環(huán)保數(shù)字化規(guī)劃設計方案

1、環(huán)保數(shù)字化規(guī)劃設計方案目錄 TOC o 1-5 h z 1 項目概述7建設背景71.2建設目標9建設內(nèi)容10建設原則12設計依據(jù)13需求分析14數(shù)據(jù)流程分析142.1.1數(shù)據(jù)采集階段142. 1.2問題核實立案階段142. 1. 3 任務派遣階段152.1.4處理反饋階段152. 1.5核查結案階段152.1.6綜合評價階段15業(yè)務管理平臺需求162.3業(yè)務應用分析平臺需求16數(shù)據(jù)交換整合需求16性能需求16數(shù)據(jù)存儲能力需求17并發(fā)用戶數(shù)需求17數(shù)字化響應時間需求17通信性能需求18安全需求18總體設計規(guī)劃203.1 數(shù)字化技術特色20環(huán)境監(jiān)察“一張圖”管理模式20實現(xiàn)省、市、監(jiān)察隊四級垂直管

2、理20多類型現(xiàn)場移動執(zhí)法終端20客戶端在線離線都好用20設計原則21 HYPERLINK l bookmark2 o Current Document h 數(shù)字化架構設計233.4數(shù)字化功能結構設計25總體功能結構25移動執(zhí)法平臺功能結構273.5數(shù)字化應用邏輯圖273.6數(shù)字化網(wǎng)絡拓撲圖293.7 總體技術路線30基于SOA設計平臺框架30Web Service技術實現(xiàn)數(shù)字化跨平臺304G技術的應用31Wap技術的應用32采用B/A/S技術體系結構32移動執(zhí)法手持終端數(shù)字化34數(shù)字化概述34數(shù)字化組成34硬件組成34軟件功能組成35數(shù)字化流程35數(shù)字化功能描述36任務管理36信息查詢37重點

3、源監(jiān)控視頻39路線導航39現(xiàn)場執(zhí)法40知識庫41績效考核42數(shù)據(jù)同步42數(shù)字化管理424.5數(shù)字化接口42移動執(zhí)法工具箱數(shù)字化43數(shù)字化概述43數(shù)字化組成43硬件組成43軟件組成45數(shù)字化流程46數(shù)字化功能描述46任務管理46監(jiān)測查詢47重點源監(jiān)控視頻48路線導航48現(xiàn)場執(zhí)法49執(zhí)法手冊管理50數(shù)據(jù)同步50企業(yè)可視化顯示50文書打印515.4.10憑證掃描515.4.11數(shù)字化管理51數(shù)字化接口52移動執(zhí)法車車載數(shù)字化526.1 數(shù)字化概述526.2數(shù)字化組成53硬件組成53軟件組成54數(shù)字化流程55數(shù)字化功能描述55任務管理55監(jiān)測查詢56路線導航57現(xiàn)場執(zhí)法58知識庫59數(shù)據(jù)同步59企業(yè)可

4、視化顯示59文書打印60憑證掃描606.4.10分布式調(diào)度指揮606.4.11車載視頻監(jiān)控616.4.12語音調(diào)度通信616.4.13應急多媒體會議616.4.14數(shù)字化管理626.5 數(shù)字化接口62移動執(zhí)法數(shù)字化支撐平臺62環(huán)保監(jiān)察移動業(yè)務管理平臺62數(shù)字化概述62數(shù)字化組成63數(shù)字化流程64數(shù)字化功能描述66數(shù)字化接口73環(huán)境監(jiān)察業(yè)務應用分析平臺73數(shù)字化概述73數(shù)字化組成74數(shù)字化流程75數(shù)字化功能描述75數(shù)據(jù)交換整合平臺847.3.1數(shù)字化概述84數(shù)字化組成86數(shù)字化功能描述87 1項目概述1.1建設背景當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境約束的矛盾日益突出，環(huán)境保 護面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，環(huán)境

5、污染問題突出，可持續(xù)發(fā)展壓力加大，已嚴重 制約我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，導致我國環(huán)境保護監(jiān)控不力、環(huán)境惡化加劇 的重要根源就是有法不依、執(zhí)法不到位。與嚴峻的環(huán)境形勢相比，我國 環(huán)保執(zhí)法力量明顯薄弱，環(huán)保執(zhí)法效率偏低。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督工作的現(xiàn)狀與環(huán)境保護工作的新形勢、新要求、新任 務不相適應，建立完備的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系的任務十分繁重。要爭取建 立一套先進的、完整的、符合國情的、適應時代發(fā)展的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督的 法規(guī)制度、執(zhí)法機構、業(yè)務管理、技術裝備和人才保障體系，滿足維護 國家環(huán)境安全、保障群眾環(huán)境權益、促進社會公平正義的需要。作為環(huán)境管理數(shù)字化建設的重要組成部分，環(huán)境執(zhí)法的數(shù)字化管 理能極大地提高執(zhí)法流程的

6、集約化、標準化和公開化，實現(xiàn)從案源開始 的行政執(zhí)法全過程監(jiān)督，從工作程序上堵住瞞案不報、壓案不辦的漏洞, 從而有效提高執(zhí)法效率、規(guī)范行政行為。在此基礎上，推廣應用環(huán)保移 動執(zhí)法數(shù)字化能使執(zhí)法人員隨時隨地查詢執(zhí)法信息、處理執(zhí)法任務，可 進一步提高環(huán)境執(zhí)法的便捷性，是新時期環(huán)境執(zhí)法工作的必然選擇，具 有十分緊迫的必要性：是改進執(zhí)法手段，提高執(zhí)法效率的要求目前現(xiàn)場執(zhí)法人員到達現(xiàn)場后，只能根據(jù)現(xiàn)場情況以及有限的信 息對執(zhí)法對象進行核查，無法對執(zhí)法對象進行全方面的核查。通過移動 執(zhí)法數(shù)字化的建設，執(zhí)法人員可以在現(xiàn)場了解污染源的審批信息、試生 產(chǎn)信息、驗收信息、排污許可證辦理情況、排污口整治情況、總量情況

7、、 監(jiān)測信息以及該污染源有無被投訴或者處罰的情況，并且可以查看有 關法律、法規(guī)以及每個管理對象的現(xiàn)場檢查作業(yè)指導書，以便對現(xiàn)場情 況進行處理。另外，在目前全社會高度重視和關注環(huán)境保護、環(huán)境保護 工作強度和工作難度日益增大的情況下，盡快建立一套功能齊全的移 動執(zhí)法信息數(shù)字化，對于切實加強環(huán)境管理工作非常必要。是提高環(huán)境事故應急處理能力，保障環(huán)境安全的要求我國近年來頻頻發(fā)生的環(huán)境污染事故為我省的環(huán)境風險應急處理 能力敲響了警鐘，環(huán)保部門一定要保持高度警惕，嚴防環(huán)境污染事故的 發(fā)生，建立應急響應及移動監(jiān)管數(shù)字化，提高應急快速響應能力極有必 要。是解決執(zhí)法人員數(shù)量少、執(zhí)法任務繁重的需要與嚴峻的環(huán)境形勢

8、和艱巨的減排任務相比，我國環(huán)保執(zhí)法力量明 顯薄弱，在經(jīng)濟發(fā)達、企業(yè)眾多的江蘇，這種執(zhí)法人員少、執(zhí)法任務重 的矛盾就更加突出，如果不采用先進的執(zhí)法手段，環(huán)保執(zhí)法人員只能疲 于奔命。環(huán)保移動執(zhí)法數(shù)字化可以幫助執(zhí)法人員合理安排執(zhí)法任務、全 面掌握執(zhí)法信息、加快執(zhí)法處理進程，從而緩解人員少、任務重的矛盾。是實現(xiàn)全覆蓋責任體系，規(guī)范執(zhí)法行為的需要移動執(zhí)法數(shù)字化建設是“環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系”的數(shù)字化, 是全覆蓋體系的數(shù)字化保障。移動執(zhí)法數(shù)字化的建設，實現(xiàn)了環(huán)保執(zhí)法 任務分配、執(zhí)行、處置、監(jiān)管的全過程數(shù)字化，將環(huán)境監(jiān)督管理工作的 空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋落到實處。2建設目標規(guī)范流

