廈門百鳳科技有限公司銅件熱處理項(xiàng)目報告書

1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項(xiàng)目名稱： 廈門百鳳科技有限公司銅件熱處理項(xiàng)目 建設(shè)單位（蓋章）： 廈門百鳳科技有限公司 編制日期： 2022年 05月 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況建設(shè)項(xiàng)目名稱廈門百鳳科技有限公司銅件熱處理項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2101-350205-07-05-306618建設(shè)單位聯(lián)系人詹弋英聯(lián)系方式*建設(shè)地點(diǎn)福建省廈門市海滄區(qū)東孚寨后路68號1#廠房地理坐標(biāo)（ 117 度 92 分 20.688 秒， 24 度 56 分 34.155 秒）國民經(jīng)濟(jì) 行業(yè)類別C3392 有色金屬鑄造建設(shè)項(xiàng)目 行業(yè)類別三十、金屬制品業(yè)3368、鑄造及其他金屬制品制造 339-其他

2、（僅分割、焊接、組裝的除外）建設(shè)性質(zhì)R¨新建（遷建）R¨改建£þ擴(kuò)建R¨技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目 申報情形R¨首次申報項(xiàng)目£þ不予批準(zhǔn)后再次申報項(xiàng)目£¨超五年重新審核項(xiàng)目£þ重大變動重新報批項(xiàng)目 項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/ 備案）部門（選填）廈門市海滄區(qū)發(fā)展和改革 局項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/ 備案）文號（選填）廈海發(fā)投備（2021）24號總投資（萬元）500.00環(huán)保投資（萬元）15.00環(huán)保投資占比（%）3施工工期1.0（月）是否開工建設(shè)R否£是： 用地（用海） 面積（m2）1168專項(xiàng)評

3、價設(shè)置情況無，理由見下表 1-1。表 1-1專項(xiàng)評價設(shè)置理由專項(xiàng)評價類別設(shè)置原則本項(xiàng)目情況設(shè)置情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物1、二噁英、苯并a芘、氰化物、氯氣且廠界外 500 米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo) 2的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及左 列廢氣污染物不設(shè)置地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項(xiàng)目（槽罐車外送污水處理廠的 除外）；新增廢水直排的污 水集中處理廠本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污 水依托廠房配套 三級化糞池預(yù)處 理后由市政污水 管網(wǎng)納入海滄污 水處理廠繼續(xù)處 理，屬于間接排 放不設(shè)置4環(huán)境風(fēng)險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量 的建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目涉及的危險物質(zhì)為潤滑油、最大存量未超過臨界量不設(shè)置

4、取水口下游 500 米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵生態(tài)場、索餌場、越冬場和洄游不涉及不設(shè)置通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項(xiàng)目海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項(xiàng)目不涉及不設(shè)置土壤不開展專項(xiàng)評價/不設(shè)置聲環(huán)境不開展專項(xiàng)評價/不設(shè)置地下水原則上不開展專項(xiàng)評價，涉及集中式飲用水水源地下水和熱水、礦泉水、溫泉等特不涉及不設(shè)置殊地下水資源保護(hù)區(qū)的開展地下水專項(xiàng)評價工作注：1.廢氣中有毒有污染物指納入有毒有害大氣污染物名錄的污染物（不包括無排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物）：二氯甲烷、甲醛、三氯甲烷、三氯乙烯、四氯乙烯、乙醛、鎘及其化合物、鉻及其化合物、汞及其化合物、鉛及其化合物、砷及其化合物。2.環(huán)境空氣保護(hù)目標(biāo)指

5、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。3.臨界量及其計算方法可參考建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ169-2018）附錄 B、附錄 C。規(guī)劃名稱：廈門市海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃規(guī)劃情況審批機(jī)關(guān)：廈門市規(guī)劃局審批文件名稱及文號：廈環(huán)監(jiān)【2008】108號、廈環(huán)評【2019】8號海滄區(qū)東孚片區(qū)于2008年開展了規(guī)劃環(huán)境影響評價工作，2008年7月原廈門市環(huán)保局出具了“關(guān)于印發(fā)海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查意見的通知（廈環(huán)監(jiān)2008）108號）”。隨后海滄區(qū)根據(jù)新發(fā)展形勢的需求，于2018年再次開展了東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃跟蹤環(huán)評，2018年12月19日規(guī)劃跟蹤環(huán)評

6、獲得了廈門市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)的審查意見通知（廈環(huán)評2019）8號）”規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：廈門市海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書審查機(jī)關(guān)：原廈門市環(huán)境保護(hù)局（現(xiàn)廈門市生態(tài)環(huán)境局）規(guī)劃環(huán)境影響評價情況審查文件名稱及文號：廈門市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)廈門市海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書審查意見的通知（廈環(huán)評20198 號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1.1 與廈門市海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃符合性分析東孚片區(qū)包括東孚西片區(qū)、東孚東片區(qū)、東孚北片區(qū)、天竺山片區(qū)，本項(xiàng)目屬東孚西片區(qū)，東孚西片區(qū)主導(dǎo)功能定位為：積極建設(shè)東孚工業(yè)區(qū)（一、二期），重點(diǎn)發(fā)展裝備工業(yè)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈、工程機(jī)械

7、產(chǎn)業(yè)鏈和各類裝備制造、機(jī)械基礎(chǔ)工藝生產(chǎn)，適當(dāng)考慮電子行業(yè)等國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)，以及塑膠和工藝品等傳統(tǒng)輕工行業(yè)發(fā)展需求。本項(xiàng)目主要從事銅配件加工生產(chǎn)，屬金屬鑄造加工輕工業(yè)，產(chǎn)品主要作為衛(wèi)浴配件符合東孚西片區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求，故符合廈門市海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃。1.2 與廈門市海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書及審查意見符合性分析2018 年 12 月 19 日海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書通過原廈門市環(huán)境保護(hù)局的批復(fù)(廈環(huán)評20198 號)。東孚片區(qū)的發(fā)展定位為：主導(dǎo)功能定位為積極建設(shè)東孚工業(yè)區(qū)(一、二期)，重點(diǎn)發(fā)展裝備工業(yè)的汽車產(chǎn)業(yè)鏈、工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈和各類裝備制造、機(jī)械基礎(chǔ)工藝

