怎樣理解工程量清單與定額

1、chengcheng1、如何理解工程量清單與定額的關(guān)系（ 1）、現(xiàn)行定額或準(zhǔn)備重新編制的定額是工程量清單計價的基礎(chǔ)（ 2）傳統(tǒng)觀念上的定額包括工程量計算規(guī)則、消耗量水平、單價、費(fèi)用定額的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)， 而現(xiàn)在談及的工程量清單計價與定額關(guān)系中的“定額” ，僅特指消耗量水平（ 標(biāo)準(zhǔn) ） 。（ 3）原來的定額計價是以消耗量水平為基礎(chǔ)，配上單價、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等用以計價。 而工程量清單雖然也以消耗量水平作為基礎(chǔ)， 但是單價、費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)等，政府都不再作規(guī)定，而是由“政府宏觀調(diào)控，市場形成價格。 ”（ 4）要理解工程量清單與定額的關(guān)系，還涉及到一個問題，那就是“量價分離” 。工程量清單報價與傳統(tǒng)定額報價有什么區(qū)別

2、 ?（ 1）、傳統(tǒng)定額工程造價報價依據(jù)主要是：依據(jù)定額計價規(guī)定的計算規(guī)則，按施工圖計算出工程量，進(jìn)行定額套價，人工、材料、機(jī)械都是不變的，其子目的消耗量是按定額執(zhí)行。當(dāng)前工程量清單報價是遵循“控制量、放開價”的原則去確定價格。將定價權(quán)歸屬企業(yè)， 最終在市場形成價格，使工程造價貼近市場，體現(xiàn)建筑產(chǎn)品的真實(shí)價值。定額報價是各企業(yè)根據(jù)施工圖及定額的計算規(guī)則及定額劃分的子目進(jìn)行計算工程量， 在施工期間的技術(shù)措施費(fèi)也列出子目及工程量進(jìn)行報價。3、工程量清單中單價應(yīng)包括什么內(nèi)容？答：按照計價規(guī)范的規(guī)范，工程量清單的單價應(yīng)是綜合單價。它應(yīng)包括：（ 1）直接費(fèi)用：指直接在施工中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)；（

3、 2）間接費(fèi)用：指組織施工和管理工程的費(fèi)用；（ 3）利潤；（ 4）風(fēng)險費(fèi)用。4 、按工程量清單計價要遵守那些原則 ?答：按計價規(guī)范的要求，工程量清單計價應(yīng)遵守的原則，歸納有如下幾點(diǎn)：一、計價應(yīng)采用統(tǒng)一格式 （ 從封面、總說明、分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、零星工作項(xiàng)目表等） 。二、計價格式的填寫應(yīng)符合有關(guān)部門規(guī)定（ 工程量清單應(yīng)由招標(biāo)人填寫，填表須知除規(guī)范內(nèi)容外，招標(biāo)人可視具體情況進(jìn)行補(bǔ)充，總說明要詳盡等）。三、工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價。四、綜合單價由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)飛管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險因素等組成。5、執(zhí)行工程量清單后是否工程結(jié)算方式和原來的定額法不一樣?

4、答： 按工程量清單計價的工程結(jié)算方式與按定額計價的工程結(jié)算方式的不同點(diǎn)在于：工程量清單計價，綜合單價一般不作改動，沒有材料價差，也不用調(diào)整各項(xiàng)費(fèi)率。6、工程量清單計價及“計價”的準(zhǔn)確含義是什么?答： 回答這個問題， 首先要了解幾個基本概念。 一是工程量清單，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、 措施項(xiàng)目、 其他項(xiàng)目名稱及其相應(yīng)工程數(shù)量的明細(xì)清單。二是工程量清單計價， 是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。三是工程量清單計價方法， 是指建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中， 招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)量， 由投標(biāo)人依據(jù)工程量清

5、單自主報價，并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價的計價方式。而建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范 ，是統(tǒng)一工程量清單編制、規(guī)范工程量清單計價的國家標(biāo)準(zhǔn)， 是調(diào)節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中使用清單計價的招標(biāo)人、投標(biāo)人雙方利益的規(guī)范性文件。 “計價規(guī)范”是我國在招標(biāo)投標(biāo)工程中實(shí)行工程量清單計價的基礎(chǔ)，參與招標(biāo)投標(biāo)各方進(jìn)行工程量清單計價應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。 是各級建設(shè)行政主管部門對工程造價計價活動進(jìn)行監(jiān)督管理的重要依據(jù)。7、請問分部分項(xiàng)工程量清單計價表中的綜合單價是否應(yīng)包括規(guī)費(fèi)、稅金在內(nèi)？如果包括， 與單位工程量匯總表的規(guī)費(fèi)、 稅金是否有重復(fù) ?答：分部分項(xiàng)工程量清單計價表中的綜合單價不包括規(guī)費(fèi)和稅金，因此與單位工程費(fèi)匯總表中

