地籍管理期末復(fù)習(xí)(共9頁)

1、選擇題：1、地籍(d j)的分類 （一）按主要功能的變化分類：地籍可以分為(fn wi)稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍，這三種地籍反映了人類歷史上地籍產(chǎn)生發(fā)展的三個不同階段 。（二）按照地籍開展(kizhn)的先后時序分類： 初始地籍和日常地籍。 初始地籍：是指在一定時間內(nèi)對行政轄區(qū)內(nèi)全部土地開展全面調(diào)查、登記、統(tǒng)計和分等定級與估價等工作，從而建立起來的地籍。日常地籍：是指以初始地籍為基礎(chǔ)，針對土地數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬、地價和用途等狀況的變化進(jìn)行適時修正、充實，從而更新的地籍。 （三）依照地籍開展范圍和對象特征：城鎮(zhèn)地籍和農(nóng)村地籍。（四）按照地籍手段和成果形式：常規(guī)地籍和數(shù)字地籍 2、土地經(jīng)濟(jì)條件

2、調(diào)查：包括土地的交通、區(qū)位、投入、產(chǎn)出、收益等。3、調(diào)查方法：（遙感技術(shù)、直接觀察法、收集法、采訪法、通訊法）遙感技術(shù)：遙感技術(shù)是不與調(diào)查對象直接接觸而搜集信息資料的一種方法。他是在距地面較遠(yuǎn)距離的飛機、衛(wèi)星、飛船上，使用光學(xué)、電子和電子光學(xué)儀器，接收物體的輻射、反射和散射的電磁波信號，用圖像膠片和數(shù)據(jù)磁帶記錄下來，再傳送到地面接收站，經(jīng)過處理加工，分析判斷現(xiàn)象的變化規(guī)律，從中取得物體和現(xiàn)象的有用信息。 遙感技術(shù)優(yōu)點：1、探測范圍大；2、受地面限制少；3、獲取信息快。4、維持作物生命的溫度范圍大致在一1050之間適宜農(nóng)作物生長的溫度，約為540。農(nóng)作物發(fā)育溫度則又在生長溫度范圍之內(nèi)，通常為20

3、30 5、土地權(quán)屬來源是指土地所有權(quán)人或使用權(quán)人最初取得土地權(quán)利的方式。 6、土地依照不同的開發(fā)程度可以劃分為：生地、毛地、熟地，等等。（1）生地：指已完成土地使用審批手續(xù)，但未經(jīng)開發(fā)的農(nóng)業(yè)地、荒地或經(jīng)開發(fā)后才能直接用于城市建設(shè)的土地。（2）毛地：是指舊城改造中，已完成土地使用審批手續(xù)，但須先動遷安置原住戶、拆除舊有建筑物后方可使用的土地。 （3）熟地：指具有較完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施且土地平整，能直接用于城市建設(shè)的土地。7、地籍調(diào)查的概念： 是指國家采用科學(xué)的方法，依照有關(guān)法定程序，通過權(quán)屬調(diào)查和地籍測量，查清土地的位置、權(quán)屬、界線、和用途等情況，并以圖、簿、冊表示。政府部門代表國家組織實施。地籍

4、調(diào)查是進(jìn)行土地登記工作的前提和基礎(chǔ)。 地籍調(diào)查：核心內(nèi)容是土地權(quán)屬的調(diào)查，重要任務(wù)是查清土地的權(quán)屬、位置、界址、用途、等級和面積等，為土地登記提供基礎(chǔ)。8、林地 含義：是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林等主要用于林業(yè)的土地。林地又包括有林地 、灌木林、疏木林、未成林造林地、跡地、苗圃和以森林為主的自然保護(hù)區(qū)，不包括面積小于1畝的樹叢、不足4行的樹帶、居民綠化用地以及鐵路、公路、河流、溝渠的護(hù)路、護(hù)岸林用地。 分類(fn li)：有林地、灌木林、疏木林、未成林造林地、跡地(jd)、苗圃 （1）有林地：是指樹木(shm)郁閉度=20%的天然、人工林地。郁閉度：指樹冠覆蓋面積與地表面積的比值，是指

