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文檔簡介
1、互聯(lián)網+司法行政業(yè)務平臺介紹01020403司法行業(yè)背景司法行業(yè)背景司法行業(yè)職責(一)研究起草司法行政方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;編制本省司法行政工作的發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,并監(jiān)督實施。(二)負責組織、指導對刑滿釋放和解除勞動教養(yǎng)人員的安置幫教工作。(三)負責本省司法行政系統(tǒng)的隊伍建設和思想政治工作。(四)研究制訂本省法制宣傳教育工作的總體規(guī)劃,組織、指導、協(xié)調全省法制宣傳教育工作。(五)負責管理本省律師、法律援助工作和公證機構及公證活動;研究律師、公證工作的改革與發(fā)展,并提出實施辦法(六)負責管理本省法律服務機構和在京設立的國(境)外律師機構;監(jiān)督、指導本系統(tǒng)的社會團體工作。(七)指導本系統(tǒng)法
2、學教育及業(yè)務培訓工作。管理本省監(jiān)獄管理局和本省勞動教養(yǎng)工作管理局。政策法規(guī)全國司法行政信息化建設規(guī)劃中指出,大力發(fā)展司法行政信息化是貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的重要舉措,是關系司法行政事業(yè)發(fā)展全局的基礎性、戰(zhàn)略性、長期性任務,對提高司法行政機關工作效率、轉變工作方式,增強處置突發(fā)事件能力,提高司法行政工作服務經濟社會發(fā)展的能力和水平具有什么重要的意義。司法行政信息化建設的總體目標是:建設覆蓋全國司法行政系統(tǒng)的網絡互聯(lián)互通、信息資源共享、標準規(guī)范統(tǒng)一、應用功能完備的信息化體系,全面提高司法行政信息資源綜合開發(fā)利用水平,形成全員應用、資源共享的信息化工作格局,大力提高司法行政各項業(yè)務工作的
3、信息技術應用能力,努力提高司法行政工作信息化、現(xiàn)代化水平,為司法行政工作改革發(fā)展提供信息保障和技術支撐。省司法廳2019年全省司法行政工作要點(社區(qū)矯正工作部分)中提出:加強社區(qū)矯正保障能力建設,積極爭取黨委、政府的領導和支持,建立健全省、市、縣三級社區(qū)矯正管理機構,繼續(xù)推進縣(市、區(qū))社區(qū)矯正中心建設,落實全省推進縣(市、區(qū))社區(qū)矯正中心建設現(xiàn)場會精神,力爭全省有1/3以上的縣(市、區(qū))建成并發(fā)揮作用。抓好財政部、司法部關于進一步加強社區(qū)矯正工作經費保障的意見的貫徹落實。省司法廳2019年全省司法行政工作總結(社區(qū)矯正工作部分)中提出:深入貫徹落實社區(qū)矯正實施辦法,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,全面落實
4、社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育矯正、適應性幫扶三項任務, 積極推動社區(qū)矯正工作依法規(guī)范運行。開展“社區(qū)矯正規(guī)范化建設年”活動,從抓好隊伍教育培訓、強化公正廉潔執(zhí)法意識,認真開展自查自糾活動、嚴格規(guī)范隊伍的執(zhí)法行為,加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度、增強執(zhí)法透明度和公信力三個方面入手,進一步規(guī)范全省社區(qū)矯正執(zhí)法工作。政策法規(guī)規(guī)劃背景根據中華人民共和國司法部發(fā)布的2019 14號文件全國司法行政信息化建設規(guī)劃的內容,依照吉林省司法廳發(fā)布的201936號文件關于轉發(fā)司法部全國司法行政信息化建設規(guī)劃的通知。吉林聯(lián)通結合與吉林省司法廳多年合作的經驗與優(yōu)勢,為了深入全面的貫徹規(guī)劃中的信息化項目,吉林聯(lián)通行業(yè)應用對規(guī)劃內容與標
