隧道坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、國道341線平順縣境內(nèi)王莊至?xí)x豫省界段SG1標(biāo)段隧道坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制 審核 簽發(fā)河北光太路橋工程集團(tuán)有限公司國道341線平順縣境內(nèi)王莊至?xí)x豫省界段SG1標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理部2020年4月10日目錄 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark2 o Current Document 隧道坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案41編制目的 42編制依據(jù) 43編制范圍 44應(yīng)急工作原則 55事故風(fēng)險(xiǎn)分析 5隧道坍塌事故類型5隧道坍塌事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn) 5隧道坍塌事故發(fā)生的可能時(shí)間6隧道坍塌事故前可能出現(xiàn)的征兆 6隧道坍塌事故可能引發(fā)的次生、衍生事故 6 HYPERLINK l bookm

2、ark4 o Current Document 6應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)6項(xiàng)目部應(yīng)急組織組成7應(yīng)急小組職責(zé)7 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 7應(yīng)急處置 11信息報(bào)告程序11急處置13急指揮14急行動(dòng)14源調(diào)配15大應(yīng)急15 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document .處置措施15防止坍方擴(kuò)大15處理坍方18襯砌措施與回填方法19隧道塌方的預(yù)防20 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document .應(yīng)急物資與裝備保障21物資準(zhǔn)備21人力資源儲(chǔ)備22

3、應(yīng)急物資設(shè)備的管理與維護(hù)22. 宣傳、培訓(xùn)和演練 23.預(yù)案終結(jié) 23 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 12預(yù)案管理與更新 24隧道坍塌事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1編制目的為了加強(qiáng)隧道施工安全管理，規(guī)范施工現(xiàn)場管理和作業(yè)行為，有 效防止和減少事故發(fā)生所造成的損失，最大程度的減少財(cái)產(chǎn)損失，把 事故造成安全損失降到最低，及時(shí)對事故進(jìn)行施救，制定本預(yù)案。2編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管

4、理辦法山西省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管制度山西省安全生產(chǎn)條例山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法 的通知（晉安監(jiān)應(yīng)急字2008370號(hào)）3編制范圍本方案適用于國道341線平順縣境內(nèi)王莊至?xí)x豫省界段SG1標(biāo)段隧道工程的施工。4 ,應(yīng)急工作原則當(dāng)發(fā)生隧道坍塌時(shí)，應(yīng)盡量保證避免人員傷亡；若發(fā)生人員傷亡 時(shí)，應(yīng)采取積極的搶救措施，控制隧道坍塌帶來的損失，減少人員傷 亡程度，積極組織人力、物力、財(cái)力彌補(bǔ)坍塌損失，盡快恢復(fù)正常施 工生產(chǎn)。5事故風(fēng)險(xiǎn)分析隧道坍塌事故類型在隧道施工中可能出現(xiàn)隧道坍塌事故類型有：隧道開挖過程中進(jìn) 尺超挖、遇淺埋隧道出現(xiàn)冒頂、斷層破碎帶等不良地質(zhì)段出現(xiàn)滑塌、 隧道施工過程中

5、支護(hù)不牢固、違規(guī)違章作業(yè)、安全防護(hù)措施缺陷等。隧道坍塌事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)在整座隧道的暗挖段的洞身及洞口處。具體表現(xiàn)在：當(dāng)隧道穿過 斷層及其破碎帶一經(jīng)開挖潛在應(yīng)力釋放，圍巖承壓快失穩(wěn)而坍塌；當(dāng) 通過各種堆積體時(shí)，由于結(jié)構(gòu)松散，顆粒間無膠結(jié)或膠結(jié)差開挖后引 起坍塌；在擠壓破碎帶，巖脈穿插帶，節(jié)理密集帶等碎裂結(jié)構(gòu)地層中， 巖塊間互相擠壓鉗制，一經(jīng)開挖則失穩(wěn)，常見圍巖掉塊、坍落，在軟 弱結(jié)構(gòu)發(fā)育的情況下，或泥土充填物過多，也易產(chǎn)生較大的塌落；薄 層巖體在構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的作用下形成的小褶曲，錯(cuò)動(dòng)發(fā)育地段施工中常常 發(fā)生塌方；巖層軟硬相間或有軟弱夾層的巖體，在地下水作用下，軟 弱面的強(qiáng)度大大降低，因而發(fā)生滑坍

