我國(guó)高等職業(yè)教育的生存隱患及對(duì)策

1、我國(guó)高等職業(yè)教育的生存隱患及對(duì)策摘要：當(dāng)前我國(guó)高等職業(yè)教育蓬勃開(kāi)展，但我們?nèi)孕璩浞种匾暺溟_(kāi)展過(guò)程中的各種不利因素。本文試圖通過(guò)分析相關(guān)隱患因素，提出相應(yīng)的解決措施，以促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育安康、持續(xù)地開(kāi)展。關(guān)鍵詞：高等職業(yè)教育；生存隱患；對(duì)策一、高職教育開(kāi)展的外部環(huán)境隱患因素(一)我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)化還沒(méi)完成，但信息化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式已露端倪，高職教育的適應(yīng)性明顯缺乏黨的十六大提出走新型工業(yè)化道路，在工業(yè)化的過(guò)程中推進(jìn)信息化，以信息化帶開(kāi)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，從而發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)力的跨越式開(kāi)展。在這個(gè)過(guò)程中，工業(yè)化的消費(fèi)特點(diǎn)與信息化的消費(fèi)特點(diǎn)交融互補(bǔ)，反映在物質(zhì)消費(fèi)領(lǐng)域，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗

2、放型轉(zhuǎn)向集約型，科學(xué)和技術(shù)進(jìn)一步開(kāi)展，資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)脫穎而出，知識(shí)與智力發(fā)揮著日益重要的作用；反映在職業(yè)教育領(lǐng)域，表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中的技術(shù)操作性、應(yīng)用性人才雖然仍占有一席之地，但信息產(chǎn)業(yè)蓬勃開(kāi)展的時(shí)代大潮更迫切需要大量創(chuàng)新型、智力創(chuàng)造型人才。在近期，我國(guó)高職定位于培養(yǎng)消費(fèi)、管理、效勞第一線(xiàn)應(yīng)用型人才只能應(yīng)付目前需求。但當(dāng)信息化號(hào)角越吹越響時(shí)，當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形式發(fā)生重大改變時(shí)，我國(guó)大局部高職院校沒(méi)有實(shí)在的創(chuàng)新人才培養(yǎng)形式，不能不讓人心生憂(yōu)患：高職能適應(yīng)將來(lái)開(kāi)展嗎?(二)行政指令性、政策性扶持力度過(guò)大，無(wú)法促進(jìn)高職教育獨(dú)立地自我開(kāi)展，高職教育內(nèi)驅(qū)力缺失明顯當(dāng)今，我國(guó)職業(yè)技術(shù)教育受?chē)?guó)家

3、政策波動(dòng)影響突出。不可否認(rèn)，當(dāng)前高職教育顯著開(kāi)展，遍地開(kāi)花是政策催生的結(jié)果。然而，由于高職教育本身缺乏內(nèi)在開(kāi)展動(dòng)力與良好運(yùn)行機(jī)制，因此出現(xiàn)了相當(dāng)一局部高職院校追求短期經(jīng)濟(jì)行為、專(zhuān)業(yè)設(shè)置盲目跟風(fēng)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏、教學(xué)質(zhì)量極不過(guò)硬，但這些院校外表看來(lái)卻又呈現(xiàn)出泡沫升騰、一派繁榮等現(xiàn)象。前后反差如此宏大，難道是因?yàn)檫@些學(xué)校在短短的兩三年內(nèi)，其開(kāi)展建立就已到達(dá)一個(gè)全新的高度，足以吸引眾多學(xué)子?很顯然，這是不符合教育規(guī)律的。唯一的解釋就是，升格后的大專(zhuān)學(xué)歷滿(mǎn)足了人們承受高等教育的迫切需要。而這樣的高職院校先天開(kāi)展缺乏，后天的教育規(guī)劃工作又做得不好，本身缺乏形成良性循環(huán)的內(nèi)在推動(dòng)力。一旦其他類(lèi)型高等教育