5、準進行了深入研究與可行性分析。結合吉林省司法行業(yè)現(xiàn)狀,分析各個地市司法行業(yè)信息化水平,吉林聯(lián)通行業(yè)應用全面細致地制定了吉林省司法廳信息化規(guī)劃,為吉林省司法廳信息化建設提供一個完整的解決方案。司法行業(yè)信息化需求分析近年來,司法行政信息化建設發(fā)展很快,但由于起步晚、基礎差、因此整體水平還不高。具體表現(xiàn)在:信息化建設缺少統(tǒng)一指導,全國性的網絡平臺、標準規(guī)范、信息資源庫、應用系統(tǒng)、安全保證體系尚未建立;信息化應用范圍不廣、水平不高,信息技術與司法行政各項業(yè)務工作有待進一步融合;信息化 建設發(fā)展不平衡,不同地區(qū)、不同領域的信息化應用水平差距較大,資源共享和業(yè)務協(xié)同的難度較大;信息化建設保障不足,普遍存在
6、資金投入不足、專業(yè)人才短缺、信息化工作機構不健全等現(xiàn)象。此外,在信息化發(fā)展的過程中,不同程度地存在“重硬件輕軟件”、“重建設輕應用”、“重形式輕實效”等情況。司法行政信息化應用體系 需求分析 根據全國司法行政信息化建設規(guī)劃建立司法行政信息化應用體系 應包含、綜合業(yè)務管理系統(tǒng) 、監(jiān)獄業(yè)務管理系統(tǒng) 、勞教業(yè)務管理系統(tǒng) 、戒毒業(yè)務管理系統(tǒng) 、社區(qū)矯正業(yè)務管理系統(tǒng) 、法制宣傳業(yè)務管理系統(tǒng) 、律師業(yè)務管理系統(tǒng) 、公證業(yè)務管理系統(tǒng) 、基層法律服務業(yè)務管理系統(tǒng) 、法律援動業(yè)務管理系統(tǒng) 、人民調解業(yè)務管理系統(tǒng) 、安置幫教業(yè)務管理系統(tǒng) 、司法考試業(yè)務管理系統(tǒng) 、法學教育指導管理系統(tǒng)、司法鑒定業(yè)務管理系統(tǒng) 、法制
7、工作管理系統(tǒng) 、司法協(xié)助業(yè)務管理系統(tǒng) 、司法外事業(yè)務管理系統(tǒng) 、人事警務管理系統(tǒng) 、財務、裝備與資產管理系統(tǒng) 、電子監(jiān)察系統(tǒng)。司法行政信息化標準規(guī)范體系 需求分析 根據全國司法行政信息化建設規(guī)劃建立司法行政信息化標準規(guī)范體系 應包括司法行政基礎數(shù)據信息化標準、司法行政網絡平臺建設標準、司法行政綜合業(yè)務平臺建設標準、司法行政各項業(yè)務信息化標準、司法行政數(shù)據交換標準。司法行政基礎數(shù)據信息化標準:本標準主要規(guī)定了司法行政管理工作所需掌握的各類機構,人員信息的基本定義和分類代碼,是司法行政基礎數(shù)據采集、共享、交換和管理的基礎,是建立“司法行政信息資源庫”的依據,同時也是司法行政管理部門、行業(yè)管理部門研
8、發(fā)相關業(yè)務軟件的基礎。司法行政網絡平臺建設標準:實現(xiàn)全國司法行政系統(tǒng)網絡互連、信息資源共享。該標準包括司法行政系統(tǒng)IP地址規(guī)劃、組網結構及接入方式和范圍等內容。司法行政綜合業(yè)務平臺建設標準:編制涵蓋視頻會議系統(tǒng)遠程聯(lián)網、集中智慧調度、遠程監(jiān)控、業(yè)務數(shù)據分析調用等功能在內的司法司法行政綜合業(yè)務平臺建設標準。司法行政各項業(yè)務信息化標準:在司法行政基礎上數(shù)據信息化標準的基礎上,分別編制監(jiān)獄、勞教、戒毒、社區(qū)矯正、法制宣傳、律師、公證、基層法律服務、法律援助、人民調解、安置幫教、司法考試、司法鑒定、司法協(xié)助、司法外事等各項業(yè)務的信息化標準。司法行政數(shù)據交換標準:標準包括各業(yè)務信息數(shù)據的交換方式,音、視
9、頻數(shù)據的交換規(guī)則及數(shù)據交換中心的部署等內容。01020403規(guī)劃內容規(guī)劃目標根據全國司法行政信息化建設規(guī)劃的內容的分析,司法行政信息化建設主要為五方面內容。規(guī)劃目標本次規(guī)劃的主要內容是:1、建設司法行政信息化工作平臺 2、建設司法行政信息資源庫 3、建立司法行政信息化應用體系 4、建立司法行政信息化標準規(guī)范體系 5、建立司法行政信息化安全保障體系業(yè)務辦理吉林省司法行政綜合業(yè)務平臺 資源中心應用系統(tǒng)應用支撐社會公眾外部單位省廳領導市縣(區(qū))領導業(yè)務處室所級用戶服務管理信息化標準規(guī)范體系信息化安全保障體系 市局省監(jiān)獄數(shù)據分中心省勞教數(shù)據分中心各監(jiān)獄數(shù)據中心各勞教所數(shù)據中心省廳數(shù)據中心縣(區(qū))局司法
