論生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的意義4100字

1、論消費性效勞業(yè)企業(yè)創(chuàng)新才能建立的意義4100字 摘要：消費性效勞業(yè)是經(jīng)濟(jì)的粘合劑，其開展對于促進(jìn)制造業(yè)開展有著重要的意義。消費性效勞業(yè)企業(yè)與制造企業(yè)存在著共生效益，它的創(chuàng)新極大地影響了制造企業(yè)的創(chuàng)新。本文通過問卷調(diào)研，從企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制建立、企業(yè)政策掌握情況以及企業(yè)政策落地情況三個方面研究了上海市消費性效勞業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新才能情況。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：相關(guān)企業(yè)雖然內(nèi)部機(jī)制建立良好，但是外部協(xié)同創(chuàng)新建立較差；局部企業(yè)雖然對于一些重大政策有所理解，但實際運用才能不強(qiáng)；局部政策在落地過程中存在著門檻高、力度不夠和操作難的問題。最后針對詳細(xì)問題，從政府和企業(yè)兩個方面對消費性效勞業(yè)企業(yè)創(chuàng)新提出建議。 關(guān)鍵詞： 消費性效勞

2、業(yè) 企業(yè)創(chuàng)新 政策掌握 政策落地中圖分類號：F719；F273 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A1 消費性效勞業(yè)定義和范疇消費性效勞業(yè)是指為保持工業(yè)消費過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)晉級和進(jìn)步消費效率提供保障效勞的效勞行業(yè)。它作為二、三產(chǎn)業(yè)加速交融的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1本身并不向消費者提供直接、獨立的效勞效用，而是依附于制造業(yè)企業(yè)，貫穿于企業(yè)消費的上、中、下游，以人力資本和知識資本作為主要投入品。國際上，美國統(tǒng)計局將消費性效勞行業(yè)定義為金融、保險、不動產(chǎn)、法律、行業(yè)協(xié)會以及其他專業(yè)效勞；英國標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類將其分為物流、廢棄物處理業(yè)、金融保險、廣告、研發(fā)和貿(mào)易協(xié)會。2022年6月，中國國家統(tǒng)計局公布了?消費性效勞業(yè)分類

3、2022?，將消費性效勞業(yè)劃分為金融效勞、信息效勞、人力資源的管理和培訓(xùn)效勞、貨運倉儲與郵政快遞效勞、批發(fā)經(jīng)紀(jì)的代理效勞、消費活動提供的研發(fā)設(shè)計與其他相關(guān)技術(shù)效勞、消費性支持效勞、節(jié)能環(huán)保效勞、消費性租賃效勞和商務(wù)效勞等 10類。2 消費性效勞業(yè)創(chuàng)新影響因素2.1企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制情況企業(yè)是創(chuàng)新活動的主體。而企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制Enterprise innovation mechanism即指推動企業(yè)創(chuàng)新，開展企業(yè)質(zhì)量的運行機(jī)能，主要涉及企業(yè)的效率改良問題。本文選取企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新和外部協(xié)同創(chuàng)新兩個角度進(jìn)展研究。對于前者，從投入和產(chǎn)出兩個維度，以“企業(yè)RD投入強(qiáng)度和“創(chuàng)造專利產(chǎn)出兩個核心指標(biāo)作為標(biāo)準(zhǔn)，間接反映一

4、個企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新的實效情況。對于后者，本文從“產(chǎn)學(xué)研合作情況和“同制造業(yè)企業(yè)合作情況兩個維度衡量，兩者的協(xié)同創(chuàng)新對于進(jìn)步消費性效勞業(yè)的創(chuàng)新意義重大。2.2企業(yè)政策掌握情況企業(yè)對政策的掌握情況也是影響支持效果的重要因素之一。工信部中小企業(yè)開展促進(jìn)中心的工作調(diào)查2和李建剛3的研究均顯示，企業(yè)尤其是中小企業(yè)對政策的不理解，是國內(nèi)許多政策沒有發(fā)揮效用的重要原因。因此，理解消費性效勞企業(yè)對政府政策的掌握情況，可以間接反映出政策的優(yōu)劣。本文從兩個方面研究企業(yè)對政策的掌握情況，一是企業(yè)獲取信息的渠道；二是企業(yè)對政策的趨向性。2.3政策落地情況政策是否起到應(yīng)有的作用，取決于其是否真正落實到企業(yè)中。企業(yè)對政府創(chuàng)新

