底和監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),能夠獨(dú)立處理各專業(yè)相關(guān)問題。此外,本監(jiān)理機(jī)構(gòu)還設(shè)置了監(jiān)理總公司總部的專家作為現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持系統(tǒng),他們將根據(jù)工程的需要,定期或不定期來現(xiàn)場,協(xié)助現(xiàn)場監(jiān)理人員解決工程技術(shù)難題。如圖5.1所示的監(jiān)理機(jī)構(gòu)是根據(jù)長期監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)和本工程的特點(diǎn)來設(shè)置的,在實(shí)際監(jiān)理工作中,還將根據(jù)水庫管理機(jī)構(gòu)(局)的要求及工程情況的變化,對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行調(diào)整。技術(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)督員交通項(xiàng)目工程師泄洪項(xiàng)目工程師內(nèi)部觀測項(xiàng)目工程師引水項(xiàng)目工程師
8、擋水項(xiàng)目工程師總監(jiān)理工程師代表深圳市路達(dá)勝水利工程技術(shù)咨詢有限公司咨詢專家建泉水庫除險(xiǎn)加固工程監(jiān)理部總監(jiān)理工程師圖5.1 建泉水庫監(jiān)理部組織機(jī)構(gòu)框圖監(jiān)理人員職責(zé)1總監(jiān)理工程師職責(zé)主持編制監(jiān)理規(guī)劃,制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度,審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件。確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各級(jí)監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限,協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。指導(dǎo)監(jiān)理工程師開展工作,負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中人員的工作考核,調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員,根據(jù)工程進(jìn)展情況,調(diào)整監(jiān)理人員。主持審核承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人,報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。審批承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)交底,簽發(fā)施工
9、圖紙。主持第一次工地會(huì)議,主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項(xiàng)目開工令、分部開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。組織審核付款申請,簽發(fā)各類付款證書。主持處理合同違約、變更和索賠等事宜,簽發(fā)變更和索賠的有關(guān)文件。主持施工合同實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作,調(diào)解合同爭議,必要時(shí)對(duì)施工合同條款作出解釋。要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)、管理人員。審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督其實(shí)施,審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案,參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項(xiàng)目的分部工程驗(yàn)收、單位工程完工驗(yàn)收、合同項(xiàng)目完工驗(yàn)收,參加階段驗(yàn)收、單
10、位工程投入使用驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。檢查監(jiān)理日志,組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理專題報(bào)告、監(jiān)理工作報(bào)告,組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料??偙O(jiān)理工程師代表全面協(xié)助總監(jiān)理工程師工作,在總監(jiān)理工程師暫離現(xiàn)場期間,授權(quán)代行總監(jiān)理工程師的職責(zé)。2監(jiān)理工程師職責(zé)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。預(yù)審承包人提出的分包項(xiàng)目和分包人。預(yù)審承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃。預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。核查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。審批分部工程開工申請報(bào)告。協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)參建各方之間的工作關(guān)系。按照
