幾類風險評價方法與工具介紹（48頁）

1、危害辨識與風險評價內(nèi)容與工具介紹主要內(nèi)容風險管理概要1危害辨識與風險評價工具2風險控制3HSE管理目標HSE管理四大目標符合HSE法律、法規(guī)、強制性標準避免人身傷害事故避免職業(yè)病避免環(huán)境污染事件如何實現(xiàn)？造成事故的根源危險、有害因素危害因素與事故模型危害因素可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危害識別認知危害因素的存在并確定其特性的過程。風險特定危害事件發(fā)生的可能性及后果嚴重性的結(jié)合。風險評價依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗、評價標準和準則，評價風險程度并確定風險是否可容忍的全過程。危害辨識與風險評價基本概念風險管理是HSE管理的核心HSE領(lǐng)導力風險辨識、評估與控制設(shè)施、設(shè)備完整性人

2、員培訓與管理操作與維修安全承包商HSE管理安保管理HSE管理十三要素危害辨識風險評價風險控制職業(yè)健康管理環(huán)境保護管理隱患與事故管理應(yīng)急管理合規(guī)性管理評估與持續(xù)改進風險管理主要對應(yīng)制度：危險源辨識和評價控制程序糾正預防危險辨識可能性風險評價可接受風險？改進計劃管理控制監(jiān)督測量全員參與持續(xù)改進嚴重度PLANDOCHECKACTIONnoyes風險管理的流程頻率風險管理基本過程危害辨識與風險評價工具2風險管理概要1風險控制3主要內(nèi)容選擇辨識工具事故起因分類人的不安全行為物的不安全狀態(tài)有害的作業(yè)環(huán)境管理缺陷人機料環(huán)法90%以上針對危險性工藝針對設(shè)備設(shè)施針對作業(yè)活動危害辨識與風險評價工具1、工作危害分析

3、（JHA）2、安全檢查表分析（SCL）3、預危險性分析（PHA)4、危險與可操作性分析（HAZOP）5、失效模式與影響分析 (FMEA) 6、故障樹分析 (FTA) 7、事件樹分析 (ETA) 8、作業(yè)條件危險性分析（LEC）方法一1、工作危害分析 Job Hazard Analysis （JHA）工作危害分析(JHA)分析對象： 作業(yè)活動主要目的：1、防止從事作業(yè)的人員受傷害2、防止他人受到傷害3、防止設(shè)備和其他系統(tǒng)受到影響或受到損害需要分析：1、工作本身的危險、有害因素2、作業(yè)人員工作不規(guī)范的危險、有害因素3、作業(yè)環(huán)境存在的潛在危險、有害因素工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解

4、為若干個相連的工作步驟識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素風險評價，判定風險等級制定控制措施選定某項具體作業(yè)活動如果作業(yè)流程長作業(yè)步驟很多，可按流程將作業(yè)活動分為幾大塊工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素風險評價，判定風險等級制定控制措施按實際作業(yè)步驟劃分能明白作業(yè)是如何進行的只需說明做什么建立在工作觀察基礎(chǔ)上，與操作者一起討論工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素風險評價，判定風險等級制定控制措施對于每一步驟都要問可能發(fā)生什么事提問清單：身體某一部位是否可

5、能卡在物體之間？工具、機器或裝備是否存在危險、有害因素？從業(yè)人員是否可能接觸有害物質(zhì)？從業(yè)人員是否可能滑倒、絆倒或摔落？從業(yè)人員是否可能因推、舉、拉用力過度而扭傷？從業(yè)人員是否可能暴露于極熱或極冷的環(huán)境中？是否存在過度的噪聲或震動？是否存在物體墜落的危險、有害因素？是否存在照明問題？天氣狀況是否可能對安全造成影響？存在產(chǎn)生有害輻射的可能嗎？是否可能接觸灼熱物質(zhì)、有毒物質(zhì)或腐蝕性物質(zhì)？空氣中是否存在粉塵、煙、霧、蒸汽？工作危害分析(JHA)選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟識別每個工作步驟的潛在危險、有害因素風險評價，判定風險等級制定控制措施風險 R=可能性LX后果嚴重性S風險等級

