公司養(yǎng)老統(tǒng)籌治理制度

1、公司養(yǎng)老統(tǒng)籌治理制度各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定（國(guó)發(fā)199133號(hào)）發(fā)布以來，各地域、各有關(guān)部門踴躍進(jìn)行企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，在推動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌、擴(kuò)大保險(xiǎn)范圍、實(shí)行職工個(gè)人繳費(fèi)制度和進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合試點(diǎn)等方面取得了必然成效，對(duì)保障企業(yè)離退休人員大體生活，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固和增進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展發(fā)揮了重要作用?？墒?，由于這項(xiàng)改革尚處于探討時(shí)期，現(xiàn)行的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不能適應(yīng)成立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，必需進(jìn)一步深化改革。依照中共中央關(guān)于成立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制假設(shè)干問題的決定精神，通過調(diào)查研究和普遍征求意見，現(xiàn)

2、就深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的有關(guān)問題通知如下：一、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是：到本世紀(jì)末，大體成立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、治理效勞社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。大體養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)慢慢做到對(duì)各類企業(yè)和勞動(dòng)者統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一治理和統(tǒng)一調(diào)劑利用基金。二、深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的原那么是：保障水平要與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)展水平及各方面的經(jīng)受能力相適應(yīng);社會(huì)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合，公平與效率相結(jié)合;政策統(tǒng)一，治理法制化;行政治理與保險(xiǎn)基金治理分開。三、大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由企業(yè)和個(gè)人一

3、起負(fù)擔(dān)。實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。在理順分派關(guān)系，加速個(gè)人收入工資化、工資貨幣化進(jìn)程的基礎(chǔ)上，慢慢提高個(gè)人繳費(fèi)比例。提高個(gè)人繳費(fèi)比例的幅度，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依照本地域職工工資增加等情形確信。為適應(yīng)各地域的不同情形，對(duì)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合提出兩個(gè)實(shí)施方法（見附件），由地、市（不含縣級(jí)市）提出選擇意見報(bào)省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，直轄市由市人民政府選擇，均報(bào)勞動(dòng)部備案，各地域還能夠結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)兩個(gè)實(shí)施方法進(jìn)行修改完善。四、為了保障企業(yè)離退休人員大體生活，各地域應(yīng)當(dāng)做立大體養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。大體養(yǎng)老金可按本地職工上一年度平均工資增加率的必然比例進(jìn)行調(diào)整，具體方法在國(guó)家政策

4、指導(dǎo)下由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確信。五、國(guó)家在成立大體養(yǎng)老保險(xiǎn)、保障離退休人員大體生活的同時(shí)，鼓舞成立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)按規(guī)定繳納大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，能夠在國(guó)家政策指導(dǎo)下，依照本單位經(jīng)濟(jì)效益情形，為職工成立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，由企業(yè)和個(gè)人自主選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。六、各地域應(yīng)充分考慮到養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一件涉及久遠(yuǎn)的大事，對(duì)企業(yè)與個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例、發(fā)放養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)和基金積存率等問題，要從我國(guó)生產(chǎn)力水平比較低、人口眾多且老齡化問題日趨突出等實(shí)際情形動(dòng)身，兼顧國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人三者利益，兼顧目前利益和久遠(yuǎn)利益，在充分測(cè)算論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)籌安

5、排。要嚴(yán)格操縱大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳比例和大體養(yǎng)老金的發(fā)放水平，減輕企業(yè)和國(guó)家的負(fù)擔(dān)。七、要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定成立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算治理和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度，做好繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶等基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格操縱治理費(fèi)的提取和利用，堅(jiān)持?？顚Ｓ迷敲矗袑?shí)弄好基金治理，確?；鸬钠桨膊⒈M力實(shí)現(xiàn)其保值增值。當(dāng)前，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的節(jié)余額，除留足兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，80%左右應(yīng)用于購(gòu)買由國(guó)家發(fā)行的社會(huì)保險(xiǎn)基金特種定向債券，任何單位和個(gè)人不得自行決定基金的其他用途。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)所得收益，全數(shù)并入基金并免征稅費(fèi)。八、各地域和有關(guān)部門應(yīng)踴躍制造條件，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)治理效勞的社會(huì)化程度，慢慢將企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改成社會(huì)化發(fā)放，