8、生產(chǎn)，適當(dāng)考慮電子行業(yè)等國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)，以及塑膠和工藝品等傳統(tǒng)輕工行業(yè)發(fā)展需求。特別限制措施為：限制引進(jìn)排放特殊氣體和有機(jī)性廢氣數(shù)量較大項(xiàng)目，如橡膠與塑料制品行業(yè)；機(jī)械加工業(yè)所涉及金屬鑄造應(yīng)滿足清潔生產(chǎn)要求的條件下方可準(zhǔn)入。本項(xiàng)目從事銅配件加工生產(chǎn)，產(chǎn)品可作為五金衛(wèi)浴配件，且項(xiàng)目生產(chǎn)不會對所在工業(yè)區(qū)主導(dǎo)行業(yè)帶來明顯不利影響，本項(xiàng)目屬于金屬鑄造，使用燃料為天然氣，屬于清潔能源；滿足清潔生產(chǎn)要求；不屬于東孚工業(yè)區(qū)限制準(zhǔn)入類，項(xiàng)目無VOCs廢氣產(chǎn)生，不會對周邊產(chǎn)生較大的影響。因此，本項(xiàng)目符合海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書及其審查意見的總體要求。綜上所述，項(xiàng)目選址不屬于該區(qū)域規(guī)劃的限制準(zhǔn)

9、入類，不會對周邊產(chǎn)生較大的影響。項(xiàng)目建設(shè)情況與東孚片區(qū)特別限制措施符合性情況見表 1-1，與東孚片區(qū)跟蹤規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性情況見表 1-2。規(guī)劃及規(guī) 劃環(huán)境影 響評價符 合性分析表 1-1項(xiàng)目建設(shè)情況與東孚片區(qū)特別限制措施符合性情況一覽表序號特別限制措施本項(xiàng)目情況符合性1禁止引進(jìn)污染控制困難，污染因素難以控制和易引起污染糾紛的項(xiàng)目，如各類固廢回收處理（包括廢油回收處理、廢舊蓄電池回收處理項(xiàng)目等），重污染類化工項(xiàng)目等。本項(xiàng)目主要從事銅配件加工生產(chǎn)，不屬于污染控制困難，污染因素難以控制和易引起污染糾紛的項(xiàng)目。符合2禁止引進(jìn)具有嚴(yán)重電磁污染的電子、電工產(chǎn)業(yè)，或電磁輻射強(qiáng)的生產(chǎn)設(shè)備。不涉及符合3禁

10、止引進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)政策命令禁止的產(chǎn)品、工藝和名錄淘汰的設(shè)備，如不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、 水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。不涉及符合4禁止引進(jìn)禁止不符合廈門市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局要求的項(xiàng)目，包括新建、擴(kuò)建石化、有機(jī)化工、化學(xué)藥品原藥制造、化肥、紡織（聚酯類）、原料藥農(nóng)藥、皮革、合成革及人造革（包括普通合成革、超細(xì)纖維合成革和人造革）、鉛酸蓄電池及再生鉛、印染、釀造、制 漿造紙、鋼鐵、煤化工、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母、磚瓦建材、水泥粉磨或散裝水泥 中轉(zhuǎn)站、平板玻璃、水泥、多晶硅、鐵合金、金屬礦等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目

11、。不涉及符合5禁止引進(jìn)國外已確定的污染嚴(yán)重以及禁止在本國生產(chǎn)的工藝、產(chǎn)品、技術(shù)，即不得接收國外帶有污染轉(zhuǎn)移性質(zhì)的項(xiàng)目入?yún)^(qū)。不屬于符合6禁止引進(jìn)高水耗、高耗能、嚴(yán)重污染的項(xiàng)目。本項(xiàng)目總用水量為270.4t/a，總用電量為5萬kwh/a，不屬于高水耗、高耗能項(xiàng)目。外排廢水為生活污水，排放量為234t/a排水量較小，且經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放；煙塵排放量為0.0056t/a、SO2排放量為0.00225t/a，NOx排放量為0.14t/a；排放量較??；廢氣經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放，污染較小。符合7禁止引進(jìn)與現(xiàn)有企業(yè)相容性較差的工業(yè)項(xiàng)目。 項(xiàng)目租賃廈門市恒浩峰工業(yè)投資有限公司廠房，隔2#廠房及廠區(qū)通道為廈門實(shí)華石

12、油運(yùn)輸有限公司；廠房西側(cè)隔寨后路為荒地、正雄變速箱、晶海源模特兒衣架、欣昊工貿(mào)等；南側(cè)為道位（廈門）展示制品廠房（在建）；東側(cè)隔約20m空地為寨后村。項(xiàng)目不屬于排放特殊氣體和有機(jī)性廢氣數(shù)量大的項(xiàng)目企業(yè)對外界環(huán)境影響較小，與周邊環(huán)境基本相容；符合8禁止引進(jìn)清潔生產(chǎn)水平無法達(dá)到國家相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)基本水平的工業(yè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目清潔生產(chǎn)水平可達(dá)到國家相關(guān)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的國內(nèi)基本水平。符合9禁止引進(jìn)無污染物排放總量指標(biāo)來源的工業(yè)項(xiàng)目。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)若未按要求完成污染物總量削減任務(wù)，不得建設(shè)新增相應(yīng)污染物排放量的項(xiàng)目。項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放，無VOCs廢氣產(chǎn)生；項(xiàng)目使用天然氣作為燃燒能源，燃燒廢氣產(chǎn)生煙塵、S

13、O2、NOx符合10 禁止引進(jìn)存在重大環(huán)境安全隱患以及可能排放劇毒物質(zhì)和持久性有機(jī)污染物的工業(yè)項(xiàng)目。按照廈門市涉重金屬污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見和負(fù)面清單（廈環(huán)法規(guī) 20183 號）的規(guī)定，東孚西片區(qū)“禁止新（擴(kuò)、改）建增加重金屬污染物排放量的工業(yè) 項(xiàng)目（片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整后，按工業(yè)新區(qū)規(guī)劃環(huán)評管控清單執(zhí)行）”，故電鍍行業(yè)，及化 學(xué)鍍、熱浸鍍、陽極氧化、酸洗磷化等涉及重點(diǎn)重金屬排放表面處理工藝項(xiàng)目禁止準(zhǔn)入。不涉及符合11禁止準(zhǔn)入藥品、食品生產(chǎn)項(xiàng)目。不屬于符合12限制引進(jìn)產(chǎn)能過剩項(xiàng)目，即已有生產(chǎn)能力已大大超過市場需求容量的項(xiàng)目。不屬于符合13限制引進(jìn)排放特殊氣體和有機(jī)性廢氣數(shù)量較大項(xiàng)目，如

14、橡膠與塑料制品行業(yè)。項(xiàng)目使用天然氣作為燃燒能源，天然氣屬于清潔能源燃燒廢氣經(jīng)集氣罩收集通過煙塵凈化器后經(jīng)35m排氣筒高空排放；處理后可做到達(dá)標(biāo)排放，不屬于排放特殊氣體和有機(jī)廢氣數(shù)量較大項(xiàng)目符合714機(jī)械加工業(yè)所涉及金屬鑄造應(yīng)滿足清潔生產(chǎn)要求的條件下方可準(zhǔn)入。項(xiàng)目采用清潔能源天然氣作為燃料，符合環(huán)保和清潔生產(chǎn)要求。符合表 1-2項(xiàng)目建設(shè)情況與東孚片區(qū)跟蹤規(guī)劃環(huán)評審查意見符合性情況一覽表序號審查意見本項(xiàng)目情況符合性1嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”管控要求，確保區(qū)域大氣、地表水、土壤等環(huán)境質(zhì)量改善，嚴(yán)格控 制各類污染物的排放。項(xiàng)目符合區(qū)域“三線一單”要求，各項(xiàng)污染物經(jīng)處理后可達(dá) 標(biāo)排放符合2進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)空間

