《六安市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃》思路框架

1、六安市商業(yè)網(wǎng)點布局規(guī)劃三稿六安市商務局浙江工商大學浙江經(jīng)濟社會開展研究中心二六年三月課題主持單位：六安市商務局課題承當單位：浙江工商大學浙江經(jīng)濟社會開展研究中心課題領導小組：組 長： 副組長： 課題組長：課題組成員：目 錄 TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc128651144 一、前 言 PAGEREF _Toc128651144 h 5 HYPERLINK l _Toc128651145 一規(guī)劃目的和意義 PAGEREF _Toc128651145 h 5 HYPERLINK l _Toc128651146 二規(guī)劃范圍和期限 PAGEREF _Toc12865114

2、6 h 5 HYPERLINK l _Toc128651147 三規(guī)劃對象和重點 PAGEREF _Toc128651147 h 5 HYPERLINK l _Toc128651148 四規(guī)劃依據(jù) PAGEREF _Toc128651148 h 6 HYPERLINK l _Toc128651149 二、現(xiàn)實根底和規(guī)劃背景 PAGEREF _Toc128651149 h 6 HYPERLINK l _Toc128651150 一六安經(jīng)濟社會根本情況 PAGEREF _Toc128651150 h 6 HYPERLINK l _Toc128651151 二商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀分析 PAGEREF _To

3、c128651151 h 8 HYPERLINK l _Toc128651152 三規(guī)劃背景 PAGEREF _Toc128651152 h 12 HYPERLINK l _Toc128651153 三、指導思想、規(guī)劃原那么、規(guī)劃定位和開展目標 PAGEREF _Toc128651153 h 21 HYPERLINK l _Toc128651154 一指導思想 PAGEREF _Toc128651154 h 21 HYPERLINK l _Toc128651155 二規(guī)劃原那么 PAGEREF _Toc128651155 h 21 HYPERLINK l _Toc128651156 三規(guī)劃定位

4、 PAGEREF _Toc128651156 h 23 HYPERLINK l _Toc128651157 四規(guī)劃目標 PAGEREF _Toc128651157 h 24 HYPERLINK l _Toc128651158 四、中心城區(qū)商業(yè)總體布局 PAGEREF _Toc128651158 h 26 HYPERLINK l _Toc128651159 一商業(yè)體系確實定 PAGEREF _Toc128651159 h 26 HYPERLINK l _Toc128651160 二市級商業(yè)中心 PAGEREF _Toc128651160 h 27 HYPERLINK l _Toc12865116

5、1 三區(qū)級商業(yè)中心 PAGEREF _Toc128651161 h 28 HYPERLINK l _Toc128651162 三社區(qū)商業(yè)中心 PAGEREF _Toc128651162 h 30 HYPERLINK l _Toc128651163 五專業(yè)特色街 PAGEREF _Toc128651163 h 33 HYPERLINK l _Toc128651164 五、商業(yè)業(yè)態(tài)建設 PAGEREF _Toc128651164 h 36 HYPERLINK l _Toc128651165 一零售業(yè) PAGEREF _Toc128651165 h 37 HYPERLINK l _Toc128651

6、166 二賓館飯店、餐飲業(yè) PAGEREF _Toc128651166 h 40 HYPERLINK l _Toc128651167 三物流配送業(yè) PAGEREF _Toc128651167 h 41 HYPERLINK l _Toc128651168 四專業(yè)市場 PAGEREF _Toc128651168 h 42 HYPERLINK l _Toc128651169 五農貿市場 PAGEREF _Toc128651169 h 46 HYPERLINK l _Toc128651170 六、規(guī)劃實施措施 PAGEREF _Toc128651170 h 47 HYPERLINK l _Toc128

7、651171 一加強組織領導，強化協(xié)調運作 PAGEREF _Toc128651171 h 47 HYPERLINK l _Toc128651172 二嚴肅規(guī)劃實施，科學合理決策 PAGEREF _Toc128651172 h 49 HYPERLINK l _Toc128651173 三加強要素支持，合力推進建設 PAGEREF _Toc128651173 h 49 HYPERLINK l _Toc128651174 四強化標準建設，標準市場秩序 PAGEREF _Toc128651174 h 50 HYPERLINK l _Toc128651175 五實施科教興商，培養(yǎng)商貿人才 PAGERE

8、F _Toc128651175 h 51 HYPERLINK l _Toc128651176 六加大開放力度，合理利用外資 PAGEREF _Toc128651176 h 52 HYPERLINK l _Toc128651177 1、六安市地方標準商業(yè)分級設置標準 PAGEREF _Toc128651177 h 53 HYPERLINK l _Toc128651178 2、六安市商業(yè)地方標準分級設置級次和指標 PAGEREF _Toc128651178 h 54 HYPERLINK l _Toc128651179 3、六安市地方標準商業(yè)業(yè)態(tài)標準 PAGEREF _Toc128651179 h

9、54 HYPERLINK l _Toc128651180 4、六安市商業(yè)地方標準九種主要商業(yè)業(yè)態(tài)根本條件一覽 PAGEREF _Toc128651180 h 56 HYPERLINK l _Toc128651181 5、六安市設立大型商業(yè)網(wǎng)點聽證方法 PAGEREF _Toc128651181 h 58 HYPERLINK l _Toc128651182 表1 城區(qū)大型零售網(wǎng)點調查表 PAGEREF _Toc128651182 h 60 HYPERLINK l _Toc128651183 表2 商業(yè)功能區(qū)調查表 PAGEREF _Toc128651183 h 61 HYPERLINK l _T

10、oc128651184 表3 商品交易市場調查表 PAGEREF _Toc128651184 h 63 HYPERLINK l _Toc128651185 表4商業(yè)街調查表 PAGEREF _Toc128651185 h 65 HYPERLINK l _Toc128651186 表5商業(yè)總量的現(xiàn)狀調查表 PAGEREF _Toc128651186 h 65 HYPERLINK l _Toc128651187 表6 市場類設施現(xiàn)狀調查表 PAGEREF _Toc128651187 h 66一、前 言一規(guī)劃目的和意義商貿流通業(yè)是反映一個城市經(jīng)濟開展和社會繁榮的窗口，商業(yè)網(wǎng)點是城市商貿業(yè)的重要載體。

11、搞好城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃有利于商貿業(yè)的快速、持續(xù)開展，有利于標準市場競爭環(huán)境、合理利用社會資源、降低社會本錢、提高經(jīng)濟效益。為積極推進六安市商貿業(yè)持續(xù)快速、標準有序開展，綜合協(xié)調和優(yōu)化配置社會經(jīng)濟相關要素，實現(xiàn)六安市商業(yè)網(wǎng)點合理布局，六安市商務局委托浙江工商大學承當本商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制工作，為六安市商貿業(yè)開展提供科學依據(jù)。二規(guī)劃范圍和期限本商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的地理范圍為已經(jīng)國務院批復的?六安市城市總體規(guī)劃20032021?確定的城市規(guī)劃建設區(qū)，總面積60平方公里。規(guī)劃期限與?六安市國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?及?六安市城市總體規(guī)劃20032021?中期建設規(guī)劃期限相一致，即為2006年202