9、程、監(jiān)督執(zhí)法通過建設環(huán)境移動執(zhí)法平臺，提高環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法效率、規(guī)范執(zhí)法流 程；幫助一線執(zhí)法人員高效處理執(zhí)法任務、匯報工作進程，還能幫助管 理人員隨時了解執(zhí)法人員的去向和任務執(zhí)行情況，監(jiān)督執(zhí)法全過程。監(jiān)察業(yè)務管理一體化平臺利用計算機互聯(lián)網(wǎng)、4G移動通訊、GPS衛(wèi)星定位、GIS地理信 息數(shù)字化等各種領先技術，構建后臺支撐數(shù)字化和手機PDA+執(zhí)法工 具箱+車載終端”現(xiàn)場執(zhí)法終端于一體的移動執(zhí)法平臺。實現(xiàn)監(jiān)察業(yè)務 管理一體化；工作與考核一體化；GIS數(shù)字化與業(yè)務數(shù)字化一體化；日 常管理與應急管理一體化。整合現(xiàn)有數(shù)字化，數(shù)據(jù)統(tǒng)一查詢平臺兼顧其現(xiàn)有業(yè)務數(shù)字化的數(shù)據(jù)和應用功能的交互。數(shù)字化集 成環(huán)境監(jiān)察支隊現(xiàn)

10、有數(shù)字化的業(yè)務數(shù)據(jù)，包括建設項目申報、排污申報、 排污收費、行政處罰、環(huán)境監(jiān)察等，向現(xiàn)場執(zhí)法人員提供一站式環(huán)境監(jiān) 測數(shù)據(jù)、企業(yè)環(huán)境信息檢索服務。1.3建設內(nèi)容環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法平臺是監(jiān)察機構為實現(xiàn)機動、靈活、快捷的現(xiàn)場 執(zhí)法目標，采用現(xiàn)代化得無線通訊、數(shù)據(jù)庫及計算機網(wǎng)絡安全等技術， 以局域辦公網(wǎng)、業(yè)務專網(wǎng)為依托，以移動終端設備為載體，實現(xiàn)現(xiàn)場環(huán) 境執(zhí)法信息的動態(tài)采集和綜合應用的一種現(xiàn)代化執(zhí)法方式。其主要建 設內(nèi)容如下：1、移動執(zhí)法終端數(shù)字化基于客戶端開發(fā)的移動執(zhí)法數(shù)字化，執(zhí)法人員能夠隨時隨地查詢 任務信息、歷史執(zhí)法信息、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻、法律法規(guī)等各類 信息，同時PDA數(shù)字化能夠?qū)F(xiàn)場執(zhí)法

11、的相關信息上傳數(shù)據(jù)庫中。另 外，客戶端數(shù)字化能夠提供地圖瀏覽、路線導航、定位報到等空間位置 信息的相關功能。2、移動執(zhí)法工具箱數(shù)字化數(shù)字化硬件部分是一套便捷式的現(xiàn)場執(zhí)法工具組合，在一個工具 箱內(nèi)，部署筆記本電腦、便攜式打印機、數(shù)碼攝像機、4G無線上網(wǎng)卡、 掃描棒、錄音筆等設備。同時為方便執(zhí)法人員隨身攜帶，特別定制了移 動執(zhí)法專用工具箱，做到開箱即用，無需接線連接。執(zhí)法工具箱能夠通 過無線網(wǎng)絡訪問業(yè)務執(zhí)法數(shù)字化行使相關的執(zhí)法流程和數(shù)據(jù)的上傳等 功能，除此之外，本數(shù)字化還可以現(xiàn)場完成文書打印、掃描、取證資料 上傳同步等工作。3、車載移動視頻監(jiān)控和傳輸數(shù)字化移動執(zhí)法車具有快捷、設備齊全、傳輸高效等優(yōu)

12、勢，在完成移動執(zhí) 法業(yè)務的基礎上，同時滿足發(fā)生突發(fā)事件時能在第一時間趕赴現(xiàn)場采 集相關信息，充當臨時指揮中心作用，還具備現(xiàn)在指揮調(diào)度、車載視頻 監(jiān)控、視頻會議、數(shù)據(jù)采集照明等功能。4、移動執(zhí)法數(shù)字化支撐平臺數(shù)據(jù)交換與共享平臺以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法整體信息整合為目標，利用成熟的中間件技 術，建設獨立的數(shù)據(jù)交換整合數(shù)字化，將大量基于各自業(yè)務流程的異構 數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)格式轉換，交換到中心數(shù)據(jù)庫中進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)現(xiàn)場 執(zhí)法數(shù)字化與環(huán)境自動監(jiān)控數(shù)字化、12369數(shù)字化、行政處罰數(shù)字化、 排污申報數(shù)字化等環(huán)境監(jiān)察業(yè)務數(shù)字化的數(shù)據(jù)整合，并可與環(huán)境監(jiān)測、 應急處置、項目審批等其它環(huán)保信息數(shù)字化快速整合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信

13、息的 統(tǒng)一管理。環(huán)境監(jiān)察業(yè)務管理平臺建立面向國家、省、地市、執(zhí)法隊業(yè)務管理的環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法終 端的管理平臺，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法四級標準和流程的統(tǒng)一集成管理，滿足對 執(zhí)法任務的分配、監(jiān)督、評價、執(zhí)法終端設備管理等日常辦公需要。環(huán)境監(jiān)察業(yè)務應用分析平臺環(huán)境監(jiān)察業(yè)務分析平臺為、省、地市提供基于移動執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測 的綜合分析服務，它以環(huán)境數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)場執(zhí)行數(shù)據(jù)為基礎，以輔助決策 為目的，為領導決策提供有利的支撐。1.4建設原則A機動性、靈活性原則移動執(zhí)法數(shù)字化建設應該滿足執(zhí)法監(jiān)察機構對現(xiàn)場執(zhí)法機動、靈 活快捷的目標，發(fā)生突發(fā)事件時，能夠快速、第一時間趕赴現(xiàn)場，采集 第一手資料，為輔助決策提供技術支撐。實用性

14、原則信息數(shù)字化建設要以實用為前提，真正實用的信息數(shù)字化一定不 是現(xiàn)有手工管理的完全的仿真數(shù)字化，如果這樣必定造成效率低下（原 來只有手寫、紙上操作這一環(huán)節(jié)，而現(xiàn)在還多了計算機操作環(huán)節(jié)，數(shù)字 化帶來了工作量的增加），使用人員沒有積極性。實際應用的數(shù)字化是 將進行電腦管理后手工操作的不合理性進行一定范圍的重組，從而將 信息數(shù)字化建成真正實用的提高工作效率的工具。可擴展性原則信息數(shù)字化的可擴展、靈活、易操作、高可靠是十分必要的。數(shù)字 化中的信息，除了為普通用戶辦事之外，還必須為領導的決策作出支持。 另外，數(shù)字化是建立在成功的信息收集的體制上的。因而，以信息為核 心，以信息的應用為方向，構建可擴展的數(shù)

15、字化環(huán)境是信息數(shù)字化建發(fā) 的基礎。統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境數(shù)字化建設必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、有序發(fā)展的原則，克服無序、 無規(guī)劃的盲目發(fā)展，以及無標準、低水平的重復建設，在規(guī)劃的基礎上， 統(tǒng)一標準與規(guī)范，加強標準化和規(guī)范化建設。1.5設計依據(jù)根據(jù)甲方對機房相關技術要求機房樓層圖紙及現(xiàn)場實際情況電子計算機機房設計規(guī)范GB50174XXXO計算機場地技術要求GB2887-89計算機用活動地板技術要求GB6650-86計算機場地安全要求GB9361-88電子計算機機房施工及驗收規(guī)范SJ/T30003-93/ GB/T 125051990計算機軟件配置管理計劃規(guī)范/ GB/T 11457-XXX6信息