15、布局，統(tǒng)籌規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)與生活居住區(qū)合理布局。項(xiàng)目位于規(guī)范的工業(yè)區(qū)內(nèi)，與周邊居住區(qū)有一定距離間隔符合3提高引進(jìn)項(xiàng)目環(huán)保措施處理能力，入駐企業(yè)應(yīng)按規(guī)范要求做好防滲設(shè)施建設(shè)防止對土壤和地下水環(huán)境的影響，做好各類固廢處理處置工作。項(xiàng)目生產(chǎn)車間進(jìn)行地面硬化處理，危廢暫存間地面進(jìn)行防 腐、防滲處理，危險廢物規(guī)范 貯存，定期交由有資質(zhì)的單位 處置符合由表 1-1、表 1-2 分析可知，項(xiàng)目建設(shè)符合東孚片區(qū)發(fā)展定位要求，規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)所涉及的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品、原料等均不屬于片區(qū)限制準(zhǔn)入的內(nèi)容，因此境影響評價符合性分析項(xiàng)目建設(shè)符合廈門市海滄區(qū)東孚片區(qū)區(qū)域規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書及審查意見的要求。1.3 產(chǎn)業(yè)政策

16、符合性分析（1）本項(xiàng)目主要從事衛(wèi)浴銅配件生產(chǎn)，行業(yè)類別為C3392 有色金屬鑄造根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令 2019年第29號產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄由鼓勵、限制和淘汰三類目錄組成，本項(xiàng)目不屬于“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”中的行業(yè)，在該目錄中未提及，為允許類。（2）根據(jù)國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)改體改規(guī)2022397號市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版），市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）包括禁止和許可兩類事項(xiàng)，本項(xiàng)目不屬于“禁止類”和“許可類”中的行業(yè)，在該目錄中未提及，為允許類。（3）項(xiàng)目所在廠房用地不在限制用地項(xiàng)目目錄（2012 年本）和禁止

17、用地項(xiàng)目目錄（2012 年本）中的禁止、限制之列。（4）項(xiàng)目生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品不屬于部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010 年本）（工產(chǎn)業(yè)【2010】第 122 號）中的淘汰之列。（5）項(xiàng)目主要從事衛(wèi)浴銅配件生產(chǎn)，對照國家發(fā)展改革委商務(wù)部關(guān)于印發(fā)<市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022 年版)>的通知(發(fā)改體改規(guī)2022397 號)，項(xiàng)目不屬于市場禁止準(zhǔn)入類。（6）對照環(huán)境保護(hù)綜合名錄(2021 年版)，項(xiàng)目產(chǎn)品不屬于該名錄中“高污染、高環(huán)境風(fēng)險”類。綜上分析，項(xiàng)目的建設(shè)符合當(dāng)前相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求。其他符合性分 析131.4 選址符合性分析1.4.1 選址規(guī)劃符合性分析（1）與

18、海滄分區(qū)規(guī)劃符合性分析海滄區(qū)的城市空間形態(tài)是“兩城、兩灣倚兩山”的“山水城市”結(jié)構(gòu)。“兩城”即以蔡尖尾山為界的南北兩座新城馬鑾新城和海滄新城；“兩灣”是馬鑾灣和東嶼內(nèi)湖灣；“兩山”是天竺山系和蔡尖尾山系。海滄區(qū)從北到南分為：東孚片區(qū)、新陽片區(qū)、蔡尖尾山片區(qū)、南部工業(yè)區(qū)、海滄新市區(qū)和港區(qū)六大片區(qū)。項(xiàng)目位于廈門市海滄區(qū)東孚寨后路68號1#廠房，位于海滄區(qū)東孚片區(qū)工業(yè)用地內(nèi)，符合海滄分區(qū)規(guī)劃（見附圖9）。（2）與東孚片區(qū)規(guī)劃符合性分析項(xiàng)目位于位于廈門市海滄區(qū)東孚寨后路68號1#廠房，位于東孚西片區(qū)內(nèi)，根據(jù)東孚片區(qū)分區(qū)控制單元范圍圖（見附圖 14），項(xiàng)目所在地用地規(guī)劃為工業(yè)用地。根據(jù)出租方提供的不動產(chǎn)

19、權(quán)證書，項(xiàng)目所在建筑用途為工業(yè)/生產(chǎn)車間等，符合東孚片區(qū)規(guī)劃。（3）與東孚鎮(zhèn)總體規(guī)劃符合性分析海滄區(qū)東孚灌口試點(diǎn)鎮(zhèn)位于廈門市西部，廈漳泉閩南“金三角”的中心地段，西與漳州市角美鎮(zhèn)交界，南鄰規(guī)劃馬鑾城市副中心，北與后溪鎮(zhèn)相連，鎮(zhèn)域行政面積 154.66km2。城市規(guī)劃定位為：廈門西大門：塑造廈門城市門戶形象，對接輻射漳州角美、長泰地區(qū)；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)區(qū)：發(fā)展機(jī)械制造、輕型加工業(yè)為主導(dǎo)，兼有現(xiàn)代物流等功能于一體的國家級汽車制造基地和現(xiàn)代產(chǎn)區(qū)；生態(tài)新城區(qū)：發(fā)展休閑旅游、商貿(mào)居住等功能的一流生態(tài)新城區(qū)。規(guī)劃布局為：總體規(guī)劃形成了“一軸、雙城、兩區(qū)”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)?！耙惠S”：新城大道（舊 324 國道）城市生活發(fā)

20、展軸；“雙城”：兩個新城（第三產(chǎn)業(yè)集中區(qū)）；“兩區(qū)”：機(jī)械工業(yè)集中區(qū)和東孚工業(yè)區(qū)。項(xiàng)目主要從事銅配件加工生產(chǎn)，符合城鎮(zhèn)規(guī)劃定位，所在地位于規(guī)劃布局中的東孚工業(yè)區(qū)，符合城市規(guī)劃定位及規(guī)劃布局（見附圖 9）。1.4.2 環(huán)境功能區(qū)劃符合性分析（1）項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，生活污水經(jīng)廠房配套三級化糞池處理后通過周邊市政污水管網(wǎng)排入海滄水質(zhì)凈化廠繼續(xù)處理，最終排入九龍江河口海滄-嵩嶼四類區(qū)海域，對污水處理廠不會造成太大影響，對納污海域影響較小，項(xiàng)目的建設(shè)符合水環(huán)境功能區(qū)劃的要求；（2）區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量符合環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)及其 2018 年修改單要求，項(xiàng)目運(yùn)營過程產(chǎn)生的