6、風險（R= LS）控制措施A巨大風險2025在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估B重大風險1516采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估C中等風險912建立目標、建立操作規(guī)程、加強培訓及交流D可容許風險48建立操作規(guī)程，作業(yè)指導書等，定期檢查E輕微風險 50重大環(huán)境污染 4重傷，喪失勞動25公司形象受到重大負面影響3輕傷 10造成環(huán)境污染2輕微受傷、間歇不舒適10造成輕微環(huán)境污染1沒有受到傷害無損失無污染、無影響風險評價矩陣 嚴重性可能性123451123452246810336912154481216205510152025風險度（R）44-89-12

7、15-1620-25風險等級輕微可容許中等重大巨大風險評價矩陣（R=L*S)風險分級例：清罐作業(yè)JHA工作危害分析(JHA)評價表作業(yè)活動：清罐作業(yè) 作業(yè)崗位： 油操工 作業(yè)部門： 生產(chǎn)部 分析人員/崗位： 生產(chǎn)部安全員 分析日期： XXX 審核人： XX 審核日期： XXX序號工作步驟危險/危害因素主要后果現(xiàn)有安全控制措施危害可能L后果嚴重性S風險度R風險等級建議改正/控制措施1確定罐內(nèi)情況a.爆炸性氣體b.氧氣濃度不足c.化學品暴露d.轉(zhuǎn)動的葉輪或設(shè)備火災(zāi)爆炸人身傷害a.辦理受限空間作業(yè)許可證；b.空氣分析檢測（氧氣濃度、可燃氣體濃度）；c.穿戴個體防護224D-可容許佩戴合適的呼吸裝備，

8、攜帶吊帶和救生索2選擇清洗操作人員a.作業(yè)人有呼吸系統(tǒng)疾病或心臟病b.其他身體限制c.作業(yè)培訓不到位d.安全培訓不到位人身傷害a.實施培訓b.演練133E-輕微專業(yè)人員檢查是否適合工作3裝配設(shè)備a、軟管、繩索、設(shè)備絆倒危險b、電氣電壓太高，導體裸露c、電機未閉鎖，未持警示牌絆倒、觸電等人身傷害按要求配備擺放設(shè)備、工具，并監(jiān)督檢查236D-可容許使用接地故障斷路器；閉鎖攪拌電機；管理人員加強現(xiàn)場監(jiān)管4人孔、罐內(nèi)架設(shè)梯子梯子滑動，進出傷害人身傷害現(xiàn)場監(jiān)管236D-可容許梯子固定到剛性結(jié)構(gòu)上例：清罐作業(yè)JHA序號工作步驟危險/危害因素主要后果現(xiàn)有安全控制措施危害可能L后果嚴重性S風險度R風險等級建議

9、改正/控制措施5準備進罐a.罐內(nèi)有液體或有毒有害氣體b.氧氣濃度不足人身傷害a.通過原有管線倒空儲罐；b.連接儲罐的法蘭加裝盲板；c.配備防護用品；d.氧氣濃度測定并機械通風224D-可容許管理人員現(xiàn)場加強監(jiān)管。6進 罐a、梯子絆倒危險b、暴露于危險性環(huán)境墜落、中毒窒息等人身傷害配備防護用品236D-可容許罐外監(jiān)護人指令并引導操作員進罐；監(jiān)護人在緊急狀況下從罐中拉出操作員7清洗儲罐與化學品反應(yīng)，引起煙霧等空氣污染物中毒窒息等人身傷害a.配備防護用品；b.提供罐內(nèi)照明；c.提供排氣通風，檢測空氣；d.替換操作人員；e.提供通訊手段；f.安排人員待命3515B重大加強施工人員的安全教育，管理人員現(xiàn)

10、場加強監(jiān)管8驗收清理操縱設(shè)備人身傷害使用工具操縱的設(shè)備122E-輕微無工作危害分析(JHA)評價表作業(yè)活動：清罐作業(yè) 作業(yè)崗位： 油操工 作業(yè)部門： 生產(chǎn)部 分析人員/崗位： 生產(chǎn)部安全員 分析日期： XXX 審核人： XX 審核日期： XXX方法二2、安全檢查表分析 Safety Checklist Analysis （SCL）安全檢查表分析(SCL)基于“標準”分析，達不到標準即為危險、有害因素。分析對象： 設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所、工藝流程等。主要依據(jù)：有關(guān)標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定；國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往的事故情況；系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施；分析人個人的經(jīng)驗和可靠的參考資料；有關(guān)研究成

