有關(guān)上半年以來貫徹落實青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作情況的報告

1、WORD12/12編者按：今年以來，市有關(guān)部門和城區(qū)按照市青少年學(xué)生第二課堂行動計劃（市委辦發(fā)2007156號）的要求，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)職責(zé)，制定計劃方案，落實工作舉措，各項工作進(jìn)展順利，并取得明顯成效和初步成果，受到市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省委常委、市委書記王國平在市青少年學(xué)生第二課堂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報的關(guān)于上半年以來貫徹落實青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作情況的報告上批示：“肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲。同意第二課堂辦公室提出的8點建議，請市有關(guān)部門、杭報、文廣給予支持配合。”市委副書記葉明批示：“認(rèn)識到位，措施扎實，開局很好，值得充分肯定，關(guān)于工作建議有關(guān)問題請辦公室協(xié)調(diào)后提交領(lǐng)導(dǎo)小組會議

2、研究確定?！爆F(xiàn)將關(guān)于上半年以來貫徹落實青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作情況的報告全文刊登，望有關(guān)部門和城區(qū)發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，把貫徹落實青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作提高到新的水平。關(guān)于上半年以來貫徹落實青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作情況的報告今年以來，市青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作在市領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和支持下，有關(guān)區(qū)和各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)職責(zé)，制定計劃方案，落實工作舉措，創(chuàng)新各項載體，協(xié)調(diào)配合到位，各項工作進(jìn)展順利。據(jù)初步統(tǒng)計，全市260余所中小學(xué)均組織學(xué)生參加了第二課堂活動，占市區(qū)學(xué)校比例的100%，近70萬人次中小學(xué)生走進(jìn)了90%以上的第二課堂活動基地。各第二課堂活動基地積極行動，

3、設(shè)計和開展了230余項適合青少年學(xué)生特點的參觀教育和實踐活動，第二課堂行動計劃工作呈現(xiàn)出開局順利、反響良好，成效初顯的良好局面。省委常委、市委書記王國平等市領(lǐng)導(dǎo)先后對上城區(qū)、市教育局和風(fēng)景名勝區(qū)管委會（園文局）等開展第二課堂工作作出重要批示。上半年，中宣部和中央文明辦信息專門刊載了市全面實施青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作的情況。月中旬，中央調(diào)研組在我市進(jìn)行未成年人思想道德建設(shè)工作調(diào)研期間，對我市連續(xù)五年推出未成年人思想道德建設(shè)實事工程和全面實施青少年學(xué)生第二課堂行動計劃予以充分肯定和高度評價。一、主要工作（一）第二課堂辦公室充分發(fā)揮職能作用市未成年人思想道德建設(shè)暨青少年學(xué)生第二課堂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

4、室按照第二課堂行動計劃的要求，充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、落實等工作職能，一是召開會議，落實要求。繼1月23日市青少年學(xué)生第二課堂工作會議以后，先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題工作會議、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議、71個場館工作會議，認(rèn)真貫徹落實王國平書記在全市青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作會議上的講話精神，按照市委辦發(fā)2007156號文件的要求，制訂下發(fā)了落實市青少年學(xué)生第二課堂行動計劃工作任務(wù)分解表，進(jìn)一步明確了各個部門的工作職責(zé)和目標(biāo)。二是設(shè)計并印發(fā)第二課堂券。按照第二課堂行動計劃的要求，根據(jù)6城區(qū)中小學(xué)生在校學(xué)生的總?cè)藬?shù)，印發(fā)了第二課堂券26萬套，于3月中旬全部下發(fā)到每個中小學(xué)校和學(xué)生的手中，使學(xué)校和學(xué)生在

5、春假期間就能夠使用上第二課堂券。三是舉行了青少年第二課堂活動基地授牌儀式。3月28日，在西湖博物館舉行第二課堂活動基地授牌儀式，省委常委、市委書記王國平等市領(lǐng)導(dǎo)向71個第二課堂活動基地的代表授牌。同時，第二課堂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)了215枚統(tǒng)一刻制的“第二課堂活動基地”印章，作為確認(rèn)青少年學(xué)生參加第二課堂活動依據(jù)，標(biāo)志著市第二課堂行動計劃全面啟動。四是會同市教育局編輯印發(fā)了第二課堂活動場館名錄1萬份，下發(fā)到全市中小學(xué)每個班級，做到每個老師和學(xué)生人人皆知。半年來,全市有關(guān)區(qū)和各部門、各中小學(xué)校和公益性場館，按照青少年學(xué)生第二課堂行動計劃的要求，目標(biāo)明確，責(zé)任到位，工作扎實，全市青少年學(xué)生第二課堂行

