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1、第二章 工程項(xiàng)目管理組織 項(xiàng)目管理組織的基本原理 1工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)確定的依據(jù)和原則2本章主要內(nèi)容工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式 33 工程項(xiàng)目人力資源管理41、組織的含義2、組織構(gòu)成、結(jié)構(gòu)3、組織規(guī)模4、部門(mén)設(shè)置5、管理跨度6、管理層次2.1項(xiàng)目管理組織的基本原理1、組織的含義:通常認(rèn)為組織有二個(gè)方面的含義。表現(xiàn)為組織形式:即按照一定的體制、部門(mén)設(shè)置、層次劃分及職責(zé)分工而構(gòu)成的有機(jī)整體;表現(xiàn)為組織行為:即為達(dá)到一定目標(biāo),運(yùn)用組織所賦予的權(quán)力,對(duì)所需的資源進(jìn)行合理配置。 2、組織構(gòu)成 組織是由人員、職位、職責(zé)、關(guān)系、信息等組織 要素構(gòu)成的,其中各個(gè)職位和工作部門(mén)就相當(dāng)于一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn),各節(jié)點(diǎn)之間有
2、機(jī)聯(lián)系,就構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)。系統(tǒng)內(nèi)各組成部分及其相互關(guān)系的框架。根據(jù)組織系統(tǒng)的目標(biāo)和任務(wù),將組織劃分為若干層次與等級(jí)的子系統(tǒng)并進(jìn)一步確定各層次中的各個(gè)職位及相互關(guān)系。3、組織規(guī)模工程項(xiàng)目管理中的組織規(guī)模通常是指該組織管轄人員數(shù)量的多少。例如說(shuō)某公司有多大規(guī)模,往往是指其員工有多少人 4、部門(mén)設(shè)置 (1)部門(mén)設(shè)置包括部門(mén)職能的合理確定與部門(mén)劃分兩個(gè)方面的內(nèi)容,這是組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中的一對(duì)重要關(guān)系。 部門(mén)的劃分:部門(mén)的劃分是指在項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中設(shè)立多少部門(mén)和設(shè)立哪些部門(mén)。部門(mén)過(guò)多將造成資源浪費(fèi)和工作效率低下,部門(mén)太少則會(huì)造成部門(mén)內(nèi)事務(wù)太多,部門(mén)管理困難等問(wèn)題。 4、部門(mén)設(shè)置部門(mén)職能的確定:部門(mén)職能是指部門(mén)所
3、應(yīng)負(fù)責(zé)的工作與事務(wù)范圍。部門(mén)負(fù)責(zé)的工作與事務(wù)太少,部門(mén)將人浮于事,影響工作效率和公司風(fēng)氣。職能過(guò)多,部門(mén)的人員會(huì)疲于忙碌,管理困難,影響工作質(zhì)量。4、部門(mén)設(shè)置(2)部門(mén)職能與部門(mén)劃分的關(guān)系: 部門(mén)過(guò)多,每個(gè)部門(mén)的職能就會(huì)減少;部門(mén)少,每個(gè)部門(mén)的職能就可能會(huì)增加。 部門(mén)劃分的科學(xué)合理,各部門(mén)之間的職能分工就容易合理設(shè)定,如果部門(mén)職能設(shè)定不合理,將會(huì)增加部門(mén)的數(shù)量,容易造成管理上的混亂。(3)部門(mén)設(shè)置的方法: 部門(mén)設(shè)置的最基本形式是把組織的總體任務(wù)分解成若干個(gè)子任務(wù),以完成子任務(wù)的單元為基礎(chǔ)形成部門(mén),即工作部門(mén)專(zhuān)業(yè)化。 部門(mén)設(shè)置的另一種基本形式是按組織(公司或其他機(jī)構(gòu))自身總體職能與任務(wù)的要求,把
4、組織分成若干個(gè)具有固定職能分工和業(yè)務(wù)范圍的部門(mén),即實(shí)行部門(mén)職能化。例如,一些咨詢(xún)公司分為能源業(yè)務(wù)部、農(nóng)林水業(yè)務(wù)部、一般工業(yè)業(yè)務(wù)部等。管理者和被管理者的工作能力管理者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格管理工作的性質(zhì)層次內(nèi)的信息傳遞效率組織機(jī)構(gòu)在空間上的分散程度得到協(xié)助的有力程度5、管理跨度: 管理跨度是指一名管理人員所直接管理下級(jí)的人數(shù)。確定管理幅度時(shí)應(yīng)考慮的主要因素:6、管理層次 管理層次是指從公司最高管理者到最下層實(shí)際工作人員之間的不同管理階層。管理層次多少是指管理分級(jí)的層次數(shù)量 管理層次按從上到下的順序通常分為決策層、協(xié)調(diào)層、執(zhí)行層和操作層。管理層次從上到下劃分的過(guò)程是工作任務(wù)與權(quán)利的分解與授權(quán)過(guò)程,形成部門(mén)的等
5、級(jí)關(guān)系。決策層:管理目標(biāo)與計(jì)劃的制定者階層協(xié)調(diào)層:決策層的重要參謀、咨詢(xún)層執(zhí)行層:調(diào)動(dòng)和安排項(xiàng)目活動(dòng)、組織落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃操作層:從事和完成具體任務(wù)的階層7、管理跨度與管理層次之間的關(guān)系 管理層次與管理跨度的關(guān)系。一般地說(shuō),管理層次與管理跨度是相互矛盾的,管理層次過(guò)多勢(shì)必要降低管理跨度,同樣管理跨度增加,同樣也會(huì)減少管理層次 2.2工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)確定的依據(jù)和原則1、工程項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)確定的依據(jù)項(xiàng)目自身的特點(diǎn);承擔(dān)項(xiàng)目公司的項(xiàng)目管理要求與管理水平;委托方的要求;項(xiàng)目的資源情況;國(guó)家的有關(guān)法規(guī)。2、管理組織結(jié)構(gòu)確定的原則 : 工作整體效率原則;用戶(hù)至上原則;權(quán)職一致原則;協(xié)作與分工統(tǒng)一的原則;跨度與層
6、次合理的原則;具體靈活的原則。3、工程項(xiàng)目管理組織的建立步驟確定合理的項(xiàng)目目標(biāo);確定項(xiàng)目工作內(nèi)容;確定組織目標(biāo)和組織工作內(nèi)容;組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì);工作崗位與工作職責(zé)確定;人員配置;工作流程與信息流程;制定考核標(biāo)準(zhǔn)。2.3 工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式1、職能式(1)職能式的組織形式 一種是將一個(gè)大的項(xiàng)目按照公司行政、人力資源等職能部門(mén)的特點(diǎn)與職責(zé),分成若干個(gè)子項(xiàng)目,由相應(yīng)的各職能單元完成各方面的工作;另一種形式就是對(duì)于一些中小項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),直接將項(xiàng)目安排在公司某一職能部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行。職能式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖示例施工組織結(jié)構(gòu)圖(2)職能式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中各成員無(wú)后顧之憂;各職能部門(mén)可以在
