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1、遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展問題及對(duì)策分析3700字 摘 要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,第三產(chǎn)業(yè)已成為衡量消費(fèi)社會(huì)化程度和市場經(jīng)濟(jì)開展程度的重要指標(biāo),大力開展第三產(chǎn)業(yè)是優(yōu)化社會(huì)資源,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)開展的重要方式,也是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)開展程度的重要指標(biāo)。遼寧作為中國的老工業(yè)基地,國民經(jīng)濟(jì)在一定程度上更加依賴工業(yè),而第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重卻遠(yuǎn)低于全國平均程度,這在一定程度上制約了遼寧經(jīng)濟(jì)的增長。正是通過對(duì)遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀進(jìn)展分析,討論遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展中存在的問題,并提出解決對(duì)策。 畢業(yè)關(guān)鍵詞:遼寧;第三產(chǎn)業(yè);問題;對(duì)策中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.19311/j ki.1672319
2、8.2022.34.0021 遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展現(xiàn)狀遼寧是我國東北老工業(yè)基地的核心地區(qū)之一,擁有豐富的煤、鐵、石油等礦產(chǎn)資源,加上遼寧便利的交通條件及歷史奠定的工業(yè)根底為遼寧成為中國著名的重工業(yè)基地提供了殷實(shí)根底。改革開放以來,遼寧經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定開展,產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整也獲得了一定成效,但從深層次著眼,其?a業(yè)構(gòu)造矛盾仍然存在。近年來,遼寧以效勞業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)雖獲得了明顯的進(jìn)步,但開展速度較緩,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的奉獻(xiàn)率根本上介于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的奉獻(xiàn)率之間,和興旺國家的第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)70%相比存在很大差距,處于相對(duì)落后的程度。近年來,遼寧經(jīng)濟(jì)增長速度下降,甚至出現(xiàn)負(fù)增長,如何促進(jìn)遼寧經(jīng)濟(jì)的再次騰飛成
3、為十三五期間的重中之重?!笆彘_局之年的2022年,遼寧全省實(shí)現(xiàn)消費(fèi)總值22037.88億元,比上年下降2.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值2173.04億元,下降4.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值8504.84億元,下降7.9%;第三產(chǎn)業(yè)增加值11360.00億元,增長2.4%。和第一、第二產(chǎn)業(yè)負(fù)增長相比,遼寧第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了正增長,第三產(chǎn)業(yè)的增長速度高于GDP的增長速度。但是,遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展并不平衡,區(qū)域性明顯,第三產(chǎn)業(yè)增長主要存在于沈陽、大連兩個(gè)核心城市。2022年沈陽第三產(chǎn)業(yè)增加值3440.1億元,增長6.3%,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率為47.2%。大連第三產(chǎn)業(yè)增加值3697.5億元,增長8.2%
4、,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)率為85.5%。但是,僅僅依靠沈陽、大連等核心城市來推動(dòng)遼寧全省第三產(chǎn)業(yè)的開展是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這種區(qū)域性的不平衡很難推動(dòng)遼寧第三產(chǎn)業(yè)的跨越式開展。國家施行振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來,遼寧重點(diǎn)推進(jìn)重大工程建立,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展,創(chuàng)新開展戰(zhàn)略的施行,促進(jìn)信息技術(shù)工業(yè)化,第三產(chǎn)業(yè)的開展速度加快,主要由金融業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等帶動(dòng)開展使比重進(jìn)步,而占GDP份額較大的傳統(tǒng)效勞業(yè)開展動(dòng)力卻沒在長足進(jìn)步。在大力開展現(xiàn)代效勞業(yè)的同時(shí),也不能忽略傳統(tǒng)效勞業(yè)的開展,要采取措施推動(dòng)傳統(tǒng)效勞業(yè)的革新,使傳統(tǒng)效勞業(yè)重新煥發(fā)活力,從而促進(jìn)傳統(tǒng)效勞業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)的共同開展,推