6、；地下水的軟化、浸泡、沖蝕、 溶解等作用加劇巖體的失穩(wěn)和坍落；施工方法選擇不當(dāng)，或工序間距 安排不合理，各工序間距拉得較長，地層暴露時(shí)間過長久，引起圍巖 松動(dòng)，風(fēng)化，招致坍方的發(fā)生；噴錨不及時(shí)或噴砼質(zhì)量，厚度不符合 要求；采用鋼支撐時(shí)，支撐架設(shè)質(zhì)量欠佳，支撐與圍巖不密貼，兩者 間的空隙填塞不密實(shí)，或聯(lián)接不夠牢固，不能滿足圍巖壓力所需要的 強(qiáng)度厚度；有時(shí)抽換支撐操作不當(dāng)，或者當(dāng)支撐已出現(xiàn)受力過大的現(xiàn) 象而未及時(shí)加固；爆破作業(yè)不當(dāng)，用藥量過多；處理危石措施不當(dāng)， 引起危石墜落，牽動(dòng)巖層坍塌。隧道坍塌事故發(fā)生的可能時(shí)間發(fā)生在開挖過程中和初期支護(hù)前或是在二次襯砌前和襯砌中。隧 道坍塌事故發(fā)生可能造成施

7、工作業(yè)人員人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。影響正 常隧道施工秩序，造成進(jìn)度拖延。嚴(yán)重時(shí)可能帶來社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。隧道坍塌事故前可能出現(xiàn)的征兆量測信息所反應(yīng)的圍巖變形速度和數(shù)值超過允許值；噴射混凝土 面產(chǎn)生縱橫向的裂紋和龜裂；在坑頂或坑壁發(fā)現(xiàn)不斷掉下土塊，小石 塊或在構(gòu)件支撐間隙不斷漏出砂、石屑；巖層的原理，節(jié)理縫或裂隙 變大，張開；支撐梁、柱變形或折斷，楔子壓扁、壓劈、填塞木彎曲 折斷；坑道內(nèi)滲水、滴水突然加劇或變渾。隧道坍塌事故可能引發(fā)的次生、衍生事故隧道二次坍塌事故。隧道坍塌體在第一次坍塌后仍不穩(wěn)定，出現(xiàn) 掉渣、滲水等現(xiàn)象易出現(xiàn)二次坍塌事故。6應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部成立隧道坍塌應(yīng)急救援領(lǐng)

8、導(dǎo)小組，組長由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目生產(chǎn)副經(jīng)理、總工和書記擔(dān)任，組員由項(xiàng)目各部門 人員組成。同時(shí)成立救援指揮組、搶險(xiǎn)搶救組、技術(shù)保障組、通訊聯(lián) 絡(luò)組、醫(yī)療救護(hù)組、疏散警戒組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào) 查組。詳見應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)圖4*故調(diào)#m3后勤保staJ慶療秋護(hù)緞通訊聯(lián)蠟組技術(shù)保障組推限揖裁組項(xiàng)目部應(yīng)急組織組成項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：項(xiàng)目經(jīng)理副組長：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師、項(xiàng)目書記成 員：安全部長、物資機(jī)械部長、工程部長、財(cái)務(wù)部長、綜合辦公室主任、作業(yè)隊(duì)隊(duì)長項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：設(shè)在項(xiàng)目部辦公室應(yīng)急小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分析判斷本工程事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度

9、， 確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；組織制定和批準(zhǔn)本工程施工現(xiàn) 場隧道坍塌事故應(yīng)急救援預(yù)案;決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、 指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援工作小組進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);及時(shí)報(bào)告公司、 業(yè)主、監(jiān)理和地方安全生產(chǎn)歸口管理部門，與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織 或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故情況；評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或 降低應(yīng)急救援級(jí)別；決定救援人員、員工何時(shí)從事故區(qū)域撤離，保 證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他人員的安全；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請 求外部援助；決定請求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤 離；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面給以支持；宣布 應(yīng)急結(jié)束、組織、指揮恢復(fù)生產(chǎn)和生活。救援指揮組由項(xiàng)目