11、職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題,簽發(fā)一般監(jiān)理文件。檢驗(yàn)工程的施工質(zhì)量,并予以確認(rèn)或否認(rèn)。審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證,確認(rèn)工程計(jì)量結(jié)果。預(yù)審各類付款證書。提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評(píng)定工作和驗(yàn)收工作。收集、匯總、整理監(jiān)理資料,參與編寫監(jiān)理月報(bào),填寫監(jiān)理日志。施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時(shí),及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告、請示。指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作。必要時(shí)可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。3 監(jiān)理員職責(zé) (1)認(rèn)真學(xué)習(xí)合同文件,技術(shù)規(guī)范和本專業(yè)的監(jiān)理細(xì)則,掌握本專業(yè)的施工方法和施工工藝以及監(jiān)督檢查要點(diǎn),并對(duì)各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的記錄。(2)核實(shí)
12、進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和施工測量成果報(bào)告等原始資料。(3)檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況,并做好現(xiàn)場記錄。(4)檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工方法等實(shí)施過程情況。(5)檢查和統(tǒng)計(jì)計(jì)日工情況,核實(shí)工程計(jì)量結(jié)果。(6)核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格,檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向監(jiān)理工程師報(bào)告。(7)檢查承包人的施工日志和試驗(yàn)室記錄。(8)核實(shí)承包人質(zhì)量評(píng)定的相關(guān)原始記錄。6質(zhì)量控制措施 工程的質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)其使用價(jià)值,達(dá)到其設(shè)計(jì)的生產(chǎn)能力,取得經(jīng)濟(jì)效益并實(shí)現(xiàn)建管局投資目的,保證結(jié)構(gòu)和工程安全的最重要保障。因此,工程的質(zhì)量控制是建設(shè)監(jiān)理“
13、三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的首要任務(wù),是工程建設(shè)目標(biāo)控制的關(guān)鍵。在本工程的質(zhì)量控制活動(dòng)中,監(jiān)理工程師將按照既定的原則,采取一系列切實(shí)可行和行之有效的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng),在確定控制對(duì)象、規(guī)定控制標(biāo)準(zhǔn)、制定控制方法、明確檢驗(yàn)手段的前提下,對(duì)施工過程中所有的各種原材料的質(zhì)量以及施工工序、半成品和成品質(zhì)量的檢驗(yàn),對(duì)沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的通過找出差異、分析原因、制定對(duì)策、實(shí)施控制,使工程建設(shè)的成品百分之百地達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的質(zhì)量要求。61原則611質(zhì)量第一的原則質(zhì)量是工程建設(shè)中的首要任務(wù),性質(zhì)十分重要。所以,監(jiān)理工程師必須始終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和整個(gè)工程建設(shè)監(jiān)理的最高原則,當(dāng)其
14、他方面與質(zhì)量有矛盾時(shí),質(zhì)量理應(yīng)是第一。612以人為本的原則人是工程質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須堅(jiān)持以人為本,把人作為質(zhì)量控制的動(dòng)力。在工程建設(shè)監(jiān)理過程中,充分發(fā)揮人的能動(dòng)作用,增強(qiáng)人的責(zé)任感,使所有與本工程建設(shè)有關(guān)的工作人員樹立“質(zhì)量第一”的思想,以人的工作質(zhì)量來保證工序質(zhì)量和工程質(zhì)量。613預(yù)防為主、加強(qiáng)事前控制的原則由于工程質(zhì)量具有隱蔽性、終檢局限性,工程質(zhì)量靠的是過程的控制、監(jiān)督、檢測。因此,監(jiān)理工程師必須認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行開工前的審查,嚴(yán)格工序質(zhì)量和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,通過控制過程和工序質(zhì)量來保證工程的最終質(zhì)量。614堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的尺度,因此,監(jiān)理工程師在進(jìn)行工程
15、質(zhì)量控制時(shí),必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)、施工合同文件對(duì)照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)質(zhì)量狀況,絕不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而留下安全隱患,也不能無原則提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成增加工程費(fèi)用、影響工期。615科學(xué)公正的原則監(jiān)理工程師在監(jiān)督、控制、處理質(zhì)量問題的過程中,應(yīng)實(shí)事求是,以檢查得到的數(shù)據(jù)為根據(jù),以標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定為原則進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)、處理問題。通過認(rèn)真細(xì)致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因,用科學(xué)的手段對(duì)影響質(zhì)量的各種因素實(shí)施控制。62內(nèi)容621施工前階段對(duì)承包人的資質(zhì)進(jìn)行審核。現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立自身的質(zhì)量保證體系。對(duì)承包人選用分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)的分包單位,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)實(shí)
