-某采石場(chǎng)水土保持方案報(bào)告書(shū)

1、某采石場(chǎng)水土保持方案報(bào)告書(shū)XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 1 綜合說(shuō)明1.1 工程及工程區(qū)概況1.1.1 工程概況XXX鎮(zhèn)位于XXX的西南部，甌江的北岸，西溪的下游。轄有38個(gè)行政村，2個(gè)居民區(qū)，當(dāng)?shù)乜側(cè)丝?.47萬(wàn)人，總面積79.5平方公里。XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底垅普通建筑石料礦區(qū)位于XXX上塘鎮(zhèn)南西向，方位253，直距12.8km處，位于甌江大橋北端梅岙村的西面，相距約4km，行政區(qū)劃屬XXXXXX鎮(zhèn)上村管轄。礦區(qū)占地面積5.05hm2，礦區(qū)采礦范圍平面面積4.12hm2，施工生產(chǎn)、生活、辦工等臨時(shí)占地3.23hm2為前期開(kāi)采已建，具有系統(tǒng)的水土保持措施，本方案

2、不考慮此區(qū)域，下面章節(jié)不重復(fù)描述，開(kāi)采標(biāo)高+117m+12m。普通建筑石料礦石資源儲(chǔ)量(122b) 1344.8千噸，宕渣113.4千噸，礦體埋藏淺，礦山露天開(kāi)采。1.1.2 工程區(qū)概況1水文氣象本工程屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，四季清楚，雨量充分，光照充足。年平均氣溫17.8，冬季最低氣溫可達(dá)-4.5，夏天最高氣溫可達(dá)39；流域多年平均降水量1698.8mm，每年47月為梅雨季，雨量豐富，降水量占全年的40%左右。710月為臺(tái)汛期，臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁，多暴雨，降雨強(qiáng)度大。該區(qū)全年最多風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，多年平均風(fēng)速2.5m/s。2地質(zhì)、地震工程區(qū)位于華南褶皺系浙東南褶皺帶的XXX一臨海拗陷之東南部，界于

3、泰順一XXX和黃巖象山斷拗之間。區(qū)域性XXX一鎮(zhèn)海大斷裂、淳安XXX北西向斷裂在工程區(qū)附近交匯。工程區(qū)位于XXX一鎮(zhèn)海大斷裂帶上，受該斷裂的影響，內(nèi)砂巖硅化強(qiáng)烈，局部已成次生石英巖，可見(jiàn)二條近東西向的小斷裂。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 據(jù)?XXX省地震目錄統(tǒng)計(jì)?記載，工程區(qū)周邊曾發(fā)生過(guò)有感地震8次，其中3.03.9級(jí)地震2次，小于3.0級(jí)地震6次，震中位置多在距XXX市80200km的東海中。根據(jù)地震劃分帶，本地區(qū)屬東南沿海二級(jí)震區(qū)，地震強(qiáng)度和頻率較弱，遠(yuǎn)場(chǎng)地震涉及影響是本地區(qū)的主要震害特征之一，接近三級(jí)地震區(qū)。本地區(qū)地震烈度為6度區(qū)域，本工程按建筑6度設(shè)防。

4、據(jù)?中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖?GB18306-2001，工程區(qū)的地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，相當(dāng)于地震根本烈度為度，屬區(qū)域地殼穩(wěn)定區(qū)。3土壤植被XXX市土壤類別主要有以下幾種：紅壤土類、黃壤土類、潮土土類、鹽土土類和水稻土土類，紅壤土類是全區(qū)分布最廣的土類。工程土壤類型主要有紅壤和黃壤土二個(gè)大類。耕層土壤養(yǎng)分含量較為豐富，工程區(qū)的森林植被屬中亞熱帶常綠闊葉林地帶和南部亞地帶。自然植被因人類頻繁活動(dòng)而遭受破壞，現(xiàn)存的天然林稀少，目前大多是以馬尾松為主的栽培植被和次生演替植被。4社會(huì)流經(jīng)概況XXX鎮(zhèn)位于XXX的西南部，甌江的北岸，西溪的下游。轄有38個(gè)行政村，2個(gè)居民區(qū)，當(dāng)?shù)乜側(cè)丝?.62萬(wàn)人，總面

5、積79.5平方公里。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)以種植水稻、茶葉、蔬菜為主，工業(yè)以皮革、服裝、五金等為主，商業(yè)以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主。2007年，XXX鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值196112萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3772萬(wàn)元，相比2006年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.49，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減少2.88。農(nóng)民人均純收入6612元。根據(jù)礦區(qū)開(kāi)采進(jìn)度安排，本礦區(qū)開(kāi)采年限為5年， 2021年5月開(kāi)始生產(chǎn)，于2021年4月底開(kāi)采完畢；方案設(shè)計(jì)水平年為工程完工后第1年，即2021年。屆時(shí)該工程水土保持設(shè)施全部按設(shè)計(jì)要求建成，到達(dá)驗(yàn)收條件。1.3 主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 主體工程設(shè)計(jì)種具有水土保持功

6、能的各項(xiàng)措施主要集中在采礦區(qū)內(nèi)，包括表土剝離、開(kāi)挖邊坡的穩(wěn)定措施等。表土剝離：工程施工前對(duì)山林地表土進(jìn)行剝離，剝離面積約為1.64hm，剝離厚度為0.8m，共剝離表土約1.31萬(wàn)m，集中堆置于表土臨時(shí)堆場(chǎng)，用于后期綠化覆土。開(kāi)挖邊坡穩(wěn)定措施：為保證開(kāi)采邊坡的穩(wěn)定，主體工程設(shè)計(jì)采取從上到下分級(jí)開(kāi)采的方式開(kāi)采，每級(jí)坡高15m，最底坡高為12m，臺(tái)階坡面角為3565,清掃平臺(tái)寬均為3m5m；石料開(kāi)采結(jié)束后，及時(shí)清理開(kāi)挖面的浮石和碎石等，對(duì)于局部不穩(wěn)定的地方采取噴砼等方式進(jìn)行處理，對(duì)于最終級(jí)邊坡在去除浮石和碎石后，進(jìn)行全面噴砼處理，噴砼的邊緣與截水溝邊緣相接，這樣可以確保最終級(jí)邊坡的平安穩(wěn)定。主體工程

7、采取的開(kāi)挖方式及噴砼等處理方式有利于增加邊坡的穩(wěn)定，防止開(kāi)挖過(guò)程中發(fā)生坍塌危險(xiǎn)，保證采礦人員的平安，同時(shí)也消除了遺留地質(zhì)災(zāi)害的隱患。 321.4 防治責(zé)任范圍工程建設(shè)區(qū)：即工程永久占地、建設(shè)期間的各種臨時(shí)征、租地范圍和土地使用管轄范圍。工程建設(shè)區(qū)總占地范圍共計(jì)5.05hm2。直接影響區(qū)：指工程建設(shè)區(qū)以外由于開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成的水土流失及其直接危害的范圍，是建設(shè)單位應(yīng)該負(fù)責(zé)防治的區(qū)域。該工程的直接影響區(qū)按征地線外側(cè)周邊10m范圍、道路周邊5m范圍計(jì)，面積約為1.22hm2。1.5 水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果本工程運(yùn)營(yíng)期水土流失量2377t；自然恢復(fù)期水土流失量182t；預(yù)測(cè)期水土流失流失總量運(yùn)營(yíng)期和自然恢