10、經(jīng)理擔(dān)任，成員為項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目書記。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集人員、救援物資、車輛、搶救器材；負(fù) 責(zé)事故現(xiàn)場的指揮工作。搶險(xiǎn)搶救組組長由生產(chǎn)副經(jīng)理擔(dān)任，成員為各級(jí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)組織、設(shè)備物資的 相關(guān)專業(yè)人員，以及專、兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)人員。主要職責(zé)：實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)； 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶；在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救 或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接 報(bào)告總指揮或副總指揮，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。技術(shù)保障組組長由項(xiàng)目經(jīng)理部總工程師擔(dān)任，成員為各級(jí)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人 員。主要職責(zé)：提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措 施；指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組織實(shí)施

11、應(yīng)急方案和措施；修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急 方案和措施中存在的缺陷；繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位， 向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記 錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。通訊聯(lián)絡(luò)組組長由項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理擔(dān)任，成員為項(xiàng)目部調(diào)度員。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)向社會(huì)救援機(jī)構(gòu)報(bào)警，請求提供幫助，報(bào)警時(shí) 要清楚說明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、方位、事故是否造成人員傷亡等情 況。報(bào)警后，要立即派人在事故發(fā)生路線和交叉路口迎接救護(hù)車等 救援車輛。負(fù)責(zé)事故處理中各救援隊(duì)伍之間的通訊聯(lián)絡(luò)，并在救援 領(lǐng)導(dǎo)小組組長的授權(quán)下向上級(jí)應(yīng)急中心和當(dāng)?shù)毓膊块T、安全生產(chǎn)管 理部門報(bào)告。醫(yī)療救護(hù)組組長由項(xiàng)目經(jīng)理部副經(jīng)理擔(dān)任，成員為項(xiàng)目部衛(wèi)生員

12、。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救護(hù)工作，組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù) 人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn)，對傷員實(shí)施搶救言對事故中的輕傷人員， 現(xiàn)場熱源時(shí)包扎救治，傷情嚴(yán)重的，由專人負(fù)責(zé)送至附近醫(yī)院搶救。疏散警戒組組長由項(xiàng)目經(jīng)理部的內(nèi)部治安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為相關(guān) 工作人員。主要職責(zé)：事故發(fā)生時(shí)，以最快的方式趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)隧道事故 地點(diǎn)人員、機(jī)械、材料等安全疏散工作，避免二次傷害；設(shè)置警戒， 封鎖保護(hù)現(xiàn)場，保證現(xiàn)場井然有序；實(shí)行封閉管理，負(fù)責(zé)施工道路的 管制工作，保證現(xiàn)場及救援道路通暢；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、 車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場堵塞救援道路。后勤保障組組長由辦公室負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為相關(guān)工作

13、人 員。主要職責(zé)：接到任務(wù)后，以最有力的方式，確保應(yīng)急救援車輛、 物資、通訊設(shè)備、資金等物資的供應(yīng)和通訊暢通；及時(shí)通知項(xiàng)目部救 援車輛迅速開至事故地點(diǎn)實(shí)施搶救工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援及事故調(diào) 查工作人員生活保障、食宿安排等后勤服務(wù)；提供必要的辦公用品、 交通工具、通訊（信）工具、器材等。善后處理組組長由項(xiàng)目經(jīng)理部書記或人事、工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為相關(guān)工 作人員。主要職責(zé)：做好傷亡人員及家屬的接待、穩(wěn)定工作；做好受傷人 員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤協(xié)調(diào)工作；做好保險(xiǎn)理賠工作和慰問傷員及家屬。事故調(diào)查組組長由生產(chǎn)副經(jīng)理或安全總監(jiān)擔(dān)任，成員為各級(jí)安全、工程、設(shè)備、物資管理人員（按照主管部門分工確定）、相關(guān)專業(yè)人員

14、。主要職責(zé)：保護(hù)事故現(xiàn)場，協(xié)助負(fù)有法定職責(zé)的部門對事故現(xiàn)場 進(jìn)行調(diào)查取證；協(xié)助開展對現(xiàn)場有關(guān)人員的約談、調(diào)查了解事故發(fā)生 的主要原因；按“四不放過”的原則對事故相關(guān)責(zé)任人提出內(nèi)部處理 意見。7應(yīng)急處置明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容，報(bào)告方式和責(zé)任人等 內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級(jí)別，具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮 機(jī)構(gòu)啟動(dòng)、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程 序。信息報(bào)告程序報(bào)警系統(tǒng)及程序事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告 施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng) 急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告；項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事 故或預(yù)