16、際能力與申報(bào)的資質(zhì)不符,要報(bào)告業(yè)主,并責(zé)令承包人將其清退現(xiàn)場。復(fù)核工程使用的所有原材料、中間產(chǎn)品、半成品、加工件、外購件的合格證件和技術(shù)文件,對(duì)其質(zhì)量有疑問的要進(jìn)行抽樣復(fù)試。對(duì)擬在工程中使用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)均須具備完整的技術(shù)鑒定證明和試驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意,監(jiān)理工程師認(rèn)可,報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后方可在工程施工中使用。檢查承包人在工程中使用的儀器設(shè)備、試驗(yàn)用儀器儀表的精度、配置情況和計(jì)量校驗(yàn)證件是否符合要求,滿足工程需要。檢查承包人的特殊工種人員、試驗(yàn)測量人員的資質(zhì)證書。主持進(jìn)行施工圖紙會(huì)審,簽發(fā)工程師圖紙。審查承包人編寫的施工組織設(shè)計(jì)、重要的施工措施、施工方案,進(jìn)行技術(shù)交底。檢查開工的
17、各項(xiàng)準(zhǔn)備,諸如基本材料的落實(shí)、機(jī)具設(shè)備的進(jìn)場、必要的技術(shù)培訓(xùn)等,確定開工時(shí)間,經(jīng)業(yè)主同意后批復(fù)開工申請報(bào)告。按照有關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定規(guī)程,結(jié)合本工程的具體情況進(jìn)行項(xiàng)目劃分,并報(bào)送相應(yīng)主管部門批準(zhǔn),為準(zhǔn)確、科學(xué)地評(píng)定工程施工質(zhì)量等級(jí)打下基礎(chǔ)。本工程初步項(xiàng)目劃分見下表:622施工階段參加主要設(shè)備、主要材料的質(zhì)量驗(yàn)收。審查批準(zhǔn)承包人開工申請報(bào)告。檢查特殊工種人員持證上崗的情況。見證主要建筑材料的抽樣、送檢,參加主要設(shè)備的質(zhì)量驗(yàn)收。檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)配件采購入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及執(zhí)行情況。參加主要設(shè)備的現(xiàn)場開箱檢查。對(duì)設(shè)備保管提出監(jiān)理意見。根據(jù)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工質(zhì)量保證
18、措施、安全文明施工措施等,監(jiān)督貫徹實(shí)施。檢查驗(yàn)收關(guān)鍵工序、隱蔽工程、單元工程、分部工程的施工質(zhì)量。協(xié)助承包人制定現(xiàn)場安全文明施工管理措施,并監(jiān)督實(shí)施。審查承包人月工程報(bào)表,確認(rèn)完成工程量,簽暑工程付款憑證。配合工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)評(píng)并監(jiān)督整改。監(jiān)督工程合同的履行,維護(hù)業(yè)主、承包人的合法權(quán)益。623調(diào)試、試運(yùn)行階段參與系統(tǒng)調(diào)試的準(zhǔn)備工作。參與系統(tǒng)調(diào)試,對(duì)調(diào)試結(jié)論提出監(jiān)理意見。參與整套啟動(dòng)驗(yàn)收。624竣工驗(yàn)收階段按照國家和行業(yè)制定的施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定規(guī)程,對(duì)已完成的分項(xiàng)工程、單位工程進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收和評(píng)定。審核承包人提供的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、技術(shù)資料和有關(guān)文件。審查承包單位提供的竣工圖紙及資
19、料。檢查工程總體狀況,參與鑒定工程質(zhì)量。625保修階段督促承包人按計(jì)劃完成尾工項(xiàng)目,協(xié)助業(yè)主驗(yàn)收尾工項(xiàng)目,辦理付款簽證。督促承包人對(duì)已完工程項(xiàng)目中所存在的施工質(zhì)量缺陷進(jìn)行修復(fù)。督促承包人按施工合同約定的時(shí)間、內(nèi)容整編工程資料,并向業(yè)主移交。簽發(fā)工程項(xiàng)目保修責(zé)任終止證書。簽發(fā)工程最終付款證書。63主要措施631預(yù)控措施向承包單位進(jìn)行監(jiān)理細(xì)則的交底,明確質(zhì)量控制要點(diǎn)、監(jiān)理工作的程序和要求。主持圖紙會(huì)審,進(jìn)行技術(shù)交底。總監(jiān)理工程師事先組織監(jiān)理部人員熟悉設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)于圖紙中存在的“錯(cuò)、漏、碰”問題,在圖紙會(huì)審時(shí)提出,由設(shè)計(jì)單位修改,避免不必要的損失。多次進(jìn)行技術(shù)交底,使承包人對(duì)設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)