8、復(fù)期2559t。原地貌水土流失量約為106t；本工程新增水土流失量2453t。本工程擾動(dòng)原地貌和植被總面積約為5.05hm2，工程建設(shè)生產(chǎn)過(guò)程中可能 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 損壞的水土保持設(shè)施面積約為1.64hm。水土流失主要發(fā)生在工程運(yùn)營(yíng)期，本方案將采石場(chǎng)區(qū)定為水土流失防治的重點(diǎn)單元。 21.6 水土保持措施總體布局根據(jù)本工程建設(shè)過(guò)程中各工程地形單元上水土流失的特點(diǎn)、危害程度以及水土流失防治的目標(biāo)，結(jié)合氣候特點(diǎn)，地形地貌類型，新增水土流失的特點(diǎn)及建設(shè)時(shí)序等要素對(duì)擬建工程采用分區(qū)防治的方法進(jìn)行水土保持措施總體布局。使之形成一個(gè)完整的以工程措施為先導(dǎo)、以土地整

9、治與植物措施相結(jié)合，以臨時(shí)措施為輔助的水土流失防治體系。根據(jù)沿工程區(qū)地形地貌等條件，將本工程水土流失防治分區(qū)劃分為3個(gè)水土保持防治區(qū)。區(qū)：采石場(chǎng)防治區(qū)。區(qū)：簡(jiǎn)易道路防治區(qū)。III區(qū)：施工臨時(shí)設(shè)施防治區(qū)。此外，本工程破碎場(chǎng)、炸藥庫(kù)、辦公區(qū)、生活區(qū)等為前期開(kāi)采工程已建，并且具有系統(tǒng)的水土保持體系，本方案對(duì)這些區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì)。1.7 水土保持監(jiān)測(cè)本工程水土保持主要監(jiān)測(cè)目的是及時(shí)掌握工程區(qū)水土流失情況，了解工程區(qū)各項(xiàng)水土保持措施的實(shí)施效果，確保工程采取的水土保持措施正常發(fā)揮作用，為水土保持方案的實(shí)施效勞。主要任務(wù)是工程區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境變化監(jiān)測(cè)、工程區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)狀況監(jiān)測(cè)、水土保持措施落實(shí)情況監(jiān)測(cè)、工程

10、區(qū)水土保持防治效果監(jiān)測(cè)、水土流失6項(xiàng)防治目標(biāo)監(jiān)測(cè)。1.8 水土保持投資估算及效益分析1.8.1 投資概算本工程水土保持方案投資概算約107.97萬(wàn)元，其中主體工程設(shè)計(jì)已計(jì)列的投資約43.76萬(wàn)元，新增水保投資64.21萬(wàn)元。新增水保投資包括：工程措 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿施34.40萬(wàn)元，植物措施3.31萬(wàn)元，臨時(shí)工程3.74萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用17.71萬(wàn)元，根本預(yù)備費(fèi)1.77萬(wàn)元，水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)3.28萬(wàn)元。水土保持方案總投資概算詳見(jiàn)表11。表1-1 水土保持總投資概算表 單位：萬(wàn)元 1.8.2 效益分析水土保持方案實(shí)施后擾動(dòng)土地整治率到達(dá)95.0%，水土

11、流失總治理度到達(dá)95.0%，土壤流失控制比為1.25，攔渣率可以到達(dá)97.0%，林草植被恢復(fù)率到達(dá)99.0%。林草覆蓋率到達(dá)42.38%。1.9 結(jié)論與建議1.9.1 結(jié)論本工程建設(shè)所在區(qū)屬XXX省人民政府公告的水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。采石場(chǎng)區(qū)定為本方案水土流失防治的重點(diǎn)單元。水土流失防治責(zé)任范圍6.27 hm2，其中工程建設(shè)區(qū)5.05hm2，直接影響區(qū)1.22 hm2。通過(guò)對(duì)本工程水土流失影響的分析，結(jié)合工程的施工特點(diǎn)，將水土流失防治分為3個(gè)區(qū)：采石場(chǎng)防治區(qū)、簡(jiǎn)易道路防治區(qū)、工程臨時(shí)設(shè)施防治區(qū)。預(yù)測(cè)工程運(yùn)營(yíng)期和自然恢復(fù)期可能造成的新增土壤流失量約為2543t。采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)

12、合 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 的方法，制定了較為周密的水土流失防治體系。預(yù)期能到達(dá)的防治目標(biāo)值為：防治責(zé)任范圍內(nèi)擾動(dòng)土地治理率達(dá)95.0%，防治責(zé)任范圍內(nèi)水土流失治理度達(dá)95.0%，水土流失控制比控制在1.25以內(nèi)，攔渣率97.0%，可綠化面積中的植被恢復(fù)系數(shù)為99.0%，防治責(zé)任范圍內(nèi)的林草植被覆蓋率為42.38%。方案實(shí)施后，可有效治理防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，改善工程區(qū)周邊的環(huán)境，具有一定的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，可以恢復(fù)建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。從水土保持角度而言，不存在制約工程建設(shè)的不利因素，工程建設(shè)生產(chǎn)是可行的。1主體設(shè)計(jì)單位在下階段的設(shè)計(jì)中要進(jìn)一

13、步優(yōu)化設(shè)計(jì)，盡量減少棄土方量，減少工程實(shí)施造成的水土流失；2 業(yè)主單位在主體工程招標(biāo)中必須將水土保持措施納入主體工程中，施工單位在施工時(shí)要加強(qiáng)施工管理，采取相應(yīng)的臨時(shí)防護(hù)措施，盡量減少工程建設(shè)生產(chǎn)所造成的水土流失量；3水土保持監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)生產(chǎn)的管理，對(duì)水保措施的實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和資金進(jìn)行監(jiān)控管理，同時(shí)與水行政等部門協(xié)同規(guī)劃，從管理、預(yù)防、治理著手，改善和控制工程區(qū)域及周邊水土流失現(xiàn)狀；4水土保持監(jiān)測(cè)單位需依據(jù)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)編制監(jiān)測(cè)細(xì)那么并做好水土保持監(jiān)測(cè)，要及時(shí)向水行政主管部門、業(yè)主及施工單位發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)安排及時(shí)編報(bào)年度監(jiān)測(cè)報(bào)告，在工程竣工驗(yàn)收時(shí)提交工程監(jiān)測(cè)報(bào)告。 X

14、XXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿表12 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底垅普通建筑石料礦區(qū)水土保持方案特性表 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 2 方案編制總那么2.1 方案編制的目的意義全面貫徹?中華人民共和國(guó)水土保持法?、?開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持方案管理方法?等有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益的指導(dǎo)方針，在充分研讀工程初步設(shè)計(jì)的根底上，通過(guò)收集工程區(qū)水土保持相關(guān)研究資料和實(shí)地勘查，研究分析工程建設(shè)區(qū)原有及新增水土流失的特點(diǎn)和危害，正確預(yù)測(cè)工程建設(shè)期、自然恢復(fù)期可能產(chǎn)生的水土流失類型、數(shù)量及其影響；根據(jù)工程

15、主體工程及其相關(guān)設(shè)施的布局，本著全面治理和重點(diǎn)治理相結(jié)合、防治與監(jiān)督管理相結(jié)合的原那么，按照國(guó)家和地方行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)水土保持監(jiān)測(cè)方案，合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)水土保持措施，建立與主體工程相適應(yīng)、功能齊全、效果良好的水土流失防治體系，解決好工程開(kāi)發(fā)建設(shè)與水土保持間的關(guān)系，有效防治工程建設(shè)引起的水土流失，保證實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展。1根據(jù)“三同時(shí)制度要求，解決好工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，將水土流失的防治與主體工程建設(shè)時(shí)序融為一體，取得工程建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境之雙贏目的；2通過(guò)采取預(yù)防為主的措施，力爭(zhēng)將建設(shè)期和自然恢復(fù)期各分項(xiàng)工程的施工行為造成的水土流失降至最低；3預(yù)測(cè)工程建設(shè)與運(yùn)營(yíng)可能產(chǎn)生的水土流失

