農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄第一章總論11.1項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目承擔(dān)單位情況11.2項(xiàng)目概況21. 3建設(shè)內(nèi)容51.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)91. 5研究結(jié)論和建議12第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性152. 1項(xiàng)目建設(shè)的背景152. 2項(xiàng)目建設(shè)的必要性23第三章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件323.1 xx鎮(zhèn)中心幼兒園323.2 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園353.3 拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園39第四章工程規(guī)劃444.1 規(guī)劃思想444.2 規(guī)劃及建筑技術(shù)方案454.3 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)464.4 給排水設(shè)計(jì)494.5 電氣設(shè)計(jì)54第五章環(huán)境保護(hù)及安全衛(wèi)生措施585.1環(huán)保設(shè)計(jì)采用的

2、標(biāo)準(zhǔn)585.2環(huán)境保護(hù)585.3項(xiàng)目污染物的產(chǎn)生及對(duì)環(huán)境的影響595.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論63第六章節(jié)約能源646.1 節(jié)能的必要性646.2 設(shè)計(jì)依據(jù)656.3 建筑節(jié)能 65農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告6.4 節(jié)能措施666.5 節(jié)水措施67第七章勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防697.1 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生697.2 消防71第八章項(xiàng)目招投標(biāo)及管理738.1 項(xiàng)目招投標(biāo)738.2 建設(shè)期項(xiàng)目管理788.3 項(xiàng)目監(jiān)督81第九章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度839.1建設(shè)工期839. 2項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度839 .3項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度圖8310 4實(shí)現(xiàn)計(jì)劃進(jìn)度的建議84第十章總投資估算和資金籌措8710. 1投資估算8710

3、.2資金籌措91第十一章經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析9211.1 經(jīng)濟(jì)效益9211.2 社會(huì)效益93第十二章風(fēng)險(xiǎn)分析94第十三章研究結(jié)論及建議9513.1研究結(jié)論9513.2建議96附錄97附表97附圖97農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章總論1. 1項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目承擔(dān)單位情況1.1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)xx市xx區(qū)2013年農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目1.1.2 項(xiàng)目承擔(dān)單位名稱(chēng)xx區(qū)xx鎮(zhèn)中心幼兒園xx區(qū)湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園xx區(qū)拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園1.1.3 項(xiàng)目主管單位xx區(qū)發(fā)展和改革局xx區(qū)教育局1.1.4 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)xx區(qū)xx鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)xx區(qū)湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址閑置校園

4、內(nèi)xx區(qū)拖布卡鎮(zhèn)原象鼻小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)1.1.5 建設(shè)性質(zhì)xx 區(qū) xx 鎮(zhèn)中心幼兒園新建農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告xx區(qū)湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園新建xx區(qū)拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園新建1.1.6 可行性研究報(bào)告編制單位1) 委托方：xx區(qū)發(fā)展和改革局、xx區(qū)教育局。2) 編制方：云南省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院工程咨詢(xún)資格證書(shū)編號(hào)：工咨丙130201xxx。委托編制任務(wù)合同號(hào)(2011)咨字第(34)號(hào)。1. 2項(xiàng)目概況1.1.1 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)1) 國(guó)家發(fā)改委投資項(xiàng)目可行性研究指南2) 國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)3) 教育部面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃4) 教

5、育部關(guān)于“全國(guó)教育事業(yè)第十二個(gè)五年計(jì)劃”綱要5) 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要6) 教育藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告(2010)7) 云南省發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展處關(guān)于編制農(nóng)村初中和學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議草案的緊急通知8) 國(guó)家教育委員會(huì)、建設(shè)部(88)教基字108號(hào)城市幼兒園建筑面積定額9) 全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省價(jià)目表10) 全國(guó)統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額云南省價(jià)目表11) xx市貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定的實(shí)施意見(jiàn)(提綱)12) xx市貫徹云南省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃行動(dòng)方案13) xx市教育“十二五”規(guī)劃14) 中共xx市xx區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要15)

6、xx區(qū)“區(qū)辦中學(xué)、鎮(zhèn)辦小學(xué)、村辦幼兒園”規(guī)劃16) xx區(qū)教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃17) 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)(第三版)18) 城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)19) 項(xiàng)目單位提供的相關(guān)資料20) 項(xiàng)目承擔(dān)單位與云南省輕紡工業(yè)設(shè)計(jì)院簽訂的可行性研究報(bào)告編制合同1.1.2 編制原則1) 科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則。結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分考慮城市建設(shè)規(guī)劃、人口增長(zhǎng)和密度、學(xué)齡人口變化趨勢(shì)、寄宿學(xué)生實(shí)際需求、教育資源布局、地理環(huán)境及水電等基礎(chǔ)條件是否滿(mǎn)足寄宿學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要等因素，確定項(xiàng)目學(xué)校。結(jié)合實(shí)際情況，按照填平補(bǔ)齊原則，實(shí)事求是地制定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容；2) 注重協(xié)調(diào)發(fā)展、鼓勵(lì)資源節(jié)約的原

7、則，完善生活設(shè)施建設(shè)，改善食宿條件。3) “以人為本、環(huán)境優(yōu)先”營(yíng)造良好的教書(shū)育人的文化氛圍。在建筑設(shè)計(jì)方面應(yīng)體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先，崇尚自然和諧的人文理念，并緊跟時(shí)代的脈搏。4) 建筑設(shè)計(jì)整體做到功能布局合理，配套設(shè)施齊全，外觀簡(jiǎn)潔、大方。5) 注重規(guī)劃設(shè)計(jì)的前瞻性，建筑設(shè)計(jì)的新穎性，創(chuàng)一流設(shè)計(jì)施工水平，節(jié)約各種能耗，合理利用土地。1.2.3可行性研究報(bào)告研究范圍根據(jù)對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)內(nèi)容和要求，在項(xiàng)目承擔(dān)單位提供的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)地踏勘調(diào)查情況，就以下內(nèi)容進(jìn)行分析和計(jì)算：1) 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性；2) 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件；3) 工程建設(shè)方案；4) 環(huán)境保護(hù)影響評(píng)價(jià)；5) 節(jié)水

8、、節(jié)能措施；6) 勞動(dòng)安全、衛(wèi)生及消防措施7) 項(xiàng)目招投標(biāo)及管理8) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度9) 投資估算及資金籌措方案10) 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析11)風(fēng)險(xiǎn)分析12) 可行性分析結(jié)論與建議1. 3建設(shè)內(nèi)容1.1.1 建設(shè)規(guī)模xx區(qū)xx鎮(zhèn)中心幼兒園校園規(guī)劃新建教學(xué)及輔助用房、生活用房；活動(dòng)場(chǎng)地等附屬設(shè)施，辦學(xué)規(guī)模360人。xx區(qū)湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園校園規(guī)劃新建教學(xué)及輔助用房、生活用房；活動(dòng)場(chǎng)地等附屬設(shè)施，辦學(xué)規(guī)模360人。xx區(qū)拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園校園規(guī)劃新建教學(xué)及輔助用房、生活用房；活動(dòng)場(chǎng)地等附屬設(shè)施，辦學(xué)規(guī)模360人。1.1.2 建設(shè)條件1.1.2.1 建筑面積xx鎮(zhèn)中心幼兒園新建教學(xué)及生活輔助用房建筑面積

