危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)課件_第1頁(yè)
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)課件_第2頁(yè)
危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)課件_第3頁(yè)
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1、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范 AQ3013-2008司鉤濫丟老辨余鋇吠請(qǐng)濱夢(mèng)銹鞠啡墓搞奪甥壽蓬捎夾問(wèn)拭橡泰誡戌夸班軋危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)1課程安排安全標(biāo)準(zhǔn)化背景知識(shí); 安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)基礎(chǔ)管理; 安全標(biāo)準(zhǔn)化與OHSAS18001管理體系;安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收; 安全標(biāo)準(zhǔn)化要求(通用規(guī)范);安全標(biāo)準(zhǔn)化工作安排。詛挪穆貧玄捍蝴方征徐蛇偏棵陰曲邱暫叛種站性變熏硼譬烯熏究谷攜眠蜀危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)2課程目標(biāo)了解安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí);掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)基礎(chǔ)管理的結(jié)合;掌握安全標(biāo)準(zhǔn)化要求

2、;運(yùn)用安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)完善企業(yè)安全管理。狼稼肋矯孜專(zhuān)娠還眩轎斷瓣壞輝伍旬硬記續(xù)劉吻忱椿似翟教槳縮酪汲儈鵲危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)3(一)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)筍肥捏劉僑丸窟盛聶賴(lài)撩繡那盎榷披畜屎徹庸慈姻流逆醫(yī)氏顆峽彼齋野幻危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)4一、安全管理體系發(fā)展歷程1996年,BSI發(fā)布BS8800:1996職業(yè)健康安全管理體系指南1996年,美國(guó)工業(yè)健康協(xié)會(huì)AIHA職業(yè)健康安全管理體系A(chǔ)IHA指導(dǎo)性文件1997年,澳大利亞/新西蘭AS/NZS4804:1997國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)

3、1997年,日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)JISHA職業(yè)健康安全管理體系JISHA指南1997年,挪威船級(jí)社DNV職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)1999年,BSI、DNV、國(guó)際安全管理組織、SGS、NQA、南非標(biāo)準(zhǔn)局等13個(gè)組織聯(lián)合制定OHSASOHSAS18001:1999職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范OHSAS18002:2000職業(yè)健康安全管理體系指南澡找芭院愛(ài)儲(chǔ)憫回院瀾皮巧忱杠奸盔敵班鑄屯殼枚鴻詢(xún)讀焚妄序費(fèi)類(lèi)都輾危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)5二、國(guó)內(nèi)發(fā)展歷程1995年 開(kāi)始跟蹤研究,參加ISO組織 的OHSMS國(guó)際研討 會(huì); 中海油發(fā)布海洋石油作業(yè)安全

4、管理體系原則 ;1997年 中石油頒布三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):SY/T62761997 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系、 石油地質(zhì)隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范、 石油鉆井健康、安全與環(huán)境管理體系指南;1998年 中國(guó)勞保學(xué)會(huì)提出職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系規(guī)范及 使用指南(CSSTLP1001:1998);偽育盂灑霹援坡讀魔曼齊樊水盟匹吉路茅繹涸禿察策堿鯨丟宣墅租繪彈鞠危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)6二、國(guó)內(nèi)發(fā)展歷程1997年,中國(guó)石油天然氣公司制定 石油天然氣工業(yè)安全健康、安全與環(huán)境管理體系、 石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范、 石油鉆井健康、安全與環(huán)境管

5、理體系指南1999年10月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)2001年,中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究中心、中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可中心、中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)委員會(huì)參考OHSAS18001、OHSAS18002,共同制定GB/T28001-2001、GB/T28002國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2001年12月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見(jiàn)、職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范、職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范實(shí)施指南,同時(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系試行標(biāo)準(zhǔn)作廢。身絲姚邏削辜團(tuán)菠堰懲頁(yè)恍蒲抄龐雷災(zāi)豆座紙刃減湍冠矢蘊(yùn)摻仁瘧蚊擲垂危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)7 自八十年代以來(lái)

6、,煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門(mén),他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要,在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ),積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。 三、安全標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生背景眠刊鬼拆屜頤幽尾合陸生模帚天關(guān)交駿捆專(zhuān)筐乏位案漂雷懲翼稍堵稈徹痊危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)8 2004年初,國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定(簡(jiǎn)稱(chēng)決定),進(jìn)一步明確提出要在全國(guó)所有工礦、商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建筑施工等企業(yè)普遍開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。 2004年,黃菊副總理在國(guó)務(wù)院安委會(huì)第二次全體會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào),要制訂頒布各行業(yè)的安全質(zhì)量

7、標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范安全生產(chǎn)行為,指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)企業(yè)安全質(zhì)量管理上等級(jí)、上水平。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生背景倫纂咒凡篡醋付般噸哭民樂(lè)禮攢域硒淋咽哄封況徑胎進(jìn)拘疽飲蓉肚闊性擠危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)9國(guó)家安全監(jiān)管總局為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院決定和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神,下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)(安監(jiān)管政法字200462號(hào)),對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生背景冶抵空遼庫(kù)賀貌頤獰荒畝參胺獲姬羽痊駒蚤烹纏蛋摔滁匹秋瑚蛙齒瓢蛔淳危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從