16、量及其分布特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的防治措施及概算工程投資費(fèi)用，有效地防治新增的水土流失；4通過(guò)編制報(bào)告書(shū)，落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的建筑工程開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土流失防治義務(wù)，為工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間水土流失防治及水行政主管部門執(zhí)法監(jiān)督工作提供科學(xué)依據(jù)。因此，編制本方案對(duì)確保工程順利建設(shè)與生產(chǎn)平安運(yùn)行、維護(hù)工程及周邊水土保持與生態(tài)平衡和促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展具有十分重要的意義。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 2.2 編制依據(jù)2.2.1 法律法規(guī)1?中華人民共和國(guó)水土保持法?1991年6月29日2?中華人民共和國(guó)水法?1988年1月21日；3?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?1989年12

17、月26日；4?中華人民共和國(guó)土地管理法?1998年8月29日；5?中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例?1993年8月1日；6?中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法?2002年10月28日；7?建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例?國(guó)務(wù)院令第253號(hào)，1998年11月29日。2.2.2 部委規(guī)章1?開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持方案管理方法? 國(guó)家計(jì)委、水利部、國(guó)家環(huán)保局1994513號(hào)文；2?水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理方法? 水利部第12號(hào)令，2000年1月31日；3?開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理方法?水利部第16號(hào)令，2002年10月22日；4關(guān)于印發(fā)?水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行方法?的通知中華人民共和國(guó)水利部

18、，水建管2003 79號(hào)；5?關(guān)于加強(qiáng)大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持監(jiān)理工作的通知?水保200389號(hào)；6?關(guān)于加強(qiáng)土地管理搞好水土保持的通知?國(guó)家土地管理局、水利部、國(guó)土局1989 國(guó)土規(guī)字第88號(hào)文；7?關(guān)于公布省級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通知?XXX省人民政府發(fā)1999141號(hào)。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 8關(guān)于印發(fā)?水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行方法?的通知中華人民共和國(guó)水利部，水建管200379號(hào)。2.2.3 標(biāo)準(zhǔn)性文件1?全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要?國(guó)務(wù)院發(fā)200038號(hào)；2?關(guān)于印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)水土保持方案編報(bào)程序、編寫(xiě)格式和內(nèi)容的補(bǔ)充規(guī)定的通知?水利部保監(jiān)2001

19、15號(hào)；3?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)水土保持方案技術(shù)評(píng)審工作的意見(jiàn)?辦水保2005121號(hào)；4?關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知?浙水政19945號(hào)文；5?關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持“三同時(shí)制度的通知?浙水政200247號(hào)；6?水利部關(guān)于印發(fā)的通知?水利部水建管200379號(hào)，2003年3月3日7?XXX省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土流失防治征收和使用管理方法?浙價(jià)費(fèi)1997107號(hào)1997財(cái)綜37號(hào)8?XXX市水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土流失防治征收和使用管理細(xì)那么?溫價(jià)費(fèi)1998279號(hào) 溫財(cái)綜1998315號(hào) 溫水政1998297號(hào)9?轉(zhuǎn)發(fā)水利部關(guān)于嚴(yán)格開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持方案審查審批工作的通知?XXX省水利廳辦公

20、室文件，浙水保辦20073號(hào)，2007年6月28日2.2.4 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)1?開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?GB50433-2021；2?水土保持綜合治理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?GB/T16453-2021；3?水土保持綜合治理效益計(jì)算方法?GB/T15774-2021；4?土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?SL190-2007；5?水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖?SL73.6-2001； XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 6?水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程?SL277-2002；7?水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)施通用技術(shù)條件?SL 3422006；8?開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)?GB 50434-20219?水土

21、保持工程概估算編制規(guī)定?水利部水總200367號(hào)；10?XXX省水土保持植物工程概算定額?2005年2月11?XXX省開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持工程概估算費(fèi)用構(gòu)成及編制方法?2005年2月2.2.5 技術(shù)資料3?XXX礦山自然生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任書(shū)?4?XXX鎮(zhèn)上村坑底垅普通建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)編制合同?5XXX有關(guān)部門提供的氣象、水文、地質(zhì)及水土保持相關(guān)資料2.3 指導(dǎo)思想與編制原那么2.3.1 指導(dǎo)思想本工程工程水土保持方案的編制，全面貫徹執(zhí)行?中華人民共和國(guó)水土保持法?及其相關(guān)的法律、法規(guī)，以突出河道治理和道路建設(shè)特點(diǎn)為主線，以減少工程建設(shè)區(qū)的水土流失為目標(biāo)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先原那

22、么，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益的水土保持方針，防治新增水土流失，減輕工程區(qū)原地表水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為工程建設(shè)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)造良好的條件；使工程建設(shè)過(guò)程中的水土流失得到及時(shí)和有效的控制，保證“三同時(shí)的落實(shí)。工程工程建設(shè)過(guò)程中水土保持措施，做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合，全面治理與重點(diǎn)治理相結(jié)合，預(yù)防保護(hù)與執(zhí)法監(jiān)督相結(jié)合，工程措施和植物 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 措施相結(jié)合。盡量減少對(duì)現(xiàn)有水土保持設(shè)施的破壞，減少地面侵蝕，綠化、美化和優(yōu)化工程區(qū)生態(tài)環(huán)境，全面防治水土流失，確保工程工程平安運(yùn)行。2.3.2 編制原那么為

23、保護(hù)工程區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)工程周邊地區(qū)的可持續(xù)開(kāi)展，水土保持方案在編制過(guò)程中必須遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)水土保持法規(guī)、條例，并結(jié)合主體工程的特點(diǎn)合理進(jìn)行。據(jù)此，在本水土保持方案的編制過(guò)程中具體遵守以下原那么：1堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理及實(shí)事求是的原那么。根據(jù)工程的地理位置、工程布局和施工特點(diǎn)，以及公路沿線的地形、地貌等自然條件，并結(jié)合調(diào)查、查勘，合理界定工程水土流失防治的責(zé)任范圍，是做好該工程水土保持工作的前提條件。2貫徹“因地制宜、因害設(shè)防和“重點(diǎn)治理與一般防治兼顧的原那么。根據(jù)對(duì)水土流失現(xiàn)狀的調(diào)查，根據(jù)實(shí)際情況和需要，有針對(duì)性地提出必要的水土保持補(bǔ)充措施，使新增

24、水土保持措施與原有措施及工程設(shè)計(jì)中的水保措施之間實(shí)現(xiàn)合理搭配，充分發(fā)揮水土保持措施的功能。3堅(jiān)持水土保持工程與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用 的三同時(shí)原那么。4注重防治措施的時(shí)效性原那么。在水保方案制定過(guò)程中，注意各種防護(hù)措施在時(shí)間安排上的合理性，使各種防護(hù)措施充分發(fā)揮其效能。5生態(tài)效益優(yōu)先原那么。水保工作以控制水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、恢復(fù)植被為重點(diǎn)。6選擇防治措施應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性原那么。各種水土保持措施或工程中用到的材料應(yīng)盡量就地取材，以便節(jié)省投資。對(duì)于本地匱乏的一些工程材料，應(yīng)就地選擇適當(dāng)?shù)奶娲牧?。水土保持措施方案制定、設(shè)計(jì)與施工過(guò)程中，在不影響水土保持效能的前提下，應(yīng)盡量減少資