16、技術軟件工程術語/ GB/T 143941993計算機軟件可靠性和維護性管理/ GB/T 162601996信息技術軟件產(chǎn)品評價質(zhì)量特性及其使用指 南/ GB/T 18493XXXI信息技術軟件生存周期過程指南/關于*年環(huán)境監(jiān)察移動執(zhí)法數(shù)字化試點建設項目有關事項補 充通知/污染源自動監(jiān)控管理辦法國家環(huán)境保護總局令第28號/全國污染源普查條例“國家環(huán)境監(jiān)測管理條例/環(huán)境信息元數(shù)據(jù)規(guī)范/環(huán)境保護部電子政務建設規(guī)范“污染源現(xiàn)場執(zhí)法技術規(guī)范“環(huán)境數(shù)據(jù)庫設計與運行管理規(guī)范/環(huán)境信息分類與代碼/環(huán)境信息數(shù)字化集成技術規(guī)范2需求分析2.1數(shù)據(jù)流程分析2.1.1數(shù)據(jù)采集階段通過多種途徑采集數(shù)據(jù)：1、執(zhí)法大隊督

17、查人員在規(guī)定的若干單元網(wǎng)格內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問 題后通過移動執(zhí)法終端數(shù)字化上報位置、圖片、表單、錄音、環(huán)境描述 等信息。2、對于領導交辦任務、社會公眾舉報的環(huán)保問題后由各地區(qū)環(huán)保 監(jiān)督中心進行登記，由監(jiān)督中心通知本區(qū)執(zhí)法大隊監(jiān)督員去現(xiàn)場核實。2.1. 2問題核實立案階段1、對于由上級監(jiān)督中心轉來的社會公眾上報的問題，監(jiān)督中心通 知本省、市執(zhí)法監(jiān)督員進行現(xiàn)場核實；對于不屬實的信息和不符合立案 條件的信息進行注銷；屬實的信息進行立案。2、對于本省或市環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督員直接上報的問題，監(jiān)督中心在立 案后根據(jù)問題的性質(zhì)，將該問題轉發(fā)至相應的市級執(zhí)法監(jiān)察大隊去執(zhí) 法核實。2.1.3任務派遣階段執(zhí)法任務的派遣可

18、以通過基于工作流技術的信息數(shù)字化完成，也 可以通過紙質(zhì)文件、電話、傳真等傳統(tǒng)方式進行派工。2. 1.4處理反饋階段各級環(huán)境執(zhí)法部門，根據(jù)部門自身情況，可以選擇通過環(huán)境監(jiān)察業(yè) 務管理和分析平臺進行處理結果的網(wǎng)上反饋，或者紙質(zhì)文件、電話、傳 真等傳統(tǒng)方式回復給各級監(jiān)督中心，最終匯集到部級監(jiān)督中心。1.5核查結案階段執(zhí)法監(jiān)督大隊在接到反饋來的已處理完成的消息后，指派執(zhí)法人 員員到現(xiàn)場核查，如果確實已處理并達到標準要求則該任務結案。如果 沒有處理完成則由指揮中心繼續(xù)協(xié)調(diào)解決。同時，部級和省級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員也可根據(jù)環(huán)境問題的嚴重性 進行任務監(jiān)察派遣審核和案件處理。1.6綜合評價階段綜合評價體系由市、區(qū)

19、兩級監(jiān)督中心組織對監(jiān)督員、各級專業(yè)管理 部門工作人員的內(nèi)評價和由公眾、社會媒體和上級政府構成的外評價 組成。2.2業(yè)務管理平臺需求建立面向執(zhí)法大隊、執(zhí)法中隊業(yè)務管理人員的環(huán)境監(jiān)察后臺業(yè)務 管理平臺，實現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法相關數(shù)據(jù)和流程的統(tǒng)一集成管理，滿足對執(zhí)法 任務的分配、監(jiān)督、評價、執(zhí)法終端設備管理等日常辦公需要。2.3業(yè)務應用分析平臺需求環(huán)境監(jiān)察業(yè)務分析平臺以環(huán)境數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)場實時采集數(shù)據(jù)為基礎, 以輔助決策為目的，為領導決策提供有利的支撐，該平臺主要包括GPS 定位、軌跡回放，蔓延模擬分析、移動視頻管理等模塊。2.4數(shù)據(jù)交換整合需求以實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法整體信息整合為目標，利用成熟的中間件技 術，建設獨

20、立的數(shù)據(jù)交換整合數(shù)字化，將大量基于各自業(yè)務流程的異構 數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)格式轉換，交換到中心數(shù)據(jù)庫中進行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)現(xiàn)場 執(zhí)法數(shù)字化與污染源自動監(jiān)控數(shù)字化、12369數(shù)字化、行政處罰數(shù)字化、 排污申報數(shù)字化等環(huán)境監(jiān)察業(yè)務數(shù)字化的數(shù)據(jù)整合，并預留與環(huán)境監(jiān) 測、應急處置、項目審批等其它環(huán)保信息數(shù)字化的數(shù)據(jù)接口，實現(xiàn)數(shù)據(jù) 信息的統(tǒng)一管理。2.5性能需求移動執(zhí)法平臺的性能需求分數(shù)據(jù)存儲能力、并發(fā)用戶數(shù)、數(shù)字化響 應時間三方面的需求。2. 5.1數(shù)據(jù)存儲能力需求本項目數(shù)字化需要進行處理的數(shù)據(jù)有三類：數(shù)值型數(shù)據(jù)、文本型數(shù) 據(jù)與圖形圖像信息。這三類中，圖形圖像信息要求數(shù)字化具有很強的存 儲和處理能力。隨著移動執(zhí)

21、法數(shù)字化的推廣使用，每日各類執(zhí)法文書掃描件、視頻 錄音取證資料的數(shù)據(jù)量將越來越大。因此，對本平臺的數(shù)據(jù)存儲與處理 能力將影響數(shù)字化的整體性能。為確保數(shù)字化穩(wěn)定持續(xù)的運行，設計數(shù) 字化時，將優(yōu)先考慮數(shù)據(jù)處理的高效性。2. 5.2并發(fā)用戶數(shù)需求本數(shù)字化的訪問用戶主要是現(xiàn)場執(zhí)法人員、各業(yè)務部門的領導等, 初步估計每個試點地市數(shù)字化用戶數(shù)為120個，在峰值時平臺能夠支 持數(shù)字化用戶的二分之一以上在線數(shù)據(jù)庫查詢訪問能力，即至少支持 60個用戶的并發(fā)訪問能力。由于GIS等圖形可視化查詢過程需要調(diào)用大量空間數(shù)據(jù)，為了保 證本數(shù)字化的性能，本項目對GIS查詢和空間處理服務支持不超過20 個用戶的并發(fā)訪問能力。

22、2. 5.3數(shù)字化響應時間需求在以上數(shù)據(jù)量、并發(fā)用戶數(shù)的條件下，本數(shù)字化對數(shù)據(jù)處理需要能 夠滿足如下要求：一般數(shù)據(jù)查詢響應時間小于2秒，簡單匯總處理時間小于5秒；GIS查詢響應時間小于3秒，平均查詢時間小于5秒；2. 5.4通信性能需求本數(shù)字化需要充分考慮用戶量、數(shù)據(jù)量在通信性能上需求，具體表 現(xiàn)在以下幾個方面：滿足本數(shù)字化內(nèi)大數(shù)據(jù)量圖形、圖像信息傳輸、交換的需求；滿足網(wǎng)絡傳輸可靠性的要求；滿足圖形數(shù)據(jù)傳輸速度，以保證數(shù)字化的運行性能。2. 6安全需求數(shù)字化要能夠?qū)Ξ斍斑M行操作的用戶身份進行識別，其用戶名 和密碼要能夠和綜合信息平臺進行同步。核心數(shù)字化及業(yè)務數(shù)據(jù)加密?？紤]到政府信息保密性的要求