6、技術(shù)條件和基礎(chǔ)工作較好的地域，能夠?qū)嵭杏摄y行或郵局直接發(fā)放;暫不具有條件的地域，能夠由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也能夠通過在大型企業(yè)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)等方法，對(duì)企業(yè)離退休人員進(jìn)行治理效勞。同時(shí)要充分發(fā)揮各方面的踴躍性，慢慢將要緊由企業(yè)治理離退休人員轉(zhuǎn)為要緊依托社區(qū)進(jìn)行治理，提高社會(huì)化治理水平，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。九、要實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)行政治理與基金治理分開、執(zhí)行機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)分設(shè)的治理體制。社會(huì)保險(xiǎn)行政治理部門的要緊任務(wù)是制訂政策、計(jì)劃，增強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)。治理社會(huì)保險(xiǎn)基金一概由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。各地域和有關(guān)部門要設(shè)立由政府代表、企業(yè)代表、工會(huì)代表和離退休人員代表組成的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)，增強(qiáng)

7、對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策、法規(guī)執(zhí)行情形和基金治理工作的監(jiān)督。十、已經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位直接組織養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用統(tǒng)籌的企業(yè)，仍參加主管部門和單位組織的統(tǒng)籌，但要依照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原那么進(jìn)行改革。十一、全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督，深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的工作亦由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)推動(dòng)。國(guó)家體改委要踴躍參與，可選擇一些地址進(jìn)行深化改革的試點(diǎn)，勞動(dòng)部要踴躍給予支持。國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行等有關(guān)部門也應(yīng)依照各自的職責(zé)協(xié)同配合，弄好深化改革的工作。深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革是一項(xiàng)十分重要的工作，關(guān)于完善社會(huì)保障體系，增進(jìn)改革、進(jìn)展和穩(wěn)固具有重要意義

8、。各地域、各有關(guān)部門對(duì)這項(xiàng)工作要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，踴躍穩(wěn)妥地推動(dòng)，務(wù)求抓出實(shí)效。對(duì)深化改革中顯現(xiàn)的新情形、新問題，要及時(shí)認(rèn)真地研究解決，重大問題及時(shí)報(bào)告。附件：一、企業(yè)職工大體養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施方法之一二、企業(yè)職工大體養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施方法之二附件一：企業(yè)職工大體養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施方法之一大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人一起負(fù)擔(dān)。（一）個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工本人上一年度月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助等收入。月平均工資超過本地職工平均工資2

9、00%或300%以上的部份，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于本地職工平均工資60%的，按60%計(jì)入。個(gè)人繳費(fèi)的比例。自本方法實(shí)施之日起，職工按不低于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)3%的比例繳費(fèi)，以后一樣每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到個(gè)人帳戶養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50%。已離退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，能夠本地上一年度職工月平均工資作為繳費(fèi)的基數(shù)，并由個(gè)人按20%左右的費(fèi)率繳費(fèi)，其中4%左右進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金，16%左右進(jìn)入個(gè)人帳戶。（二）企業(yè)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。企業(yè)按職工工資總額的必然比例繳納大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。為度過本地域人口老齡化頂峰，各地應(yīng)依照部份積存制的籌資模式，測(cè)定長(zhǎng)期的統(tǒng)籌費(fèi)率。目前可

10、先按本地現(xiàn)行的統(tǒng)籌費(fèi)率繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，通過提高收繳率和擴(kuò)大覆蓋面等方法，力求統(tǒng)籌費(fèi)率穩(wěn)固在測(cè)定的標(biāo)準(zhǔn)上并有所下降，以慢慢減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。（三）企業(yè)繳納的大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。大體養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。二、成立大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶（一）依照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原那么，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1164A89）或居民身份證號(hào)碼，為參加大體養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員每人成立一個(gè)終身不變的大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。（二）大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按職工工資收入16%左右的費(fèi)率記入，包括：職工本人繳納的全數(shù)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)

11、。從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的必然比例劃轉(zhuǎn)記入的部份。上述兩項(xiàng)合計(jì)為11%左右。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，從企業(yè)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)降低。從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按本地職工月平均工資5%左右劃轉(zhuǎn)記入的部份。（三）大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的貯存額按“養(yǎng)老基金保值率”計(jì)算利息。“養(yǎng)老基金保值率”依照銀行的居民按期存款利率，并參考本地上一年度職工平均工資增加率確信。（四）職工在同一地域范圍內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工由于各類緣故中斷工作，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后個(gè)人帳戶的貯存額能夠積存計(jì)算，不中斷計(jì)息。（五）職工在不同地域之間調(diào)動(dòng)工作，大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的

