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文檔簡介
1、造價管理在公路工程施行過程中的作用摘要公路工程的造價控制是工程管理中一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。目前,工程造價的失控正引起全社會的關(guān)注。因此,加強(qiáng)對工程造價控制的研究,是擺在我們面前迫切需要解決的一個課題。本文討論了公路工程工程施行過程中造價管理,提出了公路工程工程施行過程中造價管理的可行性方案。關(guān)鍵詞公路工程;施行;造價管理公路工程造價管理是工程建立管理的重要組成局部,貫穿于工程建立的始終。隨著公路建立的加強(qiáng),往往出現(xiàn)很多工程造價決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的現(xiàn)象,以致于某些建立工程投資失控,資金缺口較大,嚴(yán)重制約了國民經(jīng)濟(jì)的快速開展。因此,如何對工程造價進(jìn)展有效的控制和科學(xué)管理,使建立資金發(fā)揮
2、應(yīng)有的社會和經(jīng)濟(jì)效益,是擺在公路建立者面前的一件非常重要的工作。一、公路工程總體造價管理工程造價的控制與管理,就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建立工程發(fā)包階段、建立工程施行階段,把建立工程的造價控制在批準(zhǔn)的限額范圍之內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏向,以保證工程管理目的的實(shí)現(xiàn),力求在各個建立工程中能合理使用人力、物力、財(cái)力,獲得較好的投資效益和社會效益。第一,應(yīng)探究在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價管理形式。由于風(fēng)險(xiǎn)不能共擔(dān),顯失公平,承包商與業(yè)主之間的利益沖突也必然加大。因此,探究市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價管理形式勢在必行。第二,公路建立的每一個階段都存在造價控制,各階段的造價控制環(huán)環(huán)相扣,這就要求我們建立
3、一套科學(xué)完善的工程造價管理體系,使工程的計(jì)價、審查、確定、結(jié)算、決算制度化,標(biāo)準(zhǔn)化,系列化,并建立一套強(qiáng)有力的監(jiān)視、檢查機(jī)制和獎懲措施。最后,要有效地控制造價,必須更新觀念,將造價控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建立工程的前期階段上來,尤其設(shè)計(jì)階段這個關(guān)鍵,未雨綢繆,以獲得事半功倍的效果。二、施行過程中的造價管理一般來講,工程施行過程中的造價控制應(yīng)由造價工程師來完成。fidi條款中賦予了監(jiān)理工程師和造價工程師計(jì)量與支付的權(quán)利。因此造價工程師必須純熟地掌握和運(yùn)用招標(biāo)文件和合同協(xié)議書,抓住工程量清單和計(jì)量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核承包商的每一筆支付申請,使資金得到合理控制和正常的流動。公路建立工程的復(fù)雜性決定了其計(jì)
4、價的屢次性,與根本建立過程相對應(yīng)的各階段造價動態(tài)地反映了工程的總造價。從這個意義上來講.對工程造價的控制也是動態(tài)的。特別是在工程施工階段。這一階段是造價動態(tài)控制最集中的表達(dá),需要對造價管理中出現(xiàn)的問題認(rèn)真研究分析。并采用科學(xué)合理的管理方法與手段,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),使目的得以順利實(shí)現(xiàn)。施工階段造價管理的三要素為工程單價、工程數(shù)量和費(fèi)用索賠。一工程單價控制工程單價主要分為合同工程量清單已有細(xì)目單價和變更工程單價兩種。變更工程單價對工程造價的管理與控制影響更為明顯。目前,國內(nèi)公路工程工程根本采用fidi條款形式下的工程造價管理思路。二工程數(shù)量管理工程數(shù)量是工程計(jì)量工作形成的最終結(jié)果,根據(jù)計(jì)量對象的特點(diǎn),
5、計(jì)量工作分為關(guān)鍵性計(jì)量和非關(guān)鍵性計(jì)量。其中,關(guān)鍵性計(jì)量工作對工程造價的管理與控制影響更為明顯。關(guān)鍵性計(jì)量僅指計(jì)量對象不可恢復(fù)或事后抽查本錢極高的計(jì)量工作。關(guān)鍵性計(jì)量工作主要包括:原始地面線標(biāo)高的測量、軟基處理工程的范圍、基底標(biāo)高測量、土石分界限的測定和石方數(shù)量確實(shí)定光面爆破數(shù)量的核定隧道圍巖類別的鑒定、廢棄工程的數(shù)量核定、計(jì)日工的計(jì)量、單價構(gòu)成分析中的關(guān)鍵根底數(shù)據(jù)等。三費(fèi)用索賠管理費(fèi)用索賠是合同履行過程中由于非合約內(nèi)義務(wù)支出而要求對方給予補(bǔ)償?shù)脑V求。引起費(fèi)用索賠的原因很多,如地質(zhì)條件、設(shè)計(jì)變更、非本方責(zé)任等,費(fèi)用索賠是正常的合同行為,是保證合同正常履行的一般程序。符合合同約定的處理程序和證據(jù)支