20、要求有透徹的了解。發(fā)揮監(jiān)理的智力優(yōu)勢,根據(jù)以往相類似工程的施工經(jīng)驗(yàn)得出的質(zhì)量通病,結(jié)合本工程的特點(diǎn),提出相應(yīng)的預(yù)防措施。根據(jù)本工程特點(diǎn)及關(guān)鍵工序設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn),明確區(qū)分見證點(diǎn)和待檢點(diǎn)。從組織機(jī)構(gòu)、資源配置、獎(jiǎng)懲制度和人員構(gòu)成等方面審查承包單位的質(zhì)量保證體系,并提出不足之處,幫助其在實(shí)施施工前就建立、健全質(zhì)量保證體系。審查批準(zhǔn)承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、保證施工質(zhì)量的技術(shù)措施,提出監(jiān)理方的中肯意見。組織承包單位現(xiàn)場移交有關(guān)的測量網(wǎng)點(diǎn):審查承包單位提交的測量實(shí)施報(bào)告,包括測量人員資質(zhì)、測量儀器檢定證書、施測方案、測點(diǎn)保護(hù)等。檢查承包單位試驗(yàn)室資格、計(jì)量認(rèn)證文件。未經(jīng)認(rèn)證的試驗(yàn)室,不能承擔(dān)
21、試驗(yàn)任務(wù)。審查承包單位進(jìn)場施工機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、配套、數(shù)量、完好率,盡可能避免施工機(jī)械設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量的影響。檢查施工前的準(zhǔn)備工作是否完備,包括水電供應(yīng)、道路、施工組織、其他環(huán)境因素等,盡量避免可能影響施工質(zhì)量的問題發(fā)生。632程控措施檢查、監(jiān)督承包單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)范規(guī)程施工,對(duì)影響施工質(zhì)量的所有因素進(jìn)行控制和管理。監(jiān)理人員用巡視、旁站等方式對(duì)施工的全過程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查監(jiān)督,對(duì)可能影響施工質(zhì)量問題及時(shí)指令承包單位采取補(bǔ)救措施。在施工中,檢查承包人的質(zhì)量保證體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,督促承包人實(shí)行初檢、復(fù)檢、終檢的“三檢制”,以及施工作業(yè)班組之間的自檢、互檢、交接班檢查制度。及時(shí)向其指出不足之處,并
22、督促承包單位完善。根據(jù)一定的頻率,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行隨機(jī)抽查。對(duì)工程質(zhì)量形成承包人自檢和監(jiān)理人員抽檢的雙重控制。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,及時(shí)向承包單位發(fā)出違規(guī)通知,提出“黃牌警告”,要求迅速實(shí)施整改。情況嚴(yán)重的,通過業(yè)主同意,直至發(fā)布停工令。發(fā)生質(zhì)量事故,必須及時(shí)采取措施防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。并調(diào)查事故產(chǎn)生的原因,審查處理方案,落實(shí)預(yù)防措施??傊瑢?duì)于質(zhì)量事故采取“三不放過”,即:“事故原因沒查明不放過,事故責(zé)任人和全體職工沒受到教育不放過,事故處理方案沒落實(shí)、不利因素沒消除不放過。”在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)檢查,確實(shí)已經(jīng)做到以上要求,再發(fā)布復(fù)工令。主持定期例會(huì),或組織不定期的質(zhì)量分析會(huì),通報(bào)施工質(zhì)量情
23、況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的施工活動(dòng),消除影響質(zhì)量的各種外部干擾因素。依據(jù)合同文件、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)要求、施工規(guī)范,督促承包人按照經(jīng)批準(zhǔn)的施工措施計(jì)劃中確定的施工工藝、施工措施、施工程序,按章作業(yè),文明施工。633終控措施審查承包單位提交的竣工報(bào)告及其附件,全面系統(tǒng)地查閱有關(guān)質(zhì)量方面的測量資料、質(zhì)檢報(bào)表、抽檢成果,檢查簽證,對(duì)有疑點(diǎn)部位進(jìn)行復(fù)檢、補(bǔ)檢。審查承包單位的施工質(zhì)量自檢成果,看其標(biāo)準(zhǔn)是否統(tǒng)一、手續(xù)是否齊全、數(shù)據(jù)是否有誤、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定結(jié)果是否符合規(guī)定。以單元工程為基礎(chǔ),按水利部水利水電基本建設(shè)工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)范的要求,對(duì)承包單位評(píng)定的工程施工質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行復(fù)核。及時(shí)
24、組織隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的驗(yàn)收,按規(guī)定組織主持單元工程、分部工程質(zhì)量檢查、簽證及驗(yàn)收。協(xié)助業(yè)主進(jìn)行重要階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收。編寫合同項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收監(jiān)理報(bào)告、重要階段驗(yàn)收報(bào)告。檢查督促承包單位整理簽證驗(yàn)收項(xiàng)目的質(zhì)量文件。所有驗(yàn)收、簽收資料,在合同項(xiàng)目整體驗(yàn)收后,按檔案歸檔要求整理后移交業(yè)主。對(duì)驗(yàn)收工程項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)作出質(zhì)量評(píng)定。編寫竣工工程質(zhì)量控制分析報(bào)告。634組織措施建立、健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),完善職責(zé)分工,完善有關(guān)質(zhì)量監(jiān)理制度,落實(shí)質(zhì)量控制的責(zé)任。635經(jīng)濟(jì)措施質(zhì)量不合格者拒付工程款,達(dá)到質(zhì)量優(yōu)良等級(jí)者,按合同規(guī)定支付。7進(jìn)度控制措施7.1目標(biāo)管理在確定工期總目標(biāo)后,結(jié)合施