7、本部門(mén)工作與項(xiàng)目工作任務(wù)的平衡中去安排力量 ;當(dāng)項(xiàng)目全部由某一職能部門(mén)負(fù)責(zé)時(shí),具有更大的靈活性 ;有利于項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)技術(shù)問(wèn)題的解決 ;有利于公司項(xiàng)目發(fā)展與管理的連續(xù)性。 (3)職能式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)項(xiàng)目管理沒(méi)有正式的權(quán)威性 ;項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中的成員不易產(chǎn)生事業(yè)感與成就感 ;對(duì)于參與多個(gè)項(xiàng)目的職能部門(mén),不利于項(xiàng)目之間的投入力量安排 ;不利于不同職能部門(mén)團(tuán)隊(duì)成員之間的交流 項(xiàng)目的發(fā)展空間易受限制 。 總之職能式組織結(jié)構(gòu)加強(qiáng)了項(xiàng)目管理目標(biāo)控制的職能分工,充分發(fā)揮了職能機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)管理作用。但容易產(chǎn)生矛盾的指令。因此,在項(xiàng)目管理中的應(yīng)用較少。2、矩陣式(1)矩陣式的組織形式 參加項(xiàng)目的人員由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人安排,
8、這些人員在項(xiàng)目工作內(nèi)容上服從項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的安排,人員不獨(dú)立于職能部門(mén)之外,是一種暫時(shí)的、半松散的組織形式。 2.3 工程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)的基本形式總經(jīng)理生產(chǎn)技術(shù)部質(zhì)量安全部材料設(shè)備部預(yù)算經(jīng)營(yíng)部財(cái)務(wù)部項(xiàng)目A項(xiàng)目B項(xiàng)目CA1A2A3A4A5B1B2C1C2B3C3B4C4B5C5矩陣型項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)圖示例(2)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn) 加強(qiáng)了各職能部門(mén)的橫向業(yè)務(wù)聯(lián)系,克服職能部門(mén)相互脫節(jié)、各自為政的現(xiàn)象;專(zhuān)業(yè)人員和專(zhuān)用設(shè)備得到充分利用,能達(dá)到資源的最合理利用;有利于個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力的提高;具有較大的機(jī)動(dòng)性和靈活性,能很好地適應(yīng)動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)化組合。(3)矩陣式組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn) 人員受雙重領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)來(lái)自項(xiàng)
9、目和來(lái)自職能部門(mén)兩方面的領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)不一致時(shí),橫向部門(mén)的人員就會(huì)感到無(wú)所適從,出了問(wèn)題也難以查清責(zé)任。要達(dá)成一致的意見(jiàn),往往需要召開(kāi)許多次費(fèi)時(shí)的會(huì)議來(lái)協(xié)調(diào),因而決策的效率較低。3、直線型項(xiàng)目組織形式 它是由項(xiàng)目經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo) 適用于中小型項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理:是指受企業(yè)法定代表人委托或授權(quán),在建設(shè)工程項(xiàng)目施工中擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理崗位職務(wù),直接負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工的組織實(shí)施者,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程、全面負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理。(1) 直線型項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn) 1保證單線領(lǐng)導(dǎo) 2項(xiàng)目經(jīng)理有指令權(quán),能直接控制資源,對(duì) 業(yè)主負(fù)責(zé)。 3信息流通快,決策迅速,項(xiàng)目容易控制。 4組織結(jié)構(gòu)形式與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解圖式基本一 致,目標(biāo)分解和責(zé)任落實(shí)比較容易(2) 直線式項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn) 1當(dāng)項(xiàng)目較多、比較大時(shí),每個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè) 組織,使企業(yè)資源不能達(dá)到合理使用。 2項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任較大。 3不能保證企業(yè)部門(mén)之向信息流通的速度和質(zhì) 量。 4企業(yè)的各項(xiàng)目間缺乏信息交流,項(xiàng)目之間的 協(xié)調(diào)、企業(yè)的計(jì)劃和控制比較困難。 5如果工程較大,專(zhuān)業(yè)化分工太細(xì),會(huì)造成多 級(jí)分包,進(jìn)而造成組織層次的增加。2.4 工程項(xiàng)目人力資源管理 工程項(xiàng)目人力資源管理就是根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo),采用科學(xué)的方法,對(duì)項(xiàng)目組織成員進(jìn)行合理的選拔,培訓(xùn),考核,激勵(lì)使其融合到組
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