安全信息管理培訓

1、安全信息管理辦法研習目錄一航空事件二非航空事件三網(wǎng)絡信息安全事件四不正常時間報送時限五安全服務月報一、航空事件一航空事件航空事件n航空事件： 航空事件是指發(fā)生在機場活動區(qū)、航站區(qū)、貨站區(qū)之內(nèi)，在機場運行保障過程中發(fā)生的人員傷亡、經(jīng)濟損失或在社會上產(chǎn)生一定負面影響的事件。包括航空事故、民用航空器事故征候、機場其他不安全事件、安全偏差事件、機場異常事件。航空事件航空事故航空事故包括：1、符合民用航空器飛行事故等級的民用航空器飛行事故；2、符合民用航空地面事故等級的航空地面事故；3、空防事故，是指機場控制區(qū)安全或航空器安全受到嚴重威脅或攻擊，可能導致或產(chǎn)生嚴重后果的事件。飛行事故飛行事故地面事故地面

2、事故空防事故空防事故航空事件航空事故民用航空器飛行事故等級航空事件航空事故航空地面事故等級航空事件航空事故空防事故樣例n空防事故樣例 空防事故，是指機場控制區(qū)安全或航空器安全受到嚴重威脅或攻擊，可能導致或產(chǎn)生嚴重后果的事件。事件樣例n（1）未經(jīng)安檢的人員、車輛、物品進入控制區(qū)，未被發(fā)現(xiàn)或未能及時控制其行動，導致劫機、炸機、機場重要設施受到嚴重破壞、機場運行秩序被嚴重干擾等后果的事件；n（2）由于漏查或誤查禁止攜帶物品（爆炸物、槍支、彈藥、管制刀具等），或在有明確信息的情況下漏查或誤查不法分子，導致機場空防安全受到嚴重威脅的事件；n（3）其他經(jīng)民航行政管理部門認定的空防事故。航空事件航空事故消防

3、事故、交通事故、人員傷害事故n機場消防事故：是指發(fā)生在航站區(qū)、貨站區(qū)之內(nèi)，造成直接經(jīng)濟損失10萬元（含）以上或造成人員重傷（含）以上的消防事件；或在機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的造成直接經(jīng)濟損失10萬元（含）以上至30萬元以下的消防事件。n機場交通事故：是指在航站區(qū)、貨站區(qū)之內(nèi)發(fā)生的車輛與車輛、人員、設施設備等相撞，造成直接經(jīng)濟損失10萬元（含）以上或造成人員重傷（含）以上的事件；或在機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的車輛與車輛、人員、設施設備等相撞，造成直接經(jīng)濟損失10萬元（含）以上至30萬元以下的事件。n人員傷害事故：是指在航站區(qū)、貨站區(qū)之內(nèi)發(fā)生的工作人員、旅客或其它相關人員受重傷（含）以上的事件。航空事件事故征候n

4、民用航空器事故征候 n在航空器運行階段或在機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的與航空器有關的， 不構成事故但影響或可能影響安全的事件，分為運輸航空嚴重事故征候、運輸航空一般事故征候 、通用航空事故征候和航空器地面事故征候。航空事件事故征候嚴重事故征候運輸航空嚴重事故征候1 為避免航空器相撞或不安全情況，應做出規(guī)避動作的危險接近。發(fā)生小于規(guī)定間隔事件，且危險指數(shù)大于 90（含）的飛行沖突。2 幾近發(fā)生的可控飛行撞地。3 在關閉或占用的跑道，滑行道或未指定的跑道上起飛、中斷起飛、著陸或嘗試著陸（不包括經(jīng)批準的直升機運行）。6 在起飛或初始爬升過程中明顯未達到預定性能。7 航空器起火冒煙或發(fā)動機起火，即使這些火被撲滅

5、。8 需要飛行機組人員緊急使用氧氣的情況。9 未被列為事故的航空器損壞或發(fā)動機解體，包括非包容性渦輪發(fā)動機失效。10 嚴重影響航空器運行的一個或多個系統(tǒng)出現(xiàn)的多重故障。11 空中飛行機組必需成員在崗位上喪失工作能力。12 因燃油量不足，需要飛行員宣布緊急狀態(tài)。13 A 類跑道侵入。（A 類：間隔減小以至于雙方必需采取極度措施，勉強避免碰撞發(fā)生的跑道侵入）14 起飛或著陸事故征候，如沖、偏出跑道或跑道外接地。15 系統(tǒng)故障、天氣現(xiàn)象、在飛行包線外飛行或其他情況可能導致的航空器操縱困難。16 空中必需的飛行引導與導航冗余系統(tǒng)中一個以上的系統(tǒng)出現(xiàn)故障。17 類似上述條款的其他事件。航空事件事故征候一

