提升民航直屬院校核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施方案

1、提升民航直屬院校核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)施方案立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，錨定新時(shí)代民航強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“十四五”時(shí)期“一二三三四”民航總體工作思路，堅(jiān)持安全發(fā)展底線和智慧民航建設(shè)主線，以綠色化、國際化、市場(chǎng)化、法治化發(fā)展為導(dǎo)向，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加快構(gòu)建更為安全、更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的現(xiàn)代民航體系，更好服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略，更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求，為實(shí)現(xiàn)由單一民航運(yùn)輸強(qiáng)國向多領(lǐng)域民航強(qiáng)國跨越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展一流的航空服務(wù)體系提升航空服務(wù)能力是民航

2、發(fā)展的根本要求。以服務(wù)國家戰(zhàn)略和滿足人民需要為目標(biāo)，著力內(nèi)部挖潛和外部協(xié)同，強(qiáng)化樞紐支撐，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量，構(gòu)建運(yùn)輸航空和通用航空一體兩翼、覆蓋廣泛、多元高效的航空服務(wù)體系。（一）構(gòu)建通達(dá)的航空客運(yùn)網(wǎng)著力完善政策體系，推進(jìn)資源高效配置，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容增效工程，暢通國內(nèi)，拓展國際，構(gòu)建通達(dá)通暢、互聯(lián)互通、便捷高效的客運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)。（二）章打造高效的航空物流網(wǎng)堅(jiān)持補(bǔ)短板、鍛長板、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)供給，以支撐產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈為目標(biāo)，以降本增效提質(zhì)為核心，以打造競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、自主可控的航空物流網(wǎng)。（三）章拓展多元的通用航空網(wǎng)通用航空是民航兩翼之一，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用強(qiáng)。保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持

3、改革創(chuàng)新，加大行業(yè)引導(dǎo)力度，優(yōu)化省域發(fā)展平臺(tái)，加強(qiáng)資源配置和政策協(xié)同，改善運(yùn)行環(huán)境，著力升級(jí)傳統(tǒng)服務(wù)和拓展新興服務(wù)，加快通用航空發(fā)展。（四）章提升航空服務(wù)質(zhì)量水平服務(wù)質(zhì)量是民航高質(zhì)量發(fā)展的集中體現(xiàn)。踐行真情服務(wù)理念，以航班正常為牽引，聚焦航空出行服務(wù)全鏈條，以滿足旅客需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施航空服務(wù)便捷工程，推進(jìn)建設(shè)人享其行的民航服務(wù)新生態(tài)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)不斷升級(jí)，民航中國服務(wù)品牌競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升。健全生態(tài)友好的綠色發(fā)展體系綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色和基本形態(tài)。民航推進(jìn)綠色發(fā)展已進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段，堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和為引領(lǐng)，更加注重科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐作用，從技術(shù)、運(yùn)行、市場(chǎng)機(jī)制

4、等方面統(tǒng)籌推進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展，加快形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展格局，不斷拓展行業(yè)發(fā)展空間。（一）不斷完善行業(yè)綠色治理體系健全政策支撐體系。建立健全與落實(shí)高效利用資源、環(huán)境治理和生態(tài)安全要求相適應(yīng)的民航政策標(biāo)準(zhǔn)。在各類專業(yè)政策標(biāo)準(zhǔn)制定中更加體現(xiàn)綠色發(fā)展要求。完善民航碳排放定價(jià)機(jī)制制度安排，加強(qiáng)民航碳排放監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查機(jī)制建設(shè)，引導(dǎo)各單位加大綠色發(fā)展投入。加強(qiáng)對(duì)行業(yè)綠色發(fā)展重大項(xiàng)目和技術(shù)研究的支持力度，研究開展綠色融資項(xiàng)目實(shí)施和推廣示范。（二）完善民航綠色發(fā)展能力支撐體系夯實(shí)民航綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。建立健全管理、督導(dǎo)、服務(wù)三位一體的行業(yè)綠色發(fā)展管理體系，充實(shí)機(jī)構(gòu)人員，提升管理能力。組建綠色民航專家咨詢委員會(huì)

