推進(jìn)社會事業(yè)和社會管理改革發(fā)展

1、-. z.推進(jìn)社會事業(yè)和社會管理改革開展推動貧困地區(qū)脫貧致富、加快開展2012年12月29日、30日消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。對困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時(shí)刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。革命老區(qū)和老區(qū)人民為中國革命勝利作出了重要奉獻(xiàn)，黨和人民永遠(yuǎn)不會忘記。改革開放30多年來，我國人民生活水平總體上發(fā)生很大變化。同時(shí)，由于我國還處在社會主義初級階段，還有為數(shù)不少的困難群眾。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康

2、社會。中央對扶貧開發(fā)工作高度重視。各級黨委和政府要增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感，做到有方案、有資金、有目標(biāo)、有措施、有檢查，大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點(diǎn)脫貧致富奔小康。只要有信心，黃土變成金。各級黨委和政府要把幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因勢利導(dǎo)，各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜，進(jìn)一步堅(jiān)決信心、找對路子，堅(jiān)持苦干實(shí)干，推動貧困地區(qū)脫貧致富、加快開展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要心里裝著困難群眾，多做雪中送炭的工作，滿腔熱情為困難群眾辦事。農(nóng)村要開展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部。農(nóng)村基層的同志，工作在第一線，條件也

3、不好，一年到頭操勞得很，很辛苦，很不容易，我向你們表示誠摯的慰問。要原原本本把黨的政策落實(shí)好，大家擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，汗往一處流，一定要想方設(shè)法盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。讓十三億人民享有更好更公平的教育2013年9月25日百年大計(jì)，教育為本。教育是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑。中國將繼續(xù)響應(yīng)聯(lián)合國的建議。中國有2.6億名在校學(xué)生和1500萬名教師，開展教育任務(wù)繁重。中國將堅(jiān)決實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，始終把教育擺在優(yōu)先開展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力開展全民教育、終身教育，建立學(xué)習(xí)型社會，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的時(shí)機(jī)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育，

4、獲得開展自身、奉獻(xiàn)社會、造福人民的能力。中國將加強(qiáng)同世界各國的教育交流，擴(kuò)大教育對外開放，積極支持開展中國家教育事業(yè)開展，同各國人民一道努力，推動人類邁向更加美好的明天。主席在聯(lián)合國教育第一全球建議行動一周年紀(jì)念活動上發(fā)表的視頻賀詞要點(diǎn)加快推進(jìn)住房保障和供給體系建立2013年10月29日加快推進(jìn)住房保障和供給體系建立，是滿足群眾根本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù)，是促進(jìn)社會公平正義、保證人民群眾共享改革開展成果的必然要求。各級黨委和政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各工程標(biāo)任務(wù)和政策措施，努力把住房保障和供給體系建立辦成一項(xiàng)經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的德政工程。住房問題既是民生問題也是開展

5、問題，關(guān)系千家萬戶切身利益，關(guān)系人民安居樂業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會開展全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。黨和國家歷來高度重視群眾住房問題。經(jīng)過長期努力，我國住房開展取得巨大成就。同時(shí)，我們也要看到，解決群眾住房問題是一項(xiàng)長期任務(wù)，還存在著住房困難家庭的根本需求尚未根本解決、保障性住房總體缺乏、住房資源配置不合理不平衡等問題。人民群眾對實(shí)現(xiàn)住有所居充滿期待，我們必須下更大決心、花更大氣力解決好住房開展中存在的各種問題。加快推進(jìn)住房保障和供給體系建立，要處理好政府提供公共效勞和市場化的關(guān)系、住房開展的經(jīng)濟(jì)功能和社會功能的關(guān)系、需要和可能的關(guān)系、住房保障和防止福利陷阱的關(guān)系。只有堅(jiān)持市場化改革方向，才能充分激發(fā)市場活

6、力，滿足多層次住房需求。同時(shí)，總有一局部群眾由于勞動技能不適應(yīng)、就業(yè)不充分、收入水平低等原因而面臨住房困難，政府必須補(bǔ)好位，為困難群眾提供根本住房保障。從我國國情看，總的方向是構(gòu)建以政府為主提供根本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供給體系。要總結(jié)我國住房改革開展經(jīng)歷，借鑒其他國家解決住房問題的有益做法，深入研究住房建立的規(guī)律性問題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快建立統(tǒng)一、規(guī)、成熟、穩(wěn)定的住房供給體系。要千方百計(jì)增加住房供給，同時(shí)要把調(diào)節(jié)人民群眾住房需求放在重要位置，建立健全經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保、節(jié)約資源、平安的住房標(biāo)準(zhǔn)體系，倡導(dǎo)符合國情的住房消費(fèi)模式。十二五規(guī)劃提出，建立城鎮(zhèn)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房36

