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文檔簡介
1、躁聲的(De)危害與防治第一頁,共十頁。躁聲(Sheng)污染防治辦法第一章 總 則 第一條 為防治環(huán)境噪聲污染,保障全市人民有良好的工作和生活環(huán)境,保護(hù)人體健康,根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例,結(jié)合本市實(shí)(Shi)際,制定本辦法。 第二條本辦法所稱環(huán)境噪聲,是指在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、交通運(yùn)輸和其它社會活動中所產(chǎn)生的影響周圍環(huán)境質(zhì)量的聲音。 本辦法所稱環(huán)境噪聲污染,是指排放的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),妨礙人們工作、學(xué)習(xí)、生活和其他正常活動、危害人體健康的現(xiàn)象。 第三條凡在我市轄區(qū)內(nèi)向周圍環(huán)境排放喚聲的單位和個人,都必須遵守本辦法。 第四條市環(huán)境保護(hù)行政主管部
2、門是對環(huán)境噪聲污染防治實(shí)拖統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。 公安、交通等管理部門根據(jù)各自的職責(zé),對交通和社會生活噪聲污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。 第五條任何單位和個人都有保護(hù)環(huán)境不受噪聲污染的義務(wù),有對造成環(huán)境污染的單位和個人進(jìn)行檢舉和控告的權(quán)利。直接受到環(huán)境噪聲污染危害的單位和個人,有權(quán)要求減輕、排除噪聲污染的危害。 第二頁,共十頁。第二(Er)章 第六條本章所稱工業(yè)噪聲,是指企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)活動中所產(chǎn)生的影響周圍地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的聲音。 第七條新建、改建、擴(kuò)建或進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目,必須將噪聲污染防治設(shè)拖與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)或使用
3、。 第八條 一切產(chǎn)生工業(yè)噪聲污染的單位,必須根據(jù)“誰污染,誰治理”的原(Yuan)則,采取有效的消音、隔音和減振措施,使周圍受影響區(qū)域噪聲符合國家城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自拆除或者閑置噪聲污染防治設(shè)施。 第九條 向周圍環(huán)境排放工業(yè)噪聲的,必須按有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報。 排放噪聲超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、造成污染的企事業(yè)單位,必須限期治理并繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。 第十條 凡制造和銷售產(chǎn)生噪聲的設(shè)備和裝置,產(chǎn)品說明書中須標(biāo)注其噪聲指標(biāo)。 第三頁,共十頁。第(Di)三章第十一條 本章所稱建筑施工噪聲,是指在工程施工作業(yè)場所產(chǎn)生(Sheng)的影響周圍地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的聲音。 第十二條
4、 凡在我市施工作業(yè)的單位(包括外地來同單位),應(yīng)當(dāng)在工程開工十五日前向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申報,并如實(shí)說明因施工可能排放到施工場界的環(huán)境噪產(chǎn)強(qiáng)度和所采用的噪聲防治措施,經(jīng)審查批準(zhǔn)后方可施工。 第十三條 建筑施工單位向周圍生活環(huán)境排放噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。排放建筑施工噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲施工場界排放標(biāo)準(zhǔn)、危害周圍生活壞境市,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,對其作業(yè)時間予以限制。 第十四條 對打樁機(jī)、破碎機(jī)、電鋸等噪聲振動大的施工機(jī)械,禁止在22時至次日6時,12時至14時30分在居民區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行作業(yè)(搶險、救災(zāi)、搶修作業(yè)除外);確因生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的
5、,或者因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,須經(jīng)所在區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。 第四頁,共十頁。第四(Si)章第十五條 本章所稱交通噪聲,是指機(jī)動車輛、火車、飛機(jī)等運(yùn)輸工具所產(chǎn)生的影響周圍區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的聲音。 第十六條 凡在我市區(qū)域內(nèi)行駛的各種機(jī)動車輛(包括外地來同車輛),應(yīng)當(dāng)裝有消聲器和符合規(guī)定的喇叭,并保持技術(shù)性能良好,部件緊固、制動時(Shi)不得有尖叫聲,整車噪聲不得超過國家機(jī)動車輛允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 第十七條 各種機(jī)動車輛發(fā)放新牌照和進(jìn)行車檢時,需經(jīng)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)。不符合國家機(jī)動車輛允許嗓聲標(biāo)準(zhǔn)的,公安部門不得發(fā)放牌照和行車執(zhí)照。 第十八條 凡在我市城區(qū)、礦區(qū)的居民住宅區(qū)、文教區(qū)
6、、療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)行駛的機(jī)動車輛,禁止使用高音喇叭。 機(jī)動車在非禁鳴路段使用廣播喇叭時,音量必須控制在一百零五分貝以內(nèi),每次按鳴不準(zhǔn)超過半秒鐘,連續(xù)按鳴不準(zhǔn)超過三次。 在任何時間、區(qū)域內(nèi),禁止鳴號喚人或鳴笛開路。 第十九條 經(jīng)公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)安裝警報器和標(biāo)志燈具的各種機(jī)動車,除執(zhí)行緊急任務(wù)外,禁止使用警報器。 第二十條 火車駛經(jīng)或進(jìn)入我市城區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、居民住宅區(qū),只準(zhǔn)使用風(fēng)笛。 第二十一條 車站、車輛編組站、機(jī)場等交通樞紐使用廣播喇叭,應(yīng)控制音量。 第二十二條 飛機(jī)起飛、降落時產(chǎn)生的噪聲,應(yīng)當(dāng)符合航空器噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 禁止飛機(jī)在城區(qū)上空作低空、超低空飛行。 第五頁,共十頁。第(Di)