5、政策的良好施行有兩個決定因素：第一，政府要針對企業(yè)詳細(xì)的研發(fā)需求制定合理、公平的扶持政策；第二，企業(yè)的規(guī)模、認(rèn)知才能、創(chuàng)新才能、管理者才能、研發(fā)需要等也會影響政策支持的效果。本文從消費性效勞企業(yè)享受的政策情況以及政策落地情況兩個角度出發(fā)，分析相關(guān)企業(yè)的政策偏好以及企業(yè)在政策落地過程中遇到的問題。3 調(diào)查設(shè)計及樣本概述3.1問卷設(shè)計問卷內(nèi)容分為三局部：第一局部包括成立時間、資本構(gòu)造、主營業(yè)務(wù)等企業(yè)根本情況；第二局部包括企業(yè)創(chuàng)造專利申請、研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)學(xué)研合作等企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制建立情況；第三局部包括企業(yè)的政策信息來源、政策理解情況和看法、目前享受的政策以及創(chuàng)新過程中遇到的政策問題等。3.2問卷發(fā)放本

6、文研究對象為上海市有開展創(chuàng)新活動的消費性效勞業(yè)企業(yè)，在線上進(jìn)展問卷發(fā)放。共發(fā)放問卷110份，其中回收有效問卷61份，有效回收率為55.5%。3.3樣本概述61家樣本企業(yè)中包括大型企業(yè)32家，中型企業(yè)20家，小型企業(yè)9家。樣本企業(yè)根本在各個消費性效勞業(yè)領(lǐng)域都有從事或者合作活動。樣本企?I根本涵蓋了消費性效勞業(yè)的各個領(lǐng)域、各個規(guī)模、成立時間段、資本構(gòu)造和股份構(gòu)造，具有一定的代表性。4 調(diào)查結(jié)果與分析4.1企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新情況。數(shù)據(jù)顯示，被調(diào)研企業(yè)的創(chuàng)新強(qiáng)度較高，其中73.77%的企業(yè)2022年在研發(fā)新產(chǎn)品或效勞上投入的經(jīng)費占當(dāng)年營業(yè)收入的比率超過3%，38.34%的企業(yè)該比率超過了5%。在

7、創(chuàng)新成果產(chǎn)出方面，96.72%的企業(yè)近三年均有創(chuàng)造專利申請，超過半數(shù)50.82%的企業(yè)創(chuàng)造專利申請數(shù)超過15項，37.7%的企業(yè)創(chuàng)造專利申請數(shù)在5到15之間。這些數(shù)據(jù)說明被調(diào)研企業(yè)自身有較強(qiáng)的創(chuàng)新意愿，進(jìn)展了一定的創(chuàng)新活動，獲得了一定的成果產(chǎn)出。企業(yè)外部協(xié)同創(chuàng)新情況。產(chǎn)學(xué)研合作情況。調(diào)查結(jié)果顯示，90.16%的企業(yè)開展了產(chǎn)學(xué)研合作，但是投入強(qiáng)度偏小。近半數(shù)44.26%的企業(yè)開展的產(chǎn)學(xué)研合作工程數(shù)量或者經(jīng)費支出金額占全部對外合作工程數(shù)量或支出的比例缺乏10%，超過80%的企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作比例缺乏30%。本文進(jìn)一步對企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研合作過程中遇到的問題進(jìn)展了調(diào)研。數(shù)據(jù)顯示，40%的企業(yè)認(rèn)為高校的科研成果

8、與企業(yè)的要求差距較大，34.55%的企業(yè)認(rèn)為高校、科研院所對科技資源的開放度不夠，29.09%的企業(yè)認(rèn)為同高校的合作本錢過高，此外還有信息渠道不通暢、知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和保護(hù)、高校不能定時完成約定任務(wù)等其他主要存在的問題。與制造業(yè)協(xié)同合作情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，制造企業(yè)對配套消費性效勞企業(yè)提供的效勞普遍滿意，說明消費性效勞企業(yè)的總體效勞程度可以滿足制造企業(yè)的大局部需求。但另一方面，超過半數(shù)54.1%的企業(yè)表示“相關(guān)效勞創(chuàng)新無法滿足企業(yè)專業(yè)化需求。這反映出消費性效勞企業(yè)雖然能滿足制造企業(yè)的根本需求，但是離專業(yè)化的效勞尚存在差距，協(xié)同創(chuàng)新遠(yuǎn)未成熟。 4.2企業(yè)政策掌握情況從獲取渠道上看，企業(yè)通過政府部門網(wǎng)站和