15、警信息后，向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小 組副組長、各成員?，F(xiàn)場報(bào)警方式施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打項(xiàng)目部應(yīng)急救援辦公 室值班電話。事故現(xiàn)場如有人員傷亡時(shí)，同時(shí)撥打急救中心電：120。施工現(xiàn)場以電話方式報(bào)告后，隨后用書面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；事故發(fā)生的時(shí)間、 地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）；事 故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)） 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已經(jīng)采取的措施；其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。使用電話快報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：事故發(fā)生單位

16、的名稱、地址、性質(zhì)；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；事 故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）。事故具體情況暫時(shí)不清楚的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位可以先報(bào)事故 概況，隨后補(bǔ)報(bào)事故全面情況。事故信息報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，負(fù)責(zé)事故報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)依照法 規(guī)規(guī)章的有關(guān)規(guī)定及時(shí)續(xù)報(bào)。較大涉險(xiǎn)事故、一般事故、較大事故每 日至少續(xù)報(bào)1次；重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報(bào)2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的， 應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報(bào)。報(bào)告時(shí)限及責(zé)任項(xiàng)目第一管理者是事故報(bào)告的主要責(zé)任人，接到事故信息報(bào)告后 應(yīng)當(dāng)于 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管

17、理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事 故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。同時(shí)應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故快報(bào)及不少于4張能反映施工現(xiàn)場實(shí)際情況和全 貌的照片逐級(jí)上報(bào)至公司、集團(tuán)公司。對于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或隱瞞不報(bào)的，除依法承擔(dān)法律責(zé)任外， 公司將根據(jù)事故造成的損失和不良影響情況，從嚴(yán)追究相關(guān)單位和責(zé) 任人的責(zé)任。應(yīng)急處置應(yīng)急救助工作以作業(yè)隊(duì)為主。事故發(fā)生后，經(jīng)理部及相關(guān)部門要 根據(jù)事故情況，按照分級(jí)管理、各司其職的原則，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做 好施工人員緊急轉(zhuǎn)移安置和救援安排工作，做好事故災(zāi)害監(jiān)測、事故 調(diào)查、評(píng)估和報(bào)告工作，最大

18、程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。 根據(jù)隧道塌方事故的危害程度等因素，經(jīng)理部設(shè)定兩個(gè)響應(yīng)等級(jí)。I級(jí)響應(yīng)事故損失情況（1）隧道塌方量數(shù)目較大，影響施工范圍較大（2）施工作業(yè)人員有較大程度的傷亡（3）直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以上啟動(dòng)條件及程序當(dāng)隧道施工現(xiàn)場發(fā)生上述任一情況時(shí)，作業(yè)隊(duì)向經(jīng)理部塌方事故 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，由經(jīng)理部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定進(jìn)入1 級(jí)響應(yīng)。II級(jí)響應(yīng)事故損失情況(1)隧道塌方數(shù)量較小，塌方范圍、面積不大(2)施工作業(yè)人員有輕微傷害發(fā)生(3)直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元以下啟動(dòng)條件及程序當(dāng)隧道施工現(xiàn)場發(fā)生上述任一情況之一時(shí)，由施工現(xiàn)場班組向作 業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，由作業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)急救援領(lǐng)

19、導(dǎo)小組組長決定進(jìn)入11 級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，項(xiàng)目(或作業(yè)隊(duì))先進(jìn)行自救， 當(dāng)無法自救或不易控制時(shí)，啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。項(xiàng)目部應(yīng)急救 援指揮中心接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判 斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立 即向公司報(bào)告。項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組辦公室通知應(yīng)急小組人員立即到位，通報(bào)事 故情況，按照各職能小組分工組織救援。應(yīng)急行動(dòng)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場事故情況，劃定安全和危險(xiǎn) 區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場封閉或保護(hù)現(xiàn)場，設(shè)置安全警戒，保障救 援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作