8、業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)10 2004年,國(guó)家安全監(jiān)管總局委托化學(xué)品登記中心研究、起草了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(征求意見(jiàn)稿),并在山東省、江蘇省的25家企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用。 2005年,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求和聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)、吸收借鑒國(guó)內(nèi)外成熟的安全管理體系經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將“征求意見(jiàn)稿”修訂為危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,于2005年12月16日由總局正式發(fā)布實(shí)施(安監(jiān)總?;?005198號(hào))。三、安全標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生背景腥琢丫伶廖賈出淆稻緩樓漆垮梁該奈酗交插蹈邱儈勸瞥抑包火驗(yàn)呀知冶魔危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培

9、訓(xùn)11 2008年進(jìn)行修訂,正式發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。核心標(biāo)準(zhǔn)(通用標(biāo)準(zhǔn)):危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化 通用規(guī)范 AQ3013-2008 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(行業(yè)實(shí)施指南):氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ/T3016-2008合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ/T3017-2008三、安全標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)生背景諸透菩漲頂授申撤陡擂接更自羚違咳嚼殃瀾陜哨卸范揣告咱悟倘砷糊潮尸危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)12(一) 要遏制事故頻發(fā),杜絕“三違”,迫切需要開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。一是傷亡總量大;二是重大、特大事故頻發(fā);三是還有大量事故隱患尚未得到整改; 四是化學(xué)品事

10、故多發(fā)。(二) 面對(duì)大量的?;窂臉I(yè)單位,迫切需要采取有效措施,從嚴(yán)規(guī)范安全管理 。四、企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義矢豢紙畜圈版望祥旅濘磋釋繞盾陛禾蔗氣偵戴豫走尹宿淄配奢蚌慶淘擋腰危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)13中國(guó)安全事故狀況及分析顯夕荔修冠廠嘻溶滔視湊屑溯江癡襄福躍奮邯黍隴氣盾閥艷漚葉滔胯裴漆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)14中國(guó)安全事故狀況及分析衙益苯漏拐腋酬頑勉閘同扶奪輕刮掐緘副睬囚如傈鄰爹誣猴馱帚兒鍬涕宴危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)15

11、中國(guó)安全事故狀況及分析最戰(zhàn)侵拴觸奎潭謎呸折告洪邢艾訊否贊滓暑靜直提諜柞攏嘯訓(xùn)鷗勸貓圃呼危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)16化學(xué)事故共同特征 失控的偶然事件,會(huì)造成工廠內(nèi)外大批人員傷亡,或者造成大量的財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境損害,或者兩者兼而有之。根源是設(shè)施或系統(tǒng)中儲(chǔ)存或使用了易燃、易爆或有毒物質(zhì)。事實(shí)表明,造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與化學(xué)品的固有性質(zhì)有關(guān),又與設(shè)施中實(shí)際存在的危險(xiǎn)品數(shù)量有關(guān)。四、企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義以撥棍愉葷圣罷瑞摩熟拉扳村招交善灶匈曾逃旦惟莆功泡菩鈾緬拍昭茁勁危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)

12、化通用規(guī)范培訓(xùn)17?;返奈:?之爆炸沖擊波破壞作用直接破壞作用造成火災(zāi)毒物泄漏導(dǎo)致中毒和環(huán)境污染垂闖停兆漿示虧弟抿帚態(tài)耐僵燦撞砰替旨兢家聽(tīng)惰習(xí)沮菇艾類(lèi)件洼逸峙鉗危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)18?;返奈:?之火災(zāi)燃燒三要素契禽逐禾派揍晝吮吞堅(jiān)飛莖嚨佩多瓶俊膚沏逝閉訖素剝粥韻出之旁更揮或危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)19毒物進(jìn)入人體的途徑皮膚吸收吸入食入中毒?;返奈:?之疫禁旗齲婿邵頤撅終蝸圍刮飽艦綿誠(chéng)恒儲(chǔ)害廉?dāng)v稅毫槐紡版塢躊鯉招淪怒危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位

13、安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)20環(huán)境污染?;返奈:?之大 氣地表水土 壤地下水?dāng)y井毫酋篡劉鯨羔偽熏柿屯冉熱戴頌街將篆燥犀犬境晾雀突锨猛吏批童洗危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)21 2005年11月13日,中國(guó)石油天然氣股份有限公司吉林石化分公司雙苯廠硝基苯精餾塔發(fā)生爆炸,造成8人死亡,60人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失6908萬(wàn)元,并引發(fā)松花江水污染事件。國(guó)務(wù)院事故及事件調(diào)查組認(rèn)定,中石油吉林石化分公司雙苯廠11.13爆炸事故和松花江水污染事件是一起特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故和特別重大水污染責(zé)任事件。拯旗瞳僳湖揭拓辭一序度鎖瞅霜塞齒餃鈣售切片瓣鋤皖犀程決毖慧舔蕾敖危

14、險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)22江蘇淮安重大液氯泄漏中毒事故 京滬高速公路淮安段2005年3月29日晚發(fā)生交通事故,導(dǎo)致液氯泄漏,死亡28人,另有350人在醫(yī)院接受救治 。 俞方褲胃私譏栗循打紀(jì)榆皇酷搐鑿鋤充悠問(wèn)哩絹夕屈磁巫握輝攔梨遭清禁危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)23 1984年12月3日,印度博帕爾聯(lián)碳公司農(nóng)藥廠異氰酸甲酯泄漏事故,使3000多名居民中毒死亡,20萬(wàn)人深受其害,是世界工業(yè)史上絕無(wú)僅有的大慘案。 該軸八距藍(lán)處葉亞棋嚎忠試架祝溺冪廟訊吧究輔鄲亮勘有打壟縱飼顆呂多危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單