11、果，同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項目各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果現(xiàn)有控制措施風險評價，判定風險等級制定控制措施應(yīng)遵循一定的順序?？梢韵茸R別廠址，再識別廠區(qū)。廠區(qū)內(nèi)可以先識別平面布局、功能分區(qū)、危險設(shè)施布置、安全距離方面等，再識別具體的建筑物和工藝流程等。具體的設(shè)備設(shè)施，可按系統(tǒng)或按部位順序檢查。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項目各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果現(xiàn)有控制措施風險評價，判定風險等級制定控制措施分析對象是設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所和工藝流程等。所列檢查項目不應(yīng)有人的活動，即不應(yīng)有動作。既分析表面看得見的危險、

12、有害因素。也分析隱蔽內(nèi)部構(gòu)件和工藝的危險、有害因素。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項目各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果現(xiàn)有控制措施風險評價，判定風險等級制定控制措施法律法規(guī)的規(guī)定，行業(yè)規(guī)范標準；本企業(yè)操作規(guī)程、工藝規(guī)程的規(guī)定；沒有具體規(guī)定的，由熟悉檢查項目的有關(guān)人員確定；達不到標準就是一種替在危險、有害因素。安全檢查表分析(SCL)選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項目各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果現(xiàn)有控制措施風險評價，判定風險等級制定控制措施包括報警、消防、檢查檢驗等常用控制措施；還包括工藝設(shè)備本身帶有的控制措施，如聯(lián)鎖、安全閥、壓力指示等。安全檢查表分析(SCL)

13、選定設(shè)備、設(shè)施列出分析項目各分析項目的檢查標準不達標準可能導致的后果現(xiàn)有控制措施風險評價，判定風險等級制定控制措施風險等級風險（R= LS）控制措施A巨大風險2025在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估B重大風險1516采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估C中等風險912建立目標、建立操作規(guī)程、加強培訓及交流D可容許風險48建立操作規(guī)程，作業(yè)指導書等，定期檢查E輕微風險4無需采用控制措施，保存記錄（與JHA方法相同）風險 R=可能性LX后果嚴重性S例：儲油罐SCL安全檢查表分析(SCL)評價表部門：設(shè)備部 區(qū)域/工藝過程： 原油庫區(qū) 設(shè)備/設(shè)施/場所：

14、 C-01 外浮頂原油儲罐 分析人：XXX 分析日期：XXX 審核人： XXX 審核日期：XXX序號檢查項目標準未達標準主要后果現(xiàn)有控制措施危害可能L后果嚴重性S風險度R風險等級建議改進措施1儲罐基礎(chǔ)表面無裂縫設(shè)備損壞大修時檢查122E-輕微無無明顯沉降設(shè)備損壞大修時檢查212E-輕微無地腳螺栓無松動無斷裂設(shè)備損壞大修時檢查122E-輕微無2儲罐本體罐體、浮盤焊逢無滲漏、銹蝕、 儲罐漏油日常檢查、維護保養(yǎng)428C-中等定期專項檢查罐體無凹凸現(xiàn)象浮盤卡住冒頂溢油日常檢查、維護保養(yǎng)224D-可容許無3中央排水系統(tǒng)管線閥門無堵塞浮盤積水，浮盤下沉溢油日常檢查212E-輕微雨天加強檢查排水無油品滲漏儲

15、罐漏油日常檢查224D-可容許雨天加強檢查4攪拌電機攪拌機齒輪箱殼體無損傷，機械密封無滲漏設(shè)備損壞日常檢查224D-可容許無運轉(zhuǎn)時軸承、齒輪無異常聲響電機燒損日常檢查428C-中等定期維護保養(yǎng)電機絕緣性符合要求電機燒損、人員觸電定期檢查絕緣性326D-可容許無浮盤、一二次密封、呼吸閥、阻火器 方法三3、危險與可操作性分析 Hazard and Operability Analysis （HAZOP）事故案例2005年3月23日中午13:20左右，BP(英國石油公司)美國德克薩斯州煉油廠的碳氫化合物車間發(fā)生了火災(zāi)和一系列爆炸事故。15名工人被當場炸死，170余人受傷，在周圍工作和居住的許多人成為