20、組救援任務(wù),組織救援。對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生 產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍 照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕 跡、物證。資源調(diào)配組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī) 療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)車輛趕往事發(fā)現(xiàn)場和急救車輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途 中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離。在現(xiàn)場搶救傷員的過程中，防止未坍塌的支撐系統(tǒng)再次坍塌，造 成人員再次傷害。對受傷人員，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害

21、程度,正 確施救，避免盲目抬運(yùn)拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來麻煩,防止使受傷人 員再次受傷或加重傷害程度。擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目經(jīng)理部沒有能力組織救援，及時(shí)向公司報(bào)告,請求啟動(dòng)公 司綜合應(yīng)急救援預(yù)案或向建設(shè)單位、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，啟動(dòng)其相應(yīng)的應(yīng) 急救援預(yù)案。.處置措施防止坍方擴(kuò)大（1）在塌方范圍的頂部與側(cè)壁危石及大裂紋，應(yīng)先行清除或錨 固。(2)加強(qiáng)原有支護(hù)，對坍方范圍前后原有的支護(hù)進(jìn)行加固，以 防止坍方擴(kuò)大。(3)在坍方范圍內(nèi)架設(shè)支撐或噴射砼，必要時(shí)加設(shè)錨桿。(4)加快襯砌，對坍方兩端盡快做好局部襯砌，以保證塌方不 再擴(kuò)大。(5)一般應(yīng)急步驟：坍塌事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)高聲呼喊， 使附近人員能夠聽到或協(xié)助救

22、援，其它人員應(yīng)迅速撤離危險(xiǎn)地段，并 立即與調(diào)度室聯(lián)系，調(diào)度室負(fù)責(zé)撥打搶救電話“120 ”，并通知救援 組，迅速趕往現(xiàn)場。同時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場發(fā)生情況，然后立即通知 物資保障組做好準(zhǔn)備工作。救援小組到達(dá)現(xiàn)場后立即進(jìn)行搶救，首先觀察隧道坍塌情況，是 否援人員應(yīng)往洞里送氧，并采取通風(fēng)措施，直到被圍困人員被救出。 如隧道坍塌嚴(yán)重，洞內(nèi)人員全部被圍困，救援人員要先把鋼管打進(jìn)去， 并立即輸氧，同時(shí)挖溝機(jī)進(jìn)行開挖。后勤部也要準(zhǔn)備好方便食物，如 牛奶、稀飯等送往洞內(nèi)，使被圍困人員增加能量，待被圍困人員被救 出后，如發(fā)現(xiàn)被圍困人員受傷嚴(yán)重，經(jīng)過培訓(xùn)的人員或醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立 即進(jìn)行現(xiàn)場搶救，首先讓受傷人員平躺下，如有

23、必要進(jìn)行人工呼吸進(jìn) 行搶救。等待“120”救護(hù)車來。有人被圍困在洞里，如坍塌不嚴(yán)重， 沒有人被圍困在洞里，只有少數(shù)人受傷，應(yīng)立即把受傷人員安置在安 全地方，并根據(jù)受傷情況，做好基本處理傷口工作，如止血，固定受 傷胳膊、腿等。而后等待“ 120”救護(hù)車來。如隧道部分坍塌，有人 被圍困在洞里，救援人員應(yīng)根據(jù)坍塌情況，看是否還會(huì)有繼續(xù)坍塌的 可能，如確定不會(huì)再坍塌，救援人員應(yīng)從能進(jìn)去的坍塌口進(jìn)行救援被 圍困在里面的人，同時(shí)在洞外的救援人員應(yīng)往洞里送氧，并采取通風(fēng) 措施，直到被圍困人員被救出。如隧道坍塌嚴(yán)重，洞內(nèi)人員全部被圍 困，救援人員要先把鋼管打進(jìn)去，并立即輸氧，同時(shí)挖溝機(jī)進(jìn)行開挖。 后勤部也要準(zhǔn)