25、金的投入，以盡可能少的投入獲得最大的效益。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 7防治措施技術(shù)可行和易操作性原那么。在治理措施選擇時(shí)，不影響治理效果的前提下，應(yīng)盡量采用施工難度較小的防護(hù)措施，做到治理措施技術(shù)的可行性與易操作性。2.4 設(shè)計(jì)深度及方案設(shè)計(jì)水平年2.4.1 方案編制深度按照?開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?的有關(guān)要求，水土保持方案設(shè)計(jì)深度與主體工程所處的設(shè)計(jì)階段要求相適應(yīng)，本水土保持方案按初步設(shè)計(jì)深度的要求進(jìn)行編制。2.4.2 方案設(shè)計(jì)水平年根據(jù)礦區(qū)開(kāi)采進(jìn)度安排，本礦區(qū)開(kāi)采年限為5年，由于順吉集團(tuán)XXX鎮(zhèn)上村坑底垅普通建筑石料礦區(qū)采礦許可證已到期，新一期

26、開(kāi)采方案于2021年5月開(kāi)始生產(chǎn)，于2021年4月開(kāi)采完畢；方案設(shè)計(jì)水平年為工程完工后第1年，即2021年。屆時(shí)該工程水土保持設(shè)施全部按設(shè)計(jì)要求建成，到達(dá)驗(yàn)收條件。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 3 工程概況1開(kāi)采權(quán)開(kāi)采權(quán)人：順吉集團(tuán)。采礦權(quán)范圍拐點(diǎn)：本礦區(qū)由委托單位劃定的采礦范圍，其拐點(diǎn)54北京坐標(biāo)系坐標(biāo)見(jiàn)表3-1：表3-1 采礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)一覽表 2地理位置礦區(qū)位于XXX上塘鎮(zhèn)南向，方位253，直距12.8km處，位于甌江大橋北端梅岙村的西面，相距約4km地理位置見(jiàn)附圖01。行政區(qū)劃屬XXXXXX鎮(zhèn)上村管轄。礦區(qū)交通便利，距礦區(qū)300米以外有一330國(guó)道，經(jīng)國(guó)道

27、可通達(dá)沿線各地，并有簡(jiǎn)易公路通往礦區(qū)，采礦范圍面積：41232m2。礦區(qū)地理坐標(biāo)：東經(jīng)：12033471203413 北緯：280718280738。礦區(qū)54北京坐標(biāo)系坐標(biāo)：x：31121173112728 y：40555341405560533地形地貌礦區(qū)位于甌江北岸，礦區(qū)南部屬溝口扇形地，地勢(shì)平坦；礦區(qū)屬丘陵地帶，最高海拔為184m。原山體自然坡度一般在2040度，經(jīng)多年開(kāi)采后地勢(shì)較陡 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 峭，開(kāi)采宕口坡度一般在3065度，地表植被較發(fā)育，主要為雜草、灌木等。礦區(qū)地表水體不發(fā)育，流水受季節(jié)性影響，變化較大；礦區(qū)北側(cè)山岙處有一蓄水池，水

28、流沿四周注入蓄水池內(nèi)。4工程性質(zhì)及規(guī)模本采石場(chǎng)建設(shè)屬于建設(shè)生產(chǎn)類工程，礦區(qū)普通建筑石料礦資源儲(chǔ)量(122b)為1344.8千噸，宕渣資源儲(chǔ)量(122b) 113.4千噸，殘坡積土等礦體覆蓋層為135.6千噸，開(kāi)采年限5年，礦山開(kāi)采投資1375.4萬(wàn)元。5開(kāi)采簡(jiǎn)史XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底垅普通建筑石料礦區(qū)巳開(kāi)采多年，以產(chǎn)石子為主，少量宕渣，礦產(chǎn)品主要供給當(dāng)?shù)?，用于建筑、鋪路和造橋等工程，礦區(qū)現(xiàn)已形成近3.4萬(wàn)平方米的采坑，原山體自然坡度一般在2040度，經(jīng)多年開(kāi)采后地勢(shì)較陡峭，開(kāi)采宕口坡度一般在3065度，開(kāi)采的最低標(biāo)高為+12m，最高標(biāo)高為117m。3.2 施工組織1水文地質(zhì)條件1 地下水礦區(qū)地

29、下水可分為松散巖類孔隙水、基巖裂隙水。松散巖類孔隙潛水礦區(qū)地勢(shì)海拔標(biāo)高12117m，構(gòu)成了侵蝕剝蝕后形成的丘陵區(qū)。礦區(qū)殘坡積物主要分布在地表凹洼、山溝內(nèi)，礦區(qū)殘坡積層厚19m，平均厚5m。殘坡積物為黃褐色的亞粘土、粘土，其間夾有花崗斑巖碎塊，碎塊呈不規(guī)那么棱角狀，大小520cm，含量1015%。該層主要接受大氣降水的補(bǔ)給，降雨時(shí)該層孔隙水豐富，常沿松散巖類與基巖接觸面排出，不降雨時(shí)松散巖類孔隙少，無(wú)水排出。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 基巖裂隙水礦區(qū)松散巖類之下為中風(fēng)化巖，裂隙走向有三組，延伸較短，大局部閉合，少局部張開(kāi)。沿裂隙面有鐵錳質(zhì)泥質(zhì)充填。地下水呈線狀或

30、脈狀賦存于巖石裂隙中，在溝谷、低洼和人工露頭處少量排出，屬極弱富水孔隙水。2 地表水礦區(qū)地表水體不發(fā)育，流水受季節(jié)性影響，變化較大。在采礦范圍北側(cè)約35m以外有一蓄水池，面積4900多平方米，蓄水量2萬(wàn)余噸。水流沿四周注入蓄水池內(nèi)，在雨季或暴雨季節(jié)水量較大。3 礦區(qū)供水礦區(qū)開(kāi)采用水，在采礦范圍北側(cè)約35m以外有一蓄水池，將水引至礦山供開(kāi)采利用。生活用水可用附近村莊的自來(lái)水引至礦山，供礦山職工生活用水。2工程地質(zhì)條件礦區(qū)所在范圍海拔標(biāo)高12117m，屬丘陵區(qū)。礦區(qū)中部地形切割較深，原山體自然坡度一般在2040度，經(jīng)多年開(kāi)采后地勢(shì)較陡峭，開(kāi)采宕口坡度一般在3065度，局部見(jiàn)有陡壁。根據(jù)巖土體工程地

31、質(zhì)性質(zhì)，自上而下分為3個(gè)工程地質(zhì)層，殘坡積層底部依次為強(qiáng)風(fēng)化巖層、中風(fēng)化巖層。巖石風(fēng)化程度的劃分主要憑肉眼觀察及經(jīng)驗(yàn)判斷，從巖石顏色的脫變、巖體組織結(jié)構(gòu)的變化、破碎情況，礦物成分的變化、物理力學(xué)性質(zhì)等將礦區(qū)巖石劃分為：1 松散巖類工程地質(zhì)層出露于地表的殘坡積層厚19m，平均厚約5m。殘坡積物為黃褐色的亞粘土、粘土，其間夾有花崗斑巖碎塊，碎塊呈不規(guī)那么棱角狀，大小520cm，含量1015%不等。該工程地質(zhì)層孔隙度大，具有明顯的沉降量。是基巖長(zhǎng)期風(fēng)化淋濾形成的殘坡積物，結(jié)構(gòu)較松散，透水性較好。2 強(qiáng)風(fēng)化巖工程地質(zhì)層位于殘坡積層之下，地表未見(jiàn)出露，鉛直厚度16m，平均約3m。巖性為 XXXXXX鎮(zhèn)上

32、村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 花崗斑巖。巖石中原有局部結(jié)構(gòu)已破壞，節(jié)理、裂隙較發(fā)育，呈塊狀碎塊狀構(gòu)造。3 中風(fēng)化巖工程地質(zhì)層位于強(qiáng)風(fēng)化工程地質(zhì)層之下。巖性為花崗斑巖，巖體裂隙有三組，大局部閉合，裂隙間距0.73m，裂隙較發(fā)育。巖體的組織結(jié)構(gòu)、礦物成分均未變，巖塊較新鮮，巖石僅具有輕度的絹云母化、綠簾石化、綠泥石化現(xiàn)象，巖石塊狀完整結(jié)構(gòu)，錘擊聲脆。巖石堅(jiān)硬。按照?GB/T 14685-2001中華人民共和國(guó)地質(zhì)礦產(chǎn)部巖石物理力學(xué)性質(zhì)試驗(yàn)規(guī)程?對(duì)XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底垅普通建筑石料礦區(qū)的礦石進(jìn)行了分析采樣，作了物化性能測(cè)試，其物化性能如下：礦石的枯燥狀態(tài)抗壓強(qiáng)度129.3141.5M