5、動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的構(gòu)造性調(diào)整。2 遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展中存在的問題“十二五期間,遼寧經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)下滑趨勢,各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均不斷下降,第三產(chǎn)業(yè)也不例外。“十三五期間,遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展中存在很多迫切需要解決的問題。2.1 內(nèi)部構(gòu)造不合理第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)范圍廣,創(chuàng)新程度較大的產(chǎn)業(yè),劃分為四個(gè)層次,分別是流通部門,為消費(fèi)和生活效勞的部門,為進(jìn)步科學(xué)文化程度和居民素質(zhì)效勞的部門,為社會(huì)公共需要效勞的部門。其中第一、二層次為流通類,第三、四層次為效勞類,興旺國家普遍效勞類比重超過流通類比重,而我國是流通類比重超過效勞類比重,遼寧更是如此。遼寧第三產(chǎn)業(yè)中的餐飲效勞業(yè)、零售業(yè)的開展是快速且有效果的,而金融業(yè)、電子業(yè)甚至于
6、旅游業(yè)等相當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的代表性行業(yè),遼寧開展的卻非常不理想。非營利性行業(yè),主要是追求擬定的社會(huì)目的的行業(yè),以公共事務(wù)為主的行業(yè),包括藝術(shù)、慈善、教育、環(huán)保、科技開展等,缺乏有效的利潤刺激,固定資產(chǎn)投資額所占比例不高。這些對(duì)經(jīng)濟(jì)開展極其重要的行業(yè),不僅僅是開展第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),更是提升社會(huì)整體素質(zhì)和到達(dá)小康生活必須改善的行業(yè),但遼寧這些相關(guān)行業(yè)的開展卻極其緩慢。遼寧第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造的不合理,制約著遼寧經(jīng)濟(jì)的增長。2.2 監(jiān)管制度不健全相對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)工業(yè),第三產(chǎn)業(yè)效勞業(yè)起步較晚,遼寧更是如此。作為東北老工業(yè)基地的核心,共和國的長子,遼寧重工業(yè)興旺,有著雄厚的產(chǎn)業(yè)根底,監(jiān)管制度全面而又
7、完善。而我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的根底,全國范圍內(nèi)的監(jiān)視和管理經(jīng)歷都非常豐富。而第三產(chǎn)業(yè)是繼第一二產(chǎn)業(yè)之后產(chǎn)生的,而且覆蓋面非常廣泛,又是一個(gè)相對(duì)于比擬靈敏多樣的產(chǎn)業(yè),對(duì)于產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管是有一定難度的。近幾年,遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展程度高于第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),積累了一些監(jiān)管的經(jīng)歷,但監(jiān)管力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,監(jiān)管制度還不健全,存在很大的開展空間。2.3 缺乏創(chuàng)新性開展創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)開展的根底,沒有創(chuàng)新就沒有技術(shù)的革新,更提不上經(jīng)濟(jì)的增長。遼寧第三產(chǎn)業(yè)更多局限在傳統(tǒng)效勞業(yè),現(xiàn)代效勞業(yè)較落后,第三產(chǎn)業(yè)的開展缺乏創(chuàng)新,也使得其不具有競爭力,僅僅局限于制造的層面,而無法到達(dá)創(chuàng)新的層面,這不僅僅是遼寧第三產(chǎn)業(yè)開展的
8、難題,也是中國整個(gè)第三產(chǎn)業(yè)開展的一個(gè)制約因素。第三產(chǎn)業(yè)覆蓋層面極廣,需要不斷討論新的方式和開發(fā)新的領(lǐng)域去推動(dòng)其開展。2.4 市場過于局限遼寧城鎮(zhèn)化程度較興旺地區(qū)要低很多,而第三產(chǎn)業(yè)又主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)開展,使得遼寧第三產(chǎn)業(yè)中絕大局部行業(yè)很難快速適應(yīng)市場,特別是占遼寧市場中很大比例的農(nóng)村市場,極大的阻礙了遼寧第三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域性擴(kuò)散開展。和城鎮(zhèn)相比擬,遼寧廣闊的農(nóng)村地區(qū)對(duì)效勞業(yè)的需求是非常龐大的,務(wù)必采取有效措施和積極引導(dǎo),鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)散,改變市場過于局限的現(xiàn)狀。3 遼寧第三產(chǎn)業(yè)的開展對(duì)策3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,加速產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整 在中國經(jīng)濟(jì)快速開展的今天,作為中國重要的老工業(yè)基地之一,?|