6、般事故征候運輸航空一般事故征候1 為避免航空器相撞或不安全情況，應做出規(guī)避動作的危險接近。發(fā)生小于規(guī)定間隔事件，且危險指數(shù)介于 75（含）至 89（含）之間。2 航空器安定面配平超出起飛允許的范圍、襟翼不在規(guī)定的位置繼續(xù)起飛。3 操縱面夾板、掛鉤、空速管套、靜壓孔塞或尾撐桿未取下起飛。4 航空器著陸前未放起落架，高度下降到 100 m 以下。5 起落架機輪（滑撬）之外的任何部位觸地（不影響放行的尾撬擦地除外）。6 航空器在著陸時超過該機型的使用最大過載（G 值），造成機體結構或起落架受損。7 B 類跑道侵入。（B 類：間隔縮小至存在顯著的碰撞可能，只有在關鍵時刻采取糾正或避讓措施才能避免碰撞發(fā)

7、生的跑道侵入）8 飛行中出現(xiàn)失速警告（假信號除外）。9 任意一臺發(fā)動機空中停車。10 儀表進近認錯跑道（包括跑道方向）進近，且在決斷高度（高）或最低下降高度（高）以下復飛；目視進近認錯跑道（包括跑道方向）進近，且在機場標高 60 m 以下復飛。11 雙向陸空通信聯(lián)系中斷， 造成調(diào)整其他航空器避讓等后果， 或者區(qū)域范圍內(nèi)雙向陸空通信聯(lián)系中斷 10 min（含）以上，進近或塔臺范圍內(nèi)雙向陸空通信聯(lián)系中斷 3 min（含）以上。航空事件事故征候一般事故征候運輸航空一般事故征候12 誤入禁區(qū)、危險區(qū)、限制區(qū)、炮射區(qū)或誤出國境。13 迷航。14 飛錯航路（線），或未經(jīng)管制部門許可嚴重偏離計劃航路（線）。

8、15 航空器部件脫落造成航空器受損。16 輪胎爆破或脫層，造成航空器其他部件受損或影響飛行操作性能。17 空中航空器操縱面、發(fā)動機整流罩、各種艙門、風檔玻璃脫落、蒙皮揭起或張線斷裂。18 空中遭雷擊、電擊、冰擊、鳥擊或其他外來物撞擊，導致航空器受損。19 航空器與航空器、車輛或其他物體刮碰，造成航空器受損(僅輪胎損壞除外)或人員輕傷。20 貨艙的貨物、集裝箱、集裝板未按規(guī)定裝載、固定，導致航空器重心改變，影響航空器正常操縱或航空器受損。21 貨物、郵件、行李重量計算與實際不符，影響正常飛行操縱。22 有發(fā)生可控飛行撞地風險，但未達到 3.2 的情況。23 未按規(guī)定裝載、運輸危險品，導致航空器受

9、損或人員輕傷。24 類似上述條款的其他事件。航空事件事故征候地面事故征候1 航空器與航空器、車輛、設備、設施刮碰造成航空器受損。2 航空器依靠非自身動力移動，造成航空器受損。3 航空器在牽引過程中造成航空器受損。4 外來物造成航空器受損（輪胎扎傷除外）。5 加油設備、設施起火、爆炸造成航空器受損。6 在加油、抽油過程中造成航空器受損或因航油溢出起火、爆炸造成航空器受損。7 車輛、設備、設施起火、爆炸造成航空器受損。8 載運的物品起火、爆炸、外泄造成航空器受損。9 工作人員在值勤和服務過程中造成航空器受損。10 在裝卸貨物、行李、郵件和食品過程中造成航空器受損。11 類似上述條款的導致航空器受損

10、的其他事件。注：航空器損壞程度低于航空器放行標準；或用于教學訓練飛行且重量低于5700 kg的航空器受損修復費用超過同類或同類可比新航空器價值10（含）的情況。航空事件機場其他不安全事件機場其它不安全事件分類機場其他機場其他不安全事件不安全事件人員傷害其他不安全事件機場交通其他不安全事件空防其他不安全事件民用航空其他不安全事件機場消防其他不安全事件航空事件機場其他不安全事件民用航空其他不安全事件n民用航空其他不安全事件是指在航空器運行階段或者在機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生航空器損壞和人員受傷或者其他影響飛行安全的情況，但其嚴重程度未構成事故征候的事件。事件樣例見民用航空其他不安全事件樣例。n釋義：n1、航