25、工承包合同、施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場條件等,制定分階段目標(biāo)和各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制目標(biāo)。7.2審核督促承包人按合同約定的時(shí)間按時(shí)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理工程師對(duì)承包單位報(bào)來的進(jìn)度計(jì)劃及各種安排進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),審核其是否合理、全面,是否考慮到有利因素和不利因素的影響;審核近期、遠(yuǎn)期目標(biāo)的設(shè)立和相關(guān)措施是否落實(shí)。7.3記錄監(jiān)理工程師對(duì)發(fā)生在工地上的一切,例如機(jī)械設(shè)備或人員的進(jìn)出場、施工實(shí)施內(nèi)容、施工場地情況、天氣和外界的干擾、交圖時(shí)間和設(shè)計(jì)變更情況等,都有記錄。這是監(jiān)理工作的原始資料,是評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)、糾偏的依據(jù),也是日后確定工期、處理索賠的有效證明。7.4對(duì)比分析監(jiān)理工程師在施工過程中,定期檢查
26、施工記錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、進(jìn)度記錄等施工單位的原始記錄,從中收集進(jìn)度信息。及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析,對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。7.5監(jiān)理指令針對(duì)進(jìn)度現(xiàn)狀,監(jiān)理工程師將在合同賦予的職權(quán)范圍內(nèi),通過例會(huì)、專題會(huì)議、備忘錄、監(jiān)理月報(bào)和進(jìn)度報(bào)告等方式,向業(yè)主報(bào)告進(jìn)度狀況和需要解決的問題,向承包單位提出有關(guān)進(jìn)度滯后所存在的問題、需要改進(jìn)的要求。7.6檢查檢查完成工程量,避免質(zhì)量隱患及不合格品混入,因返工而耽誤工期。檢查承包單位提出的有關(guān)報(bào)告,現(xiàn)場核實(shí)問題。檢查配套工作是否影響主體工作的進(jìn)度。7.7協(xié)調(diào)對(duì)于承包單位與配合單位之間存在的各種問題,承包單位與業(yè)主之間存在的各種問題,監(jiān)理要及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。要聽取各
27、方面意見,現(xiàn)場收集信息,根據(jù)業(yè)主的總體安排,對(duì)進(jìn)度計(jì)劃按確定的原則進(jìn)行協(xié)調(diào)。7.8工程延期的處理非承包單位原因造成的工程延期,承包單位應(yīng)在延期發(fā)生后的28天內(nèi),書面報(bào)告監(jiān)理并抄送業(yè)主,對(duì)給予延期的具體理由作出申述。若承包單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提出報(bào)告,監(jiān)理不予支持。若承包單位的延期要求是合理的,監(jiān)理應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、審批,并向業(yè)主通報(bào),與業(yè)主協(xié)商。8投資控制措施工程投資控制是監(jiān)理的主要任務(wù)之一,是“三控制”的關(guān)鍵。對(duì)承包單位的任何付款,都要經(jīng)總監(jiān)理工程師簽置意見后,報(bào)業(yè)主審核支付。在投資控制中,還要考慮優(yōu)化設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工,工程挖潛的可能性。8.1投資控制的任務(wù)在項(xiàng)目管理中,隨著項(xiàng)目的展開,對(duì)投
28、資進(jìn)行切塊管理,在施工中控制執(zhí)行。編制施工各時(shí)期、各年、季、月資金使用計(jì)劃,并控制其執(zhí)行。每月進(jìn)行投資計(jì)劃值與實(shí)際值的比較,分析原因,提交投資控制報(bào)表。審核工程量和付款單。計(jì)算、審核工程變更金額。審核、處理索賠事項(xiàng)。8.2投資控制的原則嚴(yán)格執(zhí)行工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)、約定的工程款支付方式。堅(jiān)持對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的工程內(nèi)容不予審核、計(jì)量。工程量與工程量的計(jì)算應(yīng)符合合同有關(guān)計(jì)算規(guī)則。處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公正。工程量及工程款的審核應(yīng)在工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成。8.3工程款結(jié)算依據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)圖紙(