23、， 要對核心的業(yè)務及數(shù)據(jù)進行加密，使其不能通過其他的軟件或 者在未進行身份認證的情況下獲取到數(shù)字化的數(shù)據(jù)。要能夠?qū)⒂脩舻臄?shù)字簽名、常用審閱用語等信息同步到客戶 端。當安裝了移動執(zhí)法子數(shù)字化的移動電腦（以下簡稱客戶端）與 行政權力數(shù)字化通過網(wǎng)絡連接時，有關用戶信息應自動從數(shù)據(jù) 服務器更新。19 3總體設計規(guī)劃3.1數(shù)字化技術特色3.1.1環(huán)境監(jiān)察“一張圖”管理模式實現(xiàn)環(huán)保監(jiān)察一張圖”模式管理，通過與環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境資源計 劃、審批、開發(fā)、執(zhí)法等行政監(jiān)管數(shù)字化的結合，共同構建統(tǒng)一的綜合 應用分析平臺，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察的天上看、網(wǎng)上管、地上查”，一張圖 的實現(xiàn)主要是將各種信息有機的綜合到統(tǒng)一的地圖上，并提

24、供信息的 交互查詢和相應的空間分析，為領導決策提供輔助支持。3.1.2實現(xiàn)國家、省、市、監(jiān)察隊四級垂直管理通過移動執(zhí)法數(shù)字化建設，實現(xiàn)國家、省、市、監(jiān)察隊四級的垂直 管理，有利于環(huán)保監(jiān)察規(guī)范化管理，減少執(zhí)法過程中瞞案不報、壓案不 辦的漏洞，提升環(huán)保監(jiān)測、執(zhí)法效能。3.1.3多類型現(xiàn)場移動執(zhí)法終端支持手持移動執(zhí)法終端，執(zhí)法箱、移動執(zhí)法車載數(shù)字化，為不同類 型移動執(zhí)法需求提供支撐，具體功能包括自動監(jiān)測站信息、任務導航、 現(xiàn)場執(zhí)法文書處理、環(huán)保執(zhí)法手冊查詢等，后臺通過SOA面向服務的架 構體系提供一致的數(shù)據(jù)訪問服務。3.1.4客戶端在線離線都好用現(xiàn)場移動執(zhí)法客戶端在網(wǎng)絡通暢的情況下，與中心數(shù)字化實時

25、交 互，如果網(wǎng)絡不正常，則自動將數(shù)據(jù)暫存在終端上，不影響現(xiàn)場執(zhí)法任 務處理，待網(wǎng)絡恢復后自動與中心進行數(shù)據(jù)同步，保持數(shù)據(jù)的一致性。3.2設計原則安全性原則數(shù)字化建設采用嚴格的安全保密措施，如數(shù)據(jù)庫、文件和用戶等多 級安全機制、數(shù)據(jù)的存儲、災難恢復等。明確各級工作人員的職責，保 證各司其職、各負其責。并且嚴格各種權限管理，防止信息泄漏或被隨 意更改。在考慮數(shù)字化的設計時選用高可靠性的產(chǎn)品和技術，充分考慮 現(xiàn)有業(yè)務的實際情況和數(shù)字化可能出現(xiàn)的情況，提高整個數(shù)字化的應 變能力和容錯能力，確保整個數(shù)字化的安全和可靠。數(shù)字化軟件要具有 較強的容錯能力，使整個軟件數(shù)字化不易崩潰和受破壞，并具有良好的 恢復

26、能力。開放性原則數(shù)字化采用開放的軟件平臺和體系結構，提供數(shù)據(jù)層與應用層的 接口，以實現(xiàn)與其它數(shù)字化的交互?？蓴U展性原則數(shù)字化的建設應充分考慮環(huán)保行業(yè)是日新月異的變化，數(shù)據(jù)積累、 用戶需求、功能完善，以及技術進步都要求數(shù)字化必須具有擴展的余地。 因此數(shù)字化設計時要確保具有充裕的服務能力，保障用戶享有充分的 服務，并為業(yè)務發(fā)展提供足夠的數(shù)字化容量。根據(jù)數(shù)字化的總體建設目 標和業(yè)務需求，堅持開放性、標準化原則，既考慮現(xiàn)有的條件和需要，又兼顧未來技術的發(fā)展，使數(shù)字化有較強的擴展性。數(shù)字化先進性原則以先進成熟的計算機數(shù)字化技術為手段進行組建數(shù)字化，遵循目 前國際和國家的相關標準或規(guī)范。經(jīng)濟、實用性原則在

27、數(shù)字化的建設中，要立足于實際情況，充分考慮到目前各種業(yè)務 實際的需求，切實實現(xiàn)功能和性能方面的要求，并要切實結合目前現(xiàn)有 設備情況，盡可能充分利用現(xiàn)有資源，節(jié)約投資。數(shù)字化穩(wěn)定性與可靠性原則在數(shù)字化建設時充分考慮數(shù)字化的可靠性，在設計時采用一些成 熟可靠的技術，同時采用多級保護方式和數(shù)據(jù)保護功能，使數(shù)字化具有 比較好的容錯性。另外通過建立備份數(shù)字化和災難恢復機制等一系列 措施，保證數(shù)字化的正常運行。連續(xù)性與實時性原則確保數(shù)字化在建設過程中不會中斷，用戶使用時的連續(xù)性，運行服 務的連續(xù)性，保障監(jiān)控數(shù)字化的穩(wěn)定。環(huán)保執(zhí)法業(yè)務在辦理過程中要求實時性高，響應速度快，因此該數(shù) 字化在建設時要保障數(shù)字化的

28、實時性。標準化原則在數(shù)字化平臺選型時，應符合國際數(shù)字化建設標準及工業(yè)標準，使 數(shù)字化的硬件環(huán)境、軟件環(huán)境相互間依賴減至最小，使其各自發(fā)揮自身 優(yōu)勢。3.3數(shù)字化架構設計用戶層執(zhí)法人員領導數(shù)據(jù)維護人員系統(tǒng)管理員新建系統(tǒng)集成系統(tǒng)應用層移動執(zhí)法終端系統(tǒng)、業(yè)務應用分析系統(tǒng)排污申報系統(tǒng)執(zhí)法工具箱數(shù)據(jù)交換平臺污染源管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準及系統(tǒng)規(guī)范體系監(jiān)察業(yè)務支撐系統(tǒng)行政處罰系統(tǒng)；丿黑往嵌入式GIS弓摩無線服務地圖搜索引擎工作流引擎系統(tǒng)安全體系系統(tǒng)層操作系統(tǒng)、GIS平臺、數(shù)據(jù)庫平臺基礎設施層網(wǎng)絡（互連網(wǎng)、政務專網(wǎng)）、服務器移動執(zhí)法數(shù)字化架構圖由上圖中可以看出，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法數(shù)字化的體系結構可以分為基 礎設施層、數(shù)字

29、化層、數(shù)據(jù)層、應用支撐層、應用層、用戶層： 基礎設施層網(wǎng)絡基礎層是本數(shù)字化實施的硬件載體，包括所有接入本數(shù)字化 的數(shù)據(jù)傳輸及業(yè)務協(xié)同計算機互聯(lián)網(wǎng)絡設施、各種硬件服務器、安全設 備、各種數(shù)字化平臺軟件等。數(shù)據(jù)層數(shù)據(jù)層提供數(shù)字化運行的公共數(shù)據(jù)環(huán)境，包括污染源空間數(shù)據(jù)庫、 污染控制數(shù)據(jù)庫、環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫、生態(tài)保護數(shù)據(jù)庫、輻射環(huán)境數(shù)據(jù)庫、 綜合管理數(shù)據(jù)庫、監(jiān)察信息空間數(shù)據(jù)庫等。數(shù)據(jù)層完成各類數(shù)據(jù)的管理, 并基于統(tǒng)一數(shù)據(jù)規(guī)范，為上層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編目機 制及統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存檔與數(shù)據(jù)提取服務。應用支撐層應用支撐層是指支撐業(yè)務實現(xiàn)的數(shù)字化中間件，包括嵌入式GIS、 地圖搜索引擎服務、數(shù)據(jù)交換服務