5、林地樹冠垂直投影面積與林地面積之比。郁閉度在0.70（含0.70）以上的樹林稱為密郁閉，0.20-0.69為中度郁閉 （2）灌木林：是指覆蓋度=40%的灌木林地。覆蓋度：是指林地中灌木等對于地表遮蓋占據(jù)的地表面積與總林地地表面積之比。覆蓋度大于等于40%屬于灌木林。 （3）疏林地：是指樹木郁閉度在10%20%的林地。（4）未成林造林地： 指造林成活率大于或等于合理造林?jǐn)?shù)的41%，尚未郁閉但有成林希望的新造林地（一般指造林后不滿3-5年或飛播后不滿5-7年的造林地）（5）跡地：是指森林采伐、火燒后，五年內(nèi)未更新的土地 我國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查顯示，我國跡地總面積占林地總面積的大約0. 5%。跡地主要

6、分布在東北地區(qū)，占全國跡地面積的36 .6，其次是中南區(qū)，占21.7%；按省來看，以黑龍江省跡地面積最多，占全國跡地的35.1%。跡地面積中采伐造成的跡地占3/4，火燒形成的跡地占l/4。9、建設(shè)用地的特點：其一、承載性：建設(shè)用地是生活場所、操作空間和工程的載體。 其二、非生態(tài)利用性。指對于建設(shè)用地的需求、利用與土壤的生產(chǎn)功能、肥力沒有關(guān)系。 其三、可逆性差。把建設(shè)用地重新還原為農(nóng)業(yè)用地比較困難。 其四、土地利用價值高 。建設(shè)用地具有利用的高度集約性和資金的高密性 。其五、區(qū)位選擇的重要性。 區(qū)位：是在（空間、地理）位置的基礎(chǔ)上，疊加了人文作用的因素后所形成的綜合性的位置，這一位置與人類經(jīng)濟(jì)社

7、會活動，人的認(rèn)知心理有著密切的關(guān)系。 10、填空題：1、測繪手段：主要作用在于明確土地的空間屬性2、郁閉度：指樹冠覆蓋面積與地表面積的比值，是指林地樹冠垂直投影面積與林地面積之比。3、園地 ：是指種植以采集果、葉為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本植物，覆蓋度在0.5以上的或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%以上的 HYPERLINK /view/36177.htm t _parent 土地。 4、調(diào)查的基本技術(shù)方案概查：對于精確度的要求不高，概查可以利用較小比例尺的圖件為基礎(chǔ)，對于土地的分類也比較簡單，面積的量算也比較簡單粗線條。詳查：對于精確度的要求相對較高，詳查大都利用較大比例尺的圖件為基礎(chǔ)，對于土

8、地的分類也比較詳盡，一般運用周全和具有較高精度的面積量算方法來完成調(diào)查。 5、初始地籍調(diào)查：是指在一定區(qū)域范圍內(nèi)對土地的權(quán)屬、面積、用途、位置等基本狀況進(jìn)行的第一次全面(qunmin)、普遍的調(diào)查，是開展初始土地登記的前提和基礎(chǔ)。 6、土地權(quán)屬狀況(zhungkung)的內(nèi)容：土地權(quán)屬狀況(zhungkung)是指土地權(quán)屬的性質(zhì)和權(quán)屬來源。土地權(quán)屬性質(zhì)是指附著在某宗土地的權(quán)利是一種什么性質(zhì)的權(quán)利。我國只對集體土地所有權(quán)登記，而不對國家土地所有權(quán)進(jìn)行登記。土地權(quán)屬來源是指土地所有權(quán)人或使用權(quán)人最初取得土地權(quán)利的方式。 7、建筑密度：即建筑覆蓋率，是指項目用地范圍內(nèi)所有基底面積之和與規(guī)劃建設(shè)用地之