29、包括變更)。施工承包合同中關(guān)于計(jì)量和支付的條款、合同確定的單價(jià)。施工承包合同中有關(guān)價(jià)差調(diào)整的規(guī)定。經(jīng)監(jiān)理審核并報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)的合同外增加項(xiàng)目、工程量的單價(jià)及補(bǔ)充單價(jià)。8.4工程款結(jié)算的審查項(xiàng)目完成工程項(xiàng)目的名稱、部位、工程量、單價(jià)及總價(jià)。完成項(xiàng)目的質(zhì)量評(píng)價(jià)資料及其它證明材料。結(jié)算報(bào)表遞交的法律有效性、時(shí)間及份數(shù)。8.5工程款結(jié)算程序承包單位按合同規(guī)定的時(shí)間提交結(jié)算報(bào)表。由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師進(jìn)行審查并簽置付款憑證。業(yè)主復(fù)核、付款。8.6不予結(jié)算質(zhì)量不合格。超出設(shè)計(jì)或合同以外,未經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主認(rèn)可的工程量。結(jié)算應(yīng)遞交的資料不全。合同規(guī)定的不予結(jié)算項(xiàng)目。9合同管理措施變更管理。工程變更的提出。工程變更可由發(fā)
30、包人根據(jù)工程需要提出,或由設(shè)計(jì)方依據(jù)合同規(guī)定的職責(zé)與權(quán)限提出,或由承包人根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際施工情況提出,也可由監(jiān)理依據(jù)有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)場實(shí)際情況提出。工程變更的審查。1)對(duì)工程變更建議書的審查要求:變更后不降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不影響工程完建后的功能和使用壽命。工程變更在技術(shù)上可行、可靠。工程變更引起的費(fèi)用及工期變化經(jīng)濟(jì)合理。工程變更不會(huì)對(duì)后續(xù)施工產(chǎn)生不良影響。2)對(duì)承包人提交的工程變更報(bào)價(jià)的處理原則:如果施工合同工程量清單中有適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí),應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)。如果施工合同工程量清單中無適用于變更工作內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí),可引用施工合同工程量清單中類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià)作為合同雙方變更議價(jià)的基礎(chǔ)。
31、如果施工合同工程量清單中無此類似項(xiàng)目的單價(jià)或合價(jià),或單價(jià)或合價(jià)明顯不合理和不適用時(shí),經(jīng)協(xié)商后,由承包人依照招標(biāo)文件確定的原則和編制依據(jù),重新編制單價(jià)或合價(jià),經(jīng)監(jiān)理審核后,報(bào)發(fā)包人確認(rèn)。工程變更的實(shí)施。1)經(jīng)審查同意的工程變更建議書需報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。2)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的工程變更,由發(fā)包人委托原設(shè)計(jì)方完成具體的變更設(shè)計(jì)。3)核查變更設(shè)計(jì)文件、圖紙后,向承包人下達(dá)變更指示,組織變更的實(shí)施。違約管理承包人違約。1)及時(shí)查證、認(rèn)定事實(shí),對(duì)違約的后果作出判斷。2)向承包人發(fā)出書面警告,限其在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以彌補(bǔ)和糾正。3)承包人收到書面警告后,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)沒有采取有效措施或繼續(xù)違約時(shí),應(yīng)下達(dá)暫停施工通知(JL1
32、7),責(zé)令其整改,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改報(bào)告。4)承包人繼續(xù)嚴(yán)重違約時(shí),應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人報(bào)告,說明可能造成的影響。5)當(dāng)發(fā)包人提前解除施工合同后,應(yīng)協(xié)助發(fā)包人派駐現(xiàn)場的人員接管工程,處理有關(guān)合同事宜。發(fā)包人違約。1)如果違約影響正常施工時(shí),在收到承包人的書面報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)與發(fā)包人協(xié)商,解決違約行為,賠償承包人損失,盡快恢復(fù)正常施工。2)當(dāng)承包人提出解除施工合同要求后,按有關(guān)規(guī)定和合同約定處理有關(guān)事宜。索賠管理受理承包人和發(fā)包人提起的合同索賠,但不接受未按施工合同約定的索賠要求。在收到承包人的索賠意向通知后,應(yīng)檢查承包人的當(dāng)時(shí)記錄,指示承包人做好延續(xù)記錄,并要求承包人提供進(jìn)一步的支持性資料。在收到
33、承包人的中期索賠申請報(bào)告或最終索賠申請報(bào)告后,應(yīng)作以下工作:1)依據(jù)施工合同約定,對(duì)索賠的有效性、合理性進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。2)對(duì)索賠支持性資料的真實(shí)性逐一進(jìn)行分析、審核。3)對(duì)索賠的計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算過程、計(jì)算結(jié)果及其合理性逐項(xiàng)進(jìn)行審查。4)對(duì)于由施工合同雙方共同責(zé)任造成的經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤,應(yīng)通過協(xié)商一致,公平合理地確定雙方分擔(dān)的比例。5)必要時(shí)要求承包人再提供進(jìn)一步的支持性資料。應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)做出對(duì)索賠申請報(bào)告的處理決定,報(bào)送發(fā)包人并抄送承包人。若合同雙方或其中一方不接受監(jiān)理的處理決定,則按爭議解決的有關(guān)約定或訴訟程序進(jìn)行解決。在承包人提交了完工付款申請后,不再接受承包人提出