12、1年。三規(guī)劃對象和重點本次規(guī)劃對象主要是大型零售商店、批發(fā)市場、商品交易市場、物流基地。規(guī)劃重點是提出規(guī)劃期內商業(yè)網(wǎng)點開展的總規(guī)模、空間布局；對市級商業(yè)中心、區(qū)級商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心、專業(yè)特色商業(yè)街和專業(yè)市場進行空間布局規(guī)劃；結合空間布局對各類商業(yè)流通設施和零售業(yè)態(tài)進行合理定位，為構建六安現(xiàn)代商貿流通體系提供合理有序的空間支撐構架體系。四規(guī)劃依據(jù) 規(guī)劃的依據(jù)主要有：1、商務部?城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制標準?；2、國家經(jīng)貿委?關于城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的指導意見?；3、新國家標準?零售業(yè)態(tài)分類?GB/T 181062004；4、?關于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的通知?商務部建設部商建發(fā)200418

13、號；5、?六安市城市總體規(guī)劃?20032021；6、?六安市國民經(jīng)濟和社會開展第十一個五年規(guī)劃綱要?；7、?六安市土地利用總體規(guī)劃和功能區(qū)分區(qū)規(guī)劃?；8、六安市其他相關規(guī)劃等。二、現(xiàn)實根底和規(guī)劃背景一六安經(jīng)濟社會根本情況六安市位于安徽西部，大別山北麓，俗稱“皖西，是大別山區(qū)域中心城市?，F(xiàn)轄金安、裕安兩區(qū)和壽縣、霍邱、金寨、霍山、舒城五縣，以及省級六安經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和葉集改革開展試驗區(qū)。2004年，六安市總面積17976平方公里，年末總人口為675.14萬人，城區(qū)人口為176.89萬人，占全市總人口的26.2%，其中：金安區(qū)人口為83.18萬人，占全市總人口的12.3%，裕安區(qū)人口為93.71萬

14、人，占全市總人口的13.9%。新世紀以來，六安國民經(jīng)濟穩(wěn)步開展，經(jīng)濟結構逐步優(yōu)化，中心城市建設取得突破，根底設施建設強力推進，人民生活水平逐步提高，社會事業(yè)全面開展。到“十五33.6。農業(yè)根底地位加強，第二產(chǎn)業(yè)成為拉動經(jīng)濟增長的主要因素。第三產(chǎn)業(yè)加速開展，三產(chǎn)增加值年均增長11.1。社會消費品零售總額年均增長10。初步形成40萬人、50平方公里的中等城市框架，城市的載體功能大大增強，“七縱七橫連三環(huán)、兩帶三區(qū)四廣場的格局根本形成，全市城鎮(zhèn)化率到達28.7。寧西鐵路六安段建成通車，滬漢蓉快速鐵路六安段及寧西、滬漢蓉、濟廣、合阜高速公路六安段開工建設，市到縣區(qū)間快速通道根本形成。2005年農民人均

15、純收入達2255元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7700元。六安正處于由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期過渡的關鍵時期。1990年代中期以來，六安社會消費品零售總額占GDP的比重呈現(xiàn)平緩開展趨勢。這其中原因，一方面由于六安市工業(yè)生產(chǎn)對GDP值的拉動力增強，社會消費沒有與GDP同比增長；另一方面，六安市居民購置力同樣上升迅速，但有局部的消費出現(xiàn)外流現(xiàn)象，根據(jù)調研組資料，六安市有局部居民選擇到合肥、淮南購置大件家用品和服裝等消費品。因此，六安市本地高檔商貿業(yè)態(tài)的設置有很大的需求空間。二商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀分析六安市現(xiàn)已具備一定的商業(yè)功能區(qū)雛形，市級、區(qū)級、社區(qū)級商業(yè)功能初見端倪。但市區(qū)商業(yè)結構體系不明確，沒有形成合理的層

16、面結構；現(xiàn)狀商業(yè)網(wǎng)點整體層次偏低，存在小、散、亂的狀況；新興住宅區(qū)、新區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點開展滯后，工程配套不全；突出六安特色的農業(yè)大市場和物流集散地大市場尚未形成；政府調控力度缺乏，商業(yè)網(wǎng)點建設存在第水平重復建設的現(xiàn)象。商業(yè)網(wǎng)點擴展迅速，大型綜合零售商業(yè)企業(yè)開展過度，總體未形成合理的規(guī)模和業(yè)態(tài)體系。經(jīng)過多年的開展，六安市多種經(jīng)濟成份、多種經(jīng)營方式的商貿流通體系已經(jīng)形成，商貿業(yè)需求旺盛。截止到2004年，六安市全年實現(xiàn)社會消費品零售總額99.69億元，比上年增長11.9%；人均社會消費品零售總額為1483元，比上年增長12.2%。其中六安市區(qū)金安區(qū)和裕安區(qū)全年實現(xiàn)社會消費品零售總額23.1億元，比上年

17、增長12.1%，市區(qū)網(wǎng)點共474個，網(wǎng)點總建筑面積為148629平方米。其中大型綜合性商業(yè)開展相對過度，擁有西都時代廣場、百貨大樓、金商都、商之都、歐美亞、金商都超市明都花園店、皖西大廈三星百貨、工業(yè)品公司、金安商城、華氏大藥房、百信緣大藥房等企業(yè)30個，從業(yè)人員6579人。而小型商業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但設施簡陋、布局混亂、業(yè)態(tài)檔次不高。由于缺乏規(guī)劃，導致商業(yè)業(yè)態(tài)的開展不夠合理、新型業(yè)態(tài)比重不高。連鎖業(yè)開展水平較低，便利店缺乏，食雜店分布廣，但檔次低，物流園區(qū)及配送中心仍處于萌芽階段。市級商業(yè)中心已根本形成，但尚未形成有輻射力的區(qū)級商業(yè)中心，商業(yè)布局體系不夠合理。伴隨著城市的開展，長期以來六安的商

18、業(yè)網(wǎng)點布局根本處于自然的演進過程中。到2004年底，“七縱七橫加三環(huán)，兩帶三區(qū)四廣場的中心城市框架根本形成，城市規(guī)模到達50平方公里，人口32萬人，建成區(qū)在地域形態(tài)形成老城區(qū)、中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)及周邊工業(yè)地帶的格局。與之相對應，以皖西路、人民路、梅山路、解放路構成的六安老城區(qū)及其周邊區(qū)域，集聚了城區(qū)絕大局部綜合性零售企業(yè)，如金商都、百貨大樓、西都百貨、世紀聯(lián)華、歐美亞商廈、商之都、華聯(lián)超市、金商都超市、金安區(qū)百貨公司、六安大市場、第二百貨大樓、六州商廈、皖西大夏、金安商城等，商業(yè)氣氛濃厚，專業(yè)店、專賣店等新型業(yè)態(tài)和特色商業(yè)街開始出現(xiàn)，形成了面積約1平方公里景觀比擬明顯的中心商業(yè)區(qū)格局。但作為具有

19、一定規(guī)模的中等城市，目前除中心商業(yè)區(qū)外，還未在城市拓展區(qū)形成次級商業(yè)中心，商業(yè)活動過重地依賴中心商業(yè)區(qū)。市北郊，東七里站，梅山南路、解放南路、六佛路、環(huán)城西路等城市新區(qū)尚無大商家進入。這不僅給市民生活造成不便，而且也對市區(qū)的交通、環(huán)境等方面帶來了一系列的問題。加快培育次商業(yè)中心是今后一個時期六安調整商業(yè)網(wǎng)點布局的重要任務。社區(qū)商業(yè)中心欠發(fā)育，小型網(wǎng)點布局多沿城市道路兩側雜亂鋪開，特色商業(yè)街有待整合形成。城區(qū)各地的社區(qū)級商業(yè)中心發(fā)育不全。在新居住區(qū)建設過程中，沒有配套的商業(yè)設施跟進，居民住宅聚集地段商業(yè)網(wǎng)點分布較少。局部小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點密度的估計值低于5個/千人，人均商業(yè)面積不到0.5平方米。特別是