6、動計劃工作進(jìn)展順利，成效明顯。（二）各級重視，合力推動行動計劃在落實第二課堂行動計劃工作中，按照市委辦發(fā)2007155號文件的要求，有關(guān)部門和城區(qū)思想統(tǒng)一、高度重視，均建立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，進(jìn)一步明確了目標(biāo)和責(zé)任、落實了各項舉措、建立了有力的工作考核體系，為推進(jìn)青少年學(xué)生第二課堂行動計劃奠定了堅實的基礎(chǔ)。名勝區(qū)結(jié)合活動場館圍廣、種類多、影響大的特點，充分發(fā)揮獨特的人文環(huán)境與自然環(huán)境的優(yōu)勢，以引進(jìn)精品特色展覽，延長公益性場館服務(wù)鏈為抓手，采取“請進(jìn)來”和“走出去”的辦法，所屬31個第二課堂基地實踐作用和社會功效得到拓展，在組織、策劃、工作理念等方面走在全市的前列。市教育局在貫徹落實好有

7、關(guān)文件的同時，加強(qiáng)對六城區(qū)教育局和市直屬學(xué)校的組織領(lǐng)導(dǎo)，推出10項舉措保證各項工作的落實，從抓學(xué)校、抓教師入手，積極實施第二課堂師資培訓(xùn)計劃，與名勝區(qū)聯(lián)合開展中小學(xué)校校長、教師“走進(jìn)第二課堂場館”活動，開拓視野，更新觀念。另外，還下發(fā)了告家長書26萬份，幫助學(xué)生家長了解第二課堂行動計劃全面情況。團(tuán)市委積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，組織20余家市直屬中學(xué)的學(xué)生分期分批深入各場館開展接待、講解、引導(dǎo)等方面的志愿服務(wù)，組織大學(xué)生社團(tuán)帶項目、成建制進(jìn)入活動場館進(jìn)行服務(wù)。市旅委采取將活動場館納入旅行社旅游參觀線路，將場館旅游宣傳納入旅游指南整體推介，將71家活動基地納入國際旅游訪問點等五項舉措,著力加強(qiáng)青少年學(xué)生第

8、二課堂旅游推廣力度，形成良好的品牌效應(yīng)。杭報集團(tuán)和市文廣集團(tuán)加大了第二課堂場館和活動的宣傳，如每日商報設(shè)置了“第二課堂活動場館名錄”專欄，分期刊登介紹活動場館的容；日報教育工作室將專欄直接面對學(xué)校和場館開放，先后開展了“名人紀(jì)念館童話解說詞”寫作比賽等活動，擴(kuò)大了宣傳效應(yīng)。各城區(qū)采取多項措施，扎實推進(jìn)青少年學(xué)生第二課堂行動計劃。上城區(qū)積極落實五項措施，圍繞全面提升青少年學(xué)生生活品質(zhì)，實施“快樂成長工程”， 打造“伙伴快樂成長營”。下城區(qū)提出了“五個滿意”的工作要求，組織部分中小學(xué)和區(qū)域的10個特色公益性場館聯(lián)姻共建，簽訂共建共育協(xié)議，從制度上保證工作的落實。拱墅區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大去年以來組織青少年學(xué)

9、生開展“發(fā)現(xiàn)之旅”的活動成果，在設(shè)計載體，拓展活動容上下功夫。西湖區(qū)著力做好“三個延伸”，積極發(fā)揮本轄區(qū)的資源優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展場館資源。江干、濱江等城區(qū)加大落實第二課堂行動計劃力度，發(fā)揮自身優(yōu)勢，扎實推進(jìn)行動計劃。各職能部門結(jié)合實際，分別制定了全面推進(jìn)青少年學(xué)生第二課堂行動計劃的措施和方案。（三）功能凸顯，場館參觀量明顯飆升全市71家場館積極結(jié)合自身條件和特點，在進(jìn)一步優(yōu)化公益性場館布展容、推進(jìn)公益性場館延伸服務(wù)等方面進(jìn)行了有益探索和創(chuàng)新，精心設(shè)計不同年齡段學(xué)生各具特色的主題活動和互動活動，激發(fā)學(xué)生的求知欲和探索欲，增強(qiáng)基地的吸引力和感染力，使基地教育作用和社會功效得到有效發(fā)揮。名勝區(qū)各場館積

