淺析我國(guó)農(nóng)業(yè)投資問(wèn)題2400字

1、淺析我國(guó)農(nóng)業(yè)投資問(wèn)題2400字 摘要:農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)開展的根底,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速開展,必須增加資金投入,進(jìn)步投資效益。沒有政府財(cái)政的大量投資和支持,沒有財(cái)政投資效益的不斷進(jìn)步,就不可能有我國(guó)農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)、快速開展。也不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建立社會(huì)主義新農(nóng)村。因此,通過(guò)分析農(nóng)業(yè)投資中存在的問(wèn)題,從加大農(nóng)業(yè)投資力度和改善農(nóng)業(yè)投資構(gòu)造方面提出相應(yīng)對(duì)策。 關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè) 投資 問(wèn)題農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根底,經(jīng)過(guò)建國(guó)以來(lái)特別是改革開放以來(lái)的開展,獲得了宏大的成就,根本上滿足了國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求。隨著人口增加和經(jīng)濟(jì)快速開展,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求日益擴(kuò)大,農(nóng)業(yè)面臨著宏大的壓力和挑戰(zhàn)。要加快開展農(nóng)業(yè)需要采取多項(xiàng)措施

2、。一、我國(guó)農(nóng)業(yè)投資面臨的問(wèn)題1、農(nóng)業(yè)投資體制改革的滯后性農(nóng)業(yè)投資最初是由國(guó)家財(cái)政撥款、集體公積金提留承當(dāng)。改革開放后,出現(xiàn)了銀行、信譽(yù)社貸款、農(nóng)戶自我積累投資、農(nóng)村集體股份制合作、農(nóng)外、境外投資、大中型企業(yè)投資等多種形式,從 形成了投資主體多元化、資金來(lái)源渠道多樣化、投資決策科學(xué)化和投資方式多樣化的場(chǎng)面。從總體看,農(nóng)業(yè)投資體制改革滯后于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制改革。政府現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)投資體制是方案經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它既承當(dāng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理職責(zé),又代表國(guó)家承當(dāng)對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)性投資的職責(zé),而在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)開展程度下.政府對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性投資是以是否國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主要根據(jù)。隨著可持續(xù)開展戰(zhàn)略的施行和適應(yīng)兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變,存在著

3、如何加大改革力度促使農(nóng)業(yè)投資體制與國(guó)家投融資體制改革相配套的同題。2、國(guó)家投入缺乏農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根底性產(chǎn)業(yè),但我國(guó)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)這個(gè)根底性產(chǎn)業(yè)“欠帳太多,投入過(guò)少。40多年來(lái)總共投入4383.9多億元,僅占財(cái)政總支出6.4%左右。特別是最近幾年來(lái)相對(duì)數(shù)降低到了歷史最低點(diǎn),包括水利費(fèi)用、氣象費(fèi)用在內(nèi)僅為財(cái)政總支出的3%一4%。而象泰國(guó)、印度等這些不興旺的國(guó)家,財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入占財(cái)政支出的15%左右,大大高于我國(guó)的程度。財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的缺乏,嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)消費(fèi)的生態(tài)環(huán)境和其他消費(fèi)條件的優(yōu)化二、解決農(nóng)業(yè)投資問(wèn)題的措施1、要增加國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投資我國(guó)的國(guó)情決定了政府始終是農(nóng)業(yè)投入的重要渠道,而財(cái)政對(duì)農(nóng)

4、業(yè)的支出那么是政府支農(nóng)的主要手段。根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施差、農(nóng)業(yè)消費(fèi)才能不高、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化的現(xiàn)狀,各級(jí)財(cái)政部門要按照?中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法?的要求增加農(nóng)業(yè)投入,各級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)每年用于農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,每年財(cái)政支農(nóng)支出的增長(zhǎng)程度要高于上年財(cái)政支農(nóng)支出的增長(zhǎng)程度。加大財(cái)政支援農(nóng)業(yè)消費(fèi)支出、農(nóng)林水利氣象部門事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金支出占財(cái)政總支出的比重。調(diào)整現(xiàn)行金融分配格局,實(shí)行國(guó)家在信貸資金的投入、資金安排、方案管理等方面向農(nóng)業(yè)傾斜,實(shí)在增加信貸資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入:擴(kuò)大國(guó)家銀行的大農(nóng)業(yè)貸款份額;信貸資金要優(yōu)先用于發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,保證農(nóng)業(yè)貸款資金可以及時(shí)、足額到位;農(nóng)