20、六安城市擴展過程中，土地利用的經(jīng)濟密度不高、道路寬暢，工廠夾雜其間，造成外圍新區(qū)人口分布密度相對低。與居民生活密切相關的農貿市場數(shù)量缺乏，多為場外交易，布局極不合理，居民的購物很不方便。由于長期缺乏有效的標準引導，城市道路兩側經(jīng)常呈現(xiàn)各種類型的商鋪沿街展開，業(yè)態(tài)混亂且檔次低。尤其是在新延伸的道路兩側，以小商品交易居多的小商小鋪林立，人氣不旺，利潤水平不高，并還有礙城市景觀。龍河路作為一條建筑風格獨特的歐式一條街，由于沿街門面房多為餐飲效勞業(yè)，缺乏引導、低水平重復建設，影響了城市景觀。經(jīng)過多年的積淀，初步形成了一些有一定特色的商業(yè)街，主要有皖西路商業(yè)一條街、常青路小商品一條街、梅山中路綜合商品一

21、條街、東大街及新美花園百貨商業(yè)街、齊云路美食一條街、六佛路摩托車及配件商業(yè)街、中國城布藝商業(yè)街等。一些主要商業(yè)街又是該地區(qū)的交通要道，沿路沿街的商業(yè)設施給城市交通帶來一定的干擾。這些商業(yè)特色街的業(yè)態(tài)還比擬凌亂，處于無序管理階段，急需進行整合和品牌化管理。專業(yè)市場檔次低而不專，缺乏網(wǎng)絡聯(lián)系。伴隨區(qū)域性貿易集散功能的增強，過去20多年來六安形成了以生活必需品、特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和局部原材料為主的專業(yè)市場類型。市區(qū)內小商品批發(fā)市場有皖西商城、長青路市場、湊之市場、皖西商貿中心布匹市場、義烏小商品市場和裕安公交商品市場6家，占地面積達54000平方米。農特產(chǎn)品和工業(yè)品專業(yè)市場有六安大市場、六安茶葉市場、六安

22、鋼材市場、六安機電產(chǎn)品市場、建材大市場、裕安區(qū)建材批發(fā)市場、溫州裝飾建材批發(fā)市場、瑤海家具城和汽車交易中心等8個。農貿市場有金橋商貿城、青年路農貿市場、七里站農產(chǎn)品綜合市場、新河農貿市場、南門農貿石城、紫竹林農貿市場、三里港農貿市場和大別山瓜果批發(fā)市場等，總占地面積達55800平方米。這些批發(fā)市場輻射本市和周邊縣區(qū)，為六安市的經(jīng)濟開展、市場繁榮發(fā)揮了重要作用，但大局部專業(yè)市場根底設施和交易方式落后，環(huán)境臟亂差，功能不專、區(qū)塊不明顯。雖然專業(yè)市場開展有區(qū)域經(jīng)濟開展水平較低的根源，但總體上看，目前專業(yè)市場的類型不全，重復建設現(xiàn)象嚴重，成交額少，輻射能力不強，管理不標準。餐飲賓館業(yè)開展有一定規(guī)模，但

23、總體開展滯后，文化體育和娛樂休閑及美容美發(fā)業(yè)相對薄弱。市區(qū)有餐飲網(wǎng)點133個，網(wǎng)點總建筑面積92330平方米。有皖西賓館、明都賓館、小花都賓館、紅星賓館、皖西白鵝美食城、裕安大酒店、金星樓、喜洋洋大酒店、煲仔王、齊云閣等較大規(guī)模的餐飲企業(yè)31家，從業(yè)人員5000人。有皖西賓館、明都賓館、花都賓館、軍轉中心、裕安大酒店、金星樓、喜洋洋大酒店等較大規(guī)模的賓館12家，從業(yè)人員590人，總建筑面積1026000平方米。這些大型餐飲賓館企業(yè)占領了六安城市餐飲業(yè)大局部市場，為眾多來六安的客商和市民生活提供了方便。但布局不盡合理，效勞網(wǎng)點主要集中在皖西路、人民路、梅山路、解放路、龍河路、東大街、齊云路等中心

24、區(qū)，而城郊或新建城區(qū)生意冷淡，尚未形成氣候。市區(qū)目前只有皖西大戲院、人民影劇院和人民公園歌舞廳三家有一定規(guī)模的文化場地，且不景氣。專業(yè)娛樂休閑業(yè)13家，從業(yè)人員766人，建筑面積18700平方米，但其布局相對集中。市區(qū)內美容美發(fā)業(yè)17家，從業(yè)人員199人，總建筑面積1865平方米。輻射本市和周邊縣區(qū)，繁榮了本市經(jīng)濟，方便了居民生活。體育類相對薄弱。商業(yè)網(wǎng)點建設缺乏整體意識和一盤棋思想，大型商業(yè)設施布局過于集中，低水平重復建設嚴重，導致競爭無序，效益不高。20世紀90年代以來，六安通過招商引資的方式引進了不少商場和專業(yè)市場。在運作過程中，政府過重強調引資和投資，為把商家留住，往往是委曲求全，在缺

25、乏系統(tǒng)規(guī)劃的情況下，把布局選址的權力給了企業(yè)，沒有正確引導商家根據(jù)本市實際正確選擇最正確地塊，結果使得商業(yè)網(wǎng)點低水平重復建設。皖西路上集聚了過多的綜合性零售企業(yè)，導致競爭過度。商業(yè)網(wǎng)點的低水平重復建設，也使得商家處于無序競爭的狀態(tài)。近年來六安出現(xiàn)了節(jié)日讓利、打折、抽獎、大甩賣等無序競爭的商戰(zhàn)，使商家兩敗俱傷。政府的無序規(guī)劃，對商業(yè)網(wǎng)點的隨意性設置，也推進了商家、商人的短淺效應，注重眼前利益，只看眼前人氣旺，生意好，往往缺乏市場后期分析，目前空置商業(yè)地產(chǎn)仍有一定數(shù)量。三規(guī)劃背景認清六安市商貿流通業(yè)開展的背景，必須掌握國內外商貿流通業(yè)的變革趨勢和區(qū)域經(jīng)濟開展與城市化進程。1、把握好國內外商貿流通業(yè)

26、開展的趨勢商貿全球化帶來的機遇和挑戰(zhàn)。隨著我國參加WTO過度期的結束，國際大型商貿流通集團進入中國市場的步伐加快，他們通過開設新店、兼并和聯(lián)合等形式迅速開拓市場。據(jù)有關部門統(tǒng)計，世界排名前50位的零售商，約80%已進入中國市場，外資商業(yè)在我國社會消費品零售總額中已占有3%左右的比重。根據(jù)對全國27個城市的統(tǒng)計進一步說明，外方投資的大賣場所占比例已高達23%。商貿全球化對六安傳統(tǒng)商貿業(yè)會造成一定的沖擊，也會促使六安市現(xiàn)有的商貿企業(yè)提升自身的效勞水平和管理水平。流通業(yè)態(tài)調整和變革帶來的機遇和挑戰(zhàn)。上個世紀末以來，國際化經(jīng)營、業(yè)態(tài)結構轉變、電子商務和現(xiàn)代物流的興起已成為商貿流通業(yè)開展的主要趨勢。以大