24、備好方便食物，如牛奶、稀飯等送往洞內(nèi)，使被圍困人 員增加能量，待被圍困人員被救出后，如發(fā)現(xiàn)被圍困人員受傷嚴(yán)重， 經(jīng)過培訓(xùn)的人員或醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場搶救，首先讓受傷人員平 躺下，如有必要要進(jìn)行人工呼吸進(jìn)行搶救。等待“ 120”救護(hù)車來。（6）突發(fā)事故應(yīng)急處理設(shè)備和物資應(yīng)急事故的救援物資提前足量儲(chǔ)備，單獨(dú)儲(chǔ)存保管，不能移作它 用。應(yīng)急救援物資在進(jìn)場前必須有出廠合格證或材料品質(zhì)證明，其性 能與材質(zhì)須經(jīng)試驗(yàn)室檢驗(yàn)合格，滿足工程需要。材料不合格、不能滿 足工程需要或不能滿足設(shè)計(jì)要求，不能進(jìn)場。應(yīng)急救援的設(shè)備和機(jī)械提前落實(shí)，實(shí)行“定人定崗定設(shè)備”責(zé)任 制度，經(jīng)常對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，始終處于完好無

25、故障狀態(tài)。 救援指揮車輛、救援工程車輛、醫(yī)療衛(wèi)生車與司機(jī)，保持良好狀態(tài)。 確保應(yīng)急救援工作需要。（7）突發(fā)事故應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)一旦發(fā)生不可抗拒的特殊事故，由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮， 協(xié)調(diào)行動(dòng)，快速組建突發(fā)事故應(yīng)急救援隊(duì)，各有關(guān)部門和人員通力合 作，相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)，各盡其責(zé)，按突發(fā)事故的緊急預(yù)案措施， 盡快控制事故態(tài)勢的發(fā)展，縮小事故的擴(kuò)散范圍，最終消除事故。把 突發(fā)事故的危害降低到最小限度，努力減少突發(fā)事件帶來的損失。與 此同時(shí)，立即向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府有關(guān)部門報(bào)告。發(fā)生突發(fā)事故后，要密切注意現(xiàn)場周圍的動(dòng)態(tài)，非救援和無關(guān)人 員禁止進(jìn)入或隨意出入現(xiàn)場，盡力保持通往現(xiàn)場與外界道路的暢

26、通。突發(fā)事故應(yīng)急處理的原則是把人身安全放在第一位，應(yīng)急醫(yī)療隊(duì) 利用現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生條件對傷員進(jìn)行急救處理，減少其痛苦，盡快送往 附近醫(yī)院進(jìn)行檢查和治療。處理坍方如坍方體積較小，且坍方范圍內(nèi)已進(jìn)行噴錨或已架設(shè)較為牢固的 構(gòu)件支撐時(shí)，可由兩端或一端先上后下地逐步清除坍碴，隨挖隨噴射 混凝土，隨架設(shè)臨時(shí)構(gòu)件支撐支頂。如坍方體積較大，或地表已下沉，或因坍體堵塞無法進(jìn)入坍方范 圍進(jìn)行支護(hù)時(shí)，則有注漿加固坍體，然后用“穿”的辦法在坍體內(nèi)進(jìn) 行開挖、襯砌。處理坍方常用的支護(hù)形式（1）噴錨處理由外向內(nèi)，由上而下，逐段隨清坍碴隨向巖壁先噴射一薄層砂漿， 然后再噴射砼，砼宜分層噴射，每層厚5cm左右，或按設(shè)計(jì)要求處

27、理。噴射12層砼后，可隨即加設(shè)錨桿再噴射砼。坍碴清除后，隨 即做好襯砌。（2）構(gòu)件支撐處理（在坍體不太高，坍穴呈錐形，坍壁不太松散的情況下，使用人 字架支撐。當(dāng)坍體較高，但坍體兩側(cè)壁形狀較整齊，且側(cè)壓力不大時(shí)，可按 垂直于隧道中線的方向架設(shè)橫向排架，先將坍體頂?shù)氖臧瞧戒伾蠙M 梁，再在其上架設(shè)排架，間距一般為12米左右，但須注意排架間 用剪刀撐撐穩(wěn)，下部橫梁隨坍碴清除倒換撐穩(wěn)。坍方較大，且圍巖壓力也較大，宜在坍方范圍全部用縱向棚架支 撐，先將坍碴頂部適當(dāng)扒平，沿隧道中線方向平行設(shè)置縱地梁數(shù)根（地 梁底預(yù)鋪橫梁），于縱地梁上按照導(dǎo)坑支撐的形式以1米左右間距架 設(shè)箱形棚架，以后逐層向上架設(shè)至坍方頂