30、，基于WebService的執(zhí)法任務管理 接口、工作流引擎等。應用支撐層的這些組件和服務提高了數(shù)字化的復 用能力，并有助于軟件開發(fā)的標準化、規(guī)范化。應用層應用層依托支撐層實現(xiàn)新數(shù)字化建設和已有數(shù)字化集成。包括本 期擬新建的移動執(zhí)法數(shù)字化、移動業(yè)務管理數(shù)字化和環(huán)境監(jiān)察業(yè)務綜 合分析數(shù)字化三個新建應用數(shù)字化和擬集成的排污申報數(shù)字化、污染 源自動監(jiān)控數(shù)字化、污染源監(jiān)測管理數(shù)字化和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)字化等 現(xiàn)有業(yè)務應用數(shù)字化。用戶層針對不同部門、角色用戶，按照訪問權限統(tǒng)一管理，通過門戶技術、 界面交互技術把最合適的信息展現(xiàn)給用戶。3.4數(shù)字化功能結構設計3.4.1總體功能結構移動執(zhí)法數(shù)字化分為移動執(zhí)法終端

31、數(shù)字化和后臺支持數(shù)字化平臺。 手持終端執(zhí)法數(shù)字化采用了基于SOA架構的Web Service技術開發(fā)。 采用SOA規(guī)范架構，可以滿足日益增長的執(zhí)法業(yè)務需求，使需增加的模 塊以及各類正在使用中的環(huán)保應用軟件能更為靈活方便地集成。通過 Web Service技術，使用者能方便地通過終端遠程調(diào)取所需的信息并把 現(xiàn)場信息傳送回服務器端保存。此外，移動執(zhí)法終端數(shù)字化應用于先進 的網(wǎng)絡通訊平臺（3G無線通訊平臺），運用移動專網(wǎng)技術，保證現(xiàn)場執(zhí) 法信息的快速傳遞和取證的及時，準確、安全、公正。移動執(zhí)法系統(tǒng)數(shù)據(jù)標準及系統(tǒng)規(guī)范體系.在線監(jiān)測系統(tǒng)污染源管理排污收費環(huán)境信訪移動執(zhí)法數(shù)字化功能結構圖系萋全體系3. 4

32、.2移動執(zhí)法平臺功能結構3.5數(shù)字化應用邏輯圖環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法數(shù)字化整體分為國家、省、市、縣四級進行功能部署,具體如下圖所示：國家級宏觀分析監(jiān)察業(yè)務 1 I支琢親統(tǒng)J應急指揮.執(zhí)法站數(shù)據(jù)庫監(jiān)察檢查定位取證上報處理通訊分 析上 報監(jiān)察業(yè)務 支撐系統(tǒng)監(jiān) 察業(yè)務應用分 析系統(tǒng)匯總（應急指揮業(yè)務應用 I分嶄親統(tǒng)丿-、省級省級統(tǒng)計分析一一市 I地市級監(jiān)控執(zhí)法移動式高效執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務 支撐系統(tǒng)業(yè)務應用 分析系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)察隊級：環(huán)境監(jiān)察隊主要部署監(jiān)察執(zhí)法車載數(shù)字化、監(jiān)察執(zhí) 法工具箱數(shù)字化和監(jiān)察執(zhí)法PDA數(shù)字化，用來進行現(xiàn)場檢查、執(zhí)法、上 報、定位、通訊等具體工作，最終將現(xiàn)場移動執(zhí)法數(shù)據(jù)匯集到國家級， 移動執(zhí)法終端可

33、以通過4G、WIFI、通訊衛(wèi)星等方式查詢上級部門網(wǎng)站 公布相關信息，通過數(shù)據(jù)交換平臺查詢上級業(yè)務相關信息等內(nèi)容，發(fā)生 突發(fā)事件時，可將現(xiàn)場實時采集的信息上傳給上級部門，同時可以接收 上級應急指示，同時通過業(yè)務支撐數(shù)字化可以隨時接收上級部門法律 法規(guī)等更新的相關數(shù)據(jù)。市級：主要部署業(yè)務應用分析數(shù)字化、監(jiān)察業(yè)務支撐數(shù)字化，通過 該數(shù)字化可以實現(xiàn)國家、省、市三級互聯(lián)，市級用戶結合本市相關數(shù)據(jù) 以及調(diào)用國家級數(shù)據(jù)資源，進行本市范圍的環(huán)境監(jiān)察應用分析，同時， 發(fā)生突發(fā)事件時，可以隨時查看移動執(zhí)法車現(xiàn)場傳回的數(shù)字資源，進行 應急指揮決策。省級：主要部署業(yè)務應用分析數(shù)字化、監(jiān)察業(yè)務支撐數(shù)字化，通過 該數(shù)字化

34、可以實現(xiàn)國家、省、市三級互聯(lián)，省級用戶可結合本省現(xiàn)有數(shù) 據(jù)資源以及調(diào)用國家級數(shù)據(jù)資源，進行本省范圍的環(huán)境監(jiān)察應用分析， 同時，發(fā)生突發(fā)事件時，可以隨時查看移動執(zhí)法車現(xiàn)場傳回的數(shù)字資源, 進行應急指揮決策指揮。國家級：國家級的環(huán)保部環(huán)境監(jiān)察局，主要部署業(yè)務應用分析數(shù)字 化收集匯總來自執(zhí)法終端采集的數(shù)據(jù)資源，結合已有數(shù)字資源進行數(shù) 據(jù)挖掘分析，并提供統(tǒng)一的查詢調(diào)用接口，為省級、市級提供數(shù)據(jù)資源 服務。3.6數(shù)字化網(wǎng)絡拓撲圖3.7總體技術路線7.1基于SOA設計平臺框架SOA是基于開放的Internet標準和協(xié)議、支持對應用程序或應用 程序組件進行描述、發(fā)布、發(fā)現(xiàn)和使用的一種應用架構。SOA支持將可

35、 重用的數(shù)據(jù)應用作為應用服務或功能進行單獨開發(fā)集成，并可以在需要 時通過網(wǎng)絡訪問這些服務或功能。通過SOA,開發(fā)者可以對不同的服務 或功能進行組合以完成一系列的業(yè)務邏輯與展現(xiàn)，最終可讓用戶像使用 本地桌面業(yè)務組件一樣方便地調(diào)用服務或功能等各種資源。7.2 Web Service技術實現(xiàn)數(shù)字化跨平臺數(shù)字化開發(fā)技術路線將會采用基于XML和Web Service的異構數(shù) 字化綜合服務解決方案，從而解決數(shù)字化的跨平臺問題。Web Service是在Internet和Intranet上進行分布式計算的基本構造 塊。開放的標準以及對用戶和應用程序之間的通信和協(xié)作的關注產(chǎn)生 了這樣一種環(huán)境，在這種環(huán)境下，W

36、eb Service成為應用程序集成的 平臺。應用程序是通過使用多個不同來源的Web Service構造而成 的，這些服務相互協(xié)同工作，而不管它們位于何處或者如何實現(xiàn)。Web Service技術及其相關技術體系，包括XML、SOAP、WSDL、 UDDI等。Web Service是一種新的web應用程序分支,它們是自包 含、自描述、模塊化的應用，可以發(fā)布、定位、通過Web調(diào)用。一旦 部署以后，其它Web Service應用程序可以發(fā)現(xiàn)并調(diào)用它部署的服簡單的說，WEB服務是一種通過Internet與SOAP協(xié)議提供企業(yè)應 用的方式，這種方式有很強的可移植性，互操作性，并且沒有綁定在任 何特定的商

37、家技術上面，這也是它得到如何廣泛應用的原因。從技術上 講，一個WEB服務是這樣工作的。想從INTERNET 取得某種服務的客 戶代理對它的請求以SOAP XML格式進行編碼格式化，然后以任意雙方 都支持的協(xié)議（如HTTP, SMTP等等）發(fā)送給服務器，服務器上運行著 某種類型的偵聽軟件以解析發(fā)來的SOAP呼叫，從SML SOAP包中解析 出所需的信息，將之提交到真正處理業(yè)務邏輯的應用程序中，服務器上 的應用層處理需求并將輸出返回給偵聽軟件，并由它將輸出格式化成 XML SOAP編碼的包返回給客戶端。在服務器上有一個單獨的XML文件 包括該服務器所提供的服務信息并以SDL （服務描述語言Serv