12、全數(shù)貯存額由調(diào)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)劃轉(zhuǎn)，調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其成立大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。（六）職工大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的貯存額，只能用于職工本人離退休后按月支付養(yǎng)老金，不能移作他用。（七）職工在離退休前或離退休后死亡，其大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的貯存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完，其余額中的個(gè)人繳費(fèi)部份，依照規(guī)定發(fā)給職工指定的受益人或法定繼承人;從企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中記入的部份，歸入社會(huì)統(tǒng)籌基金。職工離退休后，大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的貯存額已領(lǐng)取完畢時(shí)，由社會(huì)統(tǒng)籌基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付，直至其死亡。保險(xiǎn)費(fèi)的一部份進(jìn)入社會(huì)統(tǒng)籌基金。原有離退休人員的養(yǎng)老金、改革時(shí)已有必然工齡的職工離

13、退休后的部份養(yǎng)老金、壽命長(zhǎng)和收入低的職工的部份養(yǎng)老金，和依照在職職工工資增加調(diào)整養(yǎng)老金水平所需資金，按規(guī)定從社會(huì)統(tǒng)籌基金中支付。三、大體養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)方法職工抵達(dá)法定離退休年齡，凡個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年，或本方法實(shí)施前參加工作持續(xù)工齡（包括繳費(fèi)年限）滿10年的人員，都可享受大體養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。為確保職工離退休后的大體生活，又能表現(xiàn)本人在職期間的奉獻(xiàn)大小和個(gè)人繳費(fèi)多少，實(shí)行大體養(yǎng)老保險(xiǎn)金與個(gè)人繳費(fèi)的年限和數(shù)額掛鉤。相應(yīng)的計(jì)發(fā)方法是，以個(gè)人帳戶累計(jì)貯存額（包括本金和利息），按離退休后的預(yù)期平均余命按月計(jì)發(fā)。鑒于在職職工以前沒有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，有些職工實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)后不久即將離退休，因此別離

14、不同對(duì)象，采納不同的計(jì)發(fā)方法，以使新老養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有機(jī)銜接，平穩(wěn)過渡。（一）凡本方法實(shí)施后參加工作的職工，抵達(dá)法定離退休年齡離退休時(shí)，一概按大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的貯存額，按月支付大體養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：月大體養(yǎng)老金=大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶貯存額+120（二）本方法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按原先的方法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金，同時(shí)享受改革后的養(yǎng)老金調(diào)整待遇。本方法實(shí)施前參加工作、實(shí)施后3年內(nèi)抵達(dá)法定離退休年齡離退休的職工，在按改革前原養(yǎng)老金計(jì)發(fā)方法計(jì)發(fā)的同時(shí)，再按繳費(fèi)期個(gè)人帳戶累計(jì)額存額的必然比例增發(fā)養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：月大體養(yǎng)老金=按改革前原計(jì)發(fā)方法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金+大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶貯存額X增發(fā)比例確信增發(fā)

15、比例的原那么是，使同一工資水平的職工，后離退休的養(yǎng)老金比先離退休的略有增加，但差距不宜太大。（三）本方法實(shí)施前參加工作、實(shí)施3年后抵達(dá)法定離退休年齡離退休的職工，其在本方法實(shí)施前的工作年限可視同繳費(fèi)年限，以職工個(gè)人帳戶中的貯存額推算出全數(shù)工作年限的貯存額，再除以120，按月計(jì)發(fā)大體養(yǎng)老金。計(jì)算公式為：月大體養(yǎng)老金=大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶貯存額X系數(shù)一120設(shè)置系數(shù)是為了推算出其全數(shù)工作年限的貯存額，和合理調(diào)整過渡期間不同人員的養(yǎng)老金待遇。系數(shù)依照工齡和繳費(fèi)年限制定。少數(shù)職工按第（三）條計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金若是低于按第（二）條計(jì)發(fā)的金額，可改按第（二）條計(jì)發(fā)。（四）職工的離退休年齡，按現(xiàn)行規(guī)定不變。對(duì)國(guó)家