27、型購物中心和連鎖超市為代表的超大型零售業(yè)態(tài)和中小型便利商店并存開展的勢頭迅猛；專業(yè)商店、便利店的專業(yè)化、小型化趨勢與綜合商店的大型化趨勢同時出現(xiàn)；折扣商店、倉儲式商店繼續(xù)生機勃勃，傳統(tǒng)百貨公司地位下降；不同商貿業(yè)態(tài)出現(xiàn)混合開展，無店鋪銷售與店鋪銷售融合開展。連鎖便利店大量運用綜合店鋪信息系統(tǒng)，急劇成長為社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的有生力量。電子信息化步伐空前加快，通過企業(yè)內部信息化管理、電子采購和現(xiàn)代物流手段，大型商貿連鎖企業(yè)強化了效勞、訂貨、物流、交易和資本管理，促進了大規(guī)模經(jīng)營和擴張。順應現(xiàn)代商貿流通業(yè)的開展趨勢，六安商貿流通業(yè)要利用外鄉(xiāng)化優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，抓住國內外商貿流通業(yè)開展契機，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和

28、特色專業(yè)市場的輻射功能。積極走學習適應創(chuàng)新、適應加盟融合的道路，把本地企業(yè)的改造、提升、創(chuàng)新與外部企業(yè)的引進、加盟、融合有機結合起來，那么可以促進結構調整，提升商貿流通業(yè)現(xiàn)代化水平。加快進入以規(guī)模化、連鎖化、信息化和跨區(qū)域低本錢擴張為特征的開展新階段。2、把握好區(qū)域經(jīng)濟開展的趨勢長三角領跑和中部崛起帶來的機遇和挑戰(zhàn)。隨著我國市場化改革的推進和國民經(jīng)濟的持續(xù)開展，區(qū)域之間對有限生產(chǎn)要素和市場空間的爭奪更趨劇烈，區(qū)域產(chǎn)業(yè)開展和空間布局面臨新一輪的洗牌。今后一個時期，“長三角將繼續(xù)領跑全國，尤其是高層次商業(yè)商務、新型業(yè)態(tài)等方面繼續(xù)升級和創(chuàng)新，同時一些傳統(tǒng)商業(yè)將向包括六安在內的長三角毗鄰地區(qū)擴展。六安

29、要把握這些機遇，積極參與長三角的分工合作，大力引進長三角的資本、技術推動當?shù)氐纳藤Q業(yè)開展。今后一個時期，國家把實現(xiàn)中部崛起作為我國實現(xiàn)區(qū)域均衡開展的重要途徑，作為地處中部的六安，要把握國家政策帶來的機遇，積極創(chuàng)新，力爭在此過程中快速崛起，成為皖豫鄂交接地區(qū)的區(qū)域商貿業(yè)競爭的獲利者。融入合肥城市圈過程中的機遇和挑戰(zhàn)。今后一個時期，作為安徽省會的合肥，將進一步成長為安徽的增長極，對周邊地區(qū)的極化效應繼續(xù)加大。作為省域二級城市的六安在融入合肥城市圈過程中，一方面要積極敢當配角，引入合肥高層次商業(yè)要素推進自身的開展；另一方面要努力減少合肥影響力擴展過程中對六安城市商圈的擠壓效應，努力通過形成特色高效的

30、城市商業(yè)增強對周邊地區(qū)的吸引力。與周邊城市競爭中帶來的機遇和挑戰(zhàn)。六安依山襟淮，承東接西，東與省會合肥市相連，南與安慶市接壤，西與信陽市毗鄰，北接淮南市、阜陽市，貫淮淠而望江海，連鄂豫而銜中原。和周邊城市一樣，今后一個時期，六安正進入工業(yè)化快速推進、城市化水平和效勞業(yè)比重迅速提高的開展新階段。各地圍繞資源、市場和投資環(huán)境的競爭將更加劇烈，以規(guī)模和功能為根底的城市競爭十清楚顯，城市對區(qū)域經(jīng)濟的極化效應進一步增強，作為城市重要功能的商貿流通業(yè)已成為區(qū)域經(jīng)濟競爭的重要籌碼。為此，六安必須保持一定的開展速度，才能和淮南、安慶、河南南部等周邊地區(qū)商業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢，才能擴大自身的商圈，奠定大別山沿淮經(jīng)濟

31、區(qū)的商業(yè)中心城市。特別是隨著高速鐵路、高速公路的建設，以及市區(qū)域范圍內主干公路網(wǎng)的強化，六安對周邊地區(qū)的吸引力將有增強的趨勢。市區(qū)域范圍內的商業(yè)吸引力。由于歷史上六安市域長期分屬于不同的統(tǒng)縣行政地域，六安行政地域形成較晚，因此六安城市的影響范圍不能夠到達整個行政范圍，周圍縣受到外部城市影響較大，如壽縣為淮南所吸引，舒城為合肥所吸引。根據(jù)六安、合肥與淮南的吸引區(qū)劃分研究，六安城市的吸引范圍僅為市域的中部和西南部，包括金安、裕安、葉集、金寨霍山的全部以及壽縣、霍邱的南部。六安只有增強城市商業(yè)的競爭力，強化城市和轄區(qū)內各地的交通便捷性，才能真正將商圈范圍擴展到整個行政區(qū)范圍，否那么六安傳統(tǒng)的商圈將會

32、因此受到擠壓。面對上述開展趨勢，作為安徽西南部的重要城市，六安商貿業(yè)開展的關鍵是在滿足本地需求的根底上，充分發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色專業(yè)市場的輻射功能，進一步整合資源、凸現(xiàn)特色，優(yōu)勢互補、錯位開展，實現(xiàn)有機融入長三角、中國乃至世界大環(huán)境，并在其中占據(jù)重要地位。3、把握好全市經(jīng)濟社會開展對商業(yè)網(wǎng)點布局的新要求“十一五時期，六安將緊緊抓住“中部崛起的政策機遇期，以工業(yè)化為核心，以中心城市開展為主導，強力推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化和信息化，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式開展，把六安市建設成為合肥城市圈乃至長三角的加工制造配套基地、冶金工業(yè)轉移承接基地、農特產(chǎn)品生產(chǎn)供給基地、能源輸出基地、人力資源輸出基地和原生態(tài)

33、休閑度假旅游基地。在城區(qū)建設上，將著力提高城市首位度和競爭力，充分發(fā)揮承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢，加快城市經(jīng)濟開展，著力培育汽車零部件、食品和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，積極開展物流業(yè)、農產(chǎn)品專業(yè)市場、為加工業(yè)配套的生產(chǎn)要素市場和居民生活效勞業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)?！笆晃鍟r期，全市生產(chǎn)總值年均增長12以上，到2021年，經(jīng)濟總量突破550億元，比2005年翻一番，人均到達1000美元；社會消費品零售總額年均增長12以上，三次產(chǎn)業(yè)結構調整為20：45：35。這一開展思路和趨勢將對六安市區(qū)商貿及其布局產(chǎn)生深刻影響。區(qū)位條件改善將增強城市商圈吸引力。目前，312、206、105國道、合九鐵路、寧西鐵路、淠淮航道縱橫全境，六安