7、00萬套戶，到2015年全國保障性住房覆蓋面到達(dá)20%左右，這是政府對人民作出的承諾，要全力完成。要重點(diǎn)開展公共租賃住房，加快建立廉租住房，加快實(shí)施各類棚戶區(qū)改造。在推進(jìn)這項(xiàng)工作的過程中，要注意盡力而為和量力而行相結(jié)合，努力滿足根本住房需求。住房是群眾安身立命之所，質(zhì)量平安至關(guān)重要。要優(yōu)化保障性住房規(guī)劃布局、設(shè)施配套和戶型設(shè)計(jì)，抓好工程質(zhì)量。要完善住房支持政策，注重發(fā)揮政策的扶持、導(dǎo)向、帶動作用，調(diào)動各方面積極性和主動性。要完善土地政策，堅(jiān)持民生優(yōu)先，科學(xué)編制土地供給方案，增加住房用地供給總量，優(yōu)先安排保障性住房用地。要完善財(cái)政政策，適當(dāng)加大財(cái)政性資金對保障性住房建立投入力度。要綜合運(yùn)用政策措

8、施，吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公共租賃住房建立和運(yùn)營。要積極探索建立非營利機(jī)構(gòu)參與保障性住房建立和運(yùn)營管理的體制機(jī)制，形成各方面共同參與的局面。保障性住房建立是一件利國利民的大好事，但要把這件好事辦好、真正使需要幫助的住房困難群眾受益，就必須加強(qiáng)管理，在準(zhǔn)入、使用、退出等方面建立規(guī)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公共資源公平善用。要堅(jiān)持公平分配，使該保障的群眾真正受益。要對非法占有保障性住房行為進(jìn)展有效治理，同時(shí)要從制度上堵塞漏洞、加以防。對非法占有保障性住房的，要依法依規(guī)懲辦。始終把人民群眾生命平安放在第一位這次事故再一次給我們敲響了警鐘，平安生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得，否則就會給國家和人民帶來不可挽回

9、的損失。必須建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化平安生產(chǎn)大檢查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，注重舉一反三，全面加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作。這次事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，令人痛心。目前，經(jīng)過國務(wù)院有關(guān)部門、省委和省政府、市委和市政府以及有關(guān)方面共同努力，事故處理工作取得初步成效。下一步，要盡全力救治受傷人員，妥善安排遇難者后事，撫慰好家屬，安置好群眾生活。對這次事故要抓緊調(diào)查處理，依法追究相關(guān)人員責(zé)任。各級黨委和政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)實(shí)樹立平安開展理念，始終把人民群眾生命平安放在第一位。各地區(qū)各部門、各類企業(yè)都要堅(jiān)持平安生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，招商引資、上工程要嚴(yán)把平安生產(chǎn)關(guān)，加大平安生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重

10、，實(shí)行平安生產(chǎn)和重大平安生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)一票否決。責(zé)任重于泰山。要抓緊建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任體系，黨政一把手必須親力親為、親自動手抓。要把平安責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭，堅(jiān)持管行業(yè)必須管平安、管業(yè)務(wù)必須管平安，加強(qiáng)催促檢查、嚴(yán)格考核獎懲，全面推進(jìn)平安生產(chǎn)工作。所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任，做到平安投入到位、平安培訓(xùn)到位、根底管理到位、應(yīng)急救援到位，確保平安生產(chǎn)。中央企業(yè)要帶好頭做表率。各級政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，依法依規(guī)，嚴(yán)管嚴(yán)抓。平安生產(chǎn)，要堅(jiān)持防患于未然。要繼續(xù)開展平安生產(chǎn)大檢查，做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。要采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場