9、3240m2。湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園新建教學(xué)及生活輔助用房建筑面積3240m2。拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園新建教學(xué)及生活輔助用房建筑面積3240m2。1.1.2.2 結(jié)構(gòu)方案新建建筑均采用鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，按現(xiàn)行地震烈度區(qū)劃分，本工程抗震設(shè)防烈度為9度，設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.40g(第二組)?？拐鹩?jì)算按9度，抗震墻、框架按特一級(jí)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)應(yīng)符合建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范(GB50011-2010)»的有關(guān)要求。1、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限：50年2、建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)：二級(jí)3、建筑抗震設(shè)防類(lèi)別：乙類(lèi)4、減隔震：按要求加裝減隔震技術(shù)，以確保安全。1.1.2.3 水xx鎮(zhèn)中心幼兒園由城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供水，項(xiàng)目應(yīng)整體規(guī)劃

10、供水管網(wǎng)，xx鎮(zhèn)中心幼兒園日需供水量為16m3左右，幼兒園內(nèi)規(guī)劃建有給水管網(wǎng)，中水處理凈化設(shè)備，因此，本項(xiàng)目建成后，供水有保證。新建xx鎮(zhèn)中心幼兒園污水排放均應(yīng)達(dá)到國(guó)家污水處理標(biāo)準(zhǔn)。湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園由城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供水，項(xiàng)目應(yīng)整體規(guī)劃供水管網(wǎng)，湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園日需供水量為16m3左右，幼兒園內(nèi)規(guī)劃建有給水管網(wǎng)，中水處理凈化設(shè)備，因此，本項(xiàng)目建成后，供水有保證。新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園污水排放均應(yīng)達(dá)到國(guó)家污水處理標(biāo)準(zhǔn)。拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園由城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供水，項(xiàng)目應(yīng)整體規(guī)劃供水管網(wǎng)，拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園日需供水量為16m3左右，幼兒園內(nèi)規(guī)劃建有給水管網(wǎng)，中水處理凈化設(shè)備，因此，本項(xiàng)目建成后，供水有保證。新建

11、拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園污水排放均應(yīng)達(dá)到國(guó)家污水處理標(biāo)準(zhǔn)。1.1.2.4 電xx鎮(zhèn)中心幼兒園用電屬三級(jí)負(fù)荷，新建項(xiàng)目場(chǎng)址均已達(dá)到“三通”，城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電能滿(mǎn)足本項(xiàng)目建設(shè)的需要。湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園用電屬三級(jí)負(fù)荷，新建項(xiàng)目場(chǎng)址均已達(dá)到“三通”，城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電能滿(mǎn)足本項(xiàng)目建設(shè)的需要。拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園用電屬三級(jí)負(fù)荷，新建項(xiàng)目場(chǎng)址均已達(dá)到“三通”，城鎮(zhèn)電網(wǎng)供電能滿(mǎn)足本項(xiàng)目建設(shè)的需要。1.1.2.5 環(huán)境保護(hù)為進(jìn)一步美化xx鎮(zhèn)中心幼兒園的園內(nèi)環(huán)境，此次新建xx鎮(zhèn)中心幼兒園結(jié)合現(xiàn)狀，增加綠化面積，統(tǒng)一規(guī)劃。選擇適宜樹(shù)種、花草進(jìn)行綠化與配置，結(jié)合活動(dòng)場(chǎng)地鋪設(shè)草坪，盡量擴(kuò)大綠化面積。采用處理后的中水澆灌綠化帶。結(jié)合此次項(xiàng)

12、目的建筑形式，構(gòu)筑良好的幼兒園園內(nèi)外景觀與環(huán)境，形成綠色、生態(tài)與人性化的幼教空間。為進(jìn)一步美化湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園的園內(nèi)環(huán)境，此次新建新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園結(jié)合現(xiàn)狀，增加綠化面積，統(tǒng)一規(guī)劃。選擇適宜樹(shù)種、花草進(jìn)行綠化與配置，結(jié)合活動(dòng)場(chǎng)地鋪設(shè)草坪，盡量擴(kuò)大綠化面積。采用處理后的中水澆灌綠化帶。結(jié)合此次項(xiàng)目的建筑形式，構(gòu)筑良好的幼兒園園內(nèi)外景觀與環(huán)境，形成綠色、生態(tài)與人性化的幼教空間。為進(jìn)一步美化拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園的園內(nèi)環(huán)境，此次新建拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園結(jié)合現(xiàn)狀，增加綠化面積，統(tǒng)一規(guī)劃。選擇適宜樹(shù)種、花草進(jìn)行綠化與配置，結(jié)合活動(dòng)場(chǎng)地鋪設(shè)草坪，盡量擴(kuò)大綠化面積。采用處理后的中水澆灌綠化帶。結(jié)合此次項(xiàng)目的建筑

13、形式，構(gòu)筑良好的幼兒園園內(nèi)外景觀與環(huán)境，形成綠色、生態(tài)與人性化的幼教空間。1.1.2.6 消防本項(xiàng)目消防設(shè)置嚴(yán)格按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范設(shè)置。1.1.2.7 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度實(shí)施本項(xiàng)目資金落實(shí)，可15個(gè)月內(nèi)建成。從2013年5月至2014年7月。1.1.2.8 投資估算新建xx鎮(zhèn)中心幼兒園總建筑面積3240m2,購(gòu)置設(shè)備500臺(tái)/件/套，項(xiàng)目建設(shè)總投資528.4萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用454.88萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用10萬(wàn)元；工程建設(shè)其它費(fèi)用38.36萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)25.16萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助422.72萬(wàn)元，其余105.68萬(wàn)元資金由地方配套解決。新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園總建筑面積32

14、40m2,購(gòu)置設(shè)備500臺(tái)/件/套，項(xiàng)目建設(shè)總投資528.4萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用454.88萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用10萬(wàn)元；工程建設(shè)其它費(fèi)用38.36萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)25.16萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助422.72萬(wàn)元，其余105.68萬(wàn)元資金由地方配套解決。新建拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園總建筑面積3240m2，購(gòu)置設(shè)備500臺(tái)/件/套，項(xiàng)目建設(shè)總投資528.4萬(wàn)元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用454.88萬(wàn)農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告元；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用10萬(wàn)元；工程建設(shè)其它費(fèi)用38.36萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)25.16萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助422.72萬(wàn)元，其余105.68萬(wàn)