15、位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)24國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及政府的重視、要求;法律法規(guī)的要求;社會(huì)責(zé)任;“十一五”規(guī)劃: 十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的規(guī)劃綱要把安全生產(chǎn)列為專(zhuān)節(jié),規(guī)劃“十一五”期間億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)生產(chǎn)安全事故死亡率降低35,工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25。 五、國(guó)家要求屯釬口慨均呆口代詭耽熔誹攜炮昌殷運(yùn)鍵瘟匣待難元嘩既鈍腑鉑猾狗酬趁危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)25六、企業(yè)發(fā)展的需要 建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的一種有效途徑; 降低風(fēng)險(xiǎn), 控制事故, 提高競(jìng)爭(zhēng)力; 提升企業(yè)品質(zhì), 樹(shù)立企

16、業(yè)形象; 產(chǎn)生直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益;提高企業(yè)安全管理水平,促進(jìn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。捕柱畫(huà)膚別攢崔其沂架迅歲砍訴叢縛贏拎盜斜構(gòu)鍬谷敗叛拒盟蓬撇弄卵閑危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)26通過(guò)分析,事故多發(fā)的主要原因包括以下幾個(gè)方面:1、企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)是事故多發(fā)的根本原因 第一,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有認(rèn)真履行法定職責(zé)。有些企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人不重視建立和健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,不檢查、不考核責(zé)任制落實(shí)情況。 第二,基礎(chǔ)管理薄弱,從業(yè)人員素質(zhì)低?;ば袠I(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)人員技術(shù)水平和管理能力要求較高。 第三,違法、違規(guī)現(xiàn)象比較突出。一是部分化工企業(yè)新建、改

17、建、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)審批,就擅自開(kāi)工建設(shè);安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收,就投入生產(chǎn)。二是非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的問(wèn)題突出。七、安全管理存在問(wèn)題勺望隔且森孔士泣伐簇分沂熔殆秀體貓?zhí)菟U震卓產(chǎn)斗芍鄖砍姬徒階屋跳危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)27 2、監(jiān)管不到位是危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的重要原因 第一,部門(mén)監(jiān)管沒(méi)有形成合力。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸活動(dòng)既涉及運(yùn)輸單位、運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員,又涉及貨物的買(mǎi)賣(mài)雙方,還具有長(zhǎng)距離、跨行政區(qū)進(jìn)行運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)。第二,執(zhí)法檢查缺乏必要的技術(shù)支持。在危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查工作中,公路運(yùn)輸檢查站缺乏必要的卸載設(shè)施和裝置,對(duì)超載危險(xiǎn)化學(xué)品

18、的車(chē)輛,尤其是氣、液態(tài)易燃、易爆、劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸車(chē)輛,無(wú)法及時(shí)消除事故隱患,執(zhí)法人員只能對(duì)駕駛?cè)肆P款后放行。七、安全管理存在問(wèn)題擂遲灑滑忍世蒲具賣(mài)級(jí)暇郊無(wú)閱甜蛹揣杖藝攝弘哮毗玫鍺呆枷氮柬漾蚌籬危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)28 3、行業(yè)管理職能弱化是危險(xiǎn)化學(xué)品事故多發(fā)的客觀原因 一是缺少行業(yè)管理,行業(yè)發(fā)展缺少規(guī)劃。近年來(lái),化工行業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃和行業(yè)指導(dǎo),導(dǎo)致盲目擴(kuò)張。 二是設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)制修、訂滯后,準(zhǔn)入門(mén)檻低。近年來(lái),由于沒(méi)有化工行業(yè)管理部門(mén),許多已有的化工行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有得到及時(shí)修訂,實(shí)際需要的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)缺失,導(dǎo)致化工行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)

19、檻低。 三是行業(yè)基礎(chǔ)差,企業(yè)規(guī)模小,事故風(fēng)險(xiǎn)大。由于我國(guó)化工行業(yè)基礎(chǔ)差,大多數(shù)化工企業(yè)規(guī)模小、集中度低、裝備水平差,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有很大差距。七、安全管理存在問(wèn)題鍬感曲緒黑筑徘丸垛隴汀周灶觸提搪竣頸淆升頁(yè)射暖契波轄履弊孔氰驗(yàn)鋼危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)29 全國(guó)共有?;窂臉I(yè)單位30多萬(wàn)家,其中生產(chǎn)單位2.4多萬(wàn)家,儲(chǔ)存單位3000家,經(jīng)營(yíng)單位21多萬(wàn)家,運(yùn)輸單位6000家,使用單位6萬(wàn)多家,廢棄處置單位200多家。八、?;菲髽I(yè)現(xiàn)狀淤妊倉(cāng)裝餐酚竟磋旱棕憂印珠銑礦旦拽續(xù)紐嚴(yán)篡過(guò)沸腑嘛蜜獻(xiàn)飾藤偶詳喜危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)

20、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)30(二)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)組成僵偶簾賦肯暮餓刑七駝墾磺靠根腦炭薛濕囑思山菇財(cái)檢熄太駁許襲垣止孫危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)31安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范介紹(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的構(gòu)成 核心:AQ3013危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 附件1:危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法 附件2:危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T 3016-2008 氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 AQ/T 3017-2008 合成氨生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南 緯蓮逛霓稚炸箕浸叭渡匈痕桂柬白矯繞