11、空器運行階段：從任何人登上航空器準備飛行直至飛行結束這類人員下了航空器為止的過程；n2、機場活動區(qū)：機場內(nèi)用于航空器起飛、著陸以及與此有關的地面活動區(qū)域，包括跑道、滑行道、機坪；n3、損壞：由于各種原因造成航空器機體、發(fā)動機以及其附件殘破，但不影響航空器放行。航空事件機場其他不安全事件民用航空其他不安全事件關于民航航空其它不安全事件的信息填報關于民航航空其它不安全事件的信息填報以鳥擊航空器為例以鳥擊航空器為例. 日期、航空公司、機型機號、執(zhí)行任務鳥擊位置、采取措施日期、航空公司、機型機號、執(zhí)行任務鳥擊位置、采取措施發(fā)生的時刻、地點和位置、航空器影響飛發(fā)生的時刻、地點和位置、航空器影響飛行的情況

12、（飛行高度、階段）、鳥（群）行的情況（飛行高度、階段）、鳥（群）信息（鳥種、數(shù)量、大?。ⅧB擊經(jīng)過信息（鳥種、數(shù)量、大?。ⅧB擊經(jīng)過（航空器受影響情況、機組決斷、空管協(xié)（航空器受影響情況、機組決斷、空管協(xié)調(diào)、機場保障單位協(xié)調(diào)、航空器落地場及調(diào)、機場保障單位協(xié)調(diào)、航空器落地場及時刻）、地面航空器檢查情況、損傷情況時刻）、地面航空器檢查情況、損傷情況（損傷位置、大小尺寸、超標性質(zhì)）、相（損傷位置、大小尺寸、超標性質(zhì)）、相關部門采取的措施、最終結果（航空器受關部門采取的措施、最終結果（航空器受損后果、人員傷亡情況、后續(xù)航班情況、損后果、人員傷亡情況、后續(xù)航班情況、取消延誤情況）等取消延誤情況）等標題

13、標題發(fā)生的時間、地點、位置航空器航班受影響情況主要經(jīng)過機組、空管、地面保障航空器情況、損失情況不安全事件主要因素后續(xù)情況不正常不正常事件填事件填報要點報要點航空事件機場其他不安全事件空防其他不安全事件n空防其他不安全事件是指機場控制區(qū)安全或航空器安全受到威脅，但其嚴重程度未構成空防事故的事件。事件樣例：n（1）未經(jīng)安檢的人員、車輛、物品進入控制區(qū)，被及時發(fā)現(xiàn)并有效控制，未造成后果的事件；n（2）由于漏查或誤查限制攜帶物品，對空防安全或機場運行形成威脅，但未造成后果的事件；n（3）外來人員、車輛誤入或未經(jīng)批準擅入控制區(qū)，對空防安全或機場運行造成影響的事件；n（4）其他經(jīng)民航行政管理部門認定的空防

14、其他不安全事件。航空事件機場其他不安全事件機場消防、交通、人員傷害其他不安全事件n 機場消防其他不安全事件是指發(fā)生在航站區(qū)、貨站區(qū)之內(nèi)，造成直接經(jīng)濟損失0.5萬元（含）以上，10萬元以下或造成人員受輕傷（含）以上，重傷以下的消防事件。n 機場交通其他不安全事件是指在航站區(qū)、貨站區(qū)之內(nèi)發(fā)生的車輛與車輛、人員、設施設備等相撞，造成直接經(jīng)濟損失0.5萬元（含）以上,10萬元以下或造成人員受輕傷（含）以上，重傷以下的交通事件；或在機場活動區(qū)內(nèi)發(fā)生的未對航空器安全運行造成影響但造成直接經(jīng)濟損失0.5萬元（含）以上至10萬元以下的交通事件。n 人員傷害其它不安全事件是指在航站區(qū)、貨站區(qū)之內(nèi)發(fā)生的工作人員、