34、的在工程移交證書頒發(fā)前所發(fā)生的任何索賠事項(xiàng);在承包人提交了最終付款申請后,不再接受承包人提出的任何索賠事項(xiàng)。分包管理應(yīng)在合同約定允許分包的范圍內(nèi)審核承包人的分包申請,并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。只有在分包項(xiàng)目獲得發(fā)包人批準(zhǔn),承包人與分包人簽訂了分包合同后,才允許分包人進(jìn)入工地。分包項(xiàng)目的施工技術(shù)方案、開工申請、施工質(zhì)量檢驗(yàn)等,均應(yīng)通過承包人向監(jiān)理申報(bào)。應(yīng)要求承包人加強(qiáng)對(duì)分包人和分包項(xiàng)目的管理,加強(qiáng)對(duì)分包人履行合同的監(jiān)督。分包工程只有在承包人檢驗(yàn)合格后,才可由承包人向監(jiān)理提交驗(yàn)收申請。工程擔(dān)保管理根據(jù)合同約定督促承包人辦理各類擔(dān)保,并審核其擔(dān)保證件。應(yīng)審核工程預(yù)付款擔(dān)保的有效性,再簽發(fā)工程預(yù)付款付款證書。應(yīng)
35、定期向發(fā)包人報(bào)告工程預(yù)付款扣回情況,當(dāng)預(yù)付款已全部扣回時(shí),應(yīng)督促發(fā)包人在約定的時(shí)間內(nèi)退還預(yù)付款擔(dān)保證件。在整個(gè)施工期(包括保修期)內(nèi)應(yīng)督促承包人全面履行施工合同約定的義務(wù)。當(dāng)承包人違約,發(fā)包人要求保證人履行擔(dān)保義務(wù)時(shí),應(yīng)協(xié)助發(fā)包人按要求及時(shí)向保證人提供全面、準(zhǔn)確的書面文件和證明資料。在簽發(fā)保修責(zé)任終止證書后,應(yīng)督促發(fā)包人在約定的時(shí)間內(nèi)退還履約擔(dān)保證件。爭議解決管理應(yīng)要求爭議各方以互諒互讓的精神,通過友好協(xié)商尋求爭議的合理解決。根據(jù)“協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟”的順序解決爭議。在調(diào)解爭議的同時(shí),應(yīng)督促承包人繼續(xù)精心施工,嚴(yán)格執(zhí)行工期要求,嚴(yán)格控制投資。撤離清場管理應(yīng)在簽發(fā)工程移交證書前或在保修期滿前,監(jiān)督
36、承包人完成施工場地的清理,做好環(huán)境恢復(fù)工作。場地清理的內(nèi)容有:工地范圍內(nèi)殘留的垃圾已全部處理或清除出場,處理或清除應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。臨時(shí)工程已按施工合同的約定拆除,場地已按合同要求清理和平整。承包人的設(shè)備和材料已撤離,廢棄的設(shè)備和材料已清除。施工區(qū)內(nèi)的永久道路和永久建筑物周圍(包括邊坡)的排水系統(tǒng)已進(jìn)行了疏通和修整。主體工程建筑物附近及其上、下游河道內(nèi)的施工堆積物已清理。10組織協(xié)調(diào)措施10.1協(xié)調(diào)工作內(nèi)容在工程項(xiàng)目建設(shè)中,監(jiān)理工程師運(yùn)用合同賦予的權(quán)限,及時(shí)解決出現(xiàn)的各種矛盾,充分發(fā)揮中間扭帶作用,使工程項(xiàng)目的三大目標(biāo)順暢實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持科學(xué)性、公正性、廉潔性,維護(hù)國家利益,維護(hù)業(yè)主和其他方的合法權(quán)益
37、。10.2協(xié)調(diào)工作制度開工前,監(jiān)理部須依據(jù)業(yè)主授于的權(quán)限、施工合同文件的規(guī)定,建立監(jiān)理協(xié)調(diào)制度,如例會(huì)制度等。明確監(jiān)理協(xié)調(diào)的程序、方式、內(nèi)容和合同責(zé)任。10.3協(xié)調(diào)工作原則在確保工程質(zhì)量的前提下,促進(jìn)施工進(jìn)度。在確保工程安全的條件下,推進(jìn)施工進(jìn)度。在尋求業(yè)主更大投資效益的基礎(chǔ)上,處理合同目標(biāo)之間的矛盾。在維護(hù)業(yè)主合同權(quán)益的同時(shí),也實(shí)事求是地維護(hù)承包單位的合法權(quán)益。10.4協(xié)調(diào)工作方法協(xié)調(diào)的主要方法是開會(huì),有第一次工地會(huì)議、施工例會(huì)、專題會(huì)議等。會(huì)議一般由監(jiān)理主持。通過各種會(huì)議,化解矛盾,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),最后必須留下文字痕跡會(huì)議記要及各方的簽字,以便各方認(rèn)真執(zhí)行。11信息管理措施監(jiān)理信息管理體系設(shè)置信
38、息管理人員并制定相應(yīng)崗位職責(zé)。建立包括文檔資料收集、分類、整編、歸檔、保管、傳閱、查閱、復(fù)制、移交、保密等制度。制定包括文件資料簽收、送閱、歸檔及文件的起草、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等的文檔資料管理程序。文件、報(bào)表格式:1)常用報(bào)告、報(bào)表格式采用水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范(SL288-2003)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式。2)文件格式應(yīng)遵守國家及有關(guān)部門發(fā)布的公文管理格式,如文號(hào)、簽發(fā)、標(biāo)題、關(guān)鍵詞、主送與抄送、密級(jí)、日期、紙型、版式、字體、份數(shù)等。建立信息目錄分類清單、信息編碼體系,確定監(jiān)理信息資料內(nèi)部分類歸檔方案。建立信息采集、分析、整理、保管、歸檔、查詢系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)輔助信息管理系統(tǒng)。監(jiān)理文件按規(guī)定程