21、廢氣得到有效處理后可達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境影響較小，項(xiàng)目的建設(shè)符合大氣環(huán)境功能區(qū)劃的要求；（3）區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀符合聲環(huán)境功能區(qū)劃要求的聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2、3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目的建設(shè)符合聲環(huán)境功能區(qū)劃的要求。1.4.3 周邊環(huán)境相容性分析項(xiàng)目位于廈門市海滄區(qū)東孚寨后路68號1#廠房，項(xiàng)目所在廠區(qū)北側(cè)為東孚寨后路68號2#廠房（廈門譜達(dá)機(jī)電有限公司），隔2#廠房及廠區(qū)通道為廈門實(shí)華石油運(yùn)輸有限公司；廠房西側(cè)隔寨后路為荒地、正雄變速箱、晶海源模特兒衣架、欣昊工貿(mào)等；南側(cè)為道位（廈門）展示制品廠房（在建）；東側(cè)隔約20m空地為寨后村。本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，員工生活污水經(jīng)廠區(qū)已配套的

22、三級化糞池預(yù)處理后排入?yún)^(qū)域市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入海滄水質(zhì)凈化廠進(jìn)行處理，最終納入九龍江河口海滄嵩嶼四類區(qū)。項(xiàng)目生產(chǎn)廢氣為天然氣燃燒廢氣收集后經(jīng)煙塵凈化器處理后通過35m排氣筒排放。同時項(xiàng)目排氣筒擬設(shè)置在廠房西北角，遠(yuǎn)離最近的大氣環(huán)境敏感目標(biāo)寨后村；項(xiàng)目使用天然氣為能源，廢氣污染物排放源強(qiáng)較小，可達(dá)標(biāo)排放，因此項(xiàng)目廢氣對周圍環(huán)境及保護(hù)目標(biāo)影響較小。項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲經(jīng)采取有效的防治措施后達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境產(chǎn)生影響較小。同時，廠址處交通、供電、供水和生活條件方便。因此，項(xiàng)目選址與周邊環(huán)境基本相容。1.5 “三線一單”符合性分析1.5.1 生態(tài)保護(hù)紅線項(xiàng)目位于廈門市海滄區(qū)東孚寨后路68號1#廠房

23、，對照廈門市海滄區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線分布圖（見附圖 12），項(xiàng)目選址不涉及自然與人文景觀、集中式飲用水水源地、重要濕地、生態(tài)公益林、水土流失敏感區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，符合海滄區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線的管理規(guī)定。1.5.2 環(huán)境質(zhì)量底線項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量底線為：環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)為環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)及其 2018 年修改單要求；九 龍 江 河 口 海 滄 - 嵩 嶼 四 類 區(qū) 海 域 水 質(zhì) 執(zhí) 行 海 水 水 質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn) （GB3097-1997）第三類標(biāo)準(zhǔn)；聲環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2、3 類標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)本環(huán)境影響報告表“三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)

24、境保護(hù)目標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)”章節(jié)分析，項(xiàng)目區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量、大氣環(huán)境質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，具有一定的環(huán)境容量。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物經(jīng)采取有效的防治措施后達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境影響較小，不會超出區(qū)域環(huán)境質(zhì)量底線。1.5.3 資源利用上線項(xiàng)目運(yùn)營過程中所利用的資源主要為水、電，均為清潔能源，項(xiàng)目通過內(nèi)部管理、設(shè)備選擇、原輔材料的選用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“節(jié)能、降耗、減污”為目標(biāo)，有效的控制污染。項(xiàng)目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上線。1.5.4 生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單（1）與廈門市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批準(zhǔn)入特別限制措施（海滄區(qū)東孚片區(qū)）對照分析根據(jù)廈門市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批準(zhǔn)入特別

25、限制措施（海滄區(qū)東孚西片區(qū)），準(zhǔn)入分析見表 1-3。表 1-3東孚西片區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入特別限制措施一覽表（摘錄）行業(yè)分行業(yè)準(zhǔn)入建議控制要求二十二、金屬制品業(yè)67 金屬制品加工制造限制準(zhǔn)入禁止準(zhǔn)入有電鍍、或陽極氧化或酸洗磷化工藝的;有噴漆工藝的只準(zhǔn)入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄需編制報告表的項(xiàng)目,并應(yīng)按大氣(環(huán)評導(dǎo)則定級，屬于二級及以上評價等級的應(yīng)開展大氣環(huán)境影響專項(xiàng)評價（2）負(fù)面清單管理要求項(xiàng)目位于廈門市海滄區(qū)東孚寨后路68號1#廠房，對照發(fā)廈門市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（2021 年）的通知（廈環(huán)規(guī)20211 號），中廈門市生態(tài)環(huán)境管控單元圖（見附圖 14）和廈門市域工業(yè)用地布局規(guī)劃圖（見附圖 2），

26、項(xiàng)目位于廈門市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（2021版）中廈門市生態(tài)環(huán)境管控單元和廈門市工業(yè)用地布局規(guī)劃中的東孚工業(yè)區(qū)。對照廈門市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（2021 版）中“海滄區(qū)”中的“東孚工業(yè)區(qū)”功能定位為“機(jī)械裝備、新材料，現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級兼顧發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)”，其禁止或限制準(zhǔn)入條件見表 1-4。同時，對照廈門市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單（2021 版）中“廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)外其他產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件清單”，項(xiàng)目主要從事銅配件加工生產(chǎn)，屬于 C3392有色金屬鑄造，其生產(chǎn)工藝及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件見表 1-6。表 1.4項(xiàng)目建設(shè)與廈門市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單(2021 版)符合性分析表 1-1 廈門市生態(tài)環(huán)境總體準(zhǔn)入要求適用范圍

27、準(zhǔn)入要求項(xiàng)目情況符 合 性分析廈 門 市陸 域空 間 布 局 約 束二、重點(diǎn)管控區(qū)域1.思明區(qū)禁止新建有大氣、水污染物排放的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，改、擴(kuò)建項(xiàng)目不得新增排放因子和排放總量，已建項(xiàng)目進(jìn)行整合升級并引導(dǎo)逐步退出。2.湖里區(qū)禁止新建涉及重金屬排放的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，改、擴(kuò)建項(xiàng)目不得新增重點(diǎn)重金屬排放。3.先鋒電鍍集控區(qū)禁止擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，原則上禁止在先鋒電鍍集控區(qū)之外區(qū)域新(擴(kuò))建專業(yè)電鍍項(xiàng)目，涉及重點(diǎn)重金屬廢水污染物排放的須確保指標(biāo)調(diào)劑來源后方可準(zhǔn)入。4.對省、市級重點(diǎn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，省、市級“高技術(shù)、高成長、高附加值”重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，規(guī)劃發(fā)展的電子產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目確