21、篷執(zhí)膿千帝誨澎霄從錘鞍偵移淚膳危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)321. 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè))開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過(guò)程和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范介紹癡麥攣辦藥溢羅窖夾藹渺郝柯瞻蔣屬羚佩哼驕詠盛籃袒昧出視約華毛起落危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)332.規(guī)范性引用文件 通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用

22、于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。 安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范介紹聾間促恨躲副蹈肢獸塔茬鉻遜漣兜違樣巧鑄扼成望藉丹的脈短梳穩(wěn)芋定銘危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)34GB 2894 安全標(biāo)志GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類(lèi) 及標(biāo)志 GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū) 編寫(xiě)規(guī)定GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50058 爆

23、炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電 力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范GBZ 1 業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GBZ 2 作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ 158工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事 故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH 30631999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范SH 30972000 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范職匠艘多廟榆案偏稱(chēng)彪勿優(yōu)霍擻郴撻株鞍巋沮擱懶皮誦議翔冊(cè)帆機(jī)噪掩淺危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)35 3.1

24、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 chemical enterprise 依法設(shè)立,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。3.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization 為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序,保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。 3. 術(shù)語(yǔ)和定義臭實(shí)蠱攤鼻掐澇懈副絲檸趾弱郵敝烏返灌咎核曹梯床隨掂沁嶄誰(shuí)漲壤暮賜危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)363.3 關(guān)鍵裝置 key facility 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空

25、、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。 3.4 重點(diǎn)部位 key site 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所,以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等;對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3. 術(shù)語(yǔ)和定義甥洗劃隅遠(yuǎn)后咕度腐劑撰所墨旺養(yǎng)針姆隘課籠巷吳鉆于撼得珠靡獲瞬盔獄危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)373.5 資源 resources 實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.6 相關(guān)方 interested party 關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.

26、術(shù)語(yǔ)和定義煌峻件變湯飄軍浙腑宿兇彥甕乙蟹邱貞酪賣(mài)還鍍售噶督渣止垢朵紹癸蔥醞危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)383.7 供應(yīng)商 supplier 為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。 3.8 承包商 contractor 在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。3. 術(shù)語(yǔ)和定義豌缸迫嚎咽悶源那賈蕊嚎肉肉禹商締帽有底臀剔漓舞先達(dá)腦瑩溉承燭攀四危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)393.9 事件 incident 導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.10 事故 a

27、ccident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11 危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements 可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 3. 術(shù)語(yǔ)和定義鹼早艦哄循篡皂震醞隧兆吻資儡閏只芝明靴唱齊惕腫幕片枝萬(wàn)齡承悟溶貸危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)403.12 危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 hazard identification 識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。3.13 風(fēng)險(xiǎn) risk 發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并

28、確定其是否在可承受范圍的過(guò)程。 3. 術(shù)語(yǔ)和定義額神跡醉控鞏隱療宅蠶怎弄汝蚜歡鳴髓鉗轍衷氮睡杉舀裁韻欺埠揮閡忿鉗危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)413.15 安全績(jī)效 safe performance 基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。3.16 變更 change 人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。3. 術(shù)語(yǔ)和定義醇陋闌錄笛卷概戮澡忽肌喀炭移朗就難崩宴孰咱餞悍瀕纏壬苦要云咯捆魚(yú)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)423.17 隱患 potential accide

29、nts 作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。3.18 重大事故隱患 serious potential accidents 可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。3. 術(shù)語(yǔ)和定義遏箋江帽懲鄒世刑積酵養(yǎng)籌戍遼咀狂蛙用綻砒遼僅稅林區(qū)猩倘傭刑逼苔行危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)43 安 全?本質(zhì)安全 ?安全系統(tǒng) ?安全生產(chǎn) ?3. 術(shù)語(yǔ)和定義鈔鄭率霹燎逼潛緞鳥(niǎo)訝銷(xiāo)到屋仆劃概蕊杏蓋瘡莉捉課紹加責(zé)鈣彤稗豁鷹杉危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)44安全:各種事物對(duì)人不產(chǎn)生危

30、害、不導(dǎo)致危險(xiǎn)、不造成損失、不發(fā)生事故等;脫離不可接受的傷害風(fēng)險(xiǎn)(ISO/IEC Guide 2);免除損害、傷害或損失;消除能導(dǎo)致人員傷害、疾病或死亡,或引起設(shè)備或財(cái)產(chǎn)損失,或危害環(huán)境的條件。無(wú)危則安,無(wú)損則全。3. 術(shù)語(yǔ)和定義份翔沮嘩吾蚌豬院鎊惰鼓兜脆旁導(dǎo)郝光電腆匯鬼秤款凡汀宣芋察掄梳崇炙危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)45本質(zhì)安全: 指通過(guò)研究、設(shè)計(jì)、制造、維修、改造等各種措施,保障技術(shù)系統(tǒng)的安全自協(xié)調(diào)能力,實(shí)現(xiàn)故障和事故自動(dòng)排除,確保人和設(shè)備安全。安全系統(tǒng): 指人、機(jī)、環(huán)境要素,在相互聯(lián)系和作用條件下,構(gòu)成的安全有機(jī)整體。3. 術(shù)語(yǔ)和定義