4、資源供應(yīng)相對(duì)充足，人們選擇承受高等教育更趨理性，難道高職教育不會(huì)出現(xiàn)大起大落的悲劇?(三)入學(xué)人口數(shù)到達(dá)峰值后將逐漸回落，生源問(wèn)題將成為一大困惑到2022年，我國(guó)教育事業(yè)開(kāi)展將實(shí)現(xiàn)第一步跨越，即從教育欠興旺國(guó)家邁人教育中等開(kāi)展程度國(guó)家。而繼續(xù)增加高等教育入學(xué)時(shí)機(jī)，以適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和居民不斷增長(zhǎng)的高等教育需求，仍然是新世紀(jì)前10年我們所面臨的一個(gè)根本形勢(shì)。據(jù)測(cè)算，1822歲高等教育學(xué)齡人口峰值將出如今2022年，屆時(shí)，將有1.25億左右高等教育學(xué)齡人口數(shù)。人們將面臨更多的教育時(shí)機(jī)與可能。相應(yīng)地，人們對(duì)高等教育的需求將從“能就讀就行轉(zhuǎn)向“高質(zhì)量就讀。假如高職院校裹足不前，無(wú)法凸顯自己鮮明的特

5、色與優(yōu)勢(shì)，勢(shì)必會(huì)在劇烈的教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，或者被擠垮而淘汰出局，或者簞壺瓢飲，生源嚴(yán)重缺乏。(四)社會(huì)的傳統(tǒng)觀念與認(rèn)識(shí)，阻礙了高職教育的順利開(kāi)展在我國(guó)延續(xù)幾千年的文化傳統(tǒng)中，一直視職業(yè)技術(shù)為雕蟲(chóng)小技，奇技淫巧。人們尊崇的是“學(xué)而優(yōu)那么仕的儒學(xué)思想。歷史流弊至今，雖然在國(guó)家政策層面樹(shù)立了科技興國(guó)的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，但在平民百姓中間鄙薄職業(yè)技術(shù)教育的思想土壤還大量存在。另外，我國(guó)現(xiàn)行高考招生將高職高專(zhuān)列在最后批次錄取，也客觀上強(qiáng)化了普通民眾的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為高職院校也只能是最后一個(gè)無(wú)可奈何的去處。這與高等職業(yè)教育培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型人才的初衷相去甚遠(yuǎn)。二、高職教育內(nèi)部衍變的隱患因素(一)管理體制不適應(yīng)社會(huì)客觀需

6、求，高職院校為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效勞成效弱化改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育管理體制沿襲的是“條塊結(jié)合，以塊為主的管理格局。形成的形式是誰(shuí)管理，誰(shuí)受益，辦學(xué)與管理合二為一。這一管理體制明顯暴露著多頭管理、職能穿插、統(tǒng)籌乏力、效益較低等問(wèn)題。面臨社會(huì)客觀需求呈現(xiàn)多樣化、深入化、細(xì)致化以及變換迅速等時(shí)代特色，各高職院校卻單獨(dú)為政，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為缺乏嚴(yán)格論證與親密合作，對(duì)市場(chǎng)信號(hào)反響也不敏銳，形成不了教育合力與規(guī)模，也就難以最大發(fā)揮其本身的作用與成效。此種管理形式影響至深，客觀上必將制約高職教育安康有序的開(kāi)展，因?yàn)槭袌?chǎng)的汰選與甄別信號(hào)逐級(jí)放大，人們也許就會(huì)舍棄高職教育。最終結(jié)局很可能是大局部高職院校逐步僵化、

7、人才培養(yǎng)逐步退化、教育功能逐步弱化，造成國(guó)家教育資源大量浪費(fèi)。因此，積極探究一種多方參與、合作奮進(jìn)、互通有無(wú)、活力無(wú)限的高職管理體制與運(yùn)行機(jī)制，應(yīng)是當(dāng)務(wù)之急。(二)重學(xué)歷教育，輕技能培訓(xùn)盡管高職教育開(kāi)展迅速，但大局部高職院校短時(shí)期內(nèi)還處在“謀生糊口階段，即處在低級(jí)開(kāi)展階段，只好傾向于學(xué)歷教育，把高職教育辦本錢(qián)科壓縮教育，旨在先把學(xué)生生源穩(wěn)定下來(lái)。再加上各種實(shí)訓(xùn)條件的缺乏，針對(duì)性強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)就成了心有余而力缺乏之事。即使考慮到人們承受高等教育的迫切愿望和實(shí)現(xiàn)高等教育群眾化的客觀要求，有借口自我原諒一番，但這終究會(huì)嚴(yán)重阻礙高職教育安康開(kāi)展、持續(xù)壯大。(三)重專(zhuān)業(yè)數(shù)量，輕課程開(kāi)發(fā)，教學(xué)手段及方法