9、比。8、快速路：在特大城市或大城市中設(shè)置，是 HYPERLINK /special/00033D8A/city.html t _parent 城市道路網(wǎng)中最高等級的道路，其核心作用是“快速”和“連通”。用中央分隔帶將上下行車輛分開，供汽車專用，主要用來聯(lián)系市區(qū)各主要地區(qū)、市區(qū)和主要的近郊區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、聯(lián)系主要的對外出路，負(fù)擔(dān)了城市主要客、貨運交通壓力，有較高車速和大的通行能力。9、種植制度：是指一個地區(qū)或生產(chǎn)單位在一定歷史時期內(nèi)為適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和社會經(jīng)濟(jì)條件與科學(xué)技術(shù)水平而形成的作物組成及其種植方式的技術(shù)體系。包括作物結(jié)構(gòu)與布局、熟制與種植方式。10、土地墾殖率：是指一定區(qū)域內(nèi)耕地面積占土地

10、總面積的比例。土地墾殖率=土地墾殖面積/總土地面積100%。 11、三基點溫度：是指作物生命活動過程中的最適溫度、最低溫度和最高溫度的總稱。在最適溫度下，作物生長發(fā)育迅速而良好；在最高和最低溫度下，作物停止生長發(fā)育，但仍維持生命。12、積溫：是指作物在生長發(fā)育時期，不僅要求一定的溫度水平，而且還需要一定的熱量總和，此熱量總和通常是用該時期逐日氣溫的累積值表示，這個累積值就叫作積溫。13、自然肥力：是指在氣候、生物、地形、時間等自然因素的綜合作用下形成的土壤肥力。包括土壤養(yǎng)分、土壤理化性質(zhì)等等。14、土地級反映的是城鎮(zhèn)內(nèi)部土地的區(qū)位條件和土地質(zhì)量的差異，土地級的順序在各城鎮(zhèn)內(nèi)部統(tǒng)一排列。15、名

11、詞解釋：1、初始地籍：是指在一定時間內(nèi)對行政轄區(qū)內(nèi)全部土地開展全面調(diào)查、登記、統(tǒng)計和分等定級與估價等工作，從而建立起來的地籍。2、地籍管理是國家為研究土地的權(quán)屬、自然、經(jīng)濟(jì)狀況并建立地籍圖、簿、冊等而實行的土地調(diào)查、土地登記、土地統(tǒng)計、地籍檔案和地籍管理信息系統(tǒng)等工作措施。 地籍管理是由一系列有序的工作步驟組成 ，是一個系統(tǒng)的過程。3、土地登記：也稱土地權(quán)利登記，是指由國家專門機關(guān)依法對土地的各項權(quán)利實行登記的制度。4、土地利用現(xiàn)狀調(diào)查：是指以一定行政區(qū)域或自然區(qū)域（或流域）為單位，查清區(qū)內(nèi)各種土地利用類型的面積、分布和利用狀況，并自下而上、逐級匯總為省級、全國的土地總面積及土地利用分類面積而

12、進(jìn)行的調(diào)查。 5、城鎮(zhèn)土地定級概念：根據(jù)城鎮(zhèn)土地的經(jīng)濟(jì)、自然屬性及其在社會經(jīng)濟(jì)活動中的地位、作用，對土地使用(shyng)價值進(jìn)行綜合分析，揭示城鎮(zhèn)內(nèi)部土地質(zhì)量的地域差異，評定城鎮(zhèn)土地級。 6、宗地(Cadastre)：是指土地使用(shyng)權(quán)人的權(quán)屬界址范圍內(nèi)的地塊，一宗地為一個權(quán)屬單位；同一個土地使用者使用不相連接的若干地塊時，則每一地塊分別為一宗。宗地是土地登記的基本單元，也是 HYPERLINK /view/125873.htm t _parent 地籍(d j)調(diào)查的基本單元，最小單元。歷史上曾稱宗地為“丘”。7、變更地籍調(diào)查：是指在變更土地登記或設(shè)定土地登記時利用初始 HYPE