10、極實施文化品牌戰(zhàn)略和列展覽精品工程，推出為各年齡段學(xué)生設(shè)計的體驗類、互動型與活動類項目累計達(dá)120多項。中國茶葉博物館推出了以“茶都伢兒快樂學(xué)茶”為主題的系列活動，包括茶文化體驗之旅、茶文化講座、少兒茶藝親子活動、茶百科知識展等。歷史博物館推出地區(qū)近年考古新發(fā)現(xiàn)展覽，出版了走近歷博、第二課堂歷史博物館青少年活動手冊、百件藏品歷史博物館館藏精品賞析等三本讀物發(fā)給學(xué)生。名人紀(jì)念館以“學(xué)名人，做好人，報效祖國”為主題，舉辦“人文講堂”、“青少年祈愿活動”、“風(fēng)雅西湖藝術(shù)課堂”“三評西湖十景書場”等互動性教育活動。南宋官窯博物館推出藝DIY覓童趣主題活動，讓青少年創(chuàng)作出富有個性的藝作品。由于場館積極性

11、得到充分的發(fā)揮，各項功能得到凸現(xiàn)，短短兩個多月,各基地場館接待學(xué)生參觀總量直線上升。名勝區(qū)所屬31家場館在活動啟動的1個月，共計接待中小學(xué)生25萬多人次，出現(xiàn)了學(xué)生參觀量飆升的現(xiàn)象。美林藝術(shù)館共接待游客量達(dá)1.88萬人次,同比增加1153%。歷史博物館、南宋官窯博物館共接待游客量分別達(dá)到3.3萬和0.5萬人次，同比分別增加了63%、100%。章太炎紀(jì)念館、東坡紀(jì)念館則分別增加了46%、78%。紅星劇院上半年推出了14場“開啟音樂之門”免費音樂會，有8000人次青少年學(xué)生參加了系列音樂欣賞活動。座落于上城區(qū)撫寧巷小學(xué)的筑英科技館，列入首批第二課堂活動基地后，共接待了全國各地的參觀訪問團(tuán)體6批次約

12、600余人次。馬寅初紀(jì)念館、陸游紀(jì)念館等結(jié)合實際改革傳統(tǒng)方法，創(chuàng)新教育形式，進(jìn)一步擴(kuò)大了青少年學(xué)生的受益面。（四）館校聯(lián)動，初步形成合作共贏機(jī)制在進(jìn)一步增強(qiáng)基地學(xué)習(xí)實踐活動的吸引力、感染力的同時，各基地不失時機(jī)與學(xué)校聯(lián)手，組織開展了主題突出、涵豐富，適合青少年特點的第二課堂實踐活動。如歷史博物館與建蘭中學(xué)舉辦了南宋御街考古體驗活動，與假日活動中心、天地實驗小學(xué)聯(lián)合舉辦了“假日快樂體驗”直通車首站開通儀式；南宋官窯博物館、植物園、美林藝術(shù)館等先后與市教育局、杭二中、濱江職業(yè)學(xué)校等多家學(xué)校舉辦容豐富、形式多樣的活動。市科技交流館聯(lián)合家學(xué)校推出 “大手牽小手科學(xué)傳播行動”科普系列活動，走進(jìn)學(xué)校，展出

13、涉與聲、光、電、力等多個領(lǐng)域?qū)W科，融科學(xué)性、趣味性、游藝性于一體的活動，推出青少年學(xué)生“動腦、動手”的科學(xué)實驗展品，供青少年學(xué)生進(jìn)行科學(xué)探究活動，深受中小學(xué)生的喜愛。目前，名勝區(qū)所屬場館已與100多所學(xué)校建立了共建關(guān)系。南宋官窯博物館與上城區(qū)教育局簽署了“社區(qū)教育資源共享意向書”，與大成實驗學(xué)校共同建立藝教育基地，與下城區(qū)教育局、中國美院藝系和省教育學(xué)會美術(shù)分會聯(lián)合成立了市少兒藝教研中心。中國茶葉博物館與江干區(qū)教育局簽訂了館校共建協(xié)議。西溪濕地加大第二課堂推廣力度，主動走訪市教育局、市科技局和市中小學(xué)校，組織教育科普專家現(xiàn)場調(diào)研，推出了鸕鶿捕魚觀賞和實踐動手課程（如糕團(tuán)制作、小花籃編制等多個科