7、五章第二十三條 本章所稱社會生活噪聲,是指人為活動所產(chǎn)生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通噪聲之外的影響周圍生活環(huán)境的聲音。 第二十四條 在街道,、廣場、公園等公共區(qū)域以及居民住宅區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),未經(jīng)市五環(huán)境保護(hù)行政(Zheng)主管部門批準(zhǔn),禁止使用大功率的廣播喇叭和宣傳車。 第二十五條 在市區(qū)內(nèi)從事商業(yè)活動,不得采用發(fā)出高大聲響的方法招徠顧客。 市區(qū)內(nèi)各單位和個人使用家電等音響設(shè)備或在室內(nèi)開展娛樂活動時,應(yīng)控制音量,不得干擾他人。 第六頁,共十頁。第六(Liu)章(1)第二十六條 違反本辦法,有下列行為之一的(De),環(huán)境保護(hù)行政主管部門除責(zé)令其限期糾正外,可根據(jù)不同情節(jié)給予
8、警告,或處單位一千元以下罰款;處單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者五元以上、一百元以下罰款: (一)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),擅自拆除或閑置噪聲污染防治設(shè)拖,排放噪聲超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的(De); (二)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門現(xiàn)場檢查或者被檢查時弄虛作假的(De); (三)不執(zhí)行限制作業(yè)時間的(De)規(guī)定,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),在居民住宅區(qū)、文教區(qū)、療養(yǎng)區(qū)進(jìn)行妨礙居民休息的(De)建筑施工作業(yè)的(De)。 第二十七條 使用車輛排放噪聲超過機(jī)動車輛噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的,公安交通管理部門除責(zé)令其限期糾正外,可依據(jù)中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定處罰。 第二十八條 不按規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的,
9、除追繳超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外,可以并處一千元以下罰款。 第七頁,共十頁。第(Di)六章(2)第二十九條 違反本辦法,有下列行為之一的,由公安管理部門按中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例第三十八條的規(guī)定處罰(Fa): (一)未按規(guī)定安裝或者使用特種車輛警報器的; (二)未經(jīng)批準(zhǔn)在街道、廣場等公共區(qū)域使用大功率的廣播喇叭和宣傳車的; (三)采用發(fā)出高大聲響的方法招徠顧客的; (四)在公共區(qū)域或室內(nèi)使用音響設(shè)備排放噪聲超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重干擾他人的。 第三十條 建設(shè)項(xiàng)目的噪聲污染防治設(shè)施沒有建成或未達(dá)到“三同時”規(guī)定的要求而擅自投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管
10、部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用,可并處五千元以下罰款。 第三十一條 對經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企事業(yè)單位,除按國家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可根據(jù)所造成的危害后果處一千元以上、一萬元以下罰款,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。 罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉按中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在收到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人也可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起
11、訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 對本辦法第二十九條處罰不服的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處理。 第三十三條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門管理人員違反本辦法,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所有單位或其上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第八頁,共十頁。第七(Qi)章第三十四條 本辦法(Fa)由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十五條 本辦法自一九九二年一月一日起施行。 附:中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治條例有關(guān)條款: 第三十八條違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安部門依據(jù)中華人民共和國治安管理處罰條例處罰:(一)在街道、廣場、公園等公共
12、區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),使用大功率的廣播喇叭或者廣播宣傳車的;(二)采用發(fā)出高大聲響的辦法招徠顧客的;(三)從室內(nèi)或者公共區(qū)域發(fā)出嚴(yán)重干擾他人噪聲的;(四)未按規(guī)定安裝或者使用特種車輛警報器的;(五)在禁止機(jī)動車、船行駛的地段和時間行駛機(jī)動車、船的。 第九頁,共十頁。內(nèi)容(Rong)總結(jié)躁聲的危害與防治。第七條新建、改建、擴(kuò)建或進(jìn)行技術(shù)改造的項(xiàng)目,必須將噪聲污染防治設(shè)拖與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)或使用。第十條 凡制造和銷售產(chǎn)生噪聲的設(shè)備和裝置,產(chǎn)品說明書中須標(biāo)注其噪聲指標(biāo)。第十四條 對打樁機(jī)、破(Po)
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