13、RLINK /view/43498.htm t _parent 地籍調(diào)查成果對變更宗地的調(diào)查，是地籍調(diào)查的日常性工作。 8、土地權(quán)屬調(diào)查的概念：又稱土地產(chǎn)權(quán)調(diào)查，是指清查每宗土地的權(quán)利人、現(xiàn)有權(quán)利和用途，并在現(xiàn)場標(biāo)定宗地界址、位置，繪制權(quán)屬調(diào)查草圖，填寫地籍調(diào)查表的工作。9、土地條件調(diào)查 是指對土地自然條件和與土地利用直接有關(guān)的社會經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查。主要包括對于土地的土壤、植被、地貌、氣象、水文和水文地質(zhì)狀況等土地的自然條件，以及對土地的交通、區(qū)位、投入、產(chǎn)出、收益等土地的社會經(jīng)濟(jì)條件的調(diào)查。其重點在于通過調(diào)查了解土地的質(zhì)量及其分布狀況，探索土地利用的潛力，評價土地利用的水平，分析土地利用的影響

14、因素。 10、10的活動積溫：把從每年日平均氣溫穩(wěn)定通過10這天起，到穩(wěn)定結(jié)束10這天止，其間逐日平均氣溫細(xì)加起來，其和就是10的活動積溫。 11、作物結(jié)構(gòu)：又稱作物構(gòu)成，是指一個國家、地區(qū)或生產(chǎn)單位內(nèi)各種作物種植面積的比例關(guān)系。通常用各種作物的種植面積占農(nóng)作物總播種面積的百分比來表示。 12、土地經(jīng)濟(jì)評價主要是運用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對土地質(zhì)量進(jìn)行評定，即對土地進(jìn)行投入和產(chǎn)出分析，通過比較不同土地利用的投入和效益，決定土地的適宜性類型和適宜程度。 簡答：一、界址線的劃定：1、界址的認(rèn)定必須由本宗地和相鄰宗地的使用者親自到現(xiàn)場共同指界。如果是單位用地，要由單位法人代表親自出席指界；土地使用者或法人代表不能

15、親自到現(xiàn)場指界的，應(yīng)由委托代理人指界并出具委托書與身份證明；如果一宗地有兩個或兩個以上的使用者共同使用，應(yīng)共同委托代表指界，并出具委托書及身份證明。2、宗地相鄰雙方同指一界，為無爭議界線；如相鄰雙方所指界線不同（雙方有爭議），則兩界之間的土地視為爭議土地。3、在規(guī)定指界時間，如一方缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定，并將結(jié)果以書面形式送達(dá)缺席者。如有異議，必須在15日內(nèi)提出重新劃界申請，并負(fù)責(zé)重新劃界的全部費用，逾期不申請，則認(rèn)為確界生效。4、經(jīng)雙方認(rèn)可的無爭議的界線，須由雙方指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。對于有爭議的土地，盡可能在調(diào)查現(xiàn)場由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不了的，由人民政府處理。二、城

16、鎮(zhèn)土地(td)定級的作用: 1、為城市規(guī)劃布局(bj)提供依據(jù)；2、是制定基準(zhǔn)(jzhn)地價的基礎(chǔ)；3、為土地征稅提供參考：土地稅、場地使用費；4、顯化土地資產(chǎn)量差異，為城市土地科學(xué)管理服務(wù)。三、土地質(zhì)量觀的內(nèi)容：（1）針對性觀點：是指土地質(zhì)量是與土地特定用途相對應(yīng)的，說到土地質(zhì)量準(zhǔn)定是某種用途的土地質(zhì)量，同一塊土地針對不同的用途，質(zhì)量是不一樣的。 （2）效益性觀點。是指土地質(zhì)量與土地效益二者之間具有直接的明顯的因果關(guān)系，土地質(zhì)量的高低要接受土地效益的檢驗，土地效益是土地質(zhì)量的外在表現(xiàn)和直觀反映，談土地質(zhì)量離不開土地效益。 （3）綜合性觀點：是指土地質(zhì)量是土地的一種綜合屬性，對土地質(zhì)量好壞的