28、需配套電鍍工藝等涉及重點(diǎn)重金屬廢水排放的須確保重點(diǎn)重金屬污染物排放指標(biāo)調(diào)劑來源，確需配套的關(guān)鍵性、短流程化工工序和單純混合、分裝、物理提純的，在落實(shí)污染防治和風(fēng)險防控的前提下，可予準(zhǔn) 入。 5.全市禁止準(zhǔn)入新、擴(kuò)建火電、石化、煤化工、基礎(chǔ)化學(xué)原料制造（物理提純、單純混合分裝 除外）、鋼鐵、有色金屬冶煉(銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鋁、鎂、硅等冶煉)、建材（含水泥、石灰石膏、粘土磚瓦、平板玻璃、建筑陶瓷、石材）、橡膠和塑料制品業(yè)（輪胎、再生橡膠、運(yùn)動場地塑膠等制造）等高耗能、高排放項(xiàng)目；改建項(xiàng)目應(yīng)符合減污降碳等政策、法律法規(guī)、法定規(guī)劃要求。高污染燃料禁燃區(qū)禁止加工銷售和使用煤炭及其制品、石油焦、油頁巖、

29、原油、重油、渣油、煤焦油、生物質(zhì)成型燃料等高污染燃料項(xiàng)目。6.禁止準(zhǔn)入生產(chǎn)和使用高 VOCs 含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑和洗滌劑的新、擴(kuò)建項(xiàng)目。7.合理規(guī)劃和布局集中污水處理和集中垃圾處置等環(huán)保設(shè)施建設(shè)。8.對于工業(yè)控制線范圍之外的區(qū)域內(nèi)（包括除生態(tài)紅線以外的生態(tài)控制線范圍）具有合法用地權(quán)屬的工業(yè)用地，仍保留工業(yè)用地使用的，應(yīng)符合如下要求：(1)生態(tài)控制線范圍的既有工業(yè)用地，采取如下處理原則：國有土地上經(jīng)出讓取得用地的合法建設(shè)項(xiàng)目，符合環(huán)保要求的，允許按土地出讓合同建設(shè)或保留，不得改擴(kuò)建，到期按規(guī)定予以收回；其他按規(guī)定予以征收。國有土地上經(jīng)劃撥取得用地的合法建設(shè)項(xiàng)目，符合環(huán)保要求的，允許保

30、留，不得改擴(kuò)建；其他按規(guī)定予以征收。集體土地上本項(xiàng)目位于廈門市海滄區(qū)東孚寨后路68號1#廠房，用地屬于工業(yè)用地，本 項(xiàng)目從事，屬金屬制品業(yè)，無涉及左列禁止準(zhǔn)入行業(yè)，無涉及重點(diǎn)重金屬排放；其他 符合 性分 析符合17具有合法土地使用權(quán)屬證明的建設(shè)項(xiàng)目，符合環(huán)保要求的，允許保留，不得改擴(kuò)建；其他按規(guī)定予以征收。(2)生態(tài)控制線范圍以外既有合法用地權(quán)屬的工業(yè)用地，原則上不得新建、擴(kuò)建以下項(xiàng)目：可能造成重大環(huán)境影響、按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項(xiàng)目；飼料及其添加劑、樹脂工藝品、含熔鑄（鑄造、鍛造）工藝的合金及金屬制品、含表面處理（磷化、鈍化、電鍍、化學(xué)鍍、噴漆等工序中的

31、一項(xiàng)或多項(xiàng)）工藝的金屬或非金屬制品制造項(xiàng)目；排放污水不具備納入公共污水處理系統(tǒng)，需設(shè)置入河或者入海排污口的建設(shè)項(xiàng)目；使用煤、燃料油等高污染燃料或生物質(zhì)（含顆粒）燃料的建設(shè)項(xiàng)目；選址臨近居住區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)而可能引發(fā)噪聲、粉塵、臭氣污染擾民的建材、廢棄資源綜合利用、固體廢物收集貯存與處置及利用項(xiàng)目；排放重金屬和持久性有機(jī)污染物并納入土壤污染重點(diǎn)管控行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目；需要設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離或衛(wèi)生防護(hù)距離并且防護(hù)距離超越項(xiàng)目用地紅線邊界的建設(shè)項(xiàng)目；對照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169）和危險化學(xué)品重大危險源辨識（GB18218）構(gòu)成較大、重大危險源的建設(shè)項(xiàng)目；可準(zhǔn)入的新、擴(kuò)建項(xiàng)目，

32、應(yīng)符合本準(zhǔn)入清單“3 分行業(yè)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求”表 3-1、表 3-2 中對應(yīng)的有關(guān)生產(chǎn)工藝和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求，符合產(chǎn)業(yè)政策（鼓勵類）和清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平要求，確保污染物排放符合相應(yīng)環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。9.對于不能入駐工業(yè)園區(qū)或者因行業(yè)特點(diǎn)需要因地制宜選址建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖、建筑砂石開采、建筑材料加工制造（商品混凝土攪拌站、瀝青攪拌站、干粉砂漿攪拌站、砼構(gòu)件、砂石磚瓦），在項(xiàng)目用地不涉及自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)公益林及其他生態(tài)保護(hù)紅線，而且選址周邊（大氣環(huán)境防護(hù)距離與衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)）沒有居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)的前提下，根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)建設(shè)計劃或者點(diǎn)狀供地規(guī)定等有關(guān)

33、依據(jù)進(jìn)行選址。其中，市場化規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營的建筑材料加工制造項(xiàng)目應(yīng)選址于工業(yè)類建設(shè)用地，避開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和規(guī)劃的居住用地，防止土壤污染風(fēng)險。10.在現(xiàn)有和規(guī)劃的集中居住區(qū)（包括村莊、住宅小區(qū)）、學(xué)校等敏感目標(biāo)外圍 100m范圍1內(nèi)，禁止準(zhǔn)入增加排放有機(jī)廢氣污染物、惡臭（異味）污染物2及其他列入有毒有害大氣污染物名錄污染物的新(改、擴(kuò))建工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，主要禁止以下項(xiàng)目類型：(1)化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)類項(xiàng)目（不使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑原料、異味物料的單純物理分離、物理提純、混合、分裝、藥品復(fù)配的項(xiàng)目經(jīng)環(huán)評論證可行的可準(zhǔn)入）。(2)制革，人造革，發(fā)泡膠，塑料再生（包括改性），制漿造紙（含廢紙