38、ice Descriptor Language）編碼，有點類似于COM模型的類型庫或CORBA 中的IDL文件。7.14G技術的應用3G是英文3rdGeneration的縮寫，指第三代移動通信技術。它能 夠處理圖像、音樂、視頻流等多種媒體形式，提供包括網(wǎng)頁瀏覽、電話 會議、電子商務等多種信息服務。為了提供這種服務，無線網(wǎng)絡必須能 夠支持不同的數(shù)據(jù)傳輸速度，也就是說在室內(nèi)、室外和行車的環(huán)境中能 夠分別支持至少2Mbps （兆字節(jié)/每秒384kbps （千字節(jié)/每秒）以 及144kbps的傳輸速度。這些為實時工情的快速傳輸創(chuàng)造了條件。而本次選用的 WCDMA,即 WidebandCDMA,也稱為

39、CDMAD讓ectSpread, 意為寬頻分碼多重存取，這套數(shù)字化能夠架設在現(xiàn)有的GSM網(wǎng)絡上，對 于數(shù)字化提供商而言可以較輕易地過渡。因此W-CDMA具有先天的市 場優(yōu)勢。從XXX11年以來，4G無線通信在傳輸速度、安全性、穩(wěn)定性等方 面具有突出的優(yōu)勢，并進行了單兵無線視頻采集、移動視頻網(wǎng)絡、移動 視頻監(jiān)控等項目開發(fā)，取得了成功的經(jīng)驗?？偟膩砜?，目前4G無線網(wǎng)絡從技術層面來講，能夠滿足移動執(zhí)法 視頻和圖像信息的無線采集和處理的需求，并且已有成功的案例可供 學習借鑒。7. 2Wap技術的應用WAP (W讓elessApplicationProtocol)是移動通信與互聯(lián)網(wǎng)結合的 第一階段性產(chǎn)物

40、。這項技術讓使用者可以用移動采集終端之類的無線 裝置上網(wǎng)，透過小型屏幕遨游在各個網(wǎng)站之間。而這些網(wǎng)站也必須以 WML (無線標記語言)編寫，相當于國際互聯(lián)網(wǎng)上的HTML。WAP可以建 立在GPRS, CDMA, WCDMA等3G和4G無線通信網(wǎng)絡的基礎上，實現(xiàn)信息 的管理?；赪AP的實時工情管理數(shù)字化可以從3G向4G過渡，本次 建設基于4G的防汛業(yè)務應用數(shù)字化可以借助于原來建設的WAP數(shù)字化, 并進行升級和改造，以適應4G的環(huán)境。7. 3采用B/A/S技術體系結構B/A/S體系結構包括瀏覽層、服務器組件層和資源管理層。1、瀏覽層(Browser)瀏覽層為B/A/S體系結構第一層，實現(xiàn)用戶交互

41、和數(shù)據(jù)表示，向 第二層的服務器請求調(diào)用核心的業(yè)務邏輯處理服務，客戶端包括PC終 端、PDA、智能手機等多種終端，分別通過有線和無線通信的方式實現(xiàn) 對服務器的請求和調(diào)用。2、服務器組件層(Application Services)服務器組件層為B/A/S體系結構的中間層，實現(xiàn)核心的業(yè)務邏輯 服務，并將這些服務按名字廣播，同時接收并處理從客戶層或其他服務 器發(fā)出的請求，將處理結果返回給客戶端。其中服務器組件層由兩部分 組成，底層由數(shù)據(jù)訪問組件、傳輸組件以及WEB服務組件組成，負責業(yè) 務邏輯的處理；上層由無線門戶、WEB門戶以及通過不同通信方式所獲 得的數(shù)據(jù)轉換和處理。3、資源管理層(Data So

42、urces)資源管理層是B/A/S體系結構的第三層，負責管理應用數(shù)字化的 數(shù)據(jù)資源。資源管理層和服務器組件層之間的數(shù)據(jù)交換通過統(tǒng)一的數(shù) 據(jù)訪問接口來完成。4移動執(zhí)法手持終端數(shù)字化4.1數(shù)字化概述監(jiān)察執(zhí)法PDA數(shù)字化主要部署在環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊，用來進行現(xiàn) 場檢查、執(zhí)法、上報、定位、通訊等具體工作，同時，移動執(zhí)法終端可 以通過4G、WIFI、通訊衛(wèi)星等方式與上級部門進行數(shù)據(jù)交換、申請上 報、信息查詢等內(nèi)容的信息交互。4.2數(shù)字化組成2.1硬件組成Super AMOLED三星炫麗2.2軟件功能組成移動執(zhí)法客戶端數(shù)字化主要由任務管理、信息查詢、現(xiàn)場執(zhí)法、地 圖導航、指揮調(diào)度、數(shù)據(jù)同步、數(shù)字化管理等模塊

43、組成，如下圖所示。手持移動執(zhí)法終端數(shù)字化功能組成圖4.3數(shù)字化流程4.4數(shù)字化功能描述日程信息查看、添加、修改、刪除操作 執(zhí)法數(shù)據(jù)信息采集功 能。包括基礎信息、 現(xiàn)場照片、現(xiàn)場錄音區(qū)M 乂砸03等。細甘TTT程管理B通知公若現(xiàn)場執(zhí)法虱污染源査詢執(zhí)法上報文檔査詢B部件超拼查詢各種部件相關主 題的文檔。()在線系統(tǒng)6/應急處理上傳照片錄音文檔查閱，可查詢環(huán) 保法律法規(guī)、環(huán)境應 急手冊等相關文檔，方便現(xiàn)場執(zhí)法。對應急文件檔案進行 管理編輯。4. 1任務管理任務分派：通過環(huán)保執(zhí)法任務的生成控制器，對每天對污染 源數(shù)據(jù)的分析，自動產(chǎn)生常規(guī)任務，并將常規(guī)任務通過消息分發(fā)，下發(fā) 到責任人的客戶端程序。并實時

44、監(jiān)控責任人上報的數(shù)據(jù)，進行任務核銷。任務接收：接收執(zhí)法任務，包括在線報警、12369熱線等任 務，并下發(fā)到指定責任人，實時監(jiān)控責任人上報的數(shù)據(jù)，進行任務核銷， 并產(chǎn)生答復消息，由消息分發(fā)模塊將信息通知到任務發(fā)起來源。任務查詢：執(zhí)法人員可查看數(shù)字化派送的執(zhí)法任務，隨時了 解需要處理的任務情況，并可以查詢以往的工作日志。按任務大類、小 類分層顯示該用戶所有未完成的工作任務，同時列出每類任務的總數(shù) 和任務報警數(shù)。簽署批示：領導對已完成或未完成的任務簽署意見及批示。4.2信息查詢污染源信息查詢提供多種查詢方式：提供按照污染源名稱、行政區(qū)、流域、行業(yè)、 企業(yè)規(guī)模、關注程度等相關字段查詢污染企業(yè)，從而使執(zhí)

45、法人員能快速 檢索到企業(yè)。多類數(shù)據(jù)查看：提供污染源的各項詳細信息，包括排污申報、排污 收費、污染源監(jiān)測、行政處罰、信訪投訴、現(xiàn)場檢查記錄、限期整改、 限期治理等信息。GIS電子地圖：提供基于電子地圖的污染源分布、污染源定位、搜 索等功能，使執(zhí)法人員能快速直觀地確定污染源的位置。企業(yè)可視化信息查詢實現(xiàn)重點污染企業(yè)的三維仿真建模、全景視頻影像等可視化信息 查詢。包括企業(yè)廠區(qū)三維模型、污水排放節(jié)點、雨、污水管網(wǎng)走向、工 藝節(jié)點及排放口位置、污染治理設施處理流程圖等。在企業(yè)模型中，可直接查看監(jiān)控視頻、自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、工藝節(jié)點、 管網(wǎng)圖等。在線監(jiān)控查詢提供多種查詢條件，方便快速地查詢到污染企業(yè)在線監(jiān)控各項