5、業(yè)貸款管理應(yīng)取消季度限額控制,根據(jù)農(nóng)時(shí)需要給予一定的靈敏度。調(diào)整農(nóng)業(yè)信貸構(gòu)造,增加農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期貸款的比重。農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期貸款的比重應(yīng)逐步進(jìn)步,對(duì)中長(zhǎng)期農(nóng)業(yè)貸款要實(shí)行較低的貸款利率和較長(zhǎng)的還款期限。2、建立新的投資體刺,增強(qiáng)時(shí)農(nóng)業(yè)的投資政府的產(chǎn)業(yè)投資體制改革,要求明確政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資職責(zé)。一般情況下,產(chǎn)業(yè)投資職責(zé)確實(shí)定受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)體制、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工業(yè)化程度、各產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)等因素的影響。農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)籌資功能較弱,經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的比擬利益低。世界上不少國(guó)家拿出太量財(cái)政資金補(bǔ)貼農(nóng)業(yè),以保證經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)能獲得與其他產(chǎn)業(yè)太體一樣的收益。另一方面,農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品是價(jià)值種類最全面、純奉獻(xiàn)種類最多的產(chǎn)業(yè),其不但具有市場(chǎng)

6、價(jià)值,還有產(chǎn)品的延伸價(jià)值,為其他產(chǎn)業(yè)的加工增值提供了物質(zhì)根底I更主要的是具有社會(huì)穩(wěn)定價(jià)值和生態(tài)效用價(jià)值。防止國(guó)家農(nóng)業(yè)投資外移,特別是要防止國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策性信貸資金再度“農(nóng)轉(zhuǎn)非。實(shí)行“基建工程業(yè)責(zé)任制 。將籌資、建立、消費(fèi)運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建全新的投資體制 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.推動(dòng)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位人事制度改革,改善農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)使用效果。國(guó)家財(cái)政要保證大中型農(nóng)田水利工程,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程.促使農(nóng)民進(jìn)步資金的使用效益 此外,要完善對(duì)農(nóng)業(yè)投資的監(jiān)視檢查機(jī)制,建立和完善農(nóng)業(yè)投資法,加大執(zhí)法力度。3、與世界接軌對(duì)于農(nóng)業(yè)根底性、公益性、效勞性工程,政府應(yīng)按照公共財(cái)政理論予以財(cái)政支持,并在稅收上適當(dāng)減讓,在土地使用上適當(dāng)照

7、顧。在外資的引進(jìn)當(dāng)作,國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)歷尤為重要,同時(shí)我們還要培訓(xùn)了一大批科技和管理人才。完善政府支農(nóng)投資方式,改變目前單一、直接、無(wú)償?shù)恼мr(nóng)資金方式,發(fā)揮政府支農(nóng)投資的引導(dǎo)作用,根據(jù)工程性質(zhì),除采用直接投資,投資補(bǔ)助方式外,還要積極探究資本金注入、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等多種支農(nóng)投資方式,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)管理、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有的原那么,吸引社會(huì)投資,鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)等各種經(jīng)濟(jì)成分從事農(nóng)業(yè)建立,調(diào)動(dòng)各方面開展農(nóng)業(yè)的積極性。參考文獻(xiàn):1李芝蘭.我國(guó)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的政府投資影響.財(cái)經(jīng)科學(xué),2022,3:75792陳錫文.中國(guó)農(nóng)村公共財(cái)政制度:理論、政策、實(shí)證研究M.北京:中國(guó)開展出版社.2022:1163國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2022中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒M.北京:中