34、），輪胎制造，橡膠再生，含煉化及硫化工藝的橡膠制品（硅橡膠制品項(xiàng)目經(jīng)環(huán)評論證可行的可準(zhǔn)多項(xiàng)）工藝的金屬或非金屬制品制造項(xiàng)目；(3)化纖制造（單純紡絲除外），制鞋，含染整、染色、印花工藝的服裝、纖維、塑料紡織品生產(chǎn)項(xiàng)目。(4)飼料及其添加劑，樹脂工藝品，瀝青制品，玻璃鋼制品制造項(xiàng)目。(5)香辛料調(diào)味品，發(fā)酵制品，屠宰，含發(fā)酵工藝的食品、飲料、調(diào)味品加工項(xiàng)目。(6)含有噴漆（工業(yè)涂裝）工序的項(xiàng)目（使用電泳、水性涂料、粉末涂料、固化涂料的項(xiàng)目經(jīng)環(huán)評論證可行的，方可準(zhǔn)入）。(7)絲印，包裝印刷項(xiàng)目（使用水性油墨的印刷項(xiàng)目經(jīng)環(huán)評論證可行的，方可準(zhǔn)入）。(8)含金屬、合金高溫熔煉、熔鑄（鑄造）工藝的，含

35、PVC、尼龍、再生塑料加熱成型或塑料涂覆工藝的項(xiàng)目。(9)其他使用揮發(fā)性有機(jī)溶劑、稀釋劑原輔材料年使用總量 2 噸以上的，或者 2 噸以下但需要設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離的建設(shè)項(xiàng)目（2 噸及以下的項(xiàng)目經(jīng)環(huán)評論證可行的，方可準(zhǔn)入）。11.在城市建成區(qū)、主城區(qū)等以行政辦公、居住生活為主的城市發(fā)展功能區(qū)內(nèi)，優(yōu)化城市空間布局：(1)禁止新建有大氣、水污染物排放的工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，改、擴(kuò)建項(xiàng)目不得新增排放因子和排放總量，不斷提升改造。(2)新建、擴(kuò)建環(huán)衛(wèi)、市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目應(yīng)符合相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃，新建產(chǎn)生惡臭廢氣的污水集中處理設(shè)施的，與居民、學(xué)校等敏感目標(biāo)的距離應(yīng)滿足大氣環(huán)境防護(hù)距離與衛(wèi)生防護(hù)距離要求，避免對敏感目標(biāo)產(chǎn)

36、生惡臭污染影響。(3)禁止在人口聚集區(qū)新建涉及化學(xué)品和危險廢物倉儲的項(xiàng)目。(4)列入建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)名錄的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地。(5)不得在禁止區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。(6)片區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市功能需要，在商業(yè)服務(wù)區(qū)內(nèi)集中規(guī)劃建設(shè)餐飲業(yè)經(jīng)營場。禁止在住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住樓以及商住樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。(7)片區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市功能需要，規(guī)劃和建設(shè)可能影響生活環(huán)境的五金加工、建材加工、汽車維修和服務(wù)、廢品回收等行業(yè)集中經(jīng)營場所。禁止在城市建成區(qū)的住宅樓（包括商住樓的住宅 部分

37、）從事產(chǎn)生噪聲、振動的生產(chǎn)經(jīng)營活動。禁止在商住樓新設(shè)可能產(chǎn)生噪聲、振動超標(biāo)的五 金加工、建材加工、汽車維修和服務(wù)、娛樂業(yè)以及可能影響生活環(huán)境的廢品回收等項(xiàng)目。 (8)新立項(xiàng)的政府投融資項(xiàng)目、安置房、保障性住房,以招拍掛、協(xié)議出讓等方式新獲得建設(shè)用 地的民用建筑，翻改建的民用建筑（個人危舊房改造除外）全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；從2016年 1 月 1 日起辦理施工許可證的所有存量土地的民用建筑項(xiàng)目，全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)；切實(shí) 推進(jìn)綠色工業(yè)建筑建設(shè)。 12.各片區(qū)規(guī)劃實(shí)施過程中，考慮生態(tài)優(yōu)先和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的需要，優(yōu)化片區(qū)開發(fā)方案，產(chǎn)城融合區(qū)域注意防范“鄰避”問題。生 態(tài) 保 護(hù) 修 復(fù)1. 東西溪

38、流域、官潯溪流域、埭頭溪流域、龍東溪流域、深青溪和瑤山溪流域等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)區(qū)域，重點(diǎn)保障北部山體生態(tài)屏障功能，水源涵養(yǎng)、水土保持、災(zāi)害預(yù)防、生物多樣性保護(hù)等山體重要生態(tài)服務(wù)功能持續(xù)優(yōu)化。修復(fù)策略以封禁、禁采和少量人工促進(jìn)更新措施為主。應(yīng)優(yōu)先強(qiáng)調(diào)自然修復(fù)，在自然修復(fù)無法達(dá)到修復(fù)目標(biāo)情況下，再采取人工修復(fù)。 2.九溪流域、過蕓溪流域等提升區(qū)域，主要提升景觀生態(tài)功能和生態(tài)空間聯(lián)通性，減少水土流 失和恢復(fù)受損植被。3.禁止獵捕、殺害栗喉蜂虎、紫水雞等國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采取措施，預(yù)防、控制可能對野生動物造成的危害。無涉及符合污 染 物 排 放 管 控1.省級及以上工業(yè)園區(qū)(廈門海滄臺商投

39、資區(qū)、廈門海滄保稅港區(qū)、廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、集美臺商投資區(qū)、杏林臺商投資區(qū)、福建廈門翔安工業(yè)園區(qū)、福建廈門同安工業(yè)園區(qū))工業(yè)企 業(yè)新增主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放量的，按等量替代進(jìn)行交易； 省級及以上工業(yè)園區(qū)外的工業(yè)企業(yè)新增主要污染物排放量按不低于 1.2 倍交易。排放重金屬廢 水污染物項(xiàng)目投資強(qiáng)度或產(chǎn)值應(yīng)滿足廈門市涉重金屬項(xiàng)目強(qiáng)度限值要求。重點(diǎn)重金屬廢水污染 物排放執(zhí)行“等量置換”或“減量置換”，其中省市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“等量置換”，其他項(xiàng)目實(shí) 行 1.1 倍“減量置換”（電鍍行業(yè)不低于 1.2 倍）。2.涉新增 VOCs 項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行 VOCs 區(qū)域內(nèi)倍量削減替