8、落后為了盡可能多地吸引生源，很多高職院校追求專(zhuān)業(yè)數(shù)量的膨脹。對(duì)社會(huì)熱門(mén)專(zhuān)業(yè)跟風(fēng)而上，很少考慮自身是否具備開(kāi)設(shè)此類(lèi)的專(zhuān)業(yè)及課程的現(xiàn)實(shí)條件。不僅如此，學(xué)校缺乏課程論證開(kāi)發(fā)的專(zhuān)業(yè)人才，特色課程、地方課程、校本課程的研究與開(kāi)發(fā)沒(méi)有提到議事日程上來(lái)，因此無(wú)法保證自身的特色和優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，相當(dāng)一局部院校教學(xué)手段方法落后，造成教學(xué)質(zhì)量低、學(xué)生特色不明顯、市場(chǎng)認(rèn)可率低、學(xué)生就業(yè)困難等后果。(四)經(jīng)費(fèi)投資缺乏，開(kāi)展后勁難以為繼當(dāng)前，相當(dāng)一局部高職院校辦學(xué)條件較差，設(shè)施缺乏，設(shè)備陳舊。由于僵化、封閉的管理體制客觀上造成學(xué)校與社會(huì)、企業(yè)脫節(jié)，光靠財(cái)政撥款，經(jīng)費(fèi)投入來(lái)源狹窄，融資渠道稀缺，嚴(yán)重制約了高職教育的開(kāi)展。此問(wèn)

9、題如不能妥善解決，我們有理由相信，隨著科技進(jìn)步速度加快，高職教育被拉下的鴻溝會(huì)越寬越深。(五)缺乏一支先進(jìn)的師資隊(duì)伍目前，許多高職院校盲目擴(kuò)大規(guī)模，師資隊(duì)伍建立嚴(yán)重滯后?，F(xiàn)今高職院校師資數(shù)量缺乏，師資質(zhì)量也參差不齊，高職教育不但強(qiáng)調(diào)老師扎實(shí)的理論根底，也強(qiáng)調(diào)追隨學(xué)科變化的更新才能，特別重視老師的理論指導(dǎo)才能，對(duì)老師的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求較高。三、高職教育安康開(kāi)展的對(duì)策(一)適應(yīng)新型工業(yè)化的要求，完善高職教育體系一方面；高職教育要與政治、經(jīng)濟(jì)、文化和科技協(xié)調(diào)開(kāi)展。高職教育的開(kāi)展目的、開(kāi)展規(guī)模、開(kāi)展速度等均應(yīng)與我國(guó)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造晉級(jí)、科技進(jìn)步、人口變化、文化嬗變相一致。當(dāng)前，我國(guó)高職教育要抓住國(guó)家經(jīng)濟(jì)起飛的戰(zhàn)略

10、機(jī)遇期，急而不躁，擴(kuò)而不亂，提升層次，迎接科技革命、消費(fèi)力進(jìn)步的每一次召喚。另一方面，高職教育應(yīng)與普通高等教育協(xié)調(diào)開(kāi)展，架設(shè)職普溝通的立交橋。假設(shè)從職業(yè)教育促進(jìn)個(gè)人職業(yè)生涯開(kāi)展這一最一般意義出發(fā)，高職教育完全可以溝通學(xué)術(shù)教育和技術(shù)教育，構(gòu)建教育體系的百花園。因此，我國(guó)高職(高專(zhuān))教育應(yīng)眼睛向上，進(jìn)一步培養(yǎng)適應(yīng)消費(fèi)力高移的本科、研究生層次的高級(jí)人才；也應(yīng)該眼睛朝下，培植培育初、中等厚實(shí)廣泛的人才儲(chǔ)藏，形成合理的高職教育人力資源金字塔構(gòu)造。同時(shí)，由于高職教育直面消費(fèi)、效勞、管理第一線(xiàn)就業(yè)，所以也應(yīng)積極鼓勵(lì)和確保技術(shù)能手、尖子等一少局部人去攻克科研難關(guān)，結(jié)合工作實(shí)際，積極從事理論創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。這樣