17、評定是對眾多影響土地質(zhì)量的因素的綜合考慮。（4）動態(tài)性觀點：是指土地質(zhì)量是處于不斷變化狀態(tài)之中的。四、定級單元劃分須遵循以下原則：（一）單元內(nèi)主要定級因素的影響大致一致，單元內(nèi)的主要因素分值差異不得大于等于100/（n+1）（n為擬劃分的土地級數(shù)目）。（二）定級單元面積確定在5-25平方千米之間。在城市中心區(qū)，定級面積會小一些，相反在城市的邊緣區(qū)，定級面積會大一些。 （三）商服中心、文體設(shè)施、交通樞紐等整體起作用的區(qū)域，不能分割為不同的單元。五、分值計算的原則：1、作用分值與土地的優(yōu)劣呈正相關(guān)。2、分值體系采用0-100分的封閉區(qū)間。最優(yōu)的條件取值100分，相對最劣的條件取值0分。其它的作用分

18、值在0-100之間選擇。3、作用分值只與因素指標(biāo)的顯著作用區(qū)間相對應(yīng)。土地的優(yōu)劣是要受定級因素的影響，但是即使是同一因素，并不是所有指標(biāo)值的變化都會對土地質(zhì)量的優(yōu)劣起顯著作用。六、城鎮(zhèn)土地分等的主要因素因子：a城鎮(zhèn)區(qū)位因素：交通區(qū)位（城鎮(zhèn)交通條件指數(shù)）、城鎮(zhèn)對外輻射能力指數(shù)b城鎮(zhèn)集聚規(guī)模因素：城鎮(zhèn)人口規(guī)模、城鎮(zhèn)人口密度、城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模；c城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施因素：道路狀況、供水狀況、供氣狀況、排水狀況；d城鎮(zhèn)用地投入產(chǎn)出水平因素：城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出效果、城鎮(zhèn)商業(yè)活動強度、城鎮(zhèn)建設(shè)固定資產(chǎn)投資強度、城鎮(zhèn)勞動力投入強度；e區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平因素：國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政狀況、固定資產(chǎn)投資狀況、商

19、業(yè)活動、外貿(mào)活動；f區(qū)域綜合服務(wù)能力因素：科技水平、金融狀況、郵電服務(wù)能力；g區(qū)域土地供應(yīng)潛力因素：區(qū)域農(nóng)業(yè)人口人均耕地、區(qū)域人口密度。七、土地統(tǒng)計調(diào)查中普查的特點：A、普查通常是一次性的或周期性的。普查涉及面廣、調(diào)查(dio ch)單位多，需要耗費大量的人力、物力和財力。B、普查都規(guī)定統(tǒng)一(tngy)的標(biāo)準(zhǔn)時點 標(biāo)準(zhǔn)時點是指對被調(diào)查(dio ch)對象登記時所依據(jù)的統(tǒng)一時點。調(diào)查資料必須反映調(diào)查對象的這一時點上的狀況，以避免調(diào)查時因情況變動而產(chǎn)生重復(fù)登記或遺漏現(xiàn)象。 C、規(guī)定統(tǒng)一的普查期限。 在一定的時間段內(nèi)完成普查工作，以保證資料的準(zhǔn)確性和時效性。 D、規(guī)定普查的項目和指標(biāo)。同一種普查，每