34、交通十分便捷。今后一個時期，六安將以高等級公路和鐵路為重點，加強水、陸交通設施建設，完善綜合運輸體系，把六安建成為皖西地區(qū)交通樞紐。日益改善的區(qū)位交通優(yōu)勢為六安市商貿業(yè)的開展奠定了堅實的根底，尤其是為區(qū)域性物流產(chǎn)業(yè)開展和市域性專業(yè)市場成長提供了良好的環(huán)境，六安有望建成大別山區(qū)域商貿中心和東西過渡帶上的區(qū)域性物流中心。產(chǎn)業(yè)開展將拉動城市商貿業(yè)開展。今后一個時期，商貿業(yè)與六安的農業(yè)、制造業(yè)、旅游業(yè)開展之間的關系將更加緊密。農業(yè)。六安是農業(yè)大市，盛產(chǎn)110多種名特優(yōu)稀農副產(chǎn)品和1400余種中藥材，糧、油、棉、麻、茶、繭、板栗、肉禽、羽絨、水產(chǎn)等產(chǎn)量多數(shù)居全省第一，六安瓜片、皖西白鵝及其羽絨、霍山石斛

35、等稱甲全國。今后一個時期，六安將持續(xù)推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，著力開展優(yōu)質糧油、板栗、蠶桑、茶葉、高山蔬菜、白鵝、生豬、中藥材、奶業(yè)、草竹柳編等農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，提高競爭力。依托強大的農業(yè)根底，六安農產(chǎn)品市場和支農物質市場開展具有良好的前景。制造業(yè)。目前，六安的交通、能源、通信以及市政等根底設施環(huán)境有了較大改善，以六安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為代表的工業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土?！笆晃鍟r期，六安將把工業(yè)經(jīng)濟放在核心位置，圍繞冶金、機電、紡織、食品、醫(yī)藥化工、建材、造紙、電力等行業(yè)，推進工業(yè)化進程。開展這些工業(yè)行業(yè)迫切需要商貿業(yè)在物流、專業(yè)市場等方面給予強有力的支撐。旅游業(yè)。憑借豐富的旅游資源、革命老區(qū)的獨特效應

36、，在外部交通環(huán)境和城市建設日益改善的趨勢下，六安旅游資源的開發(fā)深度將不斷加強，景區(qū)配套效勞設施不斷提升，未來旅游人口必將保持良好的增長趨勢。就購物兼旅游的消費者而言，其一次性購物開支高，在旅游地逗留時間相對較長與根本商圈的消費者相比，無論對旅游商品的生產(chǎn)與銷售，還是對賓館、酒店等住宿、娛樂、交通行業(yè)的開展，均具有較大的影響力，其強大的購置力必將促進六安商貿經(jīng)濟的開展。中心城市建設進入快速開展階段，城市空間規(guī)模擴展引領商業(yè)網(wǎng)點布局。今后一個時期是六安城市化快速開展的歷史階段。預計至2021年底，全市城鎮(zhèn)化率到達38%左右，中心城市將初步形成60平方公里的城市框架，城市人口接近50萬人。在空間拓展

37、上，將實行城市外延拓展及存量土地的再開發(fā)相結合，依托寧西鐵路和312國道的便利交通運輸條件，城市突出向西南和南部方向開展，逐步形成由城中區(qū)、城東區(qū)和城西南區(qū)組成的集中式布局形態(tài)。城中區(qū)將形成商業(yè)中心、教育中心、文化娛樂中心，并與城市南端的行政中心、火車站場附近的交通集散中心及商貿區(qū)，加上城市西北端的桃花塢風景區(qū)等，組成城市中心區(qū)。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主體形成以工業(yè)為主要功能的城東區(qū)，在皖西大道上形成一個區(qū)級公共效勞中心和商貿區(qū)。以居住為主，設有局部無污染工業(yè)而形成城市西南片區(qū)，并在城西南區(qū)形成新的區(qū)級行政辦公區(qū)及區(qū)級商業(yè)效勞中心。以火車站場為依托開展以商貿為主要功能的組團。城市空間布局的擴張必將影響

38、到商業(yè)網(wǎng)點的空間布局。伴隨著城區(qū)由傳統(tǒng)中心城區(qū)向東和南、西南方向開展，以及市行政中心向城南遷移，近期需要重點考慮中心老城區(qū)改造和城南商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，中遠期需要重點考慮城西南區(qū)、城東和城北商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃。城市交通網(wǎng)絡延展引領網(wǎng)點布局。城市商業(yè)的開展與交通網(wǎng)絡的完善有著密切的關系，兩者天然共生，城市商業(yè)網(wǎng)點的開展必然受到交通網(wǎng)絡變化的深刻影響。根據(jù)?六安市城市總體規(guī)劃2004-2021?，規(guī)劃形成“六縱三橫，雙環(huán)結合的主干道格局。其中“六縱是指西城路、磨子潭路、解放北路解放南路、梅山北路梅山南路、西望北路西望南路、朝陽北路朝陽中路朝陽南路；“三橫指壽春路、皋城西路皋城中路皋城東路、大別山路皖西西路皖西

39、東路；雙環(huán)指安豐北路安豐南路佛子嶺路響洪甸路以及華山路寧平北路寧平南路。此外，還將建設一批次干道、2處大型市民廣場、商業(yè)廣場和火車站站前廣場各1處，在淠河和淠河總干渠上共設16座橋梁?，F(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點需要結合上述交通道路的建設而加以調整，推進商業(yè)網(wǎng)點進一步向外拓展，在局部城市交通干道附近將出現(xiàn)新的大型零售百貨商店，在城區(qū)交通干道附近和城郊交通主干線的出入口位置將出現(xiàn)新的批發(fā)市場，在交通通達性較好的區(qū)域將出現(xiàn)新的商業(yè)街。城市房地產(chǎn)開展與人口分布引領網(wǎng)點布局。商業(yè)網(wǎng)點的布局規(guī)模、數(shù)量與人口分布呈緊密的正相關關系。隨著六安經(jīng)濟的不斷開展和城市改造的不斷推進，外來人口將繼續(xù)增加，尤其周邊地區(qū)農村人口城市化

40、進程將加快，局部城郊新農村建設和城市開展融合。商業(yè)網(wǎng)點數(shù)量和規(guī)模確實定必須考慮今后城市人口的增長趨勢。隨著六安城市規(guī)模的擴大，住宅型地產(chǎn)和商業(yè)型地產(chǎn)成為城市房地產(chǎn)經(jīng)濟投資熱點。“十一五時期，六安市區(qū)將每年開發(fā)70萬平方米商品房，五年合計350萬平方米商品房，其中街區(qū)保護50萬平方米。一批規(guī)?；幼⌒^(qū)在城市西南、南部、東部和北部繼續(xù)得到開發(fā)，期末城鎮(zhèn)人均住房面積將到達24平方米，并積極創(chuàng)立省級“文明城市，爭創(chuàng)“中國人居環(huán)境范例獎和“人居環(huán)境示范基地。為此，與住宅小區(qū)和集中的大片居民區(qū)相配套的社區(qū)商業(yè)中心在本次規(guī)劃中必須關注。未來社會消費品購置力引領商業(yè)業(yè)態(tài)革新。預計“十一五時期，全市城鎮(zhèn)居民人