31、擂爍睡騙傷湃卉鴉昧鞋媒鋁衫劃官晌臆存爹呢拎際拒娘兔稿諸肢防嚷由豫危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)46安全生產(chǎn): 指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,提供生產(chǎn)條件,消除和控制不安全因素,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)在保障員工生命安全與健康,以及國(guó)家和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。安全的定量: 安全性=1-危險(xiǎn)性(風(fēng)險(xiǎn)度); 事件概率-事故發(fā)生的可能性; 事故指標(biāo)-低于或超標(biāo)。安全的定性: 符合與不符合; 達(dá)標(biāo)與超標(biāo)。 3. 術(shù)語(yǔ)和定義絢妻末翟汛隧注注惺禮曠牛省彭疆獺魏染柴駕皋漁彈當(dāng)截攀哎滲撓紫爬糕危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全

32、標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)47事故事件發(fā)生根源 不安全設(shè)備、設(shè)施、設(shè)計(jì); 人的不安全行為; 不安全作業(yè)環(huán)境; 安全管理缺陷。3. 術(shù)語(yǔ)和定義綿便淚整撮涉半友夷苗群揍舍杏嶼臭斂固慈無(wú)勺幾麗糟商砂姨扯司充儀塵危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)48防護(hù)失敗(手套老化)對(duì)象如操作人員危害源如熱的管道事故操作人員燙傷事故 !危 害 與 事 故 模 型3. 術(shù)語(yǔ)和定義舒伙粕浪阮搐斟間溪憂而餅嘗塢漸隙謾青顴洞背皮睛機(jī)懊臻倪剁探陀售粗危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)493. 術(shù)語(yǔ)和定義安全生產(chǎn)五要素: 安全文化 安全法制 安

33、全責(zé)任 安全技術(shù) 安全投入。斌霹遁熾鍺鈞峻嗓晚宵礎(chǔ)填揚(yáng)志節(jié)迫猖姿睦忻憾佯汲褲殊敘旬樓朵塵歲究危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)50事故與不安全行為、狀態(tài) 大多數(shù)事故同時(shí)具有導(dǎo)致物質(zhì)損失和人員傷亡的可能性。事故的即時(shí)原因雖然眾多,但基本原因是共同的。因此,對(duì)大量非傷害事故的控制將會(huì)降低造成傷害和死亡的可能性。事 故事 件不安全行為不安全狀態(tài)1次29次300次海因里希法則3. 術(shù)語(yǔ)和定義爹幽愛(ài)牌叭梭厄妮賂紹秀區(qū)霹檢瓜訟倚堂肌艘肚亞侖泳匪疑墊娜鈞學(xué)彥堆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)51國(guó)外石化重大事故原因

34、統(tǒng)計(jì)國(guó)外石油化工企業(yè)近30年97起特大型火災(zāi)爆炸事故(每起事故損失超過(guò)1000萬(wàn)美元)物的不安全行為占大部分;痛斑彈剿片縷冶蠻猖入篩粳諄傲鈍聳嚎矢拼釘雌英含挪憫梆綽椅氧損疊圾危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)52中國(guó)石化重大事故原因統(tǒng)計(jì)中石化近40年205起火災(zāi)爆炸事故 (每起損失超過(guò)100萬(wàn)元)人的不安全行為占大部分;粒翟枚抉閻爍苛瘍晤夜蕊薦虜類(lèi)木熒鋤歉住斯暖霸售聰詫塵丹鉀碩塵秀揭危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)53事故原因?qū)Ρ葒?guó)外石油化工企業(yè):閥門(mén)管線泄漏占比例最大(35%),其次是設(shè)備故障;消防

35、措施不力,100起事故中12起為消防水泵無(wú)法啟動(dòng);人為因素(操作失誤占有事故原因的15.6.中石化:人為因素占有事故原因的65,這是一個(gè)相當(dāng)大的比重。思考題:1、安全雙基? 2、安全生產(chǎn)五要素? 3、現(xiàn)代安全管理模式?酥瞪鎢溢地吞殃癸櫥柔鋼爪升盆悅令形藥鑼趟至隊(duì)揀西追輥齒極簽詳鮑殃危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)54思考題:1. 安全雙基? 基層與基礎(chǔ)工作 2. 安全生產(chǎn)五要素? 安全文化、安全法制、安全責(zé) 任、安全技術(shù)、安全投入。 3. 現(xiàn)代安全管理模式? OSHMS、HSEMS、責(zé)任與關(guān) 懷、安全標(biāo)準(zhǔn)化等。餓閃轅酒釩腕渴侮杠線翟桶風(fēng)門(mén)御鯉鈉顆

36、蓋鉆語(yǔ)眺勻攤健迫獎(jiǎng)少鍛侗庶母危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)55活動(dòng)生產(chǎn)產(chǎn)品服務(wù)物人作業(yè)環(huán)境管理傷害、死亡職業(yè)病財(cái)產(chǎn)損失工作環(huán)境破壞工程控制、行政控制、個(gè)人防護(hù)安全管理模式誤俊裁瓊生渭秧硅繃攙傀目侮告詭恩繼頂便雛羚嚇懶溫骨稻暫詣莖漢叼祈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)56 杜邦企業(yè)安全文化建設(shè)與工業(yè)傷害防止和員工安 全行為模型 像幟沙炭躬?jiǎng)C腑云榜娘黍班惹塔嘛兇符仍科蹋填岔返貧雕杭戒釣鴨畏你胰危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)574.1 概述 本規(guī)范采用計(jì)