15、元資金由地方配套解決。合計(jì)：xx市xx區(qū)2013年農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目（新建xx鎮(zhèn)中心幼兒園、新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園、新建拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園）總建筑面積9720m2,購(gòu)置設(shè)備1500臺(tái)/件/套，項(xiàng)目建設(shè)總投資1585.20萬(wàn)元，工程建設(shè)費(fèi)用1364.64萬(wàn)元；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用30萬(wàn)元;工程建設(shè)其它費(fèi)用115.08萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)75.48萬(wàn)元。資金來(lái)源：申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助1268.16萬(wàn)元（含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)24萬(wàn)元），其余317.04萬(wàn)元資金由地方配套解決。1.4主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)指標(biāo)項(xiàng)目單位數(shù)量備注1xx鎮(zhèn)中心幼兒園建筑面積平方米3240辦園規(guī)模人360投資估算

16、萬(wàn)元528.4工程費(fèi)用萬(wàn)元454.88工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元38.36設(shè)備購(gòu)置費(fèi)萬(wàn)元10.00預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元25.16申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助萬(wàn)元422.72地方投資萬(wàn)元105.682湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園建筑面積平方米3240辦園規(guī)模人360投資估算萬(wàn)元528.4工程費(fèi)用萬(wàn)元454.88工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元38.36設(shè)備購(gòu)置費(fèi)萬(wàn)元10.00預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元25.16申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助萬(wàn)元422.72地方投資萬(wàn)元105.683拉布卡鎮(zhèn)中心幼兒園建筑面積平方米3240辦園規(guī)模人360投資估算萬(wàn)元528.4工程費(fèi)用萬(wàn)元454.88工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元38.36設(shè)備購(gòu)置費(fèi)萬(wàn)元10.00預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元25.16申請(qǐng)中央預(yù)

17、算內(nèi)資金補(bǔ)助萬(wàn)元422.72地方投資萬(wàn)元105.681項(xiàng)目合計(jì)建筑卸積平方米9720辦園規(guī)模人1080投資估算萬(wàn)元1585.2工程費(fèi)用萬(wàn)元1364.64工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元115.08設(shè)備購(gòu)置費(fèi)萬(wàn)元30.00預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元75.48申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助萬(wàn)元1268.16地方投資萬(wàn)元317.04注：投資估算表見(jiàn)附表該指標(biāo)采用標(biāo)準(zhǔn)：云南省發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展處關(guān)于編制農(nóng)村初中和學(xué)前教育專(zhuān)項(xiàng)2012年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議草案的緊急通知國(guó)家教育委員會(huì)、建設(shè)部（88）教基字108號(hào)城市幼兒園建筑面積定額全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額云南省價(jià)目表建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村學(xué)前

18、教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告1. 5研究結(jié)論和建議1.1.1 xx鎮(zhèn)中心幼兒園1、本項(xiàng)目xx鎮(zhèn)中心幼兒園選址在xx鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，場(chǎng)址地處xx鎮(zhèn)，具備了較好的建設(shè)條件。本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地改善xx區(qū)xx鎮(zhèn)現(xiàn)階段缺少學(xué)前教育場(chǎng)地的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快實(shí)施本項(xiàng)目，以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)學(xué)前教育工作的需求，本項(xiàng)目的實(shí)施可增加在園幼兒360人。2、 本項(xiàng)目選址在xx鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，擬建場(chǎng)址內(nèi)具有較好的硬件條件。xx鎮(zhèn)中心幼兒園位于xx鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，擬建項(xiàng)目周?chē)丝诔砻?，交通十分方便。綜上所述，在xx鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)新建xx鎮(zhèn)中心幼兒園可以充分利用現(xiàn)有的人力資

19、源、土地資源、師資資源和設(shè)備資源及配套的城鎮(zhèn)公用設(shè)施，可避免重復(fù)建設(shè)，能做到功能適用，流程科學(xué)，安全衛(wèi)生，經(jīng)濟(jì)合理。1.1.2 湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園1、本項(xiàng)目湯單鎮(zhèn)中心幼兒園選址在湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，場(chǎng)址地處湯丹鎮(zhèn)，具備了較好的建設(shè)條件。本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地改善xx區(qū)湯丹鎮(zhèn)現(xiàn)階段缺少學(xué)前教育場(chǎng)地的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快實(shí)施本項(xiàng)目，以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)學(xué)前教育工作的需求，本項(xiàng)目的實(shí)施可增加在園幼兒360人。2、本項(xiàng)目選址在湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，擬建場(chǎng)址內(nèi)具有較好的硬件條件。湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園位于湯丹鎮(zhèn)集鎮(zhèn)，擬建項(xiàng)目周?chē)丝诔砻?，交通十分方便。綜上所述，在湯丹鎮(zhèn)原育紅小學(xué)老校址

20、閑置校園內(nèi)新建湯丹鎮(zhèn)中心幼兒園可以充分利用現(xiàn)有的人力資源、土地資源、師資資源和設(shè)備資源及配套的城鎮(zhèn)公用設(shè)施，可避免重復(fù)建設(shè)，能做到功能適用，流程科學(xué)，安全衛(wèi)生，經(jīng)濟(jì)合理。1.1.3 拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園1、本項(xiàng)目拖布卡中心幼兒園選址在拖布卡鎮(zhèn)原象鼻小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，場(chǎng)址地處拖布卡鎮(zhèn)，具備了較好的建設(shè)條件。本項(xiàng)目的建設(shè)將極大地改善xx區(qū)拖布卡鎮(zhèn)象鼻村現(xiàn)階段缺少學(xué)前教育場(chǎng)地的現(xiàn)狀，應(yīng)盡快實(shí)施本項(xiàng)目，以滿(mǎn)足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娙找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)學(xué)前教育工作的需求，本項(xiàng)目的實(shí)施可增加在園幼兒360人。2、本項(xiàng)目選址在拖布卡鎮(zhèn)原象鼻小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，擬建場(chǎng)址內(nèi)具有較好的硬件條件。拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園位于拖布卡鎮(zhèn)象