10、所公證處、律師事務所、法援中心、司法鑒定機構、基層法律服務所各市局數(shù)據中心監(jiān)獄勞教所省廳省監(jiān)獄局省勞教局省級數(shù)據中心市級數(shù)據中心全省司法行政機關設立省、市兩級數(shù)據中心,監(jiān)獄(勞教)在省級設立數(shù)據中心,各級各類數(shù)據中心之間數(shù)據互通共享,部級數(shù)據中心所需數(shù)據由省級數(shù)據中心統(tǒng)一提供。司法行政信息資源庫 司法行政法律服務類業(yè)務系統(tǒng)1、社區(qū)矯正業(yè)務管理系統(tǒng); 2、公證業(yè)務管理系統(tǒng);3、法律援動業(yè)務管理系統(tǒng);4、司法鑒定業(yè)務管理系統(tǒng);5、司法外事業(yè)務管理系統(tǒng);專家服務系統(tǒng)監(jiān)獄(勞教)業(yè)務管理類業(yè)務系統(tǒng)協(xié)同應用類業(yè)務系統(tǒng)司法行政社會服務類業(yè)務系統(tǒng)1、律師業(yè)務管理系統(tǒng); 2、基層法律服務業(yè)務管理系統(tǒng);3、人民
11、調解業(yè)務管理系統(tǒng);4、安置幫教業(yè)務管理系統(tǒng);1、法制宣傳業(yè)務管理系統(tǒng);2、司法考試業(yè)務管理系統(tǒng);3、法學教育指導管理系統(tǒng);4、法制工作管理系統(tǒng);1、監(jiān)獄業(yè)務管理系統(tǒng);2、勞教業(yè)務管理系統(tǒng);3、戒毒業(yè)務管理系統(tǒng)1、綜合業(yè)務管理系統(tǒng);2、司法協(xié)助業(yè)務管理系統(tǒng);3、人事警務管理系統(tǒng);4、財務、裝備與資產管理系統(tǒng);5、電子監(jiān)察系統(tǒng);司法行政信息化應用體系 01020403規(guī)劃建議律師公證法律援助司法鑒定社區(qū)矯正監(jiān)獄勞教基層工作協(xié)同辦公.司法行政機關、監(jiān)獄、勞教各類應用系統(tǒng)全省公共基礎數(shù)據公共基礎數(shù)據管理系統(tǒng)各級司法行政機關各級各類行業(yè)協(xié)會各類法律服務機構機構信息統(tǒng)一的基礎數(shù)據支撐統(tǒng)一的用戶權限管理統(tǒng)一
12、的政務公開信息司法行政工作人員各類法律服務人員法律服務資格人員人員信息司法行政信息資源庫 -公共基礎數(shù)據管理系統(tǒng)公證業(yè)務綜合管理系統(tǒng)公證行政管理系統(tǒng)(省級平臺)公證行政管理系統(tǒng)(市縣級平臺)公證處業(yè)務系統(tǒng)軟件接口公共基礎數(shù)據系統(tǒng)電子簽章管理系統(tǒng)法律援助系統(tǒng)CA認證管理系統(tǒng)硬件接口二代身份證閱讀器電子攝像頭高速掃描儀、一體機公證現(xiàn)場服務管理系統(tǒng)排隊叫號系統(tǒng)觸摸屏查詢/評價系統(tǒng)大屏顯示發(fā)布管理系統(tǒng)公證社會服務管理系統(tǒng)交換數(shù)據人口信息房產信息婚姻信息公安局房產局民政局 建設面向公證處的業(yè)務辦理、內部管理,各級司法行政機關行政審批,行業(yè)協(xié)會的行業(yè)監(jiān)督及對外服務于一體的綜合性業(yè)務系統(tǒng)。司法行政法律服務類