5、，集聚行業(yè)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥瑪U(kuò)充完善民航專家?guī)?。支持民航院校開展綠色民航學(xué)科專業(yè)建設(shè)和教材開發(fā)，培育高層次復(fù)合型后備人才。鼓勵(lì)民航科研院校與協(xié)會(huì)、企業(yè)合作，建立健全綠色民航相關(guān)技能培訓(xùn)體系，提升全行業(yè)對(duì)綠色發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平和工作能力。（三）大力推進(jìn)資源節(jié)約集約利用推動(dòng)航空公司將綠色發(fā)展理念融入運(yùn)營全鏈條、全過程，提升精細(xì)化管理水平。引導(dǎo)航空公司持續(xù)優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局和機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)力匹配度。提升航空公司運(yùn)輸組織能力，提高客座率和載運(yùn)率，有效提升飛機(jī)能效。推行燃油政策優(yōu)化、二次放行、油量精準(zhǔn)化管理、飛機(jī)性能監(jiān)控和節(jié)油改裝、飛機(jī)減重等管理和技術(shù)手段，提升機(jī)隊(duì)燃油效率。推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字化、智能化的機(jī)務(wù)維護(hù)

6、維修體系，保證飛機(jī)安全可靠高效運(yùn)行。增強(qiáng)飛行員節(jié)能意識(shí)，增加飛行員節(jié)能駕駛方法等相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，在保證安全的前提下實(shí)施節(jié)能操作。（四）努力減緩民航業(yè)對(duì)環(huán)境影響完善航空碳減排管理制度。合理制定民航碳達(dá)峰、碳中和路徑和階段性減排目標(biāo)。按照國內(nèi)國際統(tǒng)籌、目標(biāo)措施同向、行政資源協(xié)同的原則，推動(dòng)建立符合國情和行業(yè)發(fā)展階段的航空碳減排市場(chǎng)機(jī)制，積極參與全國碳市場(chǎng)建設(shè)。支持建設(shè)中國機(jī)場(chǎng)碳排放管理評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)有條件機(jī)場(chǎng)開展近零碳機(jī)場(chǎng)、近零碳航站樓建設(shè)。推進(jìn)可持續(xù)航空燃料常態(tài)化應(yīng)用試點(diǎn)示范，加快推進(jìn)技術(shù)、人才、標(biāo)準(zhǔn)等戰(zhàn)略能力儲(chǔ)備。發(fā)展指標(biāo)鞏固拓展疫情防控和民航發(fā)展成果，將民航“十四五”發(fā)展分為兩個(gè)階段把握。年是恢復(fù)期和積蓄期，重點(diǎn)要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，加快重大項(xiàng)目實(shí)施，抓緊推進(jìn)改革，調(diào)控運(yùn)力投放，穩(wěn)定扶持政策，積蓄發(fā)展動(dòng)能，促進(jìn)行業(yè)恢復(fù)增長。年是增長期和釋放期，重點(diǎn)要擴(kuò)大國內(nèi)市場(chǎng)、恢復(fù)國際市場(chǎng)，釋放改革成效，提高對(duì)外開放水平，著力增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能，加快提升容量規(guī)模和質(zhì)量效率，全方位推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展。提升直屬院校核心競(jìng)爭(zhēng)力中國民航大學(xué)瞄準(zhǔn)建設(shè)世界雙一流院校，著力建設(shè)中國特色世界一流民航大學(xué)。中國民用航空飛行學(xué)院著力建設(shè)世界一流飛行大學(xué)。中國民航管理干部學(xué)院著力建設(shè)一流行業(yè)黨校，成為民航業(yè)高質(zhì)量培訓(xùn)教育的引領(lǐng)者。廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院努力建設(shè)國