20、次調(diào)查的項目和指標(biāo)應(yīng)大體一致在進(jìn)行普查時，調(diào)查人員必須按照事先統(tǒng)一規(guī)定的項目和指標(biāo)進(jìn)行登記，不準(zhǔn)任意改變或增減 .E、普查數(shù)據(jù)比較準(zhǔn)確，規(guī)范化程度較高。八、土地登記的內(nèi)容1、土地權(quán)屬的性質(zhì)和來源土地權(quán)屬性質(zhì)：是指附著在某宗土地的權(quán)利是一種什么性質(zhì)的權(quán)利。土地權(quán)屬來源是指土地所有權(quán)人或使用權(quán)人最初取得土地權(quán)利的方式。2、土地權(quán)利主體是指土地權(quán)利的歸屬，具體指集體土地所有者、集體土地使用者、國有土地使用者和土地他項權(quán)利者。 3、土地權(quán)利客體。是指權(quán)利人所轄的地塊。登記土地權(quán)利客體的內(nèi)容主要包括：土地坐落、界址、面積、用途、 HYPERLINK C:UsersAdministratorDesktop

21、副本1120.xls t _parent 使用條件、等級、價格等。 九、我國土地登記制度的特點：1、強制性：土地登記是土地所有者或者土地使用者必須要履行的義務(wù)。土地登記規(guī)則第三條規(guī)定：國有土地使用者、集體土地所有者、集體土地使用者和土地他項權(quán)權(quán)力者，必須依照本規(guī)則的規(guī)定，申請土地登記。第六十九條規(guī)定：土地使用者、所有者凡不按照規(guī)定如期申請初始土地登記的，按照非法占地的處理辦法論處；對凡不安規(guī)定如期申請變更土地登記的，除按違法占地處理外，視情節(jié)輕重經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，注銷土地登記，注銷土地證書。2、經(jīng)登記的土地權(quán)利受法律保護(hù)。3、實質(zhì)性審查：審查的項目包括：土地界址是否清晰、面積是否準(zhǔn)確、地

22、價是否合理、土地用途是否適當(dāng)?shù)鹊?。土地?quán)利人對于審核結(jié)果沒有異議，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，才能夠辦理注冊登記手續(xù)。4、土地登記具有絕對公信力：土地登記是依法進(jìn)行的土地登記是嚴(yán)格依照土地登記規(guī)則規(guī)定的程序進(jìn)行的，是經(jīng)過實質(zhì)性審查的，依照我國的土地登記規(guī)則之規(guī)定，土地登記要經(jīng)過這樣一些程序：首先是土地權(quán)屬人提出土地登記(dngj)申請，然后由相關(guān)部門到實地進(jìn)行地籍調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，對于土地權(quán)屬進(jìn)行實質(zhì)性審查，并將審查結(jié)果進(jìn)行公示，公告期滿，經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后，才可以進(jìn)行注冊登記，最后頒發(fā)土地證書。5、統(tǒng)一(tngy)登記。在我國不管是農(nóng)村土地(td)還是城鎮(zhèn)土地都是統(tǒng)一向縣級及縣級以上人民政府登記，登記權(quán)

23、力機構(gòu)是唯一的。土地管理法規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地，由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)所有權(quán)；農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)建設(shè)的，應(yīng)該由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。單位或個人使用國有土地的，也應(yīng)該由縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。6、頒發(fā)土地證書。土地證書是土地權(quán)利人對土地權(quán)利的法律憑證。十、土地統(tǒng)計的任務(wù)：肩負(fù)著為國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)擬定規(guī)劃、計劃，為國家和各級政府對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、制定有關(guān)政策提供土地信息依據(jù)的任務(wù)。 1、及時、全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地掌握土地數(shù)量、質(zhì)量、分布、權(quán)屬、利用狀況及其動態(tài)變化的信息。2、分析統(tǒng)計數(shù)據(jù)，運用統(tǒng)計學(xué)特有的