13、業(yè)務系統(tǒng)-公證業(yè)務管理系統(tǒng)法律援助綜合管理系統(tǒng)法律援助中心應用子系統(tǒng)法律援助工作站應用子系統(tǒng)法律援助網上服務應用子系統(tǒng)公眾省級市級縣級法律援助申請人法律援助中心內設外設法律援助工作站司法行政法律服務類業(yè)務系統(tǒng)-法律援助業(yè)務管理系統(tǒng)業(yè)務規(guī)范節(jié)點清晰責任明確過程可控規(guī)范了鑒定類別業(yè)務范圍規(guī)范了鑒定業(yè)務文書規(guī)范了誠信檔案管理規(guī)范了許可證管理行政(行業(yè))管理子系統(tǒng)業(yè)務監(jiān)管規(guī)范設置文書管理會員管理誠信管理統(tǒng)計報表規(guī)范了案件數(shù)據采集標準規(guī)范了被鑒定對象數(shù)據采集標準規(guī)范了案件辦理流程實現(xiàn)了重復鑒定預警業(yè)務辦理子系統(tǒng)業(yè)務辦理業(yè)務管理檔案管理所務公開人員管理統(tǒng)計報表司法鑒定主管部門司法鑒定協(xié)會司法局領導司法鑒定
14、機構司法行政法律服務類業(yè)務系統(tǒng)-司法鑒定綜合管理系統(tǒng)司法行政業(yè)務管理類業(yè)務系統(tǒng)-社區(qū)矯正業(yè)務管理系統(tǒng)社區(qū)矯正,是指將社區(qū)矯正對象置于社區(qū)內,由專門的國家機關負責并組織社會力量對其采取監(jiān)督管理、教育、幫助措施,矯正其犯罪心理和行為惡習,促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。 社區(qū)矯正工作機構社區(qū)矯正對象社區(qū)矯正工作人員司法部基礎工作指導司負責社司矯正工作的指導 省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))司法行政部門負責編制社區(qū)矯正發(fā)展規(guī)劃和工作計劃,指導管理本地區(qū)社區(qū)矯正工作,協(xié)調解決社區(qū)矯正工作的困難和問題,檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正工作情況; 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所具體負責實施社區(qū)矯正。社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)
15、矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者被判處管制的; 被宣告緩刑的;被暫予監(jiān)外執(zhí)行的; 被裁定假釋的;被剝奪政治權利并在社會上服刑的司法行政業(yè)務管理類業(yè)務系統(tǒng)-社區(qū)矯正業(yè)務管理系統(tǒng)司法行政業(yè)務管理類業(yè)務系統(tǒng)-基層法律服務業(yè)務管理系“提前介入、有序銜接、狀態(tài)化管理”安置幫教管理系統(tǒng)業(yè)業(yè)務務監(jiān)督刑釋解教(矯)人員安置幫教對象責任人安置幫教工作司法所業(yè)務辦理縣區(qū)司法局業(yè)務監(jiān)管市/省司法局研判分析業(yè)務主線協(xié)同化作業(yè)動態(tài)化管理科學化決策集成化應用刑滿釋放人員(監(jiān)獄)解除勞教人員(勞教所)解除矯正人員(司法所)一、調解結果管理1、調解狀態(tài)管理2、各種調解文書管理案件辦理案件監(jiān)控檔案管理查詢統(tǒng)計臺賬名冊人民調解管理系統(tǒng)二、協(xié)議履行情況跟蹤1、跟蹤協(xié)議履行情況,確保調解結果落實人民調解“結果化”管理。司法行政業(yè)務管理類業(yè)務系統(tǒng)-基層法律服務業(yè)務管理系勞教(戒毒)綜合業(yè)務平臺業(yè)務辦理業(yè)務管理決策分析 警察管理管理教育生活衛(wèi)生習藝勞動決策分析所務公開系統(tǒng)圍繞“統(tǒng)一、共享、協(xié)同、服務”的設計理念進行設計協(xié)同應用類業(yè)務系統(tǒng)-移動辦公基于聯(lián)通3G移動網絡,將林業(yè)廳現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)從電腦“搬”到智能手機等便攜終端,擺脫了必須在固定場所固定設備上進行辦公的限制,通過手機等智能終端,政府工作人員可以在任何時間、任何地點,高速、穩(wěn)定、安全地訪問辦公系統(tǒng),隨時隨地處理公文、瀏覽郵件、查詢信息,使工作更加
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