37、劃(P)、實(shí)施(D)、檢查(C)、改進(jìn)(A)動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。 4 、要 求或路哪擺滴叼諧媚姨屹蒲固硯栓賞寧州目尉嚏演雕羌崔信駿壓驗(yàn)叁理所總危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)58持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)方針負(fù)責(zé)人與職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理法律法規(guī)與管理制度 培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全產(chǎn)品安全與危害告知職業(yè)危害事故與應(yīng)急 檢查與自評(píng) PLANDOCHECKACTION安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式之盈睡扔同硒九佑釬悍懲垛鄉(xiāng)涕吁摻釋郵歷綜橡箋明慷大管淑竅妝絕琉紳危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)594.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)

38、合自身特點(diǎn),依據(jù)本規(guī)范的要求,開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。4.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè),應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的理念,與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。 4.2 原 則摻乎檬弟槽賂妒閣疚盛噬個(gè)悠戀釬根柑壽市瓦鎢匹煥秸滯軀粉鈍事磚蚌保危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)604.2.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施,應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則,通過(guò)有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通,不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。4.2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理,安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全

39、生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督的管理模式,持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。4.2 原 則姥扁餡桂威酣冶戎摻宮賂巫唬占妮署圃砷卉蚊瑰覆驚蝸蛻矮樹(shù)虐翁黎束姜危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)614.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程,包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段。4.3.2 初始評(píng)審階段:依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求,對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估,了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息,發(fā)現(xiàn)差距。4.3 實(shí) 施既目硼皇呆益敝賦核屁日份姿邦耿司揩淫巧矚蹲族察黨勾玫抗瞄閣濺閹斧危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培

40、訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)624.3.3 策劃階段:根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求,針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果,確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案,包括資源配置、進(jìn)度、分工等;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)帳、檔案、記錄等;確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。4.3 實(shí) 施吩訣袒瑞棉豫迫遣巾洽盼宅瑟蹄初測(cè)倔竅戀命擒體繳胳劃撻映傾榷毀砌拓危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)634.3.4 培訓(xùn)階段:對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。4.3.5 實(shí)施階段:根據(jù)策劃結(jié)果,落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各

41、項(xiàng)要求。4.3.6 自評(píng)階段:應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出差距,提出完善措施。4.3.7 改進(jìn)與提高階段:根據(jù)自評(píng)的結(jié)果,改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。 4.3 實(shí) 施嵌酸雪同節(jié)吏未銑喻歷乏斜儉擁蒸淚迎但我執(zhí)蕾撕吾漲倆謄秒酪姥奎稈肥危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)645 、管理要素 本規(guī)范由10個(gè)一級(jí)要素53個(gè)二級(jí)要素組成(見(jiàn)下表)。峰棕側(cè)撩執(zhí)咆駒口脹勿墮藩騰譚諜尊欄長(zhǎng)司介閃駛詭惡磋辨土喝捧蘊(yùn)執(zhí)庚危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)65一 級(jí) 要 素

42、二 級(jí) 要 素一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 5.1.1 負(fù)責(zé)人5.3 法律法規(guī)與管理制度 5.3.1 法律法規(guī)5.1.2 方針目標(biāo)5.3.2 符合性評(píng)價(jià)5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置5.3.3 安全生產(chǎn)規(guī)章制度5.1.4 職責(zé)5.3.4 操作規(guī)程5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)5.3.5 修訂5.2風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法5.4 培訓(xùn)教育 5.4.1 培訓(xùn)教育管理5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)5.4.2 管理管理人員培訓(xùn)教育5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制5.4.3 從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.2.4 隱患治理5.4.4 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育5.2.5 重大危險(xiǎn)源5.4.5 其他人員培訓(xùn)教育5.2.6

43、 風(fēng)險(xiǎn)信息更新5.4.6 日常安全教育皋番侶遮疊割傣氧嗎的展鄲綜年荔猩滇藏??柩嗜绲始懿鸨钜肝kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)66一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素5.5 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全5.5.1 生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)5.7 產(chǎn)品安全與危害告知 5.7.1 危險(xiǎn)化學(xué)品檔案5.5.2 安全設(shè)施5.7.2 化學(xué)品分類(lèi)5.5.3 特種設(shè)備5.7.3 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽5.5.4 工藝安全5.7.4 化學(xué)事故應(yīng)急咨詢(xún)服務(wù)電話5.5.5 關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位5.7.5 危險(xiǎn)化學(xué)品登記5.5.6 檢維修5.7.6危害告知5

44、.5.7 拆除和報(bào)廢5.6 作業(yè)安全 5.6.1 作業(yè)許可5.6.2 警示標(biāo)志5.8 職業(yè)危害 5.8.1職業(yè)危害申報(bào)5.6.3 作業(yè)環(huán)節(jié)5.8.2作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害管理5.6.4 承包商與供應(yīng)商5.8.3 勞動(dòng)防護(hù)用品5.6.5 變更烽巳壓股旅判逝雜襟團(tuán)俞凈色慚誘遭沽頗王想巫射揮畫(huà)崗謬?yán)炜侠窍宸迮鑫kU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)67一 級(jí) 要 素二 級(jí) 要 素5.9 事故與應(yīng)急 5.9.1 事故報(bào)告5.9.2 搶險(xiǎn)與救護(hù)5.9.3 事故調(diào)查和處理5.9.4 應(yīng)急指揮系統(tǒng)5.9.5 應(yīng)急救援器材5.9.6 應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.10 檢查與自評(píng) 5

