我國食品安全問題及食品檢測的發(fā)展

1、我國食品安全問題及食品檢測的發(fā)展摘要：最近幾年以來， 隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展， 食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)了很多問題。本文通過對相關(guān)參考文獻的 閱讀分析，結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗，對我國食品安全問題 以及食品檢測技術(shù)的發(fā)展進行了相對深入的分析。我國食品 安全問題的原因主要包括食品安全信息不對稱、政府部門的 腐敗、食品安全缺少社會性的監(jiān)督；基于上述原因的分析， 筆者提出了改善相關(guān)食品檢測的措施。關(guān)鍵詞：食品安全 檢測 原因分析中圖分類號： F203 文獻標識碼： A 文章編號： 1672-5336 （2014）04-0046-02隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國在食品安全領(lǐng)域出現(xiàn)了 很多問題，尤其在 200

2、8 年三鹿奶粉事件曝光以后，在食品 安全領(lǐng)域出現(xiàn)的不光彩事件逐漸增多。 2011 年的廣西 “地溝 油”事件的爆出，也充分說明了我國在食品安全領(lǐng)域存在嚴 重問題。最近幾年爆發(fā)的食品安全事件，對消費者的身心健 康造成了很大的影響，也對我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定運行和我國 的國際形象造成了嚴重的影響，使得消費者與相關(guān)政府部門 之間的矛盾沖突在不斷的加劇，影響到社會的穩(wěn)定與和諧。所以，從某種意義上來說有必要對我國食品安全存在的問題 進行分析，對食品目前的檢測技術(shù)發(fā)展進行相關(guān)探討，這對 解決我國食品安全問題的困境具有重要的意義。我國食品安全問題的原因分析 筆者通過相關(guān)參考文獻的分析，發(fā)現(xiàn)我國的食品安全問 題出

3、現(xiàn)的原因主要是以下幾個方面。食品安全信息不對稱首先就是食品安全監(jiān)管機構(gòu)與消費者之間的信息不對 稱性。食品安全監(jiān)管機構(gòu)掌握了大量的有關(guān)食品安全的信 息，但是并沒有與消費者進行及時的溝通。政府食品安全監(jiān) 管部門通過對各種利益的考量，沒有對消費者進行這些信息 的通報。其次食品生產(chǎn)者和消費者之間的信息不對稱性。身 為生產(chǎn)者參與了食品的實際生產(chǎn)和加工制造，并對食品進行 了自檢或是送檢，完全掌握了食品安全信息。但是消費者無 法掌握食品的安全信息，在不知情的情況下購買了劣質(zhì)的食 品，從而導(dǎo)致了食品安全事件的發(fā)生。政府部門的腐敗政府的公共權(quán)力有時為少數(shù)既得利益集團服務(wù)，并不是 為人民大眾提供食品安全監(jiān)測的服務(wù)

4、。政府在食品安全領(lǐng)域 的監(jiān)督具有一定程度的經(jīng)濟人的特點，最大限度的追求經(jīng)濟 利益，加速了食品安全事件的不斷爆發(fā)。以三鹿奶粉事件為 例，在奶粉事件爆發(fā)以前，三鹿集團與當?shù)卣穆?lián)系比較 密切，為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展貢獻了大量的稅收。在奶粉事件爆 發(fā)以后，企業(yè)公關(guān)部門并沒有進行及時的補救，而是針對政 府部門進行大量的公關(guān)活動，政府為了維護當?shù)亟?jīng)濟的發(fā) 展，從而隱瞞了這一重大食品安全事故，對消費者的利益造 成了嚴重的損害。食品安全缺少社會性的監(jiān)督 我國的食品監(jiān)管主要以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔。食品監(jiān)管涉及到很多部門，這些部門常常是依據(jù)本部門所屬 的檢驗檢測機構(gòu)的檢測結(jié)果開展監(jiān)管執(zhí)法工作， “監(jiān)管空白 和

5、“監(jiān)管交叉”并存，形成了諸多的監(jiān)管盲區(qū)和效能損耗， 為食品安全違法違規(guī)行為提供了可乘之機。一些食品安全的 國家標準分類不統(tǒng)一、判定標準不一致，有些檢測標準和方 法仍然欠缺。檢測方法和適用標準不一致、檢測結(jié)果相互矛 盾、發(fā)生問題后相互推諉責(zé)任等“業(yè)務(wù)沖突”問題。完善的 食品監(jiān)管并沒有很好的建立起來。這就需要有一個社會性的 公眾的監(jiān)督機構(gòu)對食品安全作出公平公正的監(jiān)督。完善我國食品安全的檢測措施2.1 對現(xiàn)有的資源進行整合，成立專門的食品檢測機構(gòu) 食品安全涉及到國家農(nóng)業(yè)、 質(zhì)檢、工商以及衛(wèi)生等部門， 要對監(jiān)管部門的檢測資源進行整合，使之成之為一套完整的 食品安全監(jiān)管安全體系。由于我國食品安全管理實行