11、，暗查暗訪，特別是要深查地下油氣管網(wǎng)這樣的隱蔽致災(zāi)隱患。要加大隱患整改治理力度，建立平安生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場，務(wù)必見到成效。要做到一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示。各地區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域要深刻吸取平安事故帶來的教訓(xùn)，強(qiáng)化平安責(zé)任，改良平安監(jiān)管，落實(shí)防措施。冬季已經(jīng)降臨，歲末年初歷來是事故高發(fā)期。希望大家以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢牢繃緊平安生產(chǎn)這根弦，把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在黃島經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)考察輸油管線泄露引發(fā)爆炸事故搶險(xiǎn)工作時(shí)的講話要點(diǎn)努力把我國建立成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國2014年2月

12、27日網(wǎng)絡(luò)平安和信息化是事關(guān)國家平安和國家開展、事關(guān)廣闊人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新開展，努力把我國建立成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國。當(dāng)今世界，信息技術(shù)革命日新月異，對國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、軍事等領(lǐng)域開展產(chǎn)生了深刻影響。信息化和經(jīng)濟(jì)全球化相互促進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)融入社會生活方方面面，深刻改變了人們的生產(chǎn)和生活方式。我國正處在這個(gè)大潮之中，受到的影響越來越深。我國互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作取得了顯著開展成就，網(wǎng)絡(luò)走入千家萬戶，網(wǎng)民數(shù)量世界第一，我國已成為網(wǎng)絡(luò)大國。同時(shí)也要看到，我們在自主創(chuàng)新方面還相對落后，區(qū)域和城鄉(xiāng)差異比擬明顯，特別是人均帶寬與國際先進(jìn)水平差距較大，國

13、互聯(lián)網(wǎng)開展瓶頸仍然較為突出。網(wǎng)絡(luò)平安和信息化對一個(gè)國家很多領(lǐng)域都是牽一發(fā)而動全身的，要認(rèn)清我們面臨的形勢和任務(wù)，充分認(rèn)識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應(yīng)勢而動，順勢而為。網(wǎng)絡(luò)平安和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施。做好網(wǎng)絡(luò)平安和信息化工作，要處理好平安和開展的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以平安保開展、以開展促平安，努力建久安之勢、成之業(yè)。做好網(wǎng)上輿論工作是一項(xiàng)長期任務(wù)，要創(chuàng)新改良網(wǎng)上宣傳，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。網(wǎng)絡(luò)信息是跨國界流動的，信息流

14、引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產(chǎn)要素和社會財(cái)富，信息掌握的多寡成為國家軟實(shí)力和競爭力的重要標(biāo)志。信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)開展程度決定著信息化開展水平，要加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和根底設(shè)施建立，提升信息采集、處理、傳播、利用、平安能力，更好惠及民生。沒有網(wǎng)絡(luò)平安就沒有國家平安，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。建立網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要有自己的技術(shù)，有過硬的技術(shù)；要有豐富全面的信息效勞，繁榮開展的網(wǎng)絡(luò)文化；要有良好的信息根底設(shè)施，形成實(shí)力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)；要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)平安和信息化人才隊(duì)伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網(wǎng)國際交流合作。建立網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的戰(zhàn)略部署要與兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，向著網(wǎng)絡(luò)根底設(shè)施根本普及

15、、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面開展、網(wǎng)絡(luò)平安保障有力的目標(biāo)不斷前進(jìn)。要制定全面的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究開展戰(zhàn)略，下大氣力解決科研成果轉(zhuǎn)化問題。要出臺支持企業(yè)開展的政策，讓他們成為技術(shù)創(chuàng)新主體，成為信息產(chǎn)業(yè)開展主體。要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網(wǎng)信息容管理、關(guān)鍵信息根底設(shè)施保護(hù)等法律法規(guī)，依法治理網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)公民合法權(quán)益。建立網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，要把人才資源會聚起來，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍。千軍易得，一將難求，要培養(yǎng)造就世界水平的科學(xué)家、網(wǎng)絡(luò)科技領(lǐng)軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。中央網(wǎng)絡(luò)平安和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)平安和信息化重大問題，制