14、普項目），舉辦西溪濕地生態(tài)知識百題競賽，制定了參觀第二課堂的線路，推出了濕地科普導(dǎo)游圖、科普專線等，受到家長和學(xué)生的一致好評。截止月中旬，西溪濕地共接待青少年學(xué)生近5000余名。（五）點面結(jié)合，教育資源得到有效拓展首批推出的第二課堂活動場館實現(xiàn)良好的社會效益的同時，也形成更好的示和輻射效應(yīng)，各城區(qū)堅持把社會效益放在首位,在現(xiàn)有市第二課堂活動場館的基礎(chǔ)上，充分挖掘本轄區(qū)特色教育資源，努力給未成年人開展第二課堂活動創(chuàng)造更為廣泛良好的活動空間和條件。上城區(qū)從實際出發(fā)，因地制宜，充分挖掘本區(qū)的特色教育資源，增列了少年軍校國防教育基地、娃哈哈小學(xué)生存教育基地等27家區(qū)級基地；下城區(qū)新增了古城墻博物館、廣

15、興堂國醫(yī)館等5個青少年學(xué)生社會體驗基地。西湖區(qū)推出了涵蓋國防、科技、文化、教育等特色的雷鋒紀(jì)念館、硬骨頭六連展覽館、數(shù)字娛樂產(chǎn)業(yè)園、市交警支隊西湖交警大隊等15家區(qū)級第二課堂活動場館。拱墅區(qū)在發(fā)揮運河文化優(yōu)勢和培育特色活動品牌上做文章，利用學(xué)校歷史上形成的特色教育成果，推出“運河少年研究院、道德新三字經(jīng)、愛心小屋等活動場所和和特色品牌，受到廣大師生和家長的好評。由于各區(qū)充分挖掘了本轄區(qū)特色教育資源，增加了教育實踐的容和手段，拓展了場館的教育資源，點面結(jié)合，相互補(bǔ)充，進(jìn)一步擴(kuò)大了全市青少年學(xué)生第二課堂活動基地的覆蓋面和影響力。許多學(xué)校和家長認(rèn)為，第二課堂活動和富有特色場館教育資源的挖掘整合，進(jìn)一

16、步激發(fā)了孩子們參與活動的興趣、提高了活動的效果，點面結(jié)合，遠(yuǎn)近結(jié)合、大小結(jié)合，學(xué)校組織學(xué)生開展第二課堂活動有了更多的選擇，方便了學(xué)校和家長，受到普遍歡迎。二、存在的問題和不足 一是場館接待人數(shù)不均衡，文物保護(hù)存在問題。71家基地由于交通遠(yuǎn)近、接待能力、空間環(huán)境、設(shè)展容和形式不同，各場館之間存在接待人數(shù)不均衡現(xiàn)象。學(xué)校組織集體參觀和活動形成人流的高峰時段，造成場館接待量大增，對文博類、名人故居類文物保護(hù)帶來一定問題。 二是考核標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步細(xì)化。統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)和計算第二課堂券數(shù)量，會影響少數(shù)偏遠(yuǎn)場館和小場館的積極性。應(yīng)該根據(jù)場館性質(zhì)和接待能力確定不同的考核細(xì)則，調(diào)動小場館的積極性，整體推進(jìn)第二課堂

17、行動計劃。 三是第二課堂券有待改進(jìn)。目前，學(xué)校團(tuán)體券與個人券均為紙質(zhì)門票，一人一券且需逐個蓋章確認(rèn)，集體組織參觀加大了場館工作量，同時也浪費時間。一些學(xué)校建議采取更加便捷的措施，可采取50人或100人以上的團(tuán)體券形式。三、下一步工作打算和建議1、發(fā)揮職能作用。第二課堂辦公室按照工作職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查等職能。建立督查通報制度，適時對活動場館進(jìn)行督查，并將督查結(jié)果在第二課堂簡報通報，作為對場館評價考核的重要依據(jù)。2、搞好信息交流。風(fēng)景名勝區(qū)牽頭，市歷史博物館負(fù)責(zé)編寫文博之旅，暫定每月兩期，發(fā)送圍為第二課堂活動基地和市區(qū)中小學(xué)校。協(xié)調(diào)團(tuán)市委做好第二課堂活動指南一書的編寫。3、拍攝制作專題片。由文廣集團(tuán)少兒頻道協(xié)助拍攝制作71個第二課堂活動基地專題片，采取場館現(xiàn)有音像資料編輯和部分拍攝相結(jié)合的辦法進(jìn)行，擬于10月底拍攝制作完畢。4、制定考核細(xì)則。根據(jù)第二課堂活動場館考核辦法，制定不同場館（場所）的考核實施細(xì)則。適時召開領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議，討論研究后下發(fā)。5、建立相關(guān)機(jī)制。建立