21、鼻村委會(huì)，擬建項(xiàng)目周?chē)丝诔砻?，交通十分方便。綜上所述，在拖布卡鎮(zhèn)原象鼻小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)新建拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園可以充分利用現(xiàn)有的人力資源、土地資源、師資資源和設(shè)備資源及配套的城鎮(zhèn)公用設(shè)施，可避免重復(fù)建設(shè)，能做到功能適用，流程科學(xué)，安全衛(wèi)生，經(jīng)濟(jì)合理。為了新xx的建設(shè)，為了切實(shí)加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，2012年國(guó)家安排投資啟動(dòng)實(shí)施中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合x(chóng)x區(qū)實(shí)施農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)工作，統(tǒng)籌編制xx區(qū)轄區(qū)農(nóng)村學(xué)前幼兒教育發(fā)展規(guī)劃，建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)盡快批復(fù)建設(shè)。第二章項(xiàng)目建設(shè)的背景及必要性2. 1項(xiàng)目建設(shè)的背景2.1.1 國(guó)家實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略對(duì)學(xué)前教育提出新的要求進(jìn)入21世

22、紀(jì)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是全民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)、是人才的競(jìng)爭(zhēng)、要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，教育肩負(fù)著重要的歷史使命。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力，我國(guó)教育事業(yè)得到了迅速發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的人才支持和知識(shí)貢獻(xiàn)，教育正在成為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)科技進(jìn)步，增強(qiáng)綜合國(guó)力的重要力量。鄧小平同志提出“教育要面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”。在未來(lái)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)國(guó)家國(guó)民素質(zhì)的高低、掌握知識(shí)的程度、擁有人才的數(shù)量、知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的能力，將是決定一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的關(guān)鍵因素。教育要順應(yīng)時(shí)代的要求，既要著眼于提高整個(gè)民族的科學(xué)文化素

23、質(zhì)，又要努力培養(yǎng)一大批人才精英?；A(chǔ)教育作為人才培養(yǎng)的前沿，必然為科教興國(guó)做出重要貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。21世紀(jì)，國(guó)家的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力將越來(lái)越取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新水平。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育改革和發(fā)展取得了重要成就，為21世紀(jì)教育事業(yè)的振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，我國(guó)教育發(fā)展水平仍然較低，教育結(jié)構(gòu)和體制、教育觀念和方法還不能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的需要。以江澤民同志為核心的黨中央在黨的十五大上明確提出：“培養(yǎng)同現(xiàn)代化要求相適應(yīng)的數(shù)以?xún)|計(jì)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才，發(fā)揮我國(guó)巨大人力資源的優(yōu)勢(shì)，關(guān)系21世紀(jì)社會(huì)主義事業(yè)的全局?！备鶕?jù)黨中央關(guān)于21世

24、紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)特別是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要部署，全社會(huì)都要高度重視教育，要使科教興國(guó)真正成為全民族的廣泛共識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分認(rèn)識(shí)全面振興教育事業(yè)的重要性，認(rèn)真實(shí)施面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃，把生機(jī)勃勃的中國(guó)教育帶入21世紀(jì)。面對(duì)加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)，我省各級(jí)政府、廣大教育工作者和全社會(huì)必須對(duì)教育的改革和發(fā)展具有緊迫感，真正樹(shù)立社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育和“百年大計(jì)，教育為本”的思想，采取切實(shí)有力措施，落實(shí)教育的戰(zhàn)略地位，加快教育的改革和發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)的新局面?；A(chǔ)教育是科教興市的奠基工程，對(duì)全面提高我市人口的綜合

25、素質(zhì)，培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)人才，增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力和城市精神文明程度，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。目前，xx市委市政府確立了基礎(chǔ)教育在xx市現(xiàn)代化建設(shè)中的戰(zhàn)略地位，并要求各級(jí)政府把基礎(chǔ)教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，作為全市教育事業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，切實(shí)予以保障。教育是國(guó)家發(fā)展的基石，事關(guān)民族興旺、人民福祉和國(guó)家未來(lái)。只有一流教育，才能培養(yǎng)一流人才，建設(shè)一流國(guó)家。必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。2010年7月13日至14日，中共中央、國(guó)務(wù)院在北京召開(kāi)全國(guó)教育工作會(huì)議。溫總理在會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)：一、在新的起點(diǎn)上全面謀劃教育改革發(fā)展人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史表明，教育對(duì)每個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)展都

26、十分重要。對(duì)于我們這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，尤其要把發(fā)展教育擺在更加突出的位置。只有辦一流教育，出一流人才，才能建設(shè)一流國(guó)家。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育發(fā)展取得了舉世矚目的成就。我們開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路，建成了世界最大規(guī)模的教育體系，有力保障了億萬(wàn)人民群眾受教育的權(quán)利。進(jìn)入新世紀(jì)，我們以推進(jìn)教育公平為重點(diǎn)，加快教育改革和發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)九年義務(wù)教育全面普及，農(nóng)村教育得到加強(qiáng)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段，教師隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高。經(jīng)過(guò)多年努力，大批學(xué)校面貌煥然一新，在廣大農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，到處可以看到最好的建筑是學(xué)校；義務(wù)教育適齡兒童都能上學(xué)，即使是經(jīng)濟(jì)困

27、難家庭的孩子，也能基本保證他們不因貧困而失學(xué)；國(guó)民受教育的年限明顯增加，有知識(shí)有文化的年輕一代已成為新增勞動(dòng)力的主體。教育的發(fā)展極大地提高了全民族的素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善做出了不可替代的貢獻(xiàn)。制定國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（以下簡(jiǎn)稱(chēng)綱要），農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是黨中央、國(guó)務(wù)院著眼于全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)全局作出的戰(zhàn)略決策，是對(duì)我國(guó)未來(lái)十年教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面謀劃和前瞻性部署。中央的主要考慮是：第一，教育發(fā)展要面向未來(lái)。十年樹(shù)木，百年樹(shù)人。教育是千秋大業(yè)，關(guān)系國(guó)家民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系人的全面發(fā)展，必須整體考慮、精心設(shè)計(jì)。既要

28、立足當(dāng)前解決突出問(wèn)題、滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需要，又要著眼未來(lái)、明確長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和任務(wù)；既要培養(yǎng)能夠滿(mǎn)足我國(guó)當(dāng)前發(fā)展需要的各類(lèi)人才，又要造就更多引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展的杰出人才。教育改革發(fā)展必須面向未來(lái)，超前部署，才能保證我們的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達(dá)。第二，教育發(fā)展要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求和全面提高國(guó)民素質(zhì)的要求。一個(gè)國(guó)家的發(fā)展和強(qiáng)盛，從根本上取決于國(guó)民素質(zhì)；國(guó)民素質(zhì)的提高，關(guān)鍵靠教育。我國(guó)要全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，這都對(duì)教育提出了新的更高的要求。同時(shí)，就世界范圍來(lái)看，科技和人才越來(lái)越成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力