33、pa，平均135.4Mpa；飽和狀態(tài)抗壓強(qiáng)度127.8137.4Mpa，平均133.0Mpa；軟化系數(shù)0.98；碎石壓碎指標(biāo)8%；鞏固性1.04%；SO3 0.01%。根據(jù)浙土資發(fā)2002131號(hào)“XXX省普通建筑石料礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求(暫行)附錄C普通建筑石料質(zhì)量一般要求，礦區(qū)礦石質(zhì)量指標(biāo)等級(jí)屬類。3環(huán)境地質(zhì)據(jù)該區(qū)地震資料分析，礦區(qū)及鄰域?yàn)榈貧は鄬?duì)穩(wěn)定地帶，地震的震級(jí)與頻度不高。區(qū)內(nèi)基底斷裂展布與地震情況說(shuō)明，區(qū)內(nèi)存在發(fā)生地震的可能性，但都以弱震、微震為主。該區(qū)地震歷史上記載最高為4.75級(jí)，地震部門核定本區(qū)地震烈度為度區(qū)域。礦山開(kāi)采地段地勢(shì)較陡，均為露天開(kāi)采，礦區(qū)及周邊地區(qū)目前未見(jiàn)崩

34、、滑坡現(xiàn)象。礦區(qū)在?XXX省XXX礦產(chǎn)資源規(guī)劃?中屬其它區(qū)。在?XXX省XXX地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃?(20002021)中屬地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。礦山的開(kāi)采及加工將會(huì)對(duì)礦山周圍的居住人員生活造成一定的影響。礦山開(kāi)采時(shí)爆破將會(huì)產(chǎn)生游離二氧化硅，危害人體健康，故要采取有力的防護(hù)措施，保證礦山生產(chǎn)人員及周邊居住人員的健康。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 礦區(qū)200m爆破警戒線內(nèi)無(wú)村莊和重要工程設(shè)施，也無(wú)景點(diǎn)。礦山開(kāi)采時(shí)按邊坡的設(shè)計(jì)進(jìn)行整治，使邊坡穩(wěn)定，并進(jìn)行復(fù)綠。在礦山開(kāi)采過(guò)程中要進(jìn)行濕式鉆孔，爆破后撒水減塵，防止粉塵對(duì)南側(cè)村莊的污染。結(jié)論：礦區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件、工程地質(zhì)條件較簡(jiǎn)

35、單，礦山露天開(kāi)采、礦石加工對(duì)地質(zhì)環(huán)境有一定的影響，環(huán)境地質(zhì)條件屬中等。采礦工藝流程：地表殘坡積物剝離穿孔作業(yè)爆破作業(yè)分選作業(yè)破碎作業(yè)采裝作業(yè)運(yùn)輸作業(yè)。分布在礦區(qū)中部及北側(cè)山坡上，為花崗斑巖經(jīng)風(fēng)化作用，地表形成的殘坡積物，主要成分為黃褐色亞粘土、粘土，其間夾有花崗斑巖碎塊，碎塊呈不規(guī)那么的棱角狀，大小520cm，含量1015%。殘坡積物厚19m，平均厚5m，地表殘積物剝離14.62萬(wàn)噸。礦山潛孔鉆機(jī)2臺(tái)及手持式風(fēng)鉆由固定空壓機(jī)3L-10/8電動(dòng)及6m3、4m3柴油供風(fēng)。按爆破設(shè)計(jì)的炮孔位置、深度，采用潛孔鉆機(jī)鉆孔。鉆鑿順序由遠(yuǎn)及近、由內(nèi)到外順序進(jìn)行，成孔后的孔眼應(yīng)堵塞加蓋，防止鉆機(jī)移位時(shí)雜物進(jìn)入

36、炮眼。炸藥庫(kù)位于開(kāi)采拐點(diǎn)6西南150米處。裝藥前檢查各炮眼孔位、深度、傾角是否符合設(shè)計(jì)要求，孔內(nèi)有無(wú)堵塞、孔壁是否有掉塊以及孔內(nèi)有無(wú)積水。清孔采用高壓風(fēng)進(jìn)行吹孔， 孔口周圍的碎石、雜物去除干凈，對(duì)于孔口巖石破碎不穩(wěn)固段，應(yīng)進(jìn)行維護(hù)，防止孔口形成喇叭狀。鉆孔結(jié)束后應(yīng)封蓋孔口或設(shè)立標(biāo)志。在網(wǎng)路檢測(cè)無(wú)誤，防護(hù)工程檢查無(wú)誤，各方警戒正常情況下，由指揮員下達(dá)命令起爆。起爆采用非電方式。爆破完成，間隔規(guī)定時(shí)間后，進(jìn)行平安檢查，包括處理瞎炮，無(wú)誤后解除警戒，即可開(kāi)放線路。開(kāi)采方式采用從上到下分級(jí)開(kāi)采的方式開(kāi)采，每級(jí)坡高15m，最底坡高為12m，臺(tái)階坡面角為3065，清掃平臺(tái)寬均為3m5m。石料經(jīng)分選、破碎后

37、采用挖掘機(jī)鏟裝，自卸汽車運(yùn)輸。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿3.3 施工進(jìn)度礦區(qū)建設(shè)單位為順吉集團(tuán)，工程總投資1375.4萬(wàn)元。本工程方案于2021年5月開(kāi)采結(jié)束，開(kāi)采期為5年。工程施工進(jìn)度橫道圖見(jiàn)表2-2。表2-2 工程施工進(jìn)度橫道圖 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿4 工程區(qū)概況4.1 自然環(huán)境4.1.1 氣象、水文本工程屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，溫暖濕潤(rùn)，四季清楚，雨量充分，光照充足。年平均氣溫17.8，冬季最低氣溫可達(dá)-4.5，夏天最高氣溫可達(dá)39；流域多年平均降水量1698.8mm，每年47月為梅雨季，雨量豐富，降水量占全年的40%左

38、右。710月為臺(tái)汛期，臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁，多暴雨，降雨強(qiáng)度大。該區(qū)全年最多風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，多年平均風(fēng)速2.5m/s。4.1.2 地震地質(zhì)1地質(zhì)構(gòu)造工程區(qū)位于華南褶皺系浙東南帶的XXX臨海拗陷之東南部，界于泰順XXX和黃巖象山斷拗之間。區(qū)域性XXX鎮(zhèn)海大斷裂、淳安XXX北西向斷裂在工程區(qū)附近交匯。工程區(qū)位于XXX鎮(zhèn)海大斷裂帶上，受該斷裂的影響，內(nèi)砂巖硅化強(qiáng)烈，局部已成次生石英巖，可見(jiàn)二條東西向的小斷裂。2區(qū)域地殼穩(wěn)定性據(jù)?XXX省地震目錄統(tǒng)計(jì)?記載，工程區(qū)周邊曾發(fā)生過(guò)有感地震8次，其中3.03.9級(jí)地震2次，小于3.0級(jí)地震6次，震中位置多在距XXX市80200km的東海中。根據(jù)地震劃分帶，本地區(qū)屬東南沿