15、旅客或其它相關人員受輕傷（含）以上，重傷以下的事件。航空事件機場其他不安全事件安全偏差事件n安全偏差事件是指由于責任原因導致發(fā)生偏離規(guī)章標準的行為，該行為性質(zhì)和后果尚未達到民用航空其他不安全事件或空防其他不安全事件標準，但已接近其邊緣。包括運行安全偏差事件和空防安全偏差事件。航空事件機場其他不安全事件運行安全偏差事件樣例n運行安全偏差事件樣例：n（1）機場活動區(qū)內(nèi)各類保障車輛與車輛、設施設備或其他物體相刮碰，但未對機場運行造成影響，且未構成機場交通其他不安全事件；n（2）由于人為原因造成機坪污染導致相關機位不適用；n（3）責任原因導致的航空器滑出后滑回；n（4）車輛、設施設備、人員影響航空器正

16、?；械群娇掌鞣钦；惺录?；n（5）責任原因導致航空器停放在與其機型不符的停機位但未造成后果；n（6）外來動物侵入機場控制區(qū)或場內(nèi)發(fā)現(xiàn)野生動物，但動物未進入用于航空器起飛或著陸的地面保護區(qū)、未影響航班正常運行；n（7）航空器輪胎受損傷但未超標；n（8）收運不符合包裝要求的貨物，發(fā)生滲漏但未污染或損壞航空器、設備；n（9）錯裝、漏裝、錯卸、漏卸行李、貨物，但在航空器滑出前發(fā)現(xiàn)并糾正；n（10）由于機場空管人員原因，導致航空器非正常通場；n（11）類似上述條款的其他事件。航空事件機場其他不安全事件空防安全偏差事件樣例航空事件機場其他不安全事件機場異常事件n機場異常事件是指由于非責任原因或意外因素

17、，在機場活動區(qū)、航站區(qū)、貨站區(qū)發(fā)生影響或潛在影響機場正常運行秩序、效率或在社會上產(chǎn)生一定負面影響的情況，但其嚴重程度未構成機場其他不安全事件。包括運行類異常事件、空防類異常事件。航空事件機場其他不安全事件運行類異常事件樣例n運行類異常事件樣例：n（1）由于機場外圍供電系統(tǒng)問題，造成機場供電中斷，但未對飛行安全造成影響；n（2）航空器機械故障影響機場正常運行；n（3）機場范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似航空器掉落的零部件或其他物體；n（4）機場凈空保護區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)疑似超高建筑物、障礙物；n（5）因積雪或結冰造成跑道、滑行道、機坪不適航而臨時關閉運行；n（6）救援和消防保障水平發(fā)生變化（臨時性變化，包括消防等車輛短時故

18、障維修、駛離控制區(qū)等）；n（7）航站樓門禁系統(tǒng)、生產(chǎn)運營系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)、離港系統(tǒng)、安檢信息管理系統(tǒng)、航班信息顯示系統(tǒng)、消防報警系統(tǒng)等弱電系統(tǒng)出現(xiàn)故障或不正常情況，未對機場正常運行造成嚴重影響；n（8）航站樓行李傳輸系統(tǒng)、電梯、登機橋等機電設備出現(xiàn)故障或不正常情況，未對機場正常運行造成嚴重影響；n（9）機場啟動應急救援預案但未達到緊急出動狀態(tài)；n（10）由于旅客突發(fā)疾病或其他原因造成航班滑出后滑回或影響航班正常的事件；n（11）大面積航班延誤；n（12）類似上述條款的其他事件。航空事件機場其他不安全事件運行類異常事件樣例n空防類異常事件樣例：n（1）旅客霸機、占機；n（2）旅客沖擊值機柜臺、安檢通道、登機口等區(qū)域，影響機場正常運行；n（3）威脅空防安全的虛假信息事件；n（4）航班延誤等原因引發(fā)的群體性事件；n（5）類似上述條款的其他事件。二、非航空事件二非航空事件非航空事件n非航空事件是指發(fā)生在機場活動區(qū)、航站區(qū)、貨站區(qū)之外，在非保障航空器運行的生產(chǎn)或后勤保障工作中發(fā)生的人員傷亡或造成經(jīng)濟損失的事件。一般包括地面交通、建筑施工、用電、醫(yī)藥衛(wèi)生、消防、食品安全等方面的事件。集團公司安全信息標準中將非航空事件分為以下五個等級：非航空特大事故、非航空重大事故、非航空嚴重事故、非航空一般事故、非航空輕微事故。非航空事件標準n1 非航空特大事故：人