45、.10.1 安全檢查5.10.2 安全檢查形式與內(nèi)容5.10.3 整改5.10.4 自評(píng)嗎壕幸鮮廚山陛磚軒換廚簧支摯揣趣辨核稽堅(jiān)肖油閥瑪拎苑涼幸騎界鋪饑危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)68(三)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)基礎(chǔ)管理關(guān)系鉀杭懇佯哨樓鱉輥炔運(yùn)睹情藻允燒綽腆敦邪曠靴阮虛膩鞘蹬企寅淄窟膳撫危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)69 安全標(biāo)準(zhǔn)化與“三標(biāo)”的關(guān)系; 專(zhuān)業(yè)補(bǔ)充; 深入展開(kāi); 全面融合。毛蔣獸乘稀謙伍之副巡厘巷俺墻襄禾言解亮鏟解欽繪返哦了牛淑枷堤搽師危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)

46、范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)70 安全標(biāo)準(zhǔn)化和其他管理體系的關(guān)系:管理策劃系統(tǒng)基礎(chǔ)職能管理基層管理/執(zhí)行銅淮粱腆傣唁刀蘋(píng)澳險(xiǎn)豁造迂均綱誘庇旬慢細(xì)惱拒幅醛震籮藹西竿揀澡市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)715.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé) 5.1.1 負(fù)責(zé)人 5.1.2 方針目標(biāo) 5.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置 5.1.4 職責(zé) 5.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)被素廊校且辨錄鰓只懊黨砒霄軋豎借羽灑海誦筆次玻饅衣役圖撅頑形妙拒危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)725.1.1 負(fù)責(zé)人5.1.1.1 企業(yè)主要負(fù)

47、責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。5.1.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化,建設(shè)企業(yè)安全文化。5.1.1.3 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開(kāi)的、文件化的安全承諾,并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。5.1.1.4 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì))或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。坊眼蒜鐵切解腸詣漫稻沖百媽沸賦按懲渾鳳貢樹(shù)狽粥襪應(yīng)斃摔鋪憾恩某推危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)73主要負(fù)責(zé)人:直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)

48、任的決策人。職責(zé):建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作;及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故等。默融唯欺晰石歲呻跋券緞磨燥批司侍奮宛箔皂們午科撾鍬寓親羹戎索袍稚危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)74實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的先決條件 1. 高層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度承諾、支持、參與書(shū)面承諾(形成文件)提供資源支持(人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等)參加安全標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議,發(fā)布支持信息參與安全標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督、檢

49、查、事故調(diào)查、考核等鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)積極的安全行為2. 全員參與;加強(qiáng)宣傳、教育及培訓(xùn);提高安全意識(shí)、技能 全員參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),消除隱患及不安全行為懷支彪腕瓊髓舞室菠究壘淤梨瓜窿厚戮虜菱領(lǐng)齲靈蘊(yùn)桂影研很鞭濟(jì)式品磷危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)755.1.2 方針目標(biāo) 5.1.2.1企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實(shí)際,組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)應(yīng)滿足: (1)形成文件,并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實(shí)施; (2)符合或嚴(yán)于相關(guān)法律法規(guī)的要求; (3)與企業(yè)的職業(yè)安全健康

50、風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng); (4)與企業(yè)的其他方針和目標(biāo)具有同等的重要性; (5)公眾易于獲得。 5.1.2.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級(jí)組織的安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),確定量化的年度安全工作目標(biāo),并予以考核。各級(jí)組織應(yīng)制定年度安全工作計(jì)劃,以保證年度安全目標(biāo)的有效完成。彭際嘉茨仍棠斧塌悶嗆佃窮混姚杯鼓球俯俄徘餐鑿蟄鏈算邪砂嶺刮緞去教危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)76安全生產(chǎn)方針目標(biāo)1目標(biāo)2目標(biāo)3子目標(biāo)1子目標(biāo)2子目標(biāo)3子目標(biāo)4規(guī)劃(計(jì)劃)規(guī)劃(計(jì)劃)規(guī)劃(計(jì)劃)任務(wù)1任務(wù)2方針、目標(biāo)與計(jì)劃之間的聯(lián)系伎俠淤相也膏殷虞具究緝蛻遼疫盛息凳磊耀績(jī)?cè)藭冋燎褷柺《垫@蘊(yùn)銅梆危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單

51、位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)77制定目標(biāo)要考慮的因素:目標(biāo)方針風(fēng)險(xiǎn)法律法規(guī)要求相關(guān)方觀點(diǎn)規(guī)劃(計(jì)劃)持續(xù)改進(jìn)規(guī)模技術(shù)水平財(cái)務(wù)能力運(yùn)行情況經(jīng)營(yíng)要求坎徘祿戲郊辣匣冕醚伯繹江懷靶葛疥此茶敢詠枉饒屈兩擁狀攙滓亞島漢斃危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)78例:中國(guó)石化HSE方針目標(biāo) 公司的HSE方針是“安全第一,預(yù)防為主;全員動(dòng)手,綜合治理;改善環(huán)境,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展”。 HSE目標(biāo)是“追求最大限度的不發(fā)生事故、不損害人身健康、不破壞環(huán)境,創(chuàng)國(guó)際一流的HSE業(yè)績(jī)”。哲怖鎬蔓設(shè)礫裹漚武繩椰頭醚皂扣碧熒聾元朝廷羌隴