39、海二級(jí)震區(qū)，地震強(qiáng)度和頻率較弱，遠(yuǎn)場(chǎng)地震涉及影響是本地區(qū)的主要震害特征之一，接近三級(jí)地震區(qū)。本地區(qū)地震烈度為度，本工程按建筑度設(shè)防。據(jù)?中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖?(GB183062001)，工程區(qū)的地震動(dòng)峰值加速度為0.05g，相當(dāng)于地震根本烈度為度，屬區(qū)域地殼穩(wěn)定區(qū)。4.1.3 土壤植被 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 XXX土壤劃分為五個(gè)土類，十三個(gè)亞類，二十九個(gè)土屬，五十四個(gè)土種。五個(gè)土類為紅壤土類、黃壤土類、潮土土類、鹽土土類和水稻土土類，紅壤土類是全縣分布最廣的土類，占全縣山地面積的79.9。工程土壤類型主要有紅壤和黃壤土兩個(gè)大類。工程區(qū)土壤屬于水稻土亞類淺黃

40、砂泥田土屬，主要性狀：該土種由晶屑凝灰?guī)r風(fēng)化發(fā)育的黃泥砂土和細(xì)晶花崗巖風(fēng)化發(fā)育的砂粘腩黃泥均為黃紅壤，經(jīng)淹水種稻發(fā)育面成為潴育水稻土。其剖面為AaApC型。土體厚度在1m左右，質(zhì)地以粘壤土為主，但土體中含有較多的石英砂，其含量為45左右。土壤剖面自上而下，PH值和有效陽(yáng)離子交換量逐步增高。耕層土壤養(yǎng)分含量較為豐富。工程區(qū)的森林植被屬中亞熱帶常綠闊葉林地帶和南部亞地帶。自然植被因人類頻繁活動(dòng)而遭受破壞，現(xiàn)存的天然林稀少，目前大多是以馬尾松為主的栽培植被和次生演替植被。次生植被常見(jiàn)的有馬尾松、黃山松、杉木、柳杉、楓香、油桐和油茶等。栽培植被主要有糧油作物、蔬菜作物、綠肥作物、藥材作物、花卉植物和經(jīng)

41、濟(jì)果樹(shù)等。4.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況據(jù)2021年XXX統(tǒng)計(jì)年鑒，2007年全縣生產(chǎn)總值為154.49億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比2006年增長(zhǎng)13.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值5.38億元，下降0.14%；第二產(chǎn)業(yè)增加值96.18億元，增長(zhǎng)13.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值52.93億元，增長(zhǎng)14.8%。第一、二、三產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重為3.5：62.2：34.3 ，全縣人均生產(chǎn)總值為17029元，增長(zhǎng)12.3%。勞動(dòng)生產(chǎn)率有所提高。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率為27856元/人，比上年提高13.2%，其中第一產(chǎn)業(yè)4067元/人；第二產(chǎn)業(yè)43169元/人；第三產(chǎn)業(yè)24425元/人。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方

42、案報(bào)告書(shū)送審稿 價(jià)格水平上漲較快。全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上漲3.5%，其中消費(fèi)品零售價(jià)格指數(shù)上漲4.0%,在消費(fèi)品中食品類價(jià)格指數(shù)上漲8.3%；工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)上漲1.7%,原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)上漲5.5%。XXX鎮(zhèn)位于XXX的西南部，甌江的北岸，西溪的下游。轄有38個(gè)行政村，2個(gè)居民區(qū)，當(dāng)?shù)乜側(cè)丝?.62萬(wàn)人，總面積79.5平方公里。當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)以種植水稻、茶葉、蔬菜為主，工業(yè)以皮革、服裝、五金等為主，商業(yè)以個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主。2007年，XXX鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值196112萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3772萬(wàn)元，相比2006年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)17.49，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值減少2.88。農(nóng)民人均純收入6612元。4.

43、3 水土流失及水土保持現(xiàn)狀4.3.1 水土流失概況XXX土地總面積2674.3km2，水土流失面積798.5 km2，占土地總面積的29.86。水土流失以輕度和中度為主。按全國(guó)水土流失類型區(qū)劃分，XXX屬水力侵蝕為主的南方丘陵紅壤區(qū)，在省級(jí)水土流失重點(diǎn)防治公告中，XXX區(qū)屬浙東南沿海重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。工程區(qū)水土流失類型以降雨和地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，在局部丘陵區(qū)有溝蝕發(fā)生，工程所在地水土流失現(xiàn)狀見(jiàn)表4-1。表4-1 工程區(qū)水土流失現(xiàn)狀表 單位：km2 從上表可以看出，水土流失比例為23.42，流失程度較高。工程區(qū)土壤侵蝕強(qiáng)度以無(wú)明顯、輕、中度為主。根據(jù)?XXX水土保持總體規(guī)劃

44、?，工程所在地屬XXX省“三區(qū)劃分中的水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)，該地區(qū)水土流失類型以降雨和地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，其表現(xiàn)形式以濺蝕為主。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 經(jīng)分析工程區(qū)平均土壤侵蝕模數(shù)在300t/ km2a左右，屬微度侵蝕區(qū)。 比照2004年遙感普查結(jié)果與80年代中期遙感概查結(jié)果，工程區(qū)的水土流失總面積雖然減少了，但主要是輕度侵蝕面積有較大的減少，而中度侵蝕以上面積卻有所增加，說(shuō)明人為活動(dòng)所造成的水土流失還在繼續(xù)增加，局部地區(qū)邊治理邊破壞，甚至破壞大于治理的情況依然存在。4.3.2 水土保持現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計(jì)，建國(guó)以來(lái)，XXX共初步治理水土流失面積496.2

45、4 km2，其中修建水保梯田5053 hm2，營(yíng)造水土保持林和開(kāi)展經(jīng)濟(jì)果林37503 hm2，其他措施7068 hm2。隨著各級(jí)政府及群眾水保意識(shí)的提高，各類建設(shè)工程的水土保持方案申報(bào)率和水土保持方案實(shí)施率呈上升趨勢(shì)，重大違反水土保持法律、法規(guī)案件全部得到處理根據(jù)?XXX水土保持規(guī)劃?，2000年至2021年，全縣治理水土流失面積326.24 km2，治理程度達(dá)50以上，年均治理29.66 km2，預(yù)計(jì)投入資金12912.12萬(wàn)元。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 5 主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)礦區(qū)位于XXX上塘鎮(zhèn)南向，方位253，直距12.8km處，位于甌江大橋北

46、端梅岙村的西面，相距約4km。從水土保持角度分析，礦區(qū)不屬于泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、水土流失重點(diǎn)科研試驗(yàn)等區(qū)域，地形地質(zhì)條件較好，符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和水土保持標(biāo)準(zhǔn)的要求。主體工程不存在水土保持限制性因子。5.2 占地類型、面積和占地性質(zhì)的分析評(píng)價(jià)工程總占地面積為5.05hm2，工程永久占地5.05 hm2，臨時(shí)占地0.85hm2在永久占地范圍內(nèi)。工程占地見(jiàn)附圖02。從占地類型來(lái)說(shuō)，林地面積1.64hm2，占32.5，簡(jiǎn)易道路0.67hm2，占13.3，前期開(kāi)采產(chǎn)生的裸露巖石面積及采空區(qū)面積合計(jì)2.74hm2，占54.2%。5.3 主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持