41、均可支配收入年均增長8，到2021年突破11000元；農民人均純收入年均增長6，到2021年突破3000元。城區(qū)范圍內，居民人均可支配收入到2021年將到達2000美元左右，實現(xiàn)人民生活水平新跨越。根據(jù)國外經(jīng)驗，當人均GDP到達10002000美元時，無論是商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)模、數(shù)量，還是商業(yè)網(wǎng)點的業(yè)態(tài)種類都將進入一個新的開展階段，以連鎖超市、便利店、專業(yè)店為代表的網(wǎng)點業(yè)態(tài)成為各個商業(yè)區(qū)塊大力引進的重點。目前，城市居民零售消費以中低消費為主，隨著六安市居民消費力的增強，未來消費趨向兩級分化：一是傾向于傳統(tǒng)的食品和日常用品，一是傾向于高檔消費和高附加值的耐用品消費。由于大型百貨與超市等不同業(yè)態(tài)之間客源

42、相近，商品種類交叉，高消費在大型百貨店必將形成趨勢，開展時尚品牌專賣店、藝術品、專業(yè)店等成為必然。針對以上情況，在商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃中，一方面應開展便利店，該業(yè)態(tài)主要配套效勞于各個居民區(qū)，滿足居民對日常家居用品的消費需求；另一方面應提升集購物、休閑、娛樂與一體的大型購物中心，適應未來十年消費者的需求趨向。符合兩極消費的便利店、購物中心、專業(yè)店等業(yè)態(tài)和商業(yè)步行街、專業(yè)街是六安零售業(yè)態(tài)開展的主要方向。面對上述機遇與挑戰(zhàn)，六安必須認清自身的特點和優(yōu)劣勢，趨利避害、準確定位、揚長避短，才能探索并走出一條既適應現(xiàn)代化潮流又有自己特色的商貿業(yè)開展之路，才能實現(xiàn)市區(qū)范圍內商業(yè)網(wǎng)點布局的合理化和高效化。三、指導思想

43、、規(guī)劃原那么、規(guī)劃定位和開展目標一指導思想以“三個代表重要思想和科學開展觀為指導，從六安經(jīng)濟開展、城市建設的實際出發(fā)，圍繞“效勞城市形象、效勞居民生活、效勞工貿經(jīng)濟的目標，以建立統(tǒng)一開放競爭有序的商品市場體系和具有比擬競爭優(yōu)勢的商貿業(yè)為導向，以優(yōu)化市場布局和調整市場結構為主線，合理控制總量和業(yè)態(tài)結構，逐步引導和形成與經(jīng)濟開展、城市建設相適應，布局合理、功能配套、統(tǒng)一開放、有序競爭的城市商業(yè)網(wǎng)點體系，促進城市社會與經(jīng)濟的協(xié)調開展。二規(guī)劃原那么1、整體設計、通盤規(guī)劃。商業(yè)網(wǎng)點的布局，應當立足于六安市經(jīng)濟和社會開展的全局，充分考慮本地及周邊地區(qū)的消費水平和市場環(huán)境，以及商業(yè)網(wǎng)點現(xiàn)狀和交通設施條件等方

44、面的特點，做到統(tǒng)籌兼顧，全面安排。既要立足于消費規(guī)律和開展趨勢，又要從實際出發(fā)，根據(jù)消費群體分布和購置力水平，合理確定商業(yè)網(wǎng)點的數(shù)量、規(guī)模、檔次和業(yè)態(tài)配置。2、前瞻謀劃、適度超前。商業(yè)網(wǎng)點布局，應當貫徹落實科學開展觀，表達建設“統(tǒng)一、開放、競爭、有序的商品市場體系的總方針，按照現(xiàn)代化商貿城市建設的要求，著眼于未來，積極利用國內外商業(yè)開展成果，挖掘消費潛力，關注需求變化，創(chuàng)新消費方式。在商業(yè)網(wǎng)點分布、業(yè)態(tài)設置、購物環(huán)境等方面適度超前，提升建設起點和標準，開拓新的經(jīng)營效勞領域，適應商業(yè)開展需要。3、協(xié)調開展、優(yōu)化結構。商業(yè)網(wǎng)點布局應當實現(xiàn)總量適度、結構合理，注重大型與中小型、新建與改造、集中與分散

45、、綜合經(jīng)營與專業(yè)經(jīng)營相結合，形成整體適當分散、局部相對集中的布局結構；形成新型商業(yè)與傳統(tǒng)商業(yè)相結合，以新型業(yè)態(tài)為主的業(yè)態(tài)結構；防止太多求多、過分集聚和重復建設，創(chuàng)造公平有序的市場環(huán)境。4、凸現(xiàn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢。商業(yè)網(wǎng)點布局，應當表達層次化、多元化的要求，按照市級商業(yè)中心、區(qū)域商業(yè)中心、社區(qū)商業(yè)中心的不同特點，確定不同業(yè)態(tài)、不同類型的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)模和數(shù)量。將結構調整與業(yè)態(tài)創(chuàng)新相結合，整合當?shù)刭Y源，促進優(yōu)勢互補，提高各層次、各區(qū)域商業(yè)的協(xié)同效應，凸現(xiàn)地方特色、打造知名品牌。5、以人為本、便民利民。商貿易的開展關系到百姓的生活和城市的品位，商貿業(yè)的便利與繁榮有利于滿足城鄉(xiāng)居民的消費和企業(yè)的生產(chǎn)消費，便民

46、利民始終是商貿業(yè)的重要目標。商業(yè)網(wǎng)點布局要把滿足包括本地居民和外地游客在內的不同人群的不同需求，作為網(wǎng)點規(guī)劃的出發(fā)點和歸宿。6、政府引導調控，市場根底運作。商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃布局是政府合理引導和有效調控的重要內容。強化政府利用行政手段、土地供給等政策手段，對商業(yè)招商、網(wǎng)點總量控制、商業(yè)業(yè)態(tài)選擇、具體布局的引導和調控作用。在規(guī)劃調控原那么指導和約束的大前提下，積極利用市場機制的根底性作用，有序有效促進市場主體合理選擇商業(yè)區(qū)位，集聚商業(yè)人氣，推進商貿業(yè)健康開展。在具體實施過程中強化政府引導調控和市場根底運作有機結合起來。三規(guī)劃定位充分利用位于大別山沿淮經(jīng)濟區(qū)的中心城市區(qū)位優(yōu)勢，按照立足大別山，建設大六

47、安的目標，凸現(xiàn)六安商貿的人文、旅游、休閑效勞特色，著眼于建設和實現(xiàn)的“人文六安、休閑六安、人居六安的商貿流通新格局，將六安建設成為大別山地區(qū)極具優(yōu)勢和競爭力的皖西商貿中心、物流配送中心和區(qū)域性休閑商都。按照六安市商貿流通業(yè)的開展定位和市區(qū)商貿業(yè)開展現(xiàn)狀，市區(qū)商貿業(yè)規(guī)劃的總體設想是：營造核心商業(yè)、提升城市品位；依托產(chǎn)業(yè)根底、完善市場體系；拓展旅游商貿、打造休閑之都。營造核心商業(yè)，提升城市品位。規(guī)劃期內，在明確六安業(yè)已形成的中心商業(yè)區(qū)根底上，通過核心商業(yè)中心區(qū)塊的整體改造、標志性商業(yè)設施的建設、現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點經(jīng)營業(yè)態(tài)的調整和整合，營造核心商業(yè)氣氛，聚集核心商圈人氣，發(fā)揮核心商業(yè)的帶動和輻射作用，提升