24、方法對于土地調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。3、加強統(tǒng)計監(jiān)測。4、建立土地統(tǒng)計信息庫。這是信息社會的必然要求 。十一、土地統(tǒng)計的特點：1、與一般統(tǒng)計工作相似的特點：數(shù)量性、具體性、廣泛性、工具性、社會性等等。2、特殊性 ：（1）土地數(shù)量的地域性。土地位置是固定的,不動產(chǎn)最典型的特征就是數(shù)量的地域性。 （2）土地總面積（量）的穩(wěn)定性。社會經(jīng)濟(jì)等統(tǒng)計的總量是處于不斷變化過程之中的，而土地是一種不可再生的資源，總量具有相對穩(wěn)定性。（3）土地統(tǒng)計數(shù)據(jù)、圖件與實地的一致性。（4）土地質(zhì)量的相對性。十二、土地統(tǒng)計設(shè)計的原則：1、緊緊圍繞統(tǒng)計目的的實現(xiàn)。土地統(tǒng)計是為實現(xiàn)統(tǒng)計目的服務(wù)的，在不同的統(tǒng)計目的下，就應(yīng)該有不同的統(tǒng)

25、計設(shè)計。 2、強調(diào)統(tǒng)一：統(tǒng)計工作的各項工作應(yīng)該是統(tǒng)一為統(tǒng)計目的服務(wù)的。3、因地制宜費省效宏。4、技術(shù)嚴(yán)密周全。5、管理制度要符合體制。較低層次的制度、方法、措施要符合較高層次的制度、政策的要求。 十三、按主要功能的變化分類：地籍可以分為稅收地籍、產(chǎn)權(quán)地籍和多用途地籍，這三種地籍反映了人類歷史上地籍產(chǎn)生發(fā)展的三個不同階段 。1、稅收地籍：人類歷史上出現(xiàn)的最早的一種地籍。在我國主要出現(xiàn)(chxin)在封建社會。主要目的在于為政府部門征稅服務(wù)(fw)，是政府部門征稅的依據(jù)。1979年，出版的辭海對地籍的解釋為：中國歷代政府登記(dngj)土地作為田賦根據(jù)的賬冊。 稅收地籍的主要內(nèi)容都是反映納稅對象的

26、信息。土地所在具體位置、自然稟賦、土地面積。 2、產(chǎn)權(quán)地籍：法律地籍，資本主義發(fā)展到一定的階段的產(chǎn)物。 土地的交換成為一種社會常見的活動，并且土地的交換已經(jīng)開始影響到正常的經(jīng)濟(jì)和社會秩序。 重要的特點在于實施有法律效力的土地登記。凡是登記了的土地，產(chǎn)權(quán)證明就成為了有效的法律憑證，國家從法律上予以保護(hù)。3、多用途地籍（現(xiàn)代地籍）。在多用途地籍中，土地不僅僅是作為征稅的稅源，不僅僅被看作被法律保護(hù)的具有明確產(chǎn)權(quán)界定的資產(chǎn)，還被看做是一種自然資源，看做是一種社會資產(chǎn)、社會財富。多用途地籍除作為征稅的依據(jù)，界定保護(hù)土地產(chǎn)權(quán)的法律憑證外，同時還成為土地利用、土地保護(hù)、全面科學(xué)管理土地的基礎(chǔ)依據(jù)。 論述：論述我國土地登記概念、任務(wù)、意義、原則1、概念：是指土地登記機關(guān)依照法律對土地的坐落、面積、用途、等級、權(quán)屬關(guān)系等在專門的薄冊上進(jìn)行登記的一種制度。2、任務(wù)： （1）全面完成國有土地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地使用權(quán)的初始登記。 現(xiàn)在的土地登記工作仍然肩負(fù)著全面完成國有土地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體土地使用權(quán)的初始登記工作的使命。 土地登記工作最基本的目標(biāo)就是實現(xiàn)“憑證交易，以證管理”。 （ 2）通過土地登記建立土地證書公開查詢制度和年檢制度。 土地登記的作用主要體現(xiàn)在通過