29、的決定性因素，各國(guó)都在積極研究制定教育、科技、人才發(fā)展戰(zhàn)略，我國(guó)的教育發(fā)展也必須走在前面。第三，教育發(fā)展要順應(yīng)人民群眾對(duì)接受更多更好教育的新期盼。隨著社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步，廣大人民群眾對(duì)通過(guò)接受教育提高自身素質(zhì)、改變命運(yùn)的愿望更加強(qiáng)烈。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)教育基本解決了有學(xué)上的問(wèn)題，但上好學(xué)的問(wèn)題依然突出，這對(duì)教育公平提出了更高的要求。為廣大群眾提供更多、更好、更公平接受教育的機(jī)會(huì)，是政府的職責(zé)。我們一定要解決好教育領(lǐng)域人民群眾最關(guān)心的突出問(wèn)題，辦好人民滿(mǎn)意的教育。第四，教育發(fā)展要進(jìn)一步深化改革。教育發(fā)展不是簡(jiǎn)單的數(shù)量擴(kuò)張，而必須以提高質(zhì)量為前提。要實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展，根本出路在改革創(chuàng)新。這就要求我

30、們解放思想，實(shí)事求是，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)方式、管理體制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn)。通過(guò)改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流，更加符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要，更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望?；谏鲜隹紤]，綱要確定了“優(yōu)先發(fā)展，育人為本，改革創(chuàng)新，促進(jìn)公平，提高質(zhì)量”的教育工作方針，提出了到2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)、進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列的戰(zhàn)略目標(biāo)，并對(duì)未來(lái)十年教育改革和發(fā)展的主要任務(wù)和重大政策措施做出了明確部署。綱要特別提出到2012年要實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)，這表明了黨

31、和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。綱要制定歷時(shí)近兩年，社會(huì)各界廣泛參與，專(zhuān)家學(xué)者建言獻(xiàn)策，是科學(xué)民主決策的產(chǎn)物，是廣大教育工作者共同努力的結(jié)果。綱要規(guī)劃了未來(lái)十年我國(guó)教育改革發(fā)展的藍(lán)圖，是符合我國(guó)國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、反映人民意愿的綱領(lǐng)，必將對(duì)教育改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。二、大力促進(jìn)教育公平教育涉及所有人，接受教育是每個(gè)人獲得發(fā)展的基本前提。縮小不同群體發(fā)展差距，消除家庭貧困的代際傳遞，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，首先要保障人人有受教育的機(jī)會(huì)。正基于此，我們說(shuō)，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，是最基本最重要的公平，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平“最偉大的工具”。三、推動(dòng)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展未來(lái)10年我國(guó)教育的發(fā)展任務(wù)是在

32、辦好義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類(lèi)教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。這是構(gòu)建終身教育體系、形成學(xué)習(xí)型社會(huì)的基礎(chǔ)，也是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)多方面人才、滿(mǎn)足人民群眾接受更多更好教育的需要。綱要對(duì)發(fā)展各級(jí)各類(lèi)教育進(jìn)行了全面部署，這里我著重講一講職業(yè)教育、高等教育、學(xué)前教育發(fā)展的有關(guān)問(wèn)題。學(xué)前教育在各級(jí)各類(lèi)教育中是一個(gè)十分薄弱的環(huán)節(jié)，人民群眾意見(jiàn)較多。要推動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展。抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題。學(xué)前教育資源不足地區(qū)，要搞好幼兒園規(guī)劃建設(shè)。要特別重視發(fā)展農(nóng)村、中西部地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)的學(xué)前教育。進(jìn)一步健全公辦民辦并舉的辦園體制，政府要增加投入，同時(shí)大力扶持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。城鄉(xiāng)中小

33、學(xué)布局調(diào)整富余出來(lái)的校舍，要優(yōu)先滿(mǎn)足學(xué)前教育需要，教師可以經(jīng)過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)入學(xué)前教育。政府公共投入應(yīng)主要承擔(dān)“?；尽钡呢?zé)任。嚴(yán)格規(guī)范公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能用公共投入辦高標(biāo)準(zhǔn)、高收費(fèi)、為少數(shù)人服務(wù)的幼兒園。要建立健全經(jīng)濟(jì)困難家庭孩子入園補(bǔ)助機(jī)制，為孩子們進(jìn)入幼兒園學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造公平機(jī)會(huì)。四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)如果說(shuō)教育是國(guó)家發(fā)展的基石，教師就是奠基者。有好的教師，才可能有好的教育。我國(guó)有1600萬(wàn)教育工作者，他們長(zhǎng)期以來(lái)兢兢業(yè)業(yè)，默默耕耘，不計(jì)名利，甘為人梯，培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀人才，為我國(guó)教育事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。但是必須看到，我國(guó)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高、教師的地位待遇有待加強(qiáng)、

34、教師管理機(jī)制需要完善。能否造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿(mǎn)活力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍，是我國(guó)教育發(fā)展中一項(xiàng)重要而緊迫任務(wù)。要特別重視加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。這是我國(guó)教師隊(duì)伍的薄弱環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在，一些地方農(nóng)村教師工作環(huán)境和生活條件還比較艱苦，醫(yī)療、社保、住房、交通等方面的保障水平還不高。受各種因素制約，農(nóng)村教師隊(duì)伍總體上學(xué)歷偏低、年齡偏大。必須創(chuàng)新農(nóng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制，吸引更多的優(yōu)秀人才從教。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃。同時(shí)，完善相關(guān)制度和政策，關(guān)心農(nóng)村教師生活和成長(zhǎng)，使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進(jìn)得來(lái)、留得住、用得好。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的教師，在工資、職務(wù)職稱(chēng)等方面實(shí)

35、行傾斜政策，有條件的地方要逐步提高津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)國(guó)必強(qiáng)教，強(qiáng)國(guó)先強(qiáng)教。教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。在一個(gè)擁有13億人口的大國(guó)，推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。綱要的制定和實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)，辦好人民滿(mǎn)意的教育任重而道遠(yuǎn)。2.1.2 國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃對(duì)學(xué)前教育提出新的要求國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要課題組組長(zhǎng)袁振國(guó)表示，規(guī)劃綱要特別重視學(xué)前教育的發(fā)展，學(xué)前教育的普及率才50%，這和社會(huì)的發(fā)展，和人民的期盼是不相符合的。規(guī)劃綱要特別重視學(xué)前教育的發(fā)展，把學(xué)前教育作為一個(gè)重要的章節(jié)單獨(dú)列出來(lái)，這在以前是沒(méi)有過(guò)的。單獨(dú)列出章節(jié)的原因，一方面是因?yàn)閷W(xué)前教育非常重要，無(wú)