6、持材料的要求,是費(fèi)用索賠事件處理的關(guān)鍵。合理處理費(fèi)用索賠事件是合同雙方維護(hù)自身合同利益的重要工作,對工程施行階段的工程造價控制至關(guān)重要。保證質(zhì)量是節(jié)約本錢、降低工程造價的前提,公路工程的質(zhì)量要求應(yīng)從公路的使用特性平安可靠性及經(jīng)濟(jì)性等多方面綜合考慮制定。在滿足國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的前提下.應(yīng)盡可能降低質(zhì)量本錢??s短工期是降低工程造價和進(jìn)步效益的手段,但是,過度壓縮工期,不但會使工程增加技術(shù)措施費(fèi)用,還會使工程質(zhì)量受到影響,減少使用壽命。平安施工是降低工程造價和進(jìn)步效益的有效手段,因?yàn)槠桨彩鹿释鶎?dǎo)致高額的經(jīng)濟(jì)損失,進(jìn)步工程本錢,降低工程質(zhì)量,甚至涉及人身平安。三、完善公路施工造價管理方案加強(qiáng)培養(yǎng)一支高素
7、質(zhì)的造價工程師隊(duì)伍。工程造價管理是一門綜合性的學(xué)科。造價工程師除了對本專業(yè)的知識有很好的修養(yǎng)外,還應(yīng)懂設(shè)計(jì)、懂施工技術(shù)、懂工程管理、懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)法律、懂計(jì)算機(jī)應(yīng)用等,應(yīng)具有豐富的理論經(jīng)歷,融技術(shù)與經(jīng)濟(jì)知識于一體,是一個具有多層次知識的人才。強(qiáng)力培育工程造價咨詢中介機(jī)構(gòu)。工程造價咨詢是指面向社會承受委托,承當(dāng)建立工程的可行性投資估算、工程經(jīng)濟(jì)評價、工程概預(yù)算、開工決算、工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價的編制和審核,對工程造價進(jìn)展監(jiān)控以及提供工程造價信息資料等業(yè)務(wù)工作。堅(jiān)持重視造價管理的根底工作。工程造價管理的根底工作是我們進(jìn)展工程造價管理的根底根據(jù),對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性作用。內(nèi)容包括估
8、算指標(biāo)、概預(yù)算定額、各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)的制定;確定工程量計(jì)算規(guī)那么;工程劃分;建材的價格信息和有關(guān)的價格指數(shù)系統(tǒng)的建立與定期發(fā)布;工程造價資料的積累;對歷史造價的分析與整理等。這些工作的開展,必須通過建立必要的行政法規(guī),明確責(zé)任,使造價管理的根底工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。完善運(yùn)用計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)。在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益普及的今天,各方面的信息流鋪天蓋地,紛至沓來。面對如此宏大的信息流,傳統(tǒng)的管理形式、管理方法顯然已無能為力了,我們必須尋找現(xiàn)代化的管理手段。這時計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、軟件就成了時代的寵兒,普遍為人們看好。計(jì)算機(jī)的引人標(biāo)志著我們的工作有了新意,同時也給社會創(chuàng)造了效益。充分發(fā)揮現(xiàn)代化管理手段,既是向國際接軌的需要,也是公路工程造價管理的需要。為此,我們應(yīng)努力做好公路工程造價管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化方面的工作,加快全國公路工程造價信息網(wǎng)的建立,真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦一切事。四、結(jié)語公路交通建立是關(guān)系到國計(jì)民生的根底設(shè)施建立,工程投資大,對國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響也大,因此只有合理控制工程造價,才能確保工程質(zhì)量,加強(qiáng)工程造價管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑,要想嚴(yán)格控制建立工程質(zhì)量,就必須從建立工程的全過程,按照建立工程內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及工程造價與工程質(zhì)量的內(nèi)在聯(lián)絡(luò),利
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