47、功能工程的分析與評(píng)價(jià)主體工程設(shè)計(jì)種具有水土保持功能的各項(xiàng)措施主要集中在I區(qū)內(nèi)，包括表土剝離、開(kāi)挖邊坡的穩(wěn)定措施等。表土剝離：工程施工前對(duì)山林地表土進(jìn)行剝離，剝離面積約為1.64hm2，剝離厚度為0.8m，共剝離表土約1.32萬(wàn)m3，集中堆置于表土臨時(shí)堆場(chǎng)，用于后期綠化覆土。開(kāi)挖邊坡穩(wěn)定措施：為保證開(kāi)采邊坡的穩(wěn)定，主體工程設(shè)計(jì)采取從上到下分級(jí)開(kāi)采的方式開(kāi)采，每級(jí)坡高15m，最底坡高為12m，臺(tái)階坡面角為3065，清掃平臺(tái)寬均為3m5m；石料開(kāi)采結(jié)束后，及時(shí)清理開(kāi)挖 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 面的浮石和碎石等，對(duì)于局部不穩(wěn)定的地方采取噴砼等方式進(jìn)行處理，對(duì)于最終級(jí)

48、邊坡在去除浮石和碎石后，進(jìn)行全面噴砼處理，噴砼的邊緣與截水溝邊緣相接，這樣可以確保最終級(jí)邊坡的平安穩(wěn)定。主體工程采取的開(kāi)挖方式及噴砼等處理方式有利于增加邊坡的穩(wěn)定，防止開(kāi)挖過(guò)程中發(fā)生坍塌危險(xiǎn)，保證采礦人員的平安，同時(shí)也消除了遺留地質(zhì)災(zāi)害的隱患。在主體工程設(shè)計(jì)過(guò)程中，針對(duì)主體工程而論，在設(shè)計(jì)中能夠貫徹執(zhí)行水土保持的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，能夠把注重水土保持工作的思想落實(shí)到主體工程的設(shè)計(jì)之中，是遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的具體表達(dá)。主體工程設(shè)計(jì)中采取的自上而下分級(jí)開(kāi)挖的開(kāi)采方式，在不穩(wěn)定邊坡噴砼處理等有利于開(kāi)采邊坡的穩(wěn)定。主體工程設(shè)計(jì)的邊坡穩(wěn)定措施與本方案從水土保持角度考慮的結(jié)果相同，它在發(fā)揮主體工程功能的

49、根底上，也具有了一定的水土保持功能。除了以上已采取的措施外，還需對(duì)石料場(chǎng)的排水系統(tǒng)、采空區(qū)及平臺(tái)覆土保護(hù)、綠化措施、表土臨時(shí)堆場(chǎng)和石料臨時(shí)堆場(chǎng)防護(hù)排水、簡(jiǎn)易道路排水、山頂截水溝等水土流失防治工程作重點(diǎn)設(shè)計(jì)，還應(yīng)從水土保持角度提出工程施工過(guò)程中的管理措施，對(duì)臨時(shí)占地在工程結(jié)束后的清場(chǎng)、平整提出要求，同時(shí)提出各項(xiàng)水土保持投資估算及方案實(shí)施的保證措施。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 6 水土流失防治責(zé)任范圍6.1 工程占地本工程永久占地即采石場(chǎng)區(qū)5.05hm2。臨時(shí)占地4.08 hm2，其中簡(jiǎn)易道路面積0.67hm2，表土堆土場(chǎng)、臨時(shí)堆料場(chǎng)共0.35 hm2設(shè)在永處占地

50、范圍內(nèi)；施工生產(chǎn)生活區(qū)占地3.23hm2包括生活用地、辦公用地、破碎場(chǎng)、炸藥庫(kù)等均為前期工程已建本方案不考慮此區(qū)。6.2 防治責(zé)任范圍確實(shí)定原那么本方案堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理及事實(shí)求是的原那么，根據(jù)工程的地理位置，自然環(huán)境，施工工藝等條件，結(jié)合實(shí)地調(diào)查，合理界定本工程水土流失防治責(zé)任范圍。6.3 防治責(zé)任范圍及防治責(zé)任者按照?開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定，工程建設(shè)的水土流失防治責(zé)任范圍劃定為工程建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。根據(jù)規(guī)定及本工程的特點(diǎn)，本工程建設(shè)可能造成的水土流失防治責(zé)任范圍包括工程建設(shè)永久占地區(qū)域、工程建設(shè)的臨時(shí)占地等即工程建設(shè)區(qū)，施工活動(dòng)造成水土流失直接影響的

51、區(qū)域即直接影響區(qū)。經(jīng)計(jì)算，確定本工程建設(shè)的水土流失防治責(zé)任范圍為6.27hm2。1工程建設(shè)區(qū)工程建設(shè)區(qū)即工程永久性占地、建設(shè)期間的各種臨時(shí)征、租地范圍和土地使用管轄范圍，臨時(shí)堆放場(chǎng)0.55 hm2在永久占地范圍內(nèi)。工程建設(shè)區(qū)總占地范圍共計(jì)5.05hm2。2直接影響區(qū)指工程建設(shè)區(qū)以外由于開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成的水土流失及其直接危 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 害的范圍，是建設(shè)單位應(yīng)該負(fù)責(zé)防治的區(qū)域。該工程的直接影響區(qū)按采礦區(qū)周邊10m范圍、生產(chǎn)生活區(qū)周邊5m范圍計(jì)，永久截水溝、簡(jiǎn)易道路、臨時(shí)堆放場(chǎng)等在采礦區(qū)已經(jīng)包括，不重復(fù)計(jì)算面積1.22hm2。根據(jù)?中華人民共和國(guó)水土

52、保持法?第八條，從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須采取措施保護(hù)水土資源，并負(fù)責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失。嚴(yán)格履行“誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)負(fù)責(zé)治理的原那么，因此，順吉集團(tuán)是本工程的水土流失防治責(zé)任者。6.4 水土流失防治分區(qū)本方案防治分區(qū)根據(jù)工程區(qū)的氣候特點(diǎn)、地形地貌類型、新增水土流失的特點(diǎn)及工程主體工程布局及建設(shè)時(shí)序進(jìn)行劃分。同時(shí)，分區(qū)的劃定遵循以下原那么：1分區(qū)內(nèi)氣象水文特征、地形地貌特征、土壤植被等生態(tài)特征具有相似性；2分區(qū)應(yīng)與地方水土保持規(guī)劃中水土流失防治分區(qū)的劃分相協(xié)調(diào)和一致；3分區(qū)內(nèi)建設(shè)時(shí)序、以及工程建設(shè)新增水土流失特點(diǎn)相似。根據(jù)本工程特點(diǎn)、石料開(kāi)采

53、施工工藝以及工程區(qū)實(shí)際情況和可能造成的水土流失的特點(diǎn)等，結(jié)合水土流失防治責(zé)任范圍的劃分，遵照治理措施布局合理、技術(shù)指標(biāo)可行、方案實(shí)施后經(jīng)濟(jì)有效的原那么，將本工程水土流 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 失防治分為3各區(qū)：I區(qū)為采石場(chǎng)防治區(qū)：包括石料開(kāi)采區(qū)5.05hm，扣除表土臨時(shí)堆場(chǎng)0.35hm、石料臨時(shí)堆場(chǎng)0.20hm和簡(jiǎn)易道路0.67 hm，共計(jì)面積3.83hm。II區(qū)為簡(jiǎn)易道路防治區(qū)：為了石料開(kāi)采運(yùn)輸方便，修建上山簡(jiǎn)易道路，道路長(zhǎng)約889m，寬約78m，共計(jì)面積0.67hm2。III區(qū)為臨時(shí)設(shè)施防治區(qū)：由于礦山在開(kāi)采前各種開(kāi)采設(shè)施以布設(shè)妥當(dāng)，此區(qū)僅包括表土臨時(shí)堆