36、論是對(duì)人的發(fā)展、對(duì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力的解放都是至關(guān)重要的。二是在國(guó)家把義務(wù)教育作為重中之重，快速推進(jìn)義務(wù)教育全面普及的背景下，學(xué)前教育相對(duì)薄弱，學(xué)前教育的普及率現(xiàn)在才剛剛達(dá)到50%，這和社會(huì)的發(fā)展，和人民的期盼是不相符合的，在這次規(guī)劃綱要當(dāng)中對(duì)學(xué)前教育的發(fā)展特別的重視，也提出了明確的發(fā)展目標(biāo)。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要第二部分發(fā)展任務(wù)第三章關(guān)于學(xué)前教育提出了：（一）基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育對(duì)幼兒習(xí)慣養(yǎng)成、智力開(kāi)發(fā)和身心健康具有重要意義。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)的保教方法，保障幼兒快樂(lè)健康成長(zhǎng)。積極發(fā)展學(xué)前教育，到2020年，全面普及學(xué)前一年教育，基本普及學(xué)前兩年教育，有條件的地

37、區(qū)普及學(xué)前三年教育。重視03歲嬰幼兒教育。（二）明確政府職責(zé)。把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園。實(shí)行成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予財(cái)政補(bǔ)助。完善幼兒園工作制度和管理辦法。制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立幼兒園準(zhǔn)入和督導(dǎo)制度，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，規(guī)范辦園行為。依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)。教育行政部門(mén)宏觀指導(dǎo)和管理學(xué)前教育，相關(guān)部門(mén)履行各自職責(zé)，充分調(diào)動(dòng)各方面力量發(fā)展學(xué)前教育。（七）重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。著力保證留守兒童入園。多種形式擴(kuò)大

38、農(nóng)村學(xué)前教育資源，新建擴(kuò)建托幼機(jī)構(gòu)，在小學(xué)附設(shè)學(xué)前班，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整的富余校舍和教師資源。支持貧困地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育。2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性學(xué)前教育是我國(guó)國(guó)民教育體系中的重要組成部分。當(dāng)前，由于多種因素的影響和制約，學(xué)前教育在辦學(xué)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障、教師隊(duì)伍等方面存在著較為突出的問(wèn)題。近年來(lái)，學(xué)前教育立法一直是全國(guó)人大代表關(guān)注的熱點(diǎn)之一。在國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要征求意見(jiàn)過(guò)程中，關(guān)于學(xué)前教育的意見(jiàn)和建議也比較集中。據(jù)了解，教育部已將學(xué)前教育立法工作納入了國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要，并著手進(jìn)行學(xué)前教育立法的前期準(zhǔn)備工作，開(kāi)展了相關(guān)課題研究。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、農(nóng)村

39、學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)規(guī)劃也將對(duì)學(xué)前教育的改革和發(fā)展作出重要部署，制定學(xué)前教育法的時(shí)機(jī)已基本成熟。2.2.1 學(xué)前教育是九年義務(wù)教育的基石近來(lái)發(fā)布的教育藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)教育發(fā)展報(bào)告（2009）建議，在幼教階段為全體社會(huì)成員提供“學(xué)有所教”，需要將普通家庭幼兒享受教育作為制度設(shè)計(jì)的中心和重點(diǎn)，并以立法的形式保障。這些年，國(guó)家下大力氣促進(jìn)“九年義務(wù)教育”的實(shí)施，通過(guò)各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)支持，將小學(xué)和初中階段的學(xué)雜費(fèi)全部免除，而對(duì)城市困難家庭和農(nóng)村家庭的孩子，則連教科書(shū)的費(fèi)用也一并予以免除。按照國(guó)家的現(xiàn)行政策，學(xué)前教育不屬于義務(wù)教育，國(guó)家的財(cái)政支持并沒(méi)有延伸到這一階段，而是鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。一方面，中國(guó)正處在大

40、規(guī)模城市化的進(jìn)程中，脫鄉(xiāng)入城的新市民和農(nóng)民工的數(shù)量快速增長(zhǎng)，城市所能提供的幼兒教育在總量上供不應(yīng)求，“入園難”成為多數(shù)家長(zhǎng)頭疼的事情。另一方面，城市中公立幼兒園的數(shù)量急劇縮減，民辦和私立幼兒園成為絕對(duì)主力，社會(huì)資本的逐利傾向?qū)е掠變簣@在硬件上貪大求豪，在課程上設(shè)置繁復(fù)，推動(dòng)幼兒教育的收費(fèi)不斷上漲。對(duì)于普通市民家庭來(lái)說(shuō)，供孩子上正規(guī)幼兒園已是一筆沉重的負(fù)擔(dān)，而對(duì)于收入更低的外來(lái)打工者來(lái)說(shuō)，他們只能要么把孩子丟在老家做“留守兒童”，要么把孩子送到證照不全、照拂不周的低收費(fèi)“黑幼兒園”?！叭龤q看大，七歲至老”。學(xué)前教育是孩子重要的成長(zhǎng)階段，是開(kāi)發(fā)幼兒智力的關(guān)鍵時(shí)期。幼兒園的總量不足，將影響不能入托的

41、兒童們的成長(zhǎng)潛力。幼兒園的“貧富分化”，使孩子們受教育機(jī)會(huì)不均等，原本智力水平相當(dāng)?shù)暮⒆?，還沒(méi)有進(jìn)入義務(wù)教育階段就形成接受農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告能力上的落差。止匕外，打工子弟集中的“黑幼兒園”往往留有安全隱患，不但威脅著孩子們的身心健康，也使他們的家長(zhǎng)無(wú)法安心工作?！昂趫@”頻頻出事，卻找不到根治的辦法，這已成為快速發(fā)展的大城市的普遍暗疾。教育藍(lán)皮書(shū)中關(guān)于幼兒教育的論述中，屢屢出現(xiàn)“全體社會(huì)成員”“普通家庭”“平民幼兒教育”等用語(yǔ)，這無(wú)疑是抓住了亂象叢生的幼兒教育中的要害。說(shuō)到底，幼兒教育也是剛性需求，也是公益性事業(yè)，幼兒教育辦不好，將導(dǎo)致“九年義務(wù)教育”的基礎(chǔ)不牢。很顯然，

42、幼兒教育需要國(guó)家著力扶助。教育藍(lán)皮書(shū)提出，應(yīng)從以下4個(gè)方面加以保障：一是明確政府對(duì)普通家庭幼兒教育的責(zé)任。依照幼兒教育事業(yè)的社會(huì)公益性屬性，各級(jí)政府應(yīng)確保幼兒教育的健康發(fā)展，明確市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府公共服務(wù)體系中幼兒教育的地位，將幼兒教育納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃與管理之中，落實(shí)人力、物力、財(cái)力。二是在確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)要確定財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)。幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)生均教育成本、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民群眾的承受能力以及不同幼兒園分級(jí)分類(lèi)的情況來(lái)確定。政府在確定幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，還必須確定政府對(duì)幼兒教育的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，包括對(duì)民辦幼兒園的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以保障最基本的辦園條件。三是立足于舉辦平民的幼兒教