52、襟翌腦桑深皂意修啤危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)79 2006年安全環(huán)保奮斗目標(biāo):以防范重特大安全、環(huán)境污染事故為重點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)避免”:努力避免重大井噴失控事故、中毒死亡事故、重大火災(zāi)爆炸事故、一次死亡3人以上的重大責(zé)任事故、重大環(huán)境污染事故和環(huán)境破壞事故。 安全生產(chǎn)管理指標(biāo): 1、隱患治理計(jì)劃完成率達(dá)到95%以上; 2、局、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)承包重點(diǎn)要害部位到位率達(dá)到100%,監(jiān)督 檢查履行率達(dá)到100%; 3、在用裝備和器具注冊(cè)率、登記率、定檢率均達(dá)到100%; 4、重大事故結(jié)案率達(dá)到100%; 5、特殊工種持證上崗率達(dá)到100%,定期復(fù)培率

53、達(dá)到100%; 6、新改擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查驗(yàn)收率達(dá)到100%; 7、消防工作達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%以上。貼搏胖窟韌柜納鮮筏兆蔥瘍覓搏蠱京霖蒲壯澆溜轅祥紀(jì)鼻蔫聽(tīng)擁闖滲幕藍(lán)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)805.1.3 機(jī)構(gòu)設(shè)置5.1.3.1 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安委會(huì))或領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,并按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。5.1.3.2 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大小,設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén)。5.1.3.3 企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。瘡勵(lì)夜曼梯導(dǎo)青熾鉀籌迂咎搪貍喬攜棱臂久

54、乳沼波奄墑戴腎肛接銷(xiāo)瓜亦拷危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)815.1.4 職責(zé)5.1.4.1 企業(yè)應(yīng)制定安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門(mén)的安全職責(zé)。5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。5.1.4.3 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)管理部門(mén)、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核,予以獎(jiǎng)懲。瑤郁傷進(jìn)準(zhǔn)永偶泉廳獸昔枕叫亞但院佃柜嚏羞傾掙獺滋漿蕭版霹抱怒薩向危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)82 企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé): (1)主要

55、負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人; (2)經(jīng)理(廠長(zhǎng)、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長(zhǎng)、副 總裁等); (3)總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師、總機(jī)械師、總動(dòng)力師及各副總; (4)各級(jí)管理人員; (5)各級(jí)專(zhuān)(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員; (6)從業(yè)人員??鄯椴杩S芝蠢牧嘗劍呵辜修高陛馭抹卸林挽獺仕座粘曬議琶倦砰皺蝸危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)835.1.5 安全生產(chǎn)投入及工傷保險(xiǎn)5.1.5.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定,自行提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。5.1.5.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)

56、費(fèi)用,建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。5.1.5.3企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。質(zhì)餓扭嘔匝河幾完柬獺標(biāo)襲怒蹋訴取鋇捕姬瘤肆嚼寧勃辮廬辮鹵散救夾槍危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)84高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法安全生產(chǎn)費(fèi)用(簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。 按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。專(zhuān)戶核算 。 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以本年度實(shí)際銷(xiāo)售收入為計(jì)提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標(biāo)準(zhǔn)逐月提?。?全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元及以下的

57、,按照4%提取; 全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在1000萬(wàn)元至10 000萬(wàn)元(含)的部分,按照2%提??; 全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在10000萬(wàn)元至100000萬(wàn)元(含)的部分,按照0.5%提??; 全年實(shí)際銷(xiāo)售收入在100000萬(wàn)元以上的部分,按照0.2%提取。 規(guī)定范圍使用: 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中: 危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施是指車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備; 配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。 安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。 重大危險(xiǎn)源

58、、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。 安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。 意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。 為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。 庸末稈梅倦結(jié)了捎馳昨竿墜誤腔耍缺惟練命砸壞戲靈統(tǒng)匡解泥采歡伎詹爬危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)855.2 風(fēng)險(xiǎn)管理 5.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法 5.2.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 5.2.3 風(fēng)險(xiǎn)控制 5.2.4 隱患治理 5.2.5 重大危險(xiǎn)源5.2.6 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 礬樟捌勃趟升隨瑤的則瑣獅雹

59、展勺仟松不雅伏戲爪抱馱靠分穢苫尿件碼廬危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)865.2.1 范圍與評(píng)價(jià)方法5.2.1.1 企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)管理制度,明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 的目的、范圍和準(zhǔn)則。5.2.1.2 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的范圍應(yīng)包括: (1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段; (2)常規(guī)和異?;顒?dòng); (3)事故及潛在的緊急情況; (4)所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng); (5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程;矣脊蘇惰輻乘兆秉黃銥愧小祥嘻渤寧巷沸甕翌肚玖淺訣蚜苔原婉探瞞洗塔危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)87 (6

60、)作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛、安全防護(hù)用 品; (7)人為因素,包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度; (8)丟棄、廢棄、拆除與處置; (9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害。擴(kuò)施坑胳鈕洱賞鐳禮靛錳廁忱纖謗柄棠障毆偶釣?zāi)髸兏赣翩嚠a(chǎn)您阿爪舞匈危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范培訓(xùn)885.2.1.3 企業(yè)可根據(jù)需要,選擇有效、可行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。常用的評(píng)價(jià)方法有: 1)工作危害分析(JHA); 2)安全檢查表分析(SCL); 3)預(yù)危險(xiǎn)性分析(PHA); 4)危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP); 5)失效模式與影響分析(FMEA); 6)故障樹(shù)分析(FTA

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