48、六安的商貿形象和城市品位。依托產(chǎn)業(yè)根底，完善市場體系。依托六安本地擁有的板栗、蠶桑、茶葉、高山蔬菜、白鵝、生豬、中藥材、奶業(yè)、草竹柳編特色農產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)根底，開展有產(chǎn)業(yè)依托的專業(yè)市場體系，以農業(yè)大市場和物流集散地大市場來帶動其它產(chǎn)業(yè)開展。拓展建設蔬菜、羽絨等農特產(chǎn)品交易市場，改造提升汽車商貿園汽車零部件、整車、二手車等專業(yè)市場，完善市場體系，推進六安第一、第二產(chǎn)業(yè)和商貿業(yè)的協(xié)同互動開展。拓展旅游商貿，打造休閑之都。六安地處大別山北麓，跨淮河、長江兩大流域，巍巍大別山，滔滔淠史杭，山高水長，山青水秀，形成了獨特的生態(tài)系統(tǒng)。利用地處長三角國際大都市邊緣地帶及紅色根據(jù)地大別山的優(yōu)勢，通過開展休閑度假、

49、旅游購物、觀光農業(yè)、時尚娛樂等工程，積極拓展旅游商貿的開展空間，努力打造休閑六安。四規(guī)劃目標1、總體目標通過推進現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點的資源整合和新型商業(yè)設施的有序建設，優(yōu)化網(wǎng)點結構與布局，提升網(wǎng)點現(xiàn)代化水平，形成總量平衡、布局合理、業(yè)態(tài)先進、結構適當、配套完善的商業(yè)網(wǎng)點體系。通過建立“三個中心 即大別山區(qū)域商貿中心、東西過渡帶上的區(qū)域性物流中心、皖西休閑中心，逐步完善六安商貿體系 。2、規(guī)模目標全市商貿流通規(guī)模不斷擴大。到2021年，實現(xiàn)全市社會消費品零售總額到達197億元左右，年均遞增約12%，其中人均社會消費品零售總額到達2925元；人均批發(fā)零售貿易業(yè)和餐飲業(yè)增加值占GDP的比重到達14。商貿流通

50、業(yè)占全市GDP的比例到達13%。商業(yè)網(wǎng)點布局日趨合理。在六安市區(qū)范圍內形成四個層次的商品流通網(wǎng)絡，即：第一層次為市級商業(yè)中心；第二層次為金安區(qū)、裕安區(qū)兩個商業(yè)副中心和一個亞區(qū)級商業(yè)副中心；第三層次為假設干條商業(yè)街；第四層次為分布于市區(qū)居民集中居住區(qū)域的假設干個社區(qū)商業(yè)中心。合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點面積。到2021年，六安市區(qū)人口50萬人戶籍人口和居住一年以上的人口，人均擁有商業(yè)網(wǎng)點面積1.11.2平方米。市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點總面積將到達55萬平方米左右。商業(yè)業(yè)態(tài)豐富多樣、協(xié)調開展。根本形成購物中心、大型超市、超市、百貨店、便利店、專業(yè)店、專賣店、折扣店、倉儲會員店、家居建材店等不同功能、不同形式互為補充的商業(yè)

51、業(yè)態(tài)結構。到2021年，六安市區(qū)年銷售額超1億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達57家，超3億元的大型零售商業(yè)企業(yè)達12家。連鎖企業(yè)開展到10家，連鎖門店300家，經(jīng)營銷售額占全社會消費品零售總額的比重到達15。商貿流通業(yè)對外開放持續(xù)擴大。積極吸引外商投資企業(yè)進入，推進大型超市、便利店、專業(yè)店、購物中心等主要商業(yè)業(yè)態(tài)開展；引進國內外先進零售企業(yè)管理經(jīng)驗，推動本地商貿企業(yè)進一步向外拓展。規(guī)劃期內，共引進外資開設58家大型面積3000平方米以上零售商業(yè)網(wǎng)點。流通現(xiàn)代化水平不斷提高。商貿企業(yè)普遍應用計算機管理，限額以上商貿流通企業(yè)根本實現(xiàn)信息化、自動化、網(wǎng)絡化，大中型商場和超市內普及使用POS系統(tǒng)。積極推進電子

52、商務，逐步推行網(wǎng)上購物。規(guī)劃期末，零售商業(yè)企業(yè)中應有50的網(wǎng)點使用電子計算機管理，各商品交易市場成交總額的10以上通過電子商務實現(xiàn)。建設省內有競爭力的專業(yè)市場、皖西的物流中心和配送中心。到2021年，根本構建完成商品交易市場網(wǎng)絡和現(xiàn)代物流框架體系，物流增加值到達 億元，全市各類專業(yè)市場成交額到達30億元以上，其中年交易額10億元以上的市場1個，3億元以上的市場23個，1億元以上的市場78個。優(yōu)化農產(chǎn)品市場布局，提升效勞水平。到2021年，現(xiàn)有農貿市場中，局部條件較好的市場農改超、農加超或遷移工作完成，規(guī)劃建設一定規(guī)模的綜合性農貿市場城，農產(chǎn)品批發(fā)市場及集貿市場的根底設施和布局進一步改善，根本實

53、現(xiàn)農貿市場室內化，集貿市場的環(huán)境進一步優(yōu)化，徹底改變“以街為市、以路為市的臟亂差狀況；與全市住宅小區(qū)建設步伐保持協(xié)調，在居住片區(qū)新建農貿市場，遍布城鄉(xiāng)、層次合理的農貿市場體系建設取得顯著突破。將現(xiàn)有大局部“雜貨店通過自由連鎖、加盟連鎖形式開展成連鎖的便利店或專業(yè)店；逐步改造傳統(tǒng)的中小百貨店成為專業(yè)店、專賣店；大力開展以超市和便利店為主要形式的連鎖經(jīng)營，經(jīng)過假設干年的努力，逐步構建全市農村現(xiàn)代流通體系，實現(xiàn)農村生活消費品供給鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖超市，較大村有連鎖便利店；生產(chǎn)資料領域實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有連鎖專賣店，較大村有連鎖結點。進一步完善中心鎮(zhèn)和建制鎮(zhèn)的連鎖超市開展，不斷提高超市經(jīng)營凈菜的比重，推廣生鮮食品超市的

54、建設。四、中心城區(qū)商業(yè)總體布局一商業(yè)體系確實定六安市區(qū)商業(yè)體系規(guī)劃主要包括市級商業(yè)中心、區(qū)級城市次中心商業(yè)中心含亞區(qū)級商業(yè)中心、特色商業(yè)街和社區(qū)商業(yè)中心。根據(jù)六安城市總體規(guī)劃原那么和商貿業(yè)開展定位，六安市區(qū)商貿流通業(yè)將形成 “一心二群三區(qū)多街多點的整體開展格局。 一心：即由市級商業(yè)中心區(qū)塊，作為六安市本級輻射整個六安市域乃至周邊地區(qū)和縣市的市級商業(yè)和現(xiàn)代商務中心。二群：在皖西大道十里鋪到皋陶墓一線的城市東部，磨子潭路南段的城市西南部形成兩個專業(yè)市場群，效勞輻射六安市域。三區(qū)：在城西南和城東各形成裕安、金安兩區(qū)的商業(yè)中心，成為市區(qū)的副商業(yè)中心；同時在城北形成一個亞區(qū)級商業(yè)中心，彌補城北區(qū)域相對偏