6、的規(guī)費(fèi)、稅金不重復(fù)。參看計價規(guī)范第 25 頁分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價分析表，表中不包括上述兩項(xiàng)內(nèi)容。規(guī)范是國家制定的標(biāo)準(zhǔn)，任何有別于規(guī)范的言論、行為都是錯誤的。8、如何理解工程量清單與招標(biāo)投標(biāo)的關(guān)系?答： 招標(biāo)投標(biāo)法的實(shí)施，確立了招投標(biāo)制度在我國建設(shè)市場中的主導(dǎo)地位， 競爭已成為建設(shè)市場形成工程造價的主要形式。 在招投標(biāo)工程中推行工程量清單計價， 正是目前規(guī)范建設(shè)市場秩序的根本措施之一， 同時也是我國招投標(biāo)制度與國際接軌的需要。工程量清單是指擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、 措施項(xiàng)目、 其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。 也就是說， 工程量清單反映擬建工程的全部工程內(nèi)容以及為實(shí)現(xiàn)這些工程內(nèi)容而

7、進(jìn)行的其他工作。采用工程量清單招標(biāo)是指由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一招標(biāo)文件 （ 包括工程量清單 ） ，投標(biāo)單位以此為基礎(chǔ)，根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單以及有關(guān)要求、 施工現(xiàn)場實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計， 參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的現(xiàn)行消耗量定額以及造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息進(jìn)行投標(biāo)報價，招標(biāo)單位擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過程。9、工程量清單包括哪些內(nèi)容?答：一個擬建項(xiàng)目的全部工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單三部分。分部分項(xiàng)工程量清單是表明擬建工程的全部分項(xiàng)實(shí)體工程名稱和相應(yīng)數(shù)量的工程量清單； 措施項(xiàng)目清單是為完成分項(xiàng)實(shí)體工程而必須采取的一些措施性方案的清單： 其他項(xiàng)目清單是招標(biāo)人提

8、出的一些與擬建工程有關(guān)的特殊要求的項(xiàng)目清單。措施項(xiàng)目清單有通用項(xiàng)目清單和專業(yè)項(xiàng)目清單。 通用項(xiàng)目 11 條；建筑工程項(xiàng)目 1 條；裝飾裝修工程項(xiàng)目 2 條；安裝工程項(xiàng)目“條；市政工程項(xiàng)目 7 條。通用項(xiàng)目清單主要有安全文明施工、臨時設(shè)施、二次搬運(yùn)、模板及腳手架等。專業(yè)項(xiàng)目清單根據(jù)各專業(yè)的要求列項(xiàng)。其他項(xiàng)目清單主要有預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)和零星工作服務(wù)費(fèi)等四項(xiàng)清單。措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單根據(jù)設(shè)計要求列項(xiàng)， 對計價規(guī)范中的列項(xiàng)， 根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況可以增減。 在三部分清單項(xiàng)目中，主要是分部分項(xiàng)工程量清單。10、要認(rèn)清現(xiàn)行工程計價模式的弊端。 現(xiàn)行工程計價模式主要是依據(jù)國家工程預(yù)算

9、定額規(guī)定的：工程量計算規(guī)則和工程項(xiàng)目的劃分原則，按照施工圖紙計算工程量，然后進(jìn)行定額套價，人工、材料、機(jī)械都是不變的，定額子目的消耗量不允許調(diào)整。11、工程量清單計價是由業(yè)主根據(jù)設(shè)計要求，按照統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分、 統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則， 在招標(biāo)文件中明確需要施工的建設(shè)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程的數(shù)量： 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求和施工項(xiàng)目的工程數(shù)量，接本企業(yè)的施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備力量、管理水平、 設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道和所掌握的價格情況以及對利潤追求的程度來對招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行報價。12、其他項(xiàng)目清單表包括哪些內(nèi)容?請舉例如何填寫?答： 其他項(xiàng)目清單計價分為招標(biāo)人和投標(biāo)人兩部分， 包括

10、預(yù)留金、材料購置金、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。1、招標(biāo)人部分：預(yù)留金， 是招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額， 結(jié)算時按實(shí)際完成情況調(diào)整；材料購置金，是指招標(biāo)人計劃自行采購設(shè)備、材料的價款；暫定金額， 是招標(biāo)人對無法明確報價的工程暫時確定的金額， 投標(biāo)時， 投標(biāo)人不得修改， 結(jié)算時按招標(biāo)文件中合同條件約定方式調(diào)整。2、投標(biāo)人部分：總承包服務(wù)費(fèi)， 是為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費(fèi)用。 包括總分包管理費(fèi)和配合費(fèi)兩部分， 總分包管理費(fèi)是指總包單位對分包工程和分包單位實(shí)施統(tǒng)籌管理而發(fā)生的費(fèi)用， 如對分包工程進(jìn)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)、進(jìn)度控制、管理安排、資料整理等：配合費(fèi)是指總包單位對分包工程和分包單位提供工料協(xié)助而發(fā)生的費(fèi)用， 如腳手架、運(yùn)輸設(shè)備、臨時設(shè)施的使用。 、供施工用水電等。零星工作項(xiàng)目費(fèi)， 是指投標(biāo)人為完成招標(biāo)人提出的暫估零星工程量所計算的費(fèi)用。 工程竣工后零星工作費(fèi)應(yīng)按實(shí)際完成工程量所需費(fèi)用結(jié)算。13、何謂消耗量定額?答：所謂“消耗量定額” ，是指由建