我國食品安全問題及食品檢測的發(fā)展

1、我國食品安全問題及食品檢測的發(fā)展摘要：最近幾年以來， 隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展， 食品安全領域出現(xiàn)了很多問題。本文通過對相關參考文獻的 閱讀分析，結合筆者多年的工作經驗，對我國食品安全問題 以及食品檢測技術的發(fā)展進行了相對深入的分析。我國食品 安全問題的原因主要包括食品安全信息不對稱、政府部門的 腐敗、食品安全缺少社會性的監(jiān)督；基于上述原因的分析， 筆者提出了改善相關食品檢測的措施。關鍵詞：食品安全 檢測 原因分析中圖分類號： F203 文獻標識碼： A 文章編號： 1672-5336 （2014）04-0046-02隨著經濟社會的不斷發(fā)展，我國在食品安全領域出現(xiàn)了 很多問題，尤其在 200

2、8 年三鹿奶粉事件曝光以后，在食品 安全領域出現(xiàn)的不光彩事件逐漸增多。 2011 年的廣西 “地溝 油”事件的爆出，也充分說明了我國在食品安全領域存在嚴 重問題。最近幾年爆發(fā)的食品安全事件，對消費者的身心健 康造成了很大的影響，也對我國國民經濟的穩(wěn)定運行和我國 的國際形象造成了嚴重的影響，使得消費者與相關政府部門 之間的矛盾沖突在不斷的加劇，影響到社會的穩(wěn)定與和諧。所以，從某種意義上來說有必要對我國食品安全存在的問題 進行分析，對食品目前的檢測技術發(fā)展進行相關探討，這對 解決我國食品安全問題的困境具有重要的意義。我國食品安全問題的原因分析 筆者通過相關參考文獻的分析，發(fā)現(xiàn)我國的食品安全問 題出

3、現(xiàn)的原因主要是以下幾個方面。食品安全信息不對稱首先就是食品安全監(jiān)管機構與消費者之間的信息不對 稱性。食品安全監(jiān)管機構掌握了大量的有關食品安全的信 息，但是并沒有與消費者進行及時的溝通。政府食品安全監(jiān) 管部門通過對各種利益的考量，沒有對消費者進行這些信息 的通報。其次食品生產者和消費者之間的信息不對稱性。身 為生產者參與了食品的實際生產和加工制造，并對食品進行 了自檢或是送檢，完全掌握了食品安全信息。但是消費者無 法掌握食品的安全信息，在不知情的情況下購買了劣質的食 品，從而導致了食品安全事件的發(fā)生。政府部門的腐敗政府的公共權力有時為少數(shù)既得利益集團服務，并不是 為人民大眾提供食品安全監(jiān)測的服務

4、。政府在食品安全領域 的監(jiān)督具有一定程度的經濟人的特點，最大限度的追求經濟 利益，加速了食品安全事件的不斷爆發(fā)。以三鹿奶粉事件為 例，在奶粉事件爆發(fā)以前，三鹿集團與當?shù)卣穆?lián)系比較 密切，為當?shù)亟洕陌l(fā)展貢獻了大量的稅收。在奶粉事件爆 發(fā)以后，企業(yè)公關部門并沒有進行及時的補救，而是針對政 府部門進行大量的公關活動，政府為了維護當?shù)亟洕陌l(fā) 展，從而隱瞞了這一重大食品安全事故，對消費者的利益造 成了嚴重的損害。食品安全缺少社會性的監(jiān)督 我國的食品監(jiān)管主要以分段監(jiān)管為主，品種監(jiān)管為輔。食品監(jiān)管涉及到很多部門，這些部門常常是依據(jù)本部門所屬 的檢驗檢測機構的檢測結果開展監(jiān)管執(zhí)法工作， “監(jiān)管空白 和