43、育。根據(jù)政府財(cái)力以及多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)能力，國(guó)家應(yīng)制定傾斜政策，鼓勵(lì)辦面向平民的幼兒教育。四是嚴(yán)格幼兒園的成本核算。幼兒教育屬于社會(huì)公益事業(yè)，并非純粹的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，收費(fèi)不能夠隨行就市，其費(fèi)用不應(yīng)該也不可能都由家長(zhǎng)單方面承擔(dān)。實(shí)行“實(shí)際培養(yǎng)成本”分擔(dān)的技術(shù)前提是先要有合理的“成本核算”。在明確了幼兒教育具有基礎(chǔ)性、普及性、公平性和社會(huì)福利性的屬性后，必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)研究確定各地幼兒教育支出的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理規(guī)定，控制幼兒教育成本不必要的上漲或虛抬。2.2.2 是xx區(qū)學(xué)前教育的必然要求2.2.2.1 xx鎮(zhèn)基本情況xx區(qū)xx鎮(zhèn)地處xx市北端，隸屬xx市xx區(qū)，全鎮(zhèn)國(guó)土面積267.8平方千米。xx鎮(zhèn)位于

44、xx區(qū)最南端，東面以會(huì)澤縣架車(chē)鄉(xiāng)接壤，南面以尋甸縣功山鎮(zhèn)相鄰，西面與尋甸縣金源鄉(xiāng)一山之隔,素有“xx南大門(mén)”之稱(chēng)，是xx到xx的重要通道之一，有鐵路、公路貫穿全境，交通非常便利。地處小江斷裂帶，有較大的磷礦和其他有色金屬礦藏。境內(nèi)群山聳立，山高坡陡，自然環(huán)境十分惡劣。xx鎮(zhèn)是xx區(qū)轄七鎮(zhèn)之一，現(xiàn)轄16個(gè)村民委員會(huì)，216個(gè)自然村，2007年末，全鎮(zhèn)共有人口35459人，由漢族、彝族、苗族、布依族、白族等組成，是一個(gè)少數(shù)民族聚集地區(qū)。其中僅彝族就有7000多人，占全鎮(zhèn)人口的五分之一左右，屬全省507個(gè)扶貧攻堅(jiān)鎮(zhèn)之一。由于自然、歷史、人口等原因，xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，特別是少數(shù)民族聚居村更加落后，農(nóng)

45、業(yè)基礎(chǔ)薄弱，文化基礎(chǔ)建設(shè)滯后。隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，隨著“普九”“普實(shí)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入的增加和國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，原來(lái)上不起學(xué)的孩子能上學(xué)了，人民群眾對(duì)教育的需求也越來(lái)越大。xx是一個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)底子薄，人口多，耕地少、耕種環(huán)境又惡劣，致使農(nóng)村有大量的剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移。這些剩余勞動(dòng)力無(wú)事可做，既是人口負(fù)擔(dān)，更是社會(huì)不穩(wěn)定的因素。要把人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源，必須依靠教育，必須興辦學(xué)校。在xx中心小學(xué)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，可使更多的勞動(dòng)者從小享受優(yōu)質(zhì)教育。這是將人口負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的根本途徑，也是農(nóng)民增收致富，構(gòu)建和諧社會(huì)的基石。xx是一個(gè)少數(shù)

46、民族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx的文化展現(xiàn)兩種不同的文化景觀，一為現(xiàn)代文化、一為彝族傳統(tǒng)文化。由于受地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，文教設(shè)施不足，一方面不能使現(xiàn)代文明得到廣泛的傳播，深入的影響社會(huì)生活；一方面優(yōu)秀的民族文化遺產(chǎn)正在消亡。在xx中心小學(xué)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，能使更多的人受到現(xiàn)代文明的熏陶；能使彝族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到更好的傳承與發(fā)揚(yáng)；能使民族關(guān)系更加和諧。2.2.2.2 湯丹鎮(zhèn)基本情況為適應(yīng)xx特區(qū)的發(fā)展，2005年6月，xx區(qū)委、區(qū)政府將原xx區(qū)所屬的湯丹鎮(zhèn)、杉木鄉(xiāng)、合并設(shè)立一個(gè)鎮(zhèn)湯丹鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)國(guó)土面積289平方公里，海拔10504230米，是一個(gè)融河谷、二半山區(qū)、高寒山區(qū)為一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

47、，山高坡陡溝深，屬典型的立體地形，氣候具有立體氣候、高原季風(fēng)氣候兩大特點(diǎn)。全鎮(zhèn)轄26個(gè)村委會(huì)197個(gè)村民小組，2個(gè)社區(qū)，截止現(xiàn)在，全鎮(zhèn)總?cè)丝?4529人，其中農(nóng)業(yè)人口34153人，耕地面積31718畝，其中旱地27496畝（含水澆地1848畝），人均耕地面積0.92畝。2.2.2.3 拖布卡鎮(zhèn)基本情況為適應(yīng)xx特區(qū)的發(fā)展，2005年6月，xx區(qū)委、區(qū)政府將原xx區(qū)所屬的拖布卡鄉(xiāng)、播卡鄉(xiāng)、合并設(shè)立一個(gè)鎮(zhèn)拖布卡鎮(zhèn)。拖布卡鎮(zhèn)是xx區(qū)最北端的中心鎮(zhèn)，也是北部地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。全鎮(zhèn)有國(guó)土面積193.36平方公里，所轄18個(gè)村委會(huì)，148個(gè)自然村，人口有30456人。由于自然、歷史等原因，拖布

48、卡鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，文化建設(shè)落后。隨著xx特區(qū)的建立，金山公司、礦源公司等10家公司的入駐，所轄片區(qū)人口迅猛增加，拖布卡鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校規(guī)模和布局已難以滿(mǎn)足這一地區(qū)適齡兒童的就學(xué)需求。為全面落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求，真正實(shí)施xx區(qū)委、區(qū)政府“科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，新建拖布卡鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)勢(shì)在必行，迫在眉睫。2.2.3 是xx區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的必然要求2.2.3.1 幼兒園現(xiàn)狀分析1、現(xiàn)狀概括xx區(qū)現(xiàn)有民辦幼兒園37所（暫停辦6所），在園人數(shù)為3534人。校舍占地面積25134平方米，生土占地面積7.11m2,校舍建筑面積16013平方米