46、數(shù) 據(jù)以及數(shù)據(jù)曲線，視頻監(jiān)控畫面和在線監(jiān)控污染源統(tǒng)計功能，實現(xiàn)在線 監(jiān)控數(shù)據(jù)超標的實時提醒。執(zhí)法人員可實時查看選定時間段內(nèi)的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，并可 以曲線圖的形式直觀顯示，在現(xiàn)場可掌握在線監(jiān)測設備的運行情況。執(zhí)法人員可以查看在線監(jiān)測企業(yè)在某個時間段內(nèi)的總排放量、日 均排放量。通過日均排放量與排污許可證允許的日排放量比較，可以查 看企業(yè)排放量是否超標。數(shù)字化中將超標企業(yè)用紅色醒目顯示出來。4.3重點源監(jiān)控視頻接入重點源視頻監(jiān)控數(shù)字化，執(zhí)法人員可隨時了解污染源的現(xiàn)場 情況。4.4路線導航GIS路線導航可在GIS地理信息數(shù)字化上確定地圖位置，能查詢周圍若干公里 內(nèi)的污染源，并且能夠通過導航功能將執(zhí)

47、法人員帶到指定的污染源位 置。龜街道雙塘街道-L瑞金幫街道匚L_J|放大菜單當前點目的地縮全景視頻導航執(zhí)法人員可查看從大門至排放口或某個車間路徑中任意點位、任 意角度的全景影像信息，從而實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)布局、治污設施的直觀、 及時了解，方便展開執(zhí)法工作。4. 5現(xiàn)場執(zhí)法以執(zhí)法流程為支撐，提供現(xiàn)場執(zhí)法流程，不同執(zhí)法人員分配不同的 操作權限。數(shù)字化能夠通過無線網(wǎng)絡由服務器實時發(fā)布工作指令到現(xiàn) 場執(zhí)法人員的終端，執(zhí)法人員可隨時查看自己的任務，并進行現(xiàn)場執(zhí)法。現(xiàn)場執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員可通過現(xiàn)場拍照、錄音、錄像等手段進 行取證、填寫現(xiàn)場詢問筆錄，并能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場打印，執(zhí)法任務完成之后，能夠上傳至數(shù)據(jù)中心進行

48、實時保存，并且能夠?qū)崟r查詢。對執(zhí)行處理的 事件可以進行后期的復查，最終形成結案記錄。如果地圖上還沒有執(zhí)法地點的污染源所在單位信息，可以對其進 現(xiàn)場采集，并進行現(xiàn)場標繪。4. 6知識庫知識庫為手持執(zhí)法設備提供豐富的信息查詢功能，包括企業(yè)檔案、 環(huán)保法律法規(guī)、應急?；返奶幹梅椒ā⑾嚓P制度和文件、污染物種類 及分析方法、排放標準、環(huán)境監(jiān)察業(yè)務指南等等。可提供在執(zhí)法過程中 需要查看的各種資料離線瀏覽，方便執(zhí)法。4. 7績效考核在客戶端為責任人提供查看自己考核結果和考核標準的功能；對 執(zhí)法人員每月監(jiān)察污染源數(shù)量、每月執(zhí)行任務數(shù)量、執(zhí)行任務類型比重 等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，為領導提供查看責任人考核結果和考核

49、標準，可 以每月簽署考核意見。4.8數(shù)據(jù)同步完成服務器和客戶端數(shù)據(jù)傳輸同步，數(shù)字化具備自動數(shù)據(jù)更新功 能，將現(xiàn)場執(zhí)法過程中暫存在本地的資料上傳到服務器，同時將服務器 上已更新的基礎數(shù)據(jù)下載到客戶端；數(shù)字化具備自動版本檢測和自動 升級功能。4.9數(shù)字化管理能夠修改終端的密碼，并對數(shù)字化進行必要的配置，完成后臺服務 器和客戶端數(shù)據(jù)傳輸同步，自動數(shù)據(jù)更新功能，具備自動版本檢測和自 動升級功能。4.5數(shù)字化接口接口 1：現(xiàn)場移動執(zhí)法手持終端與環(huán)境監(jiān)察業(yè)務管理數(shù)字化存在 接口關系，終端數(shù)字化接收來自業(yè)務管理數(shù)字化的任務信息，并 將執(zhí)行的情況反饋給業(yè)務管理數(shù)字化。接口 2：現(xiàn)場移動執(zhí)法數(shù)字化與業(yè)務應用分析

50、平臺存在接口關系, 執(zhí)法終端通過該接口可將現(xiàn)場實時采集數(shù)據(jù)傳給分析平臺，同時 能夠獲得分析平臺的分析結果信息。接口 3：現(xiàn)場移動執(zhí)法數(shù)字化與現(xiàn)有業(yè)務應用數(shù)字化存在接口關 系，執(zhí)法終端通過該接口可查詢相關信息。5移動執(zhí)法工具箱數(shù)字化5.1數(shù)字化概述執(zhí)法工具箱是集筆記本電腦、數(shù)碼攝像機、3G上網(wǎng)卡、便攜式打 印機、掃描棒、錄音筆為一體的有機整體，執(zhí)法工具箱除具備PDA相關 功能外，還可以現(xiàn)場完成文書打印、掃描、取證資料上傳同步等工作。5.2數(shù)字化組成2. 1硬件組成數(shù)字化硬件部分是一套便捷式的現(xiàn)場執(zhí)法工具組合，在一個工具 箱內(nèi)，可放置筆記本電腦、藍牙打印機、數(shù)碼攝像機、掃描棒、錄音筆、 PDA等設

51、備。為方便執(zhí)法人員隨身攜帶，特別定制了移動執(zhí)法專用工具 箱，其最大特點是開箱即用，無需接線連接。斂碼攝像機劉無線上網(wǎng)卡硬件設備組成執(zhí)法箱內(nèi)硬件設備如下：筆記本電腦安裝移動執(zhí)法客戶端后，用于現(xiàn)場執(zhí)法任務處理，包括任務查詢、 企業(yè)導航、詢問筆錄錄入、上傳音頻視頻資料等。筆記本可外接各種不 同型號的藍牙打印機、掃描棒等設備?？蛻舳酥С衷诰W(wǎng)絡不正常時，將 數(shù)據(jù)暫存在終端，待網(wǎng)絡恢復后自動與中心進行數(shù)據(jù)同步，保持數(shù)據(jù)的 一致性。 4G無線上網(wǎng)卡4G上網(wǎng)卡主要用于筆記本無線上線，使其保持與中心數(shù)字化的實 時交互，便于執(zhí)法人員隨時查看任務、上報執(zhí)法情況。數(shù)碼攝像機主要用于現(xiàn)場取證時的拍照、錄像。錄音筆主要用

52、于現(xiàn)場錄音取證、執(zhí)法詢問錄音等。便攜打印機主要用于現(xiàn)場打印各類執(zhí)法文書或通知書。掃描棒用于保存詢問筆錄等經(jīng)執(zhí)法對象簽字確認的文書原件。2. 2軟件組成移動執(zhí)法工具箱除了具備PDA終端功能以外，具備重點監(jiān)察單位 內(nèi)部三維導航、以及現(xiàn)場執(zhí)法文書打印、掃描回傳功能。執(zhí)法工具箱功能組成5.3數(shù)字化流程圖示說明PDA功能執(zhí)法箱功能移動執(zhí)法工具箱數(shù)字化流程與手持移動執(zhí)法數(shù)字化流程基本相同， 在現(xiàn)場取證階段執(zhí)法工具箱具有比手持終端更為強大功能，可以進行 現(xiàn)場打印，并將用戶簽字后的文書掃描傳回，實現(xiàn)現(xiàn)場用戶取證。5.4數(shù)字化功能描述4. 1任務管理任務分派：通過環(huán)保執(zhí)法任務的生成控制器，對每天對污染 源數(shù)據(jù)的