5、“監(jiān)管交叉”并存，形成了諸多的監(jiān)管盲區(qū)和效能損耗， 為食品安全違法違規(guī)行為提供了可乘之機。一些食品安全的 國家標準分類不統(tǒng)一、判定標準不一致，有些檢測標準和方 法仍然欠缺。檢測方法和適用標準不一致、檢測結果相互矛 盾、發(fā)生問題后相互推諉責任等“業(yè)務沖突”問題。完善的 食品監(jiān)管并沒有很好的建立起來。這就需要有一個社會性的 公眾的監(jiān)督機構對食品安全作出公平公正的監(jiān)督。完善我國食品安全的檢測措施2.1 對現(xiàn)有的資源進行整合，成立專門的食品檢測機構 食品安全涉及到國家農業(yè)、 質檢、工商以及衛(wèi)生等部門， 要對監(jiān)管部門的檢測資源進行整合，使之成之為一套完整的 食品安全監(jiān)管安全體系。由于我國食品安全管理實行

6、“分段 監(jiān)管”的體制，大量檢驗檢測機構分屬政府各相關部門所有， 資源普遍分割，檢驗項目重復，檢測能力不高，布局不盡合 理，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調的體制機制，產生了多方面的管理困境。 筆者認為應該將個部門的檢測機構整合到一起，成立專門的 食品檢測機構，專門負責食品安全檢測，這樣既節(jié)省檢測資 源又便于管理。2.2 加大對食品檢測資金和技術的投入我國食品檢測的重點始終放在最終產品檢測上，對過程 控制還不夠重視，導致有害食品流入市場。而且我國食品安 全檢測手段相對落后，許多食品安全檢測實驗室所用的儀器 比較老舊，自動化和精密程度較低，設備維護和更新不能得 到完全保障，檢測人員普遍技術能力較低。筆者認為提高食 品

7、安全檢測技術的關鍵是加大對食品安全檢測工作的資金 和技術的投入。加強食品檢測技術的創(chuàng)新，引進專業(yè)人才， 尤其是要加強對基層食品檢測機構的技術和資金投入，不斷 改善基層檢測機構的軟件與硬件設施，滿足市場化發(fā)展的需 求。另外，對于食品檢測的技術人員隊伍的建設要始終放在 第一位，提升食品檢測人員的專業(yè)檢測能力。高度重視對較 高素質專業(yè)人才的引進，組織相關技術人員去國外培訓，充 分調動工作人員的積極性，從而開創(chuàng)我國食品檢測工作的新 局面。明確統(tǒng)一的食品安全標準為了保證食品安全工作的正常運轉，在全國范圍內變?yōu)?統(tǒng)一的食品安全標準。國家食品安全風險評估中心近日啟動 了我國 5000 多項食品標準的清理工作

8、。我國存在很多各種 各樣的國家標準、行業(yè)標準，標準間交叉重復、脫節(jié)現(xiàn)象嚴 重，不能適應食品安全監(jiān)管和行業(yè)發(fā)展需要。食品安全國家 標準體系整合現(xiàn)行的食品標準，建立唯一強制的食品安全國 家標準體系，力圖解決之前標準中存在的混亂局面。另外對 于國際上的食品安全標準，我們國家應該以發(fā)展的眼光看待 國外的食品檢測標準，認真研究其現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，從而用 來指導我國食品標準的制定和修訂工作。結語食品安全已受到全球廣泛關注，它不僅會危害消費者的 健康，還會阻礙食品的正常生產經營，造成重大經濟損失。 我國當前食品安全主要問題包括：微生物引起的食源性疾 ??；化學性污染，包括重金屬、真菌毒素污染；農藥和獸藥 濫用；食品生產經營和加工過程中非法添加物和添加劑濫 用?；谏鲜鰻顩r，我國在 2009 年公布的食品安全法 中，以法律的形式確定建立食品安全風險評估制度，這是我 食品安全監(jiān)管全面邁向科學監(jiān)管的重要一步。隨著食品安全 國家標準體系的制定和今后的出臺，食品安全檢測必將是食 品安全監(jiān)管的重頭戲。近年來我國在食品檢測方面也取得了 許多重大進展，很多檢測技術已經達到了國際先進水平，但 是在總體水平上與國際先進水平還有差距。國家正在整合現(xiàn) 有的政府部門的檢測資源，著手建立專門的食品安全檢測機構，同時鼓勵第三方檢測機構的發(fā)展，中國的食品安全檢測 事業(yè)正在蓬勃