49、，生均校舍建筑面積4.53itf。主城區(qū)有16所幼兒園：金蘋(píng)果、睿睿、超群、快樂(lè)貝貝、卉芳、新苗、花朵、新芽、集義村、小風(fēng)車(chē)、啟蒙、炎山、陽(yáng)光、示范、商業(yè)、工交、金美；近郊有13所幼兒園：大坪地、達(dá)貝、童新、碧谷晶晶、龍?zhí)洞濉⑹蛐切?、木?shù)郎、龍?zhí)?、新街、洗尾嘎、尼拉姑、思維、沙壩遠(yuǎn)郊有4所幼兒園:綠茂、老村、綠茂幸福娃、營(yíng)盤(pán)；其它鎮(zhèn)4所幼兒園：光聰（烏龍鎮(zhèn)）、紅山（因民鎮(zhèn)）、春苗（拖布卡鎮(zhèn)）、人民小學(xué)幼兒園（湯丹鎮(zhèn)）。xx區(qū)大多數(shù)幼兒園無(wú)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，校舍簡(jiǎn)陋擁擠，教師無(wú)住房，部分學(xué)校無(wú)大門(mén)、圍墻、廁所。辦學(xué)條件十分簡(jiǎn)陋。2、現(xiàn)狀問(wèn)題分析xx區(qū)尚無(wú)公辦幼兒園，全為民辦幼兒園，政府對(duì)民辦幼兒園的監(jiān)管

50、力度不大，學(xué)前教育的質(zhì)量普遍不高。在地域分布上，幼兒園城鄉(xiāng)分布密度過(guò)于懸殊，大量的幼兒園都集中在了xx城區(qū)，而鎮(zhèn)幼兒園嚴(yán)重不足，同時(shí)幼兒園教育基礎(chǔ)設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋，校舍多屬危房，部分存在安全隱患。絕大多數(shù)幼兒園建設(shè)不規(guī)范，缺少公共場(chǎng)地及綠地，同時(shí)幼兒園的師資水平有待提高，規(guī)劃將利用小學(xué)整合出來(lái)的教師，來(lái)充實(shí)幼兒園師資隊(duì)伍。2.2.3.2 幼兒園布局規(guī)劃由于xx區(qū)目前尚沒(méi)有公辦幼兒園，根據(jù)國(guó)家學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃將大力發(fā)展公辦幼兒園。規(guī)劃擬在每個(gè)鎮(zhèn)新建一所360人以上的規(guī)模的公辦中心幼兒園，在城區(qū)新建一所1000人以上的公辦幼兒園，擴(kuò)建部分城區(qū)內(nèi)的民辦幼兒園。結(jié)合初中集中到城區(qū)辦學(xué)，小學(xué)集中到鎮(zhèn)所

51、在地辦學(xué)的規(guī)劃布局，可利用閑置的小學(xué)校舍進(jìn)行改造用于發(fā)展學(xué)前教育，公辦、民辦并舉，在人口達(dá)到3000人規(guī)模的行政村建一所360人規(guī)模的幼兒園。1、中心城區(qū)在城區(qū)內(nèi)新建xx區(qū)第一幼兒園，學(xué)生規(guī)劃達(dá)到1080人，設(shè)置36個(gè)班，學(xué)校總用地1.94公頃，總建筑面積為12139平方米，所有建設(shè)按省一級(jí)一等高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。擴(kuò)建睿睿幼兒園，學(xué)生數(shù)擴(kuò)大到720人，學(xué)校用地?cái)U(kuò)大到1.30公頃，擴(kuò)建校舍8092平方米。加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)其他現(xiàn)有民辦幼兒園的管理與引導(dǎo)，提升城區(qū)及郊區(qū)民辦幼兒園的辦學(xué)質(zhì)量。2、因民鎮(zhèn)新建因民鎮(zhèn)中心幼兒園，辦園規(guī)模360人，幼兒園用地0.65公頃，總建筑面積3240平方米。3、拖布卡鎮(zhèn)規(guī)劃新建拖布

52、卡鎮(zhèn)中心幼兒園，在園幼兒達(dá)到360人，幼兒園總用地0.65公頃，總建筑面積3240平方米。新建松坪村幼兒園，辦園規(guī)模90人，占地0.15公頃，新建校舍540平方米；利用象鼻小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建象鼻村幼兒園，辦園規(guī)模90人，占地0.27公頃，新建校舍540平方米。4、湯丹鎮(zhèn)新建湯丹中心幼兒園，辦園規(guī)模360人，占地0.65公頃，新建校舍3240平方米。利用關(guān)上小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建灑海村幼兒園，辦園規(guī)模90人，占地0.18公頃，維修加固校舍408平方米，總建筑面積達(dá)548平方米。5、烏龍鎮(zhèn)新建烏龍鎮(zhèn)中心幼兒園辦園規(guī)模360人，占地0.65公頃，總建筑面積達(dá)3240平方米。6、 xx鎮(zhèn)新建xx中心幼兒園

53、，辦園規(guī)模360人，占地0.65公頃，總建筑面積3240平方米。利用向陽(yáng)小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建xx村幼兒園，辦園規(guī)模90人，占地0.50公頃，修整現(xiàn)狀校舍1030平方米；利用芋頭塘小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建芋頭塘村幼兒園，辦園規(guī)模90人；占地0.11公頃，總建筑面積540平方米；利用拖落小學(xué)閑置校產(chǎn)改擴(kuò)建拖落村幼兒園，辦園規(guī)模90人，占地0.30公頃，維修加固校舍414平方米，使總建筑面積達(dá)540平方米。通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，不僅能改善xx區(qū)xx鎮(zhèn)、湯丹鎮(zhèn)、拖布卡鎮(zhèn)象鼻村學(xué)前幼兒教育的基礎(chǔ)設(shè)施，拓展學(xué)前幼兒教育服務(wù)的范圍，以適應(yīng)現(xiàn)代xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，而且具有良好的社會(huì)效益。因而，本項(xiàng)目的建設(shè)不僅十分必要，

54、而且非常緊迫。第三章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件6.1 xx鎮(zhèn)中心幼兒園6.1.1 xx鎮(zhèn)中心幼兒園項(xiàng)目選址xx區(qū)xx鎮(zhèn)中心幼兒園位于xx區(qū)xx鎮(zhèn)原中心小學(xué)老校址閑置校園內(nèi)，項(xiàng)目規(guī)劃選址在xx區(qū)xx鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)，根據(jù)xx區(qū)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃(20002020年)土地利用規(guī)劃圖的規(guī)定，該項(xiàng)目規(guī)劃選址用地性質(zhì)均為教育事業(yè)用地，項(xiàng)目規(guī)劃選址符合x(chóng)x區(qū)xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求。場(chǎng)址條件的地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、周邊建筑物與環(huán)境條件及公共設(shè)施條件(給水、排水、供電、通訊設(shè)施等)等方面的因素均符合建設(shè)條件。幼兒園新建建筑物的位置在綜合考慮、整體規(guī)劃、合理布局的基礎(chǔ)上與原有基礎(chǔ)設(shè)施相互呼應(yīng)、美觀協(xié)調(diào)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)充分考慮拆除與新建的統(tǒng)一。綜上所述