11、的通道暢行無(wú)阻，才真正實(shí)現(xiàn)了高職教育的協(xié)調(diào)開(kāi)展。(二)內(nèi)抓質(zhì)量，外重結(jié)合辦學(xué)，構(gòu)建高職教育新的起飛平臺(tái)高職教育應(yīng)借助現(xiàn)有政策扶助的東風(fēng)盡快提升自身辦學(xué)質(zhì)量，走一條內(nèi)涵開(kāi)展的路子，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教學(xué)手段、課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)管理等方面辦出特色，辦出程度，以真正符合人們的實(shí)際需求，為社會(huì)輸送合格的有技能專(zhuān)長(zhǎng)的高等教育畢業(yè)生。高職教育還應(yīng)結(jié)合或引導(dǎo)外部合作伙伴，諸如一些大型企業(yè)及社會(huì)力量，獲得它們的對(duì)口支持，爭(zhēng)取多元投資，結(jié)成辦學(xué)利益同盟關(guān)系，達(dá)成人學(xué)培養(yǎng)就業(yè)全面合作場(chǎng)面，以利于高職教育在市場(chǎng)引導(dǎo)下，夯筑新的起飛平臺(tái)，形成良性循環(huán)，開(kāi)展壯大，淡化政策扶助的影響。(三)深化高職教育管理體制改革，加強(qiáng)地方政府統(tǒng)

12、籌力度，擴(kuò)大高職院校辦學(xué)自主權(quán)高職教育應(yīng)效勞于地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。我國(guó)目前獨(dú)立設(shè)置的高等職業(yè)技術(shù)院校多數(shù)是市(地)舉辦。因此，以市(地)為主進(jìn)展高等職業(yè)教育統(tǒng)籌，有利于現(xiàn)有資源的整合，組建高職教育集團(tuán)，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展需求，減少重復(fù)耗損，優(yōu)化學(xué)校布局構(gòu)造，高職院校也應(yīng)有一定程度的辦學(xué)自主權(quán)，在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程開(kāi)發(fā)、招生就業(yè)、選擇多元投資合作主體等方面都應(yīng)享有自主管理權(quán)限。(四)強(qiáng)調(diào)學(xué)歷與技能兩手抓，進(jìn)一步完善職業(yè)資格證書(shū)制度高職教育是我國(guó)實(shí)現(xiàn)高等教育群眾化的重要組成局部。高職學(xué)歷教育不能放松，同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)學(xué)生操作技能教育與培訓(xùn)?？梢圆扇《喾N措施強(qiáng)化才能培養(yǎng)，如加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；開(kāi)發(fā)寬基儲(chǔ)活模塊、才能

13、強(qiáng)的課程體系；學(xué)制設(shè)置形式可多樣化，可實(shí)行學(xué)分制，延長(zhǎng)學(xué)制，鼓勵(lì)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)一段時(shí)間再回校修完學(xué)業(yè)，也可畢業(yè)后，繼續(xù)回?；貭t教育，可在學(xué)習(xí)形式上實(shí)行全日制、雙元制、夜間制等?？偟脑敲词羌饶鼙ＷC系統(tǒng)的文化學(xué)習(xí)，又能到達(dá)相當(dāng)?shù)穆殬I(yè)技能程度。另外，還要促進(jìn)學(xué)校教育與職業(yè)資格考試鑒定有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)歷教育與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，鼓勵(lì)、鼓勵(lì)學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定考試，努力培養(yǎng)“雙證型高職畢業(yè)生。(五)建立一支適應(yīng)高職教育特色的優(yōu)秀老師隊(duì)伍師資隊(duì)伍的培養(yǎng)與建立，是進(jìn)步高職教育質(zhì)量與效益的關(guān)鍵。高職院校應(yīng)大力引進(jìn)或培養(yǎng)一大批“雙師型老師，充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)新興行業(yè)知識(shí)，不斷進(jìn)修進(jìn)步，做到“一專(zhuān)多能，適應(yīng)性強(qiáng)、示范性強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)；或積極聘請(qǐng)來(lái)自企業(yè)的有豐富經(jīng)歷的兼職老師，形成一只數(shù)量足夠、素質(zhì)優(yōu)良、構(gòu)造合理的老師隊(duì)伍，真正促進(jìn)高等職業(yè)教育向縱深開(kāi)展。參考文獻(xiàn)：1中國(guó)教育與人力資源問(wèn)題報(bào)告課題組從人口大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)北京：高等教育出版社，20221072劉春