40、代，其中海滄區(qū)新陽片區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)企 業(yè)的區(qū)域有效削減量3與新增排放量比例不小于 2 倍；全市除新陽片區(qū)外的其他工業(yè)園區(qū)不低于 1.5 倍，其中省、市重點(diǎn)重大項(xiàng)目不低于 1.2 倍。3.現(xiàn)有及新建項(xiàng)目根據(jù)所排放的污染物，按照行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)、地方排放標(biāo)準(zhǔn)、綜合排放標(biāo)準(zhǔn)等 標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍、原則，從嚴(yán)執(zhí)行。1、本項(xiàng)目廢水主要為生活污水，因此不 需核定COD、氨 氮；項(xiàng)目廢氣污染物 中需要核定 SO2、NOx 排污權(quán)。3、本項(xiàng)目生活污水經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后排放執(zhí)行污水綜合排 放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-1996）表4三級標(biāo)準(zhǔn)和污水 排入城鎮(zhèn)下水道水 質(zhì) 標(biāo) 準(zhǔn) 符合4.燃煤火電機(jī)組執(zhí)行燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值要求，不得新建

41、燃煤鍋爐項(xiàng)目，改、擴(kuò)建燃煤鍋爐應(yīng)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。 5.在城市建成區(qū)等以行政辦公、居住生活為主的城市發(fā)展功能區(qū)內(nèi)，污染物排放管控應(yīng)執(zhí)行以下要求：(1)對現(xiàn)狀企業(yè)進(jìn)行整合或升級改造，全面提升污染治理水平。 (2)通過實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動，發(fā)展綠色交通、推廣新能源汽車、 強(qiáng)化城市揚(yáng)塵污染管控和對加油站、儲油庫、油罐車等油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管等措施減少城市 交通源、揚(yáng)塵源。 (3)餐飲業(yè)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用煙道。對餐飲服務(wù)項(xiàng)目：可能產(chǎn)生油煙污染的，應(yīng)滿足：a.安裝油煙凈化設(shè)施并保持正常使用，油煙通過餐飲業(yè)專用煙道排放，不得排入下水管道，專用 煙道的排放口高度和位置不得

42、影響周圍居民生活、工作環(huán)境；b.現(xiàn)有油煙排放口應(yīng)符合廈門市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB35/323-2018)規(guī)定，新建項(xiàng)目按 GB18483、HJ554 執(zhí)行；c.油煙排放應(yīng)執(zhí)行 GB 18483 規(guī)定。噪聲、振動排放應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置油水分離設(shè)施，污水經(jīng) 隔油預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，廢油脂交由有資質(zhì)的單位處置。 (4)服裝干洗、機(jī)動車維修等服務(wù)活動項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等要求設(shè)置異味和廢氣處理 裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用。 (5)嚴(yán)格控制新建、改建、擴(kuò)建建筑物采用玻璃幕墻等反光材料。建筑外立面采用反光材料的，不得采用鏡面玻璃或者拋光金屬板等材料。 GB/T31962-2015）表

43、 1 中的 B 級標(biāo)準(zhǔn)（從嚴(yán)執(zhí)行）；顆粒物、SO2、NOx，其排放執(zhí)行廈門市大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB35/323-2018)中相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；4、不涉及5、不涉及資 源 利 用 效 率1.執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度。(1)嚴(yán)格用水總量控制，對取用水總量達(dá)到或超過控制指標(biāo)的區(qū)域，停止審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水， 建設(shè)項(xiàng)目新增用水通過中水、海水等非常規(guī)水源解決；對取用水總量接近控制指標(biāo)的區(qū)域，優(yōu) 先保障低消耗、低排放和高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格限制高耗水、高污染、低效益的項(xiàng)目。 (2)落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，除取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第四條規(guī)定的情形 外，對直接從江河、湖泊或者從地下取水的建設(shè)項(xiàng)

44、目必須進(jìn)行水資源論證。加強(qiáng)對重點(diǎn)用水戶、 特殊用水行業(yè)用水戶的監(jiān)督管理。以區(qū)為單元，全面開展節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)。 (3)從嚴(yán)控制高污染、高耗水等行業(yè)新增取水。禁止準(zhǔn)入不符合國家產(chǎn)業(yè)政策或列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類或限制類的、產(chǎn)品不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目。 (4)提高用水效率。加強(qiáng)節(jié)約用水管理，加快推廣和普及高效、節(jié)水、降耗和環(huán)保的水資源利用 新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，鼓勵發(fā)展中水回用、雨水、海水等非常規(guī)水源開發(fā)利用；加快推進(jìn) 節(jié)水技術(shù)改造，高耗水企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水工藝改造，加快淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提高企業(yè)水循環(huán)利用率；實(shí)行計劃用水與管理，1、項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水。項(xiàng)目主要為員工生 活用水

45、，用水量少。 不屬于高耗水、高污 染、低效益的項(xiàng)目；項(xiàng)目供水為市政 供水，不涉及直接從 江河、湖泊或者從地 下取水；生產(chǎn)工藝 及生產(chǎn)設(shè)備不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指 導(dǎo) 目 錄 （ 2019 年符合22理，強(qiáng)化企業(yè)用水過程的監(jiān)控管理，用水大戶應(yīng)開展水平衡測試，挖掘企業(yè)節(jié)水潛力，降低單位產(chǎn)品用水量。2.能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)。(1)推進(jìn)能源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約，推動能源清潔低碳安全高效利用，倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。(2)差別化分解能耗雙控目標(biāo)，鼓勵可再生能源使用，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。提高非化石能源在終端能源消費(fèi)比重，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方

46、向。(3)完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控指標(biāo)管理。從各區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局、能源消費(fèi)現(xiàn)狀、節(jié)能潛力、能源資源稟賦、環(huán)境質(zhì)量狀況、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃布局，合理確定能耗強(qiáng)度降低和能源消費(fèi)總量目標(biāo)。(4)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)控高耗能高排放行業(yè)能耗增長，加快發(fā)展低能耗低排放產(chǎn)業(yè)，充分運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點(diǎn)項(xiàng)目。3.嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理用地，提高土地節(jié)約集約利用水平。(1)建設(shè)用地資源：加強(qiáng)建設(shè)用地污染防控工作，實(shí)行建設(shè)用地總量強(qiáng)度雙控，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地改造，推進(jìn)城市國土空間“三維開發(fā)”。(2)農(nóng)用地資源：嚴(yán)守耕地保護(hù)紅

47、線，切實(shí)提高耕地質(zhì)量，確保耕地占補(bǔ)平衡。版）中“限制類、淘汰類”項(xiàng)目。2、項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備主要利用電能；3、租用現(xiàn)有工業(yè)廠房，在工業(yè)廠房中進(jìn)行生產(chǎn)；表 1-5廈門市海滄區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求空間單元名稱、范圍、面積功能定位/主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)管控要求符合性1、禁止準(zhǔn)入污染控制困難、污染因素難以控制和易引起污染糾紛的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，包括各類固體廢物回收處理(包括廢油回收處理、廢舊蓄電池回收處理項(xiàng)目等)。符合。本項(xiàng)目生產(chǎn)銅配件，屬于金屬鑄造，不屬于污染控制困難，污染因素難以控制和易引起污染糾紛的項(xiàng)目2、禁止準(zhǔn)入按危險化學(xué)品重大危險源辨識構(gòu)成重大危險源（或可能排放危險化學(xué)品名錄中所列劇毒化學(xué)品污染物，或持久性有機(jī)污染