39、序起草、打印、校核、簽發(fā)。應(yīng)表述明確、數(shù)字準(zhǔn)確、簡明扼要、用語規(guī)范、引用依據(jù)恰當(dāng)。通知、聯(lián)絡(luò)聯(lián)絡(luò)應(yīng)以書面文件為準(zhǔn)。特殊情況下可先口頭通知,但事后應(yīng)予以書面確認(rèn)。監(jiān)理發(fā)出的文件,應(yīng)加蓋公章,總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理工程師簽字。做好發(fā)文記錄,文件送達(dá)對(duì)方,應(yīng)由指定聯(lián)系人簽收。所有的來往文件必須按施工合同約定的期限及時(shí)發(fā)出和答復(fù),不得扣壓、拖延、拒收。對(duì)于承包人提出要求確認(rèn)的事宜,應(yīng)在約定時(shí)間內(nèi)做出答復(fù),逾期未答復(fù),則視為監(jiān)理已經(jīng)認(rèn)可。向發(fā)包人提交要求其做出決定的書面文件,超過約定期限未收到發(fā)包人書面答復(fù),則視為發(fā)包人同意。文件的傳遞承包人向發(fā)包人報(bào)送的文件均應(yīng)先報(bào)送監(jiān)理方,經(jīng)監(jiān)理審核后再轉(zhuǎn)報(bào)發(fā)包
40、人。發(fā)包人關(guān)于工程施工中與承包人有關(guān)事宜的決定,均應(yīng)通過監(jiān)理通知承包人。不符合文件報(bào)送程序規(guī)定的文件,均視為無效文件。監(jiān)理日志、報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要專職人員應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真地填寫監(jiān)理日志??偙O(jiān)理工程師定期檢查。監(jiān)理部應(yīng)每月在固定時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人、公司報(bào)送監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況及現(xiàn)場施工情況,向發(fā)包人、公司報(bào)送專題報(bào)告。在監(jiān)理服務(wù)期滿后,公司應(yīng)向發(fā)包人提交監(jiān)理工作報(bào)告。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)安排專人,負(fù)責(zé)對(duì)各類會(huì)議做好記錄、編寫會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)分發(fā)與會(huì)各方,但不作為實(shí)施的依據(jù)。應(yīng)根據(jù)會(huì)議決定的各項(xiàng)事宜,另行發(fā)布監(jiān)理指示。檔案資料管理應(yīng)督促承包人按有關(guān)規(guī)定做好工程資料檔案管理工作。應(yīng)按監(jiān)理合同的約
41、定做好監(jiān)理資料檔案管理工作。監(jiān)理資料檔案應(yīng)妥善保管,在監(jiān)理服務(wù)期滿后,對(duì)由監(jiān)理方負(fù)責(zé)對(duì)需歸檔的工程資料逐項(xiàng)清點(diǎn)、整編、登記造冊,向發(fā)包人移交。12安全生產(chǎn)、文明施工管理措施安全文明施工管理是現(xiàn)代工程建設(shè)的重要組成部分,是承包單位、監(jiān)理單位素質(zhì)的體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的重要保證。監(jiān)理將監(jiān)督、指導(dǎo)承包單位建立、健全安全文明施工保證體系,制定安全文明施工規(guī)章制度,嚴(yán)格按國家有關(guān)的安全規(guī)程作業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理,將安全文明施工貫徹于建設(shè)的始終,樹立良好的形象。12.1目標(biāo)、方針目標(biāo):無重大安全質(zhì)量事故,創(chuàng)建安全文明工地。方針:安全第一,預(yù)防為主。12.2依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法建設(shè)
42、工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程現(xiàn)場管理規(guī)定(中華人民共和國建設(shè)部第15號(hào)令)業(yè)主與承包單位簽訂的施工合同其他有關(guān)安全文明施工的法規(guī)、條例12.3內(nèi)容工程開工前,應(yīng)督促承包人按有關(guān)法規(guī)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的施工安全管理機(jī)構(gòu)和施工安全保障體系,經(jīng)監(jiān)理工程師審查后實(shí)施。督促承包人在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料各項(xiàng)消防安全制度和操作規(guī)程。檢查垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工等特種作業(yè)人員是否經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書。施工過程中必須貫徹、執(zhí)行國家及行業(yè)、部門的法律、法規(guī)和安全操作規(guī)程,大力提倡文明施工。12.4措施監(jiān)督承包單位建立、完善安全文明施工組織體系。在建設(shè)實(shí)施過程中,檢查承包單位安全文明施工的情況。審查承包單位的安全文明施工報(bào)告。12.5安全事故處理發(fā)生安全事故后,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,積極組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。按照實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,配合有關(guān)部門及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故
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