54、場(chǎng)0.35hm2和石料臨時(shí)堆場(chǎng)0.20hm2，共計(jì)面積0.55hm2。均布設(shè)在石料采空區(qū)。生產(chǎn)生活區(qū)為前期開(kāi)采工程已建，并且有系統(tǒng)的水土保持措施，不需新增水土保持工程，本方案中不考慮生產(chǎn)生活區(qū)。具體分區(qū)情況見(jiàn)表6-1。表6-1 工程水土流失防治分區(qū)一覽表 22222 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 7 水土流失預(yù)測(cè)由于本工程是二期工程，在原有的根底上可直接進(jìn)行開(kāi)采，礦山辦公室、機(jī)修房、倉(cāng)庫(kù)、炸藥庫(kù)、破碎場(chǎng)等均以建成，本水保方案不做考慮。本方案只需對(duì)運(yùn)營(yíng)期和自然恢復(fù)期的水土流失進(jìn)行預(yù)測(cè)。在運(yùn)營(yíng)期由于施工活動(dòng)造成一定程度的水土流失加??；在自然恢復(fù)期，因施工破壞而導(dǎo)致水土

55、流失的各種因素在各項(xiàng)水土保持實(shí)施后逐漸消失，并且隨著時(shí)間的推移以及各項(xiàng)水土保持措施功能日益得到恢復(fù)和發(fā)揮，水土流失量將逐漸減少，直至到達(dá)新的穩(wěn)定狀態(tài)。下面首先對(duì)各時(shí)期水土流失產(chǎn)生的相關(guān)性進(jìn)行分析。1礦山建設(shè)運(yùn)營(yíng)期的活動(dòng)主要有覆蓋殘坡積層的剝離、臨時(shí)堆放及采石等，嚴(yán)重?cái)_動(dòng)原地貌、損壞土壤植被，導(dǎo)致土壤結(jié)構(gòu)破壞，林草等水土保持設(shè)施同樣遭到破壞，降低了土壤的抗沖性，在降雨及徑流作用下，加劇新的水土流失。2自然恢復(fù)期雖然擾動(dòng)地表活動(dòng)已停止，水土流失減弱，但因綠化區(qū)域的地表土尚未穩(wěn)定，綠化措施尚未完全發(fā)揮保持水土的功能，水土流失程度仍高于原狀，因此，自然恢復(fù)期也作為水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段。根據(jù)建設(shè)生產(chǎn)類工程特

56、點(diǎn)，結(jié)合本工程水土流失產(chǎn)生的因素與環(huán)節(jié)分析，確定本工程水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段為運(yùn)營(yíng)期5年和自然恢復(fù)期2年。工程建設(shè)期間需實(shí)施大面積的土石方開(kāi)挖、臨時(shí)土方堆置等施工活動(dòng)，人為侵蝕較嚴(yán)重，因此工程建設(shè)期的預(yù)測(cè)內(nèi)容包括：1擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被的面積預(yù)測(cè)；2損壞水土保持設(shè)施面積預(yù)測(cè)； XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 3棄土、棄石、棄渣量；4可能造成的水土流失總量；5可能造成的水土流失危害。工程建設(shè)過(guò)程中的水土流失受工程所在區(qū)域水文、氣象、土壤、地形地貌和植被等自然因素影響外，還受各項(xiàng)施工建設(shè)活動(dòng)的影響，依據(jù)?開(kāi)發(fā)建設(shè)工程水土保持方案技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?GB50433-2021，確定其

57、水土流失預(yù)測(cè)方法見(jiàn)表7-1。表7-1水土流失預(yù)測(cè)方法 7.3 水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果7.3.1擾動(dòng)原地貌、損壞土地和植被的面積工程建設(shè)過(guò)程中擾動(dòng)原地貌、損壞土地主要是石料場(chǎng)開(kāi)采、表土臨時(shí)堆場(chǎng)、臨時(shí)道路等，通過(guò)查閱工程的設(shè)計(jì)圖紙的技術(shù)資料，結(jié)合征地使用范圍，在實(shí)地調(diào)查的根底上對(duì)工程建設(shè)期開(kāi)挖擾動(dòng)地表、損壞土地和破壞林草植被面積分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)：工程建設(shè)過(guò)程中擾動(dòng)原地貌、損壞土地面積5.05hm2，損壞植被面積1.64hm2。包括開(kāi)采面積1.64hm2，采空區(qū)面積1.47hm2；正在開(kāi)采平面面積1.27 hm2；臨時(shí)道路占地0.67hm2。另外臨時(shí)堆場(chǎng)、石料臨時(shí)堆場(chǎng)布設(shè)在礦山附近的采空區(qū)，面積分別為0.35

58、hm2和0.20hm2。詳見(jiàn)表7-2。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿表7-2 工程擾動(dòng)原地貌面積統(tǒng)計(jì)表 單位：hm 2據(jù)?XXX省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)水土流失防治費(fèi)征收和使用管理方法?XXX省物價(jià)局、財(cái)政廳、水利廳浙價(jià)費(fèi)1997107號(hào)、1997財(cái)綜37號(hào)，1997年4月1日，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)查勘，本工程建設(shè)損壞的水土保持設(shè)施面積為1.64hm2，全部為林地。工程損壞的水土保持設(shè)施面積詳見(jiàn)表7-2。7.3.2棄土、棄石、棄渣量預(yù)測(cè)本工程表土剝離面積1.64 hm2，平均剝離深度為0.8 m，經(jīng)計(jì)算表土剝離1.31萬(wàn)m3；石料開(kāi)采165.88萬(wàn)噸，其中普通建筑石料礦石156.

59、12萬(wàn)噸，宕渣9.76萬(wàn)噸。松散石料容重按1.6噸/m3計(jì)，那么石料開(kāi)采103.68萬(wàn)m3。1預(yù)測(cè)的范圍本方案的水土流失預(yù)測(cè)范圍為工程建設(shè)區(qū)，工程建設(shè)區(qū)包括石料開(kāi)采區(qū)由于表土臨時(shí)堆場(chǎng)和石料臨時(shí)堆場(chǎng)均布設(shè)在石料開(kāi)采區(qū)的采空區(qū)處，此面積不重復(fù)計(jì)算、表土臨時(shí)堆場(chǎng)、石料臨時(shí)堆場(chǎng)、簡(jiǎn)易道路區(qū)。2水土流失預(yù)測(cè)計(jì)算公式本工程水土流失影響因素變化主要表現(xiàn)在工程的開(kāi)挖和填筑等施工活動(dòng)破壞了原地表，表土的臨時(shí)對(duì)方改變了現(xiàn)狀地貌，形成了許多裸露的坡面，在坡面徑流的作用下，極易產(chǎn)生水土流失。 XXXXXX鎮(zhèn)上村坑底建筑石料礦區(qū)水土保持方案報(bào)告書(shū)送審稿 本方案水土流失預(yù)測(cè)主要針對(duì)運(yùn)營(yíng)期和自然恢復(fù)期可能造成的水土流失情況

60、進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)內(nèi)容包括各區(qū)域的土壤侵蝕強(qiáng)度和新增水土流失量，確定水土流失部位、侵蝕面積、侵蝕時(shí)段及總的水土流失量。預(yù)測(cè)方法采用經(jīng)驗(yàn)公式法，經(jīng)驗(yàn)公式如下：QmAa式中：Q 水土流失量t；a)； m 預(yù)測(cè)的土壤侵蝕模數(shù)(t/kmA 2擾動(dòng)的地外表積km2；。 a 預(yù)測(cè)擾動(dòng)影響時(shí)間a通過(guò)分析調(diào)查各水土流失部位的坡度、植被等因素，對(duì)照?土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?SL1902007中?面蝕分級(jí)指標(biāo)表?和?土壤侵蝕強(qiáng)度分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表?，確定各個(gè)水土流失部位的土壤侵蝕模數(shù)，結(jié)合各部位擾動(dòng)原地貌面積、建設(shè)時(shí)間估算各施工開(kāi)挖填筑擾動(dòng)面的水土流失量。3本方案預(yù)測(cè)參數(shù)的選擇石料開(kāi)采區(qū)石料開(kāi)采區(qū)占地面積3.41hm2除掉