48、物）的新(擴(kuò))建工業(yè)項(xiàng)目；原則上禁止新（擴(kuò)改）建增加廢水重點(diǎn)重金屬污染物排放量的工業(yè)項(xiàng)目，屬于省、市級重點(diǎn)重大項(xiàng)目，省、市級“三高”重點(diǎn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目，工業(yè)園區(qū)規(guī)劃定位中主導(dǎo)發(fā)展的新材料、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的按廈門市總體準(zhǔn)入要求執(zhí)行。不涉及東孚工業(yè)區(qū) ZH35020520007包括東孚工業(yè)區(qū)和鳳山工業(yè)組團(tuán)，（1）東孚工業(yè)區(qū)，沈海高速南側(cè)、新324國道北側(cè)、大溪路西側(cè)，市界以東，461.62hm2；（2）鳳山工業(yè)組團(tuán)，東孚大道北側(cè)、新324國道南側(cè)，區(qū)界以西，31.83hm；機(jī)械裝備、新材料，現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級兼顧發(fā)展消費(fèi)品工業(yè)空間布局約束3、限制準(zhǔn)入高水耗及排水量大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目本項(xiàng)目總

49、用水量為270.4t/a，排水量為234t/a不屬于高水耗及排水量大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。4.嚴(yán)格控制 VOCs 高排放的建設(shè)項(xiàng)目，采用低揮發(fā)性原輔材料的除外。不涉及5.在現(xiàn)有和規(guī)劃的集中居住區(qū)（包括村莊、拆遷安置區(qū)）、學(xué)校等敏感目標(biāo)外圍100m范圍內(nèi)，禁止準(zhǔn)入排放揮發(fā)性有機(jī)物、特殊氣體的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目，具體見表1-1中陸域-空間布局約束-重點(diǎn)管控區(qū)域-第 10條要求；該范圍內(nèi)已審批的廢氣污染型項(xiàng)目不斷提高工藝和污染治理水平，廢氣排放做到只減不增，如有新規(guī)定發(fā)布的則執(zhí)行最新要求。東側(cè)距離寨后村距離僅為20m，項(xiàng)目無排放揮發(fā)性有機(jī)物、特殊氣體，項(xiàng)目使用清潔能源天然氣作為燃料；6、鳳山工業(yè)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制新、擴(kuò)

50、建建筑材料加工制造項(xiàng)目，在選址周邊 200m 范圍內(nèi)沒有居民區(qū)、學(xué)校等敏感目標(biāo)分布，并符合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)建設(shè)計劃或者點(diǎn)狀供地規(guī)定等規(guī)劃要求，若無相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)取得行業(yè)主管部門同意的前提下，經(jīng)項(xiàng)目環(huán)評論證可行方可準(zhǔn)入。符合。本項(xiàng)目位于廈門市海滄區(qū)東孚寨后路68號1#廠房，屬于東孚工業(yè)區(qū)內(nèi)；不屬于鳳山工業(yè)區(qū)內(nèi)，不涉及污染物排放管控1.新(改、擴(kuò))建項(xiàng)目，立足于通過“以新帶老”、削減存量，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身總量平衡， 確需新增主要污染物(化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物)排放量的，新增部分等量 替代。VOCs 實(shí)行倍量替代(區(qū)域有效削減量與新增排放量比例不小于1.5倍，省、市重 點(diǎn)重大項(xiàng)目不小于

51、1.2 倍)，改建項(xiàng)目應(yīng)通過提升改造生產(chǎn)工藝、處理設(shè)施控制 VOCs 排放量只減不增；本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，不涉及生產(chǎn)廢水排放、廢氣污染物 VOCs排放；2.建立區(qū)域重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)污染管理臺賬，深化VOCs治理技術(shù)改造，推進(jìn)原輔材料的水性化改造或低揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料的使用項(xiàng)目不涉及VOCs3.鳳山工業(yè)區(qū)內(nèi)水泥廠、干粉砂漿廠等各類現(xiàn)有建材企業(yè)持續(xù)提標(biāo)改造，不斷提高污染治理水平，控制各類廢氣污染物排放總量只減不增。本項(xiàng)目位于東孚工業(yè)區(qū)，不在鳳山工業(yè)組團(tuán)范圍之內(nèi)。4.產(chǎn)生含重金屬廢水、或難以生化降解廢水、或高鹽廢水的企業(yè)，應(yīng)對生產(chǎn)廢水進(jìn)行有效預(yù)處理，第一類污染物應(yīng)在車間處理設(shè)施出口達(dá)到行業(yè)排

52、放標(biāo)準(zhǔn)、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)廢水經(jīng)處理后總排放口應(yīng)達(dá)到廈門市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB35/322-2018）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求后再排入市政污水管網(wǎng)，依托的海滄水質(zhì)凈化廠執(zhí)行 DB35/322-2018 表2中C級排放限值。本項(xiàng)目不涉及重金屬、難以生化降解或者高鹽度的廢水，項(xiàng)目生產(chǎn)冷卻水循環(huán)使用 不外排，排放的廢水僅為生活污水，經(jīng)廠區(qū)化糞池預(yù)處理后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入海滄水質(zhì)凈化廠處理，排放濃度可符合廈門市水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB35/322-2018）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求環(huán)境風(fēng)險防控對單元內(nèi)具有潛在污染環(huán)境風(fēng)險的企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理，企業(yè)應(yīng)實(shí)施項(xiàng)目環(huán)評、設(shè)計建設(shè)、拆除設(shè)施、終止經(jīng)營全生命周期污染防治。單元的環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理納入海滄區(qū)環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理體系，區(qū)域突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備庫服務(wù)距離應(yīng)覆蓋本單元根據(jù)本報告“環(huán)境風(fēng)險分析”章節(jié)內(nèi)容可知，本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險低，建設(shè)單位擬建立 相關(guān)防范措施以及配置相應(yīng)應(yīng)急物資放置在廠區(qū)內(nèi)，環(huán)境風(fēng)險可控表1-6廈門市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)外其他產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件清單類別名稱管控單元準(zhǔn)入控制符合性生產(chǎn)工藝及生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入條件符合性C3392 有色金屬鑄造海滄區(qū)：東孚工業(yè)片區(qū)、新陽工業(yè)區(qū)、海滄區(qū)臨港 05-12 編制單元(中倉工業(yè)園) (2)集美區(qū)：集美北部工業(yè)區(qū)、杏林工業(yè)組團(tuán)、機(jī)械工業(yè)集中區(qū)