16、爆炸產(chǎn)生的濃煙的受害者。這起事故還導致了嚴重的經(jīng)濟損失。這是過去20年間美國作業(yè)場所最嚴重的災(zāi)難之一。事故案例直接原因誤操作 操作工在異構(gòu)化裝置ISOM開車前誤操作，造成烴分餾液面高出控制溫度3.9。粗心大意 操作工對閥門和液面檢查粗心大意，沒有及時發(fā)現(xiàn)液面超標，結(jié)果液面過高導致分餾塔超壓，大量物料進入放空罐，氣相組分從放空煙囪溢出后發(fā)生爆炸。監(jiān)管不力 異構(gòu)化裝置的主管沒有通過檢查確保操作人員正確的操作程序。應(yīng)急反應(yīng) 主管在事故發(fā)生的關(guān)鍵時刻離崗，設(shè)備操作人員沒有及時拉響疏散警報。34安全管理的發(fā)展趨勢可行性研究設(shè)計制造建造試運行生產(chǎn)改、擴建或重修安全預評價安全驗收評價安全現(xiàn)狀綜合評價專項安全

17、評價安全預評價要求？用HAZOP作設(shè)計審核HAZOP方法定義通過使用一組偏差（比如流量偏高/偏低、壓力偏高/偏低等），對生產(chǎn)工藝或操作進行結(jié)構(gòu)化和系統(tǒng)化的審查，來全面和系統(tǒng)地辨識工藝裝置設(shè)計和運行中可能存在導致安全或操作問題的缺陷，并評估所采取的安全措施是否足夠和適當，如果不足或欠缺，則進一步提出應(yīng)采取的安全措施或建議。作業(yè)安全分析工藝安全分析什么是“偏差”？工藝參數(shù) + 引導詞 = 偏差無過多過少以及/伴隨部分逆向其它流量溫度壓力液位無/過低流量過高流量伴隨流量部分流量反向流量HAZOP分析流程偏差HAZOP分析的基礎(chǔ)資料：工藝描述、 平面布置圖、邏輯關(guān)系圖、PFD（工藝流程圖）、PID（工

18、藝管道儀表流程圖）、MSDS（化學品安全技術(shù)說明書）、設(shè)備規(guī)格書 人員：HAZOP主席/組長、記錄員安全專家、設(shè)備運行人員、設(shè)備工程師、工藝工程師、儀表工程師、設(shè)計人員HAZOP分析輸出成果帶有彩色標注的HAZOP分析節(jié)點的P&ID圖HAZOP工作表節(jié)點偏差改善建議例： 原油裝船油氣回收HAZOP確定節(jié)點:船岸對接、油氣輸送、油氣回收、油氣燃燒、公用工程確定工藝參數(shù)：氧含量、流量、壓力、溫度、液位、其它確定待分析偏差：無/過低流量過高流量伴隨流量部分流量其他流量反向流量無/過低壓力過高壓力過低溫度過高溫度無/過低液位過高液位反應(yīng)過多反應(yīng)不夠組成改變維護非正常操作泄放取樣公用工程失效點火源規(guī)格分

19、界點腐蝕/磨蝕消防安全偏差可能原因后果現(xiàn)有措施建議內(nèi)容 氧含量高1、船內(nèi)油氣中帶有空氣1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%造成裝置聯(lián)鎖動作1、MV101自動保護聯(lián)鎖氧含量超過8%聯(lián)鎖2、氧含量分析儀3、阻火器4、安全閥PVRV1011、建議調(diào)查船方安全措施能否防止回火，若無設(shè)計方應(yīng)該考慮增加對船的安全保護措施。2、為了保證船方輸氣臂氧含量，建議增加惰性氣體置換源。3、增加排放口，保證超氧氣體的排放。2、船岸對接口竄入空氣1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%造成裝置聯(lián)鎖動作1、MV101自動保護聯(lián)鎖氧含量超過8%聯(lián)鎖2、氧含量分析儀3、阻火器4、安全閥PVRV1013、油輪輸氣管線及輸氣臂存有空氣1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%造成裝置聯(lián)鎖動作1、MV101自動保護聯(lián)鎖氧含量超過8%聯(lián)鎖2、氧含量分析儀3、阻火器4、安全閥PVRV1014、考慮原始開工及檢修和放空的置換問題4、油輪船艙內(nèi)的氧含量超過8%1、管線著火爆炸2、氧含量超過8%