16、定實(shí)施國家網(wǎng)絡(luò)平安和信息化開展戰(zhàn)略、宏觀規(guī)劃和重大政策，不斷增強(qiáng)平安保障能力。在中央網(wǎng)絡(luò)平安和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話要點(diǎn)堅(jiān)持總體國家平安觀，走中國特色國家平安道路要準(zhǔn)確把握國家平安形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持總體國家平安觀，走出一條中國特色國家平安道路。增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅(jiān)持的一個(gè)重大原則。我們黨要穩(wěn)固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶著人民堅(jiān)持和開展中國特色社會主義，保證國家平安是頭等 大事。黨的十八屆三中全會決定成立國家平安委員會，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國家久安的迫切要求，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要保障，目的就是更好適應(yīng)我

17、國國家平安面臨的新形勢新任務(wù)，建立集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國家平安體制，加強(qiáng)對國家平安工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我國國家平安涵和外延比歷史上任何時(shí)候都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)候都要寬廣，外因素比歷史上任何時(shí)候都要復(fù)雜，必須堅(jiān)持總體國家平安觀，以人民平安為宗旨，以政治平安為根本，以經(jīng)濟(jì)平安為根底，以軍事、文化、社會平安為保障，以促進(jìn)國際平安為依托，走出一條中國特色國家平安道路。貫徹落實(shí)總體國家平安觀，必須既重視外部平安，又重視部平安，對求開展、求變革、求穩(wěn)定、建立平安中國，對外求和平、求合作、求共贏、建立和諧世界；既重視國土平安，又重視國民平安，堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國家平安一切為了人民、一切依靠

18、人民，真正夯實(shí)國家平安的群眾根底；既重視傳統(tǒng)平安，又重視非傳統(tǒng)平安，構(gòu)建集政治平安、國土平安、軍事平安、經(jīng)濟(jì)平安、文化平安、社會平安、科技平安、信息平安、生態(tài)平安、資源平安、核平安等于一體的國家平安體系；既重視開展問題，又重視平安問題，開展是平安的根底，平安是開展的條件，富國才能強(qiáng)兵，強(qiáng)兵才能衛(wèi)國；既重視自身平安，又重視共同平安，打造命運(yùn)共同體，推動各方朝著互利互惠、共同平安的目標(biāo)相向而行。中央國家平安委員會要遵循集中統(tǒng)一、科學(xué)謀劃、統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)行動、精干高效的原則，聚焦重點(diǎn)，抓綱帶目，緊緊圍繞國家平安工作的統(tǒng)一部署狠抓落實(shí)。在中央國家平安委員會第一次會議上的講話要點(diǎn)切實(shí)維護(hù)國家平安和社會安

19、定2014年4月25日面對新形勢新挑戰(zhàn)，維護(hù)國家平安和社會安定，對全面深化改革、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢都十分緊要。各地區(qū)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力合作，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，形成維護(hù)國家平安和社會安定的強(qiáng)大合力。改革開放以來，我們黨始終高度重視正確處理改革開展穩(wěn)定關(guān)系，始終把維護(hù)國家平安和社會安定作為黨和國家的一項(xiàng)根底性工作。我們保持了我國社會大局穩(wěn)定，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建立營造了良好環(huán)境。安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂。同時(shí)，必須清醒地看到，新形勢下我國國家平安和社會安定面臨的威脅和挑戰(zhàn)增多，特別是各種威脅和挑戰(zhàn)聯(lián)動效應(yīng)明顯。我們必須保

20、持清醒頭腦、強(qiáng)化底線思維，有效防、管理、處理國家平安風(fēng)險(xiǎn)，有力應(yīng)對、處置、化解社會安定挑戰(zhàn)。各地區(qū)各部門要貫徹總體國家平安觀，準(zhǔn)確把握我國國家平安形勢變化新特點(diǎn)新趨勢，堅(jiān)持既重視外部平安又重視部平安、既重視國土平安又重視國民平安、既重視傳統(tǒng)平安又重視非傳統(tǒng)平安、既重視開展問題又重視平安問題、既重視自身平安又重視共同平安，切實(shí)做好國家平安各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)對人民群眾的國家平安教育，提高全民國家平安意識。反恐懼斗爭事關(guān)國家平安，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)改革開展穩(wěn)定全局，是一場維護(hù)祖國統(tǒng)一、社會安定、人民幸福的斗爭，必須采取堅(jiān)決果斷措施，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，堅(jiān)決把暴力恐懼分子囂氣焰打下去。要建立健全反恐工作格局，完善反恐工作體系，加強(qiáng)反恐力量建立。要堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾，深入開展各種形式的群防群治活動，筑起銅墻鐵壁，使