9、微信平臺獲取相關(guān)政策信息所占的比例最大占91.8%，行業(yè)協(xié)會占45.9%，企業(yè)效勞機(jī)構(gòu)占40.98%。這說明互聯(lián)網(wǎng)在政府信息傳播和企業(yè)信息獲取方面扮演了重要角色，同時中間機(jī)構(gòu)對信息傳播的作用也不能無視。從政策信息理解程度上看，以上海市政府發(fā)布的較具有影響力的?關(guān)于加快建立具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的22條意見?以下簡稱22條意見為例，本文發(fā)現(xiàn)，雖然絕大多數(shù)企業(yè)85.25%理解這項政策，但仍有14.75%的企業(yè)并不理解。同時，從企業(yè)對“22條意見的反應(yīng)情況來看，40.98%的企業(yè)選擇了折中的答復(fù)，認(rèn)為政策對其創(chuàng)新建立只是“有些作用。這反映出局部企業(yè)對“22條意見的解讀僅停留在“知道的程度，并未

10、將其真正與企業(yè)自身的創(chuàng)新建立有機(jī)結(jié)合，這顯然不利于政策落實。本文的調(diào)研對象創(chuàng)新較完善的高新技術(shù)企業(yè)尚存在這種情況，間接顯示出大多數(shù)消費性效勞企業(yè)對創(chuàng)新政策不是很理解，對政策的解讀仍處于較低層次。4.3政策落地情況政策享受情況。本文將扶持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的政策分為財稅、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新、人才、土地和投融資等類型。由數(shù)據(jù)可知，財稅政策、知識產(chǎn)權(quán)政策和技術(shù)創(chuàng)新政策的普及范圍最廣；人才政策次之；產(chǎn)業(yè)、土地、投融資等政策的影響力相對較弱。另外，企業(yè)對政府的資金支持、技術(shù)支持、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人才政策較為看重。由于資金、技術(shù)、人才和成果保護(hù)是影響企業(yè)創(chuàng)新的重要因素，所以這些政策對企業(yè)創(chuàng)新的影響較其他政策大。政

11、策落地問題。第一，局部企業(yè)認(rèn)為政策支持門檻要求較高。從人才政策上看，不少企業(yè)認(rèn)為目前上海市出臺的人才扶持政策的要求太高，前文數(shù)據(jù)也顯示只有不到一半的企業(yè)40.98%享受了相關(guān)政策。從研發(fā)投入上看，局部企業(yè)認(rèn)為對于消費性效勞業(yè)“研發(fā)投入占營業(yè)收入的比重高于3%的要求過高。第二，局部企業(yè)認(rèn)為局部出臺政策支持力度缺乏，比方對科技人員的鼓勵機(jī)制和支持力度不夠。在成果轉(zhuǎn)化方面，目前企業(yè)獲得知識產(chǎn)權(quán)受權(quán)后僅僅是自行施行，缺少轉(zhuǎn)化平臺；專利技術(shù)沒有得到很好的轉(zhuǎn)化，因此未能支撐對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對消費性效勞業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)也比擬困難，一項技術(shù)研發(fā)后很快被別人復(fù)制，很難做強(qiáng)做大。第三，企業(yè)反應(yīng)，局部政策難以

12、真正理解，且操作性不強(qiáng)。不少企業(yè)認(rèn)為出臺的政策多為宏觀、指引性的，難以落實操作。在缺少相關(guān)專家解讀和詳細(xì)執(zhí)行細(xì)那么的情況下，企業(yè)甚至不知道政策申請的條件和詳細(xì)解決的問題等。5 總結(jié)及建議5.1建立和完善多渠道、全方位的功能性效勞平臺上海正在大力建立具有國際影響力的科創(chuàng)中心，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建涵蓋政府、制造業(yè)、消費性效勞業(yè)等各方的綜合性效勞平臺，幫助企業(yè)拓寬信息來源，打破信息壁?荊?實現(xiàn)信息共享、供需對接、效勞協(xié)同、利益共贏。同時重點加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測、新技術(shù)推廣、技術(shù)人員培訓(xùn)、信息化應(yīng)用、設(shè)備共享等效勞，利用平臺的優(yōu)點，降低合作交易本錢，提升交易效率，使信息更加透明。5.2推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同創(chuàng)新體系建立消費性效勞業(yè)與制造業(yè)的互動交融開展離不創(chuàng)始新，需要凝聚多方力量。有關(guān)政府部門應(yīng)積極支持消費性效勞業(yè)企業(yè)結(jié)合制造業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所、行業(yè)協(xié)會等組織，在合作、互動、互利、共贏等原那么的根底上，通過對各類創(chuàng)新要素的系統(tǒng)化高效組織和有機(jī)交融，建立各種協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，營造消費性效勞業(yè)與