6、“分段 監(jiān)管”的體制，大量檢驗檢測機構(gòu)分屬政府各相關(guān)部門所有， 資源普遍分割，檢驗項目重復(fù)，檢測能力不高，布局不盡合 理，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的體制機制，產(chǎn)生了多方面的管理困境。 筆者認為應(yīng)該將個部門的檢測機構(gòu)整合到一起，成立專門的 食品檢測機構(gòu)，專門負責(zé)食品安全檢測，這樣既節(jié)省檢測資 源又便于管理。2.2 加大對食品檢測資金和技術(shù)的投入我國食品檢測的重點始終放在最終產(chǎn)品檢測上，對過程 控制還不夠重視，導(dǎo)致有害食品流入市場。而且我國食品安 全檢測手段相對落后，許多食品安全檢測實驗室所用的儀器 比較老舊，自動化和精密程度較低，設(shè)備維護和更新不能得 到完全保障，檢測人員普遍技術(shù)能力較低。筆者認為提高食 品

7、安全檢測技術(shù)的關(guān)鍵是加大對食品安全檢測工作的資金 和技術(shù)的投入。加強食品檢測技術(shù)的創(chuàng)新，引進專業(yè)人才， 尤其是要加強對基層食品檢測機構(gòu)的技術(shù)和資金投入，不斷 改善基層檢測機構(gòu)的軟件與硬件設(shè)施，滿足市場化發(fā)展的需 求。另外，對于食品檢測的技術(shù)人員隊伍的建設(shè)要始終放在 第一位，提升食品檢測人員的專業(yè)檢測能力。高度重視對較 高素質(zhì)專業(yè)人才的引進，組織相關(guān)技術(shù)人員去國外培訓(xùn)，充 分調(diào)動工作人員的積極性，從而開創(chuàng)我國食品檢測工作的新 局面。明確統(tǒng)一的食品安全標準為了保證食品安全工作的正常運轉(zhuǎn)，在全國范圍內(nèi)變?yōu)?統(tǒng)一的食品安全標準。國家食品安全風(fēng)險評估中心近日啟動 了我國 5000 多項食品標準的清理工作

8、。我國存在很多各種 各樣的國家標準、行業(yè)標準，標準間交叉重復(fù)、脫節(jié)現(xiàn)象嚴 重，不能適應(yīng)食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要。食品安全國家 標準體系整合現(xiàn)行的食品標準，建立唯一強制的食品安全國 家標準體系，力圖解決之前標準中存在的混亂局面。另外對 于國際上的食品安全標準，我們國家應(yīng)該以發(fā)展的眼光看待 國外的食品檢測標準，認真研究其現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，從而用 來指導(dǎo)我國食品標準的制定和修訂工作。結(jié)語食品安全已受到全球廣泛關(guān)注，它不僅會危害消費者的 健康，還會阻礙食品的正常生產(chǎn)經(jīng)營，造成重大經(jīng)濟損失。 我國當前食品安全主要問題包括：微生物引起的食源性疾 ?。换瘜W(xué)性污染，包括重金屬、真菌毒素污染；農(nóng)藥和獸藥 濫用；食品生產(chǎn)經(jīng)營和加工過程中非法添加物和添加劑濫 用?；谏鲜鰻顩r，我國在 2009 年公布的食品安全法 中，以法律的形式確定建立食品安全風(fēng)險評估制度，這是我 食品安全監(jiān)管全面邁向科學(xué)監(jiān)管的重要一步。隨著食品安全 國家標準體系的制定和今后的出臺，食品安全檢測必將是食 品安全監(jiān)管的重頭戲。近年來我國在食品檢測方面也取得了 許多重大進展，很多檢測技術(shù)已經(jīng)達到了國際先進水平，但 是在總體水平上與國際先進水平還有差距。國家正在整合現(xiàn) 有的政府部門的檢測資源，著手建立專門的食品安全檢測機構(gòu)，同時鼓勵第三方檢測機構(gòu)的發(fā)展，中國的食品安全檢測 事業(yè)正在蓬勃