55、離中心商業(yè)區(qū)和兩個副中心商業(yè)區(qū)的缺陷。多街：在中心城區(qū)形成一批具有特色的專業(yè)街。多點：形成與住宅、人口分布相適應的社區(qū)商業(yè)中心。二市級商業(yè)中心市級商業(yè)中心由老城區(qū)商業(yè)中心和新區(qū)商業(yè)中心構成。經(jīng)過多年的商貿業(yè)開展和文化積淀，六安已經(jīng)形成了具有一定規(guī)模的老城區(qū)商業(yè)中心。老城區(qū)商業(yè)中心以現(xiàn)有商業(yè)中心即由皖西路、人民路、梅山路、解放路構成的區(qū)塊為根底，適當集中，并擴大規(guī)模，形成更為強大的城市中心區(qū)。以皖西路、解放路為主要軸線布置商業(yè)街，結合皋城廣場、人民公園，北向聯(lián)系文化館和博物館，西側連接新建的東大街商業(yè)街。改造提升現(xiàn)有大中型商場或購物中心，形成規(guī)模較大、檔次較高、功能齊全、效勞配套、設施先進、錯位

56、開展的態(tài)勢。通過公共設施的綜合布置，強化商業(yè)中心功能。運用城市土地配置的市場經(jīng)濟機制，促進城市中心地段商業(yè)金融核心區(qū)的逐步形成。新區(qū)商業(yè)中心由解放南路、佛子嶺路和梅山南路和新淠河兩岸所構成。特別是依托新淠河兩岸建設一批上規(guī)模、上檔次的賓館、寫字樓，引入局部規(guī)?；徫镏行暮透邔哟涡跇I(yè)機構，確立在全市區(qū)商務中心的形象。緊鄰火車站的站前區(qū)從開展商品貿易市場起步，逐步向高檔次的商業(yè)業(yè)態(tài)推進。依托火車站、汽車南站效勞區(qū)的建設，天盈新城等居住區(qū)的形成，和行政中心建成后對該區(qū)域的帶動作用，在解放南路到梅山南路的佛子嶺路兩側逐步形成新的商業(yè)中心。該中心不僅效勞于周邊居民，更效勞于外來流動人口。表 市級商業(yè)中

57、心功能定位分區(qū)根本特色功能定位主要結點老城區(qū)商業(yè)中心九墩塘現(xiàn)代商業(yè)區(qū)塊群眾化、多樣化、休閑化商業(yè)、商住、商務購物中心、步行街、華聯(lián)超市、街心公園、超市、信息傳媒鼓樓東大街傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)塊休閑化、特色化商業(yè)、商住、旅游步行街、飲食小吃、專賣店新城區(qū)商業(yè)中心站前商業(yè)區(qū)塊高檔化、精品化商務、商住、商業(yè)WATER大酒店、站前效勞區(qū)、步行街、專業(yè)百貨、精品購物、酒店效勞、商務辦公、品牌銷售行政中心商業(yè)區(qū)塊綜合化行政、商務、商業(yè)行政效勞中心、中高檔寫字樓、中檔商務餐飲店、行政辦公、金融商務效勞三區(qū)級商業(yè)中心區(qū)級商業(yè)中心是指商業(yè)中度集聚，經(jīng)營效勞功能比擬完善，效勞范圍為廣域的地區(qū)商業(yè)中心。效勞人口為1520萬，

58、能根本滿足購物、餐飲、休閑、娛樂和商務活動需要。規(guī)劃期內，將構建城西和城東2個區(qū)級商業(yè)中心，形成金安、裕安兩個城區(qū)商業(yè)副中心，效勞于相應的城市分區(qū)。區(qū)級商業(yè)中心的業(yè)態(tài)設置原那么為：鼓勵設置大型超市、專業(yè)店、專賣店、便利店、餐飲、文化娛樂網(wǎng)點、農貿市場；適度設置百貨店、倉儲式商場、生活效勞網(wǎng)點。1、金安區(qū)商業(yè)中心位于七里站附近。目前該區(qū)域商業(yè)氣氛缺乏，設施簡單且少。規(guī)劃期內，努力培育開展，引導大型商業(yè)網(wǎng)點入駐該區(qū)域，并擴大大型商業(yè)網(wǎng)點特別是有批發(fā)功能的商業(yè)網(wǎng)點的輻射范圍；引進專業(yè)店、專賣店等品牌商品經(jīng)營店鋪；規(guī)劃建設12條商業(yè)街；合理布局68個左右的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點，以中小型超市和農貿市場作為區(qū)內社

59、區(qū)商業(yè)中心的主體，輔以便利店和社區(qū)配套的商業(yè)、效勞業(yè)設施。爭取到2021年根本形成副中心商業(yè)區(qū)。2、裕安區(qū)商業(yè)中心規(guī)劃在龍河路到天堂寨路之間的磨子潭路兩側建設裕安區(qū)商業(yè)副中心。近期以專業(yè)市場起步，逐步為高一級別的業(yè)態(tài)所替代。隨著西南部城市新區(qū)的開發(fā)和人口的集聚，該副中心可以向霍山路方向拓展。最終形成效勞于城市西南以及裕安區(qū)西南部的商業(yè)中心。規(guī)劃期內，重點培育和開展1處綜合性超市和12條特色商業(yè)街，作為區(qū)域商業(yè)中心的主體。特色街建設以餐飲、摩托車修理等為主要業(yè)態(tài)；以中小型超市和農貿市場作為區(qū)內社區(qū)商業(yè)中心的主體，輔以便利店和社區(qū)配套的商業(yè)、效勞業(yè)設施。3、城北九里溝亞區(qū)級商業(yè)中心亞區(qū)級商業(yè)中心將

60、以定位于區(qū)級次中心為主，亞區(qū)級商業(yè)中心規(guī)模上比區(qū)級商業(yè)中心要小一些，效勞人口也相對少一些，但在商業(yè)設施的檔次與功能上，要比社區(qū)商業(yè)功能區(qū)高與全面。到2021年，六安市區(qū)將建立1個亞區(qū)級商業(yè)中心。結合城北改造和淠河新村等的建設，在解放北路梅山北路交叉口以北區(qū)域形成區(qū)級商業(yè)中心，主要為周邊地區(qū)及城市北部地區(qū)效勞。三社區(qū)商業(yè)中心根據(jù)國內外諸多城市開展的經(jīng)驗，作為住宅區(qū)商業(yè)網(wǎng)點相對集中的小型商業(yè)區(qū)，原那么上可按照每400010000人左右設置一個社區(qū)商業(yè)中心的標準進行規(guī)劃。但是考慮到社區(qū)商業(yè)中心規(guī)劃太多，不利培育和集聚區(qū)級和市級商業(yè)中心的商業(yè)氣氛。因此，規(guī)劃六安市社區(qū)商業(yè)中心時應堅持以下原那么設置網(wǎng)點