53、分析，自動產(chǎn)生常規(guī)任務，并將常規(guī)任務通過消息分發(fā)，下發(fā) 到責任人的客戶端程序。并實時監(jiān)控責任人上報的數(shù)據(jù)，進行任務核銷。任務接收：接收執(zhí)法任務，包括在線報警、12369熱線等任 務，并下發(fā)到指定責任人，實時監(jiān)控責任人上報的數(shù)據(jù)，進行任務核銷， 并產(chǎn)生答復消息，由消息分發(fā)模塊將信息通知到任務發(fā)起來源。任務查詢：執(zhí)法人員可查看數(shù)字化派送的執(zhí)法任務，隨時了 解需要處理的任務情況，并可以查詢以往的工作日志。按任務大類、小 類分層顯示該用戶所有未完成的工作任務，同時列出每類任務的總數(shù) 和任務報警數(shù)。簽署批示：領導對已完成或未完成的任務簽署意見及批示。4.2監(jiān)測查詢污染源信息查詢提供多種查詢方式：提供按照

54、污染源名稱、行政區(qū)、流域、行業(yè)、 企業(yè)規(guī)模、關注程度等相關字段查詢污染企業(yè)，從而使執(zhí)法人員能快速 檢索到企業(yè)。多類數(shù)據(jù)查看：提供污染源的各項詳細信息，包括排污申報、排污 收費、污染源監(jiān)測、行政處罰、信訪投訴、現(xiàn)場檢查記錄、限期整改、 限期治理等信息。GIS電子地圖：提供基于電子地圖的污染源分布、污染源定位、搜 索等功能，使執(zhí)法人員能快速直觀地確定污染源的位置。企業(yè)可視化信息查詢實現(xiàn)重點污染企業(yè)的三維仿真建模、全景視頻影像等可視化信息 查詢。包括企業(yè)廠區(qū)三維模型、污水排放節(jié)點、雨、污水管網(wǎng)走向、工 藝節(jié)點及排放口位置、污染治理設施處理流程圖等。在企業(yè)模型中，可直接查看監(jiān)控視頻、自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、工藝

55、節(jié)點、 管網(wǎng)圖等。在線監(jiān)控查詢提供多種查詢條件，方便快速地查詢到污染企業(yè)在線監(jiān)控各項數(shù) 據(jù)以及數(shù)據(jù)曲線，視頻監(jiān)控畫面和在線監(jiān)控污染源統(tǒng)計功能，實現(xiàn)在線 監(jiān)控數(shù)據(jù)超標的實時提醒。執(zhí)法人員可實時查看選定時間段內(nèi)的污染源在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，并可 以曲線圖的形式直觀顯示，在現(xiàn)場可掌握在線監(jiān)測設備的運行情況。執(zhí)法人員可以查看在線監(jiān)測企業(yè)在某個時間段內(nèi)的總排放量、日 均排放量。通過日均排放量與排污許可證允許的日排放量比較，可以查 看企業(yè)排放量是否超標。數(shù)字化中將超標企業(yè)用紅色醒目顯示出來。4.3重點源監(jiān)控視頻接入重點源視頻監(jiān)控數(shù)字化，執(zhí)法人員可隨時了解污染源的現(xiàn)場 情況。4.4路線導航GIS路線導航可在GIS地

56、理信息數(shù)字化上確定地圖位置，能查詢周圍若干公里 內(nèi)的污染源，并且能夠通過導航功能將執(zhí)法人員帶到指定的污染源位 置。全景視頻導航執(zhí)法人員可查看從大門至排放口或某個車間路徑中任意點位、任 意角度的全景影像信息，從而實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)布局、治污設施的直觀、 及時了解，方便展開執(zhí)法工作。4.5現(xiàn)場執(zhí)法以執(zhí)法流程為支撐，提供現(xiàn)場執(zhí)法流程，不同執(zhí)法人員分配不同的 操作權限。數(shù)字化能夠通過無線網(wǎng)絡由服務器實時發(fā)布工作指令到現(xiàn) 場執(zhí)法人員的終端，執(zhí)法人員可隨時查看自己的任務，并進行現(xiàn)場執(zhí)法。現(xiàn)場執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員可通過現(xiàn)場拍照、錄音、錄像等手段進 行取證、填寫現(xiàn)場詢問筆錄，并能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場打印，執(zhí)法任務完成之后，

57、 能夠上傳至數(shù)據(jù)中心進行實時保存，并且能夠?qū)崟r查詢。對執(zhí)行處理的 事件可以進行后期的復查，最終形成結案記錄。如果地圖上還沒有執(zhí)法地點的污染源所在單位信息，可以對其進 現(xiàn)場采集，并進行現(xiàn)場標繪。調(diào)查詢問笙錄囚歷史筆錄I案由調(diào)查日期2010/4/17冋|時閭|9:52囹地點|無揭呼BS被詢問人|劉群性別|禺巳聯(lián)系電傳東張傳東，朱銀泉記錄人張傳東詢問人參加人詢問內(nèi)咨工作單位無錫市石油化工總廠職務蟄司壞保部經(jīng)理問：我們是無錫市壞保局執(zhí)法人員，現(xiàn)依法調(diào)查詢問有關情況，這 是我們的行政機法證件，證號是（亮證）：2221030 ,是否清楚？= 是否需要回避？答：已清楚，無需回避。問

58、：你叫什么名寧？在本企業(yè)擔任何種職務，負責什么工作？ 答：劉群。公司壞保部經(jīng)理，負責公司的污水處理監(jiān)督。問：你單位工商注冊核準的名稱叫什么？法人代表是誰？聯(lián)系電話 ?#：無錫市石油化工總廠。郭馴宙。問：設施運行情況？笞：設計能力1百T/天，實際處理3000多T/天，只要廢水來源為收 酚A,工業(yè)廢水占80%。問：處理工藝？答：物化 伏氧好氧接觸氧化 砂濾 出水。接觸氧化和砂濾為提標改造措施。問：污泥處理情況？答：產(chǎn)生里9-10T/天，廠里堆放在壓濾機層邊上，委托長壽磚瓦廠 制磚，壞評要求是填埋。（型保存打?。ɑ貙С觯‥1退出4.6執(zhí)法手冊管理實現(xiàn)環(huán)保執(zhí)法手冊的查詢，包括環(huán)保法律法規(guī)、應急?；?/p>

59、的處置 方法、相關制度和文件、污染物種類及分析方法、排放標準、環(huán)境監(jiān)察 業(yè)務指南等等?？商峁┰趫?zhí)法過程中需要查看的各種資料離線瀏覽，方 便執(zhí)法。4.7數(shù)據(jù)同步完成服務器和客戶端數(shù)據(jù)傳輸同步，數(shù)字化具備自動數(shù)據(jù)更新功 能，將現(xiàn)場執(zhí)法過程中暫存在本地的資料上傳到服務器，同時將服務器 上已更新的基礎數(shù)據(jù)下載到客戶端；數(shù)字化具備自動版本檢測和自動 升級功能。4.8企業(yè)可視化顯示實現(xiàn)重點污染企業(yè)的三維仿真建模、全景視頻影像等可視化信息 查詢。包括企業(yè)廠區(qū)三維模型、污水排放節(jié)點、雨、污水管網(wǎng)走向、工 藝節(jié)點及排放口位置、污染治理設施處理流程圖等。在企業(yè)模型中，可直接查看監(jiān)控視頻、自動監(jiān)控數(shù)據(jù)、工藝節(jié)點、

60、管網(wǎng)圖等。 4.9文書打印現(xiàn)場執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員可通過現(xiàn)場拍照、錄音、錄像等手段進 行取證、填寫現(xiàn)場詢問筆錄，并能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場打印。4. 10 憑證掃描打印完成之后，經(jīng)企業(yè)當事人確認簽字后，可進一步掃描存檔，上 傳至數(shù)據(jù)中心進行實時保存，實時查詢。對執(zhí)行處理的事件可以進行后 期的復查，最終形成結案記錄。5. 4.11 數(shù)字化管理能夠修改終端的密碼，并對數(shù)字化進行必要的配置，完成后臺服務 器和客戶端數(shù)據(jù)傳輸同步，自動數(shù)據(jù)更新功能，具備自動版本檢測和自動升級功能。5.5數(shù)字化接口接口 1：現(xiàn)場移動執(zhí)法工具箱終端與環(huán)境監(jiān)察業(yè)務管理數(shù)字化存 在接口關系，終端數(shù)字化接收來自業(yè)務管理數(shù)字化的任務信息， 并