28、部，用填塞木塞緊，隨坍碴 的清除加設(shè)立柱，并以縱撐撐牢。當(dāng)坍方直至地表而深度不大時(shí)（小于10米）可設(shè)置井箍，由地 面向下逐步，清除坍碴，隨即架設(shè)箍架支撐。當(dāng)坍穴較深時(shí)，則可先將井口至坍碴頂面一段箍好，不進(jìn)行清理 坍碴，而在洞內(nèi)采用穿過塌方的施工方法。襯砌措施與回填方法襯砌施工隨著坍碴的逐漸清除，襯砌逐段推近快速成環(huán)。最好由坍體兩端 對向施工，隨即回填密實(shí)，坍穴最高處或兩端襯砌接頭處應(yīng)預(yù)留回填 進(jìn)出料口。如塌方范圍的圍巖不夠穩(wěn)定，在處理坍方中有繼續(xù)坍方的可能 時(shí)，可在坍方范圍內(nèi)選擇適當(dāng)位置做坍體護(hù)拱，以掩護(hù)施工操作，護(hù) 拱上應(yīng)以碎碴鋪填2米厚做為緩沖層。如坍體未進(jìn)行預(yù)先注漿加固而采取“穿過”的施

29、工方法時(shí)，拱腳 處的襯砌圬工應(yīng)加寬灌抵開挖輪廓壁，保證拱腳穩(wěn)固。坍體回填坍方清除碴后，則拱背應(yīng)先以漿砌片石回填厚23米厚，其上 再用干砌片石回填，回填厚度應(yīng)盡量填滿坍方范圍，坍體內(nèi)木支撐應(yīng) 盡量拆除。在坍體的護(hù)拱與拱圈間應(yīng)全部回填密實(shí)，坍體護(hù)拱以上厚度據(jù)實(shí) 而定，但不小于2米。如坍方范圍高大，在洞穴內(nèi)進(jìn)行回填不便，可選擇適當(dāng)位置另行 開鑿專供回填用的坑道。如坍方直至地表，除按規(guī)定做好拱部回填，另需用土回填至距地 表12米，再用粘土回填略高地表，做好排水坡及排水溝。隧道塌方的預(yù)防嚴(yán)格堅(jiān)持“預(yù)探測、短進(jìn)尺、弱爆破、強(qiáng)（緊）支護(hù)、早封閉、 勤量測、及時(shí)反饋”的施工原則。采取TSP203、地質(zhì)雷達(dá)和超

30、前地質(zhì)鉆孔進(jìn)行中長距離預(yù)報(bào)；采 用地質(zhì)素描法和鉆爆施工時(shí)用長炮眼孔進(jìn)行短距離預(yù)報(bào)。先排水。在施工前和施工中均應(yīng)采取相應(yīng)的防排水措施，及時(shí)將 水排出。勤檢查、勤量測。堅(jiān)持對圍巖的監(jiān)控量測工作，作好量測數(shù)據(jù)分 析，掌握圍巖變形情況，及時(shí)反饋到工程管理部門，發(fā)現(xiàn)變形異常，立即采取有效措施及時(shí)處理隱患。開挖后及時(shí)按設(shè)計(jì)文件的要求和審批的方案作好初期支護(hù)并封 閉成環(huán)，必要時(shí)封閉掌子面、增設(shè)臨時(shí)仰拱與臨時(shí)對撐加固初期支護(hù)。仰拱和二襯適時(shí)緊跟開挖面。洞口淺埋地段、斷層破碎帶或巖性 接觸帶地段等及時(shí)進(jìn)行二襯施工。.應(yīng)急物資與裝備保障物資準(zhǔn)備應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目隊(duì)根據(jù)潛在事 性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、 醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急物資：在洞內(nèi)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶?，如安全繩、長竹竿等；內(nèi)部電話、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通；自備發(fā)電機(jī)和照明專線保持良好工作狀態(tài)；主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備表序號(hào)材料、設(shè)備名稱單位數(shù)量主要工作性能指標(biāo)現(xiàn)在何處備注1救援指揮車臺(tái)2良好2救援車輛臺(tái)5良好3挖掘裝載機(jī)臺(tái)2良好現(xiàn)場4裝載機(jī)臺(tái)4良好現(xiàn)場5機(jī)動(dòng)翻斗車輛