9、寧經(jīng)濟(jì)近年來卻呈現(xiàn)負(fù)增長。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化是既開展遼寧經(jīng)濟(jì),又保護(hù)遼寧資源的最好方法。遼寧的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造必須得到優(yōu)化。第一產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)形式,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)盡量向第三產(chǎn)業(yè)靠攏,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合。第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)的開展要注重創(chuàng)新與科技的推動(dòng)。更重要的是,加大力度開展第三產(chǎn)業(yè),制定政策優(yōu)先鼓勵(lì)低碳、環(huán)保、綠色、可持續(xù)開展的第三產(chǎn)業(yè)開展。政府要出臺(tái)各種方針政策,使得省內(nèi)的產(chǎn)業(yè)逐漸傾向于依賴第三產(chǎn)業(yè)的大開展,從制度上保障第三產(chǎn)業(yè)的開展,而不是單純的依靠傳統(tǒng)的重工業(yè)帶來的利益。在面臨自然資源匱乏的情況,靈敏開展以效勞業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),以綠色生態(tài)、可持續(xù)開展作為原那么,開展堅(jiān)實(shí)而
10、具挑戰(zhàn)性的第三產(chǎn)業(yè),會(huì)使遼寧即使在摘掉重工業(yè)基地的頭銜后,照舊不會(huì)喪失開展經(jīng)濟(jì)的才能。而第三產(chǎn)業(yè)的開展,也會(huì)使遼寧經(jīng)濟(jì)更加具有活力與競爭力。3.2 完善第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造遼寧第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部構(gòu)造的不合理,嚴(yán)重制約了遼寧經(jīng)濟(jì)的增長。要使得第三產(chǎn)業(yè)的開展具有積極成效,改善第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部構(gòu)造非常必要。如一些與國民生活息息相關(guān)的行業(yè),應(yīng)作為第三產(chǎn)業(yè)的根底來開展。涉及高科技的效勞業(yè)更應(yīng)作為第三產(chǎn)業(yè)開展的首選目的,使得有創(chuàng)造力、有競爭力、高效率的行業(yè)來作為主導(dǎo)第三產(chǎn)業(yè)開展的帶動(dòng)力量。同時(shí),夯實(shí)傳統(tǒng)效勞業(yè)根底,保障傳統(tǒng)效勞業(yè)和現(xiàn)代效勞業(yè)的協(xié)調(diào)開展。3.3 建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制市場是資源配置的最主要方式,遼寧要想
11、開展第三產(chǎn)業(yè),必需要有一個(gè)有效的市場環(huán)境,建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制是非常必要的。完善市場的法制規(guī)定,使其可以適應(yīng)于第三產(chǎn)業(yè)的開展,并且促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的良性開展,而不可以因?yàn)槟骋恍袠I(yè)的壟斷而擾亂市場。政府對(duì)市場秩序的維護(hù),建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制,是使第三產(chǎn)業(yè)安康開展且具有競爭力的必要手段。3.4 培育和鼓勵(lì)開展新興第三產(chǎn)業(yè)同北京、上海等興旺城市和沿海城市相比,遼寧第三產(chǎn)業(yè)普遍存在著缺乏特色、效勞種類不全、效勞質(zhì)量不高等問題。在開展第三產(chǎn)業(yè)時(shí),提倡創(chuàng)新科技改進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè),加大力度開展與遼寧老工業(yè)基地相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè),如物流業(yè)、金融業(yè)、技術(shù)效勞業(yè)等現(xiàn)代效勞業(yè)。在實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)的快速開展的同時(shí),又帶動(dòng)了老工業(yè)基地的傳統(tǒng)工業(yè)的綠色開展。既減輕了遼寧對(duì)重工業(yè)的依賴,又增多了遼寧的就業(yè)時(shí)機(jī)與種類,這無疑會(huì)成為遼寧經(jīng)濟(jì)增長新的推動(dòng)力。參考文獻(xiàn)1吳振球.基于VAR中國城市化、工業(yè)化對(duì)第三產(chǎn)業(yè)開展影響的實(shí)證研究J.中央財(cái)經(jīng)大
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