16、規(guī)定能夠提早離退休的從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和專門繁重體力勞動(dòng)的職工，仍可按國(guó)家規(guī)定的離退休年齡執(zhí)行，離退休時(shí)按本方法計(jì)發(fā)大體養(yǎng)老金。（五）本方法實(shí)施后，職工取得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí)，由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或由單位為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，離退休時(shí)不另外提高大體養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本方法實(shí)施前取得國(guó)家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留優(yōu)惠待遇。（六）離退休人員養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，由地址政府制定。凡符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的離退休人員，養(yǎng)老金達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)的，可補(bǔ)足到規(guī)定的養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。（七）本方法實(shí)施前參加工作、持續(xù)工齡（包括繳費(fèi)年限）不滿10年，或本方法實(shí)

17、施后參加工作、繳費(fèi)不滿15年，抵達(dá)退休年齡的人員，按其大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的全數(shù)貯存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。（八）符合離休條件的人員，其離休待遇仍按國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。附件二：企業(yè)職工大體養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合實(shí)施方法之二一、大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集（一）職工本人上一年度月平均工資為個(gè)人繳納大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)（以下簡(jiǎn)稱繳費(fèi)工資基數(shù)）。企業(yè)以全數(shù)職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和為企業(yè)繳費(fèi)工資基數(shù)。月平均工資應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算，其中包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助等收入。職工月平均工資低于本地職工平均工資60%的，按60%計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù);超過本地職工平均工資3

18、00%的部份不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)，也不計(jì)入計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。二）大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由企業(yè)和職工個(gè)人一起繳納。企業(yè)和職工個(gè)人一起繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限，稱為“繳費(fèi)年限”。實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前，職工的持續(xù)工齡可視同繳費(fèi)年限。三）企業(yè)按本地政府規(guī)定的比例繳費(fèi)，并在稅前列支。職工按本地政府規(guī)定的比例繳費(fèi)。個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。個(gè)人繳費(fèi)比例隨著職工工資收入的增加而慢慢提高。具體比例由本地政府依照本地實(shí)際需要和職工經(jīng)受能力確信。已離退休人員不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。四）個(gè)體工商戶本人、私營(yíng)企業(yè)主等非工薪收入者，能夠本地全數(shù)職工月平均工資作為基數(shù)，繳納大體養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)比例不超過本地企業(yè)繳費(fèi)比例與個(gè)人繳費(fèi)比

19、例之和，具體比例由本地政府規(guī)定。繳費(fèi)年限自開始繳費(fèi)始，至抵達(dá)法定退休年齡時(shí)止。五）社會(huì)統(tǒng)籌基金發(fā)生困難時(shí)，由同級(jí)財(cái)政予以支持。二、成立大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶一）依照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原那么，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB1164A89）,為每一個(gè)參加大體養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員成立大體養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。企業(yè)和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)逐月計(jì)入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)和個(gè)人帳戶。手冊(cè)和個(gè)人帳戶由所在企業(yè)填寫，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按期審核，職工本人保管。職工離退休時(shí)，依照手冊(cè)中記載的繳費(fèi)工資和個(gè)人帳戶中的貯存額（包括本金和利息）為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。二）個(gè)人帳戶包括：職工個(gè)人繳費(fèi)的全數(shù)或

20、一部份記入個(gè)人帳戶;企業(yè)繳費(fèi)中，職工繳費(fèi)工資基數(shù)高于本地職工平均工資200%以上至300%的部份，能夠全數(shù)或一部份記入個(gè)人帳戶;上述貯存額的利息。個(gè)人帳戶中還應(yīng)當(dāng)記錄企業(yè)和職工個(gè)人的繳費(fèi)工資基數(shù)和繳費(fèi)比例。三）個(gè)人帳戶中貯存額的利息，依照養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)的實(shí)際收益計(jì)算。四）職工在同一地域內(nèi)調(diào)動(dòng)工作，不變換個(gè)人帳戶。職工由于各類緣故停止工作或失業(yè)而中斷繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶予以保留。職工調(diào)動(dòng)或中斷工作前后繳費(fèi)年限能夠積存計(jì)算，個(gè)人帳戶貯存額不中斷計(jì)息。職工在不同地域之間調(diào)動(dòng)工作，個(gè)人帳戶及其貯存額應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移。三、大體養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)方法一）繳費(fèi)年限滿10年及以上的，按以下方法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金：社會(huì)性養(yǎng)老金：按本地職工平均工資的2025%+發(fā),