深圳市城市總體設(shè)計(jì)規(guī)劃摘要

1、-. z.*市城市總體規(guī)劃2018-2020摘要總 則第條 本規(guī)劃是在*市城市總體規(guī)劃即將完成期限的條件下，為適應(yīng)新的城市開(kāi)展形勢(shì)和目標(biāo)要求，由*市人民政府組織編制的，是指導(dǎo)城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)開(kāi)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性文件。第條 *在經(jīng)歷了領(lǐng)先一步的快速開(kāi)展后，率先遭遇空間開(kāi)展困境和資源瓶頸制約。本規(guī)劃致力于有效破解以下四個(gè)方面的開(kāi)展難題：根底性資源的緊約束；城市開(kāi)展的構(gòu)造性矛盾；社會(huì)開(kāi)展模式的脆弱性；戰(zhàn)略性空間的低效利用。第條 規(guī)劃指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，勇于改革和創(chuàng)新，探索資源緊約束條件下城市轉(zhuǎn)型和可持續(xù)開(kāi)展的成功路徑。堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)立市的理念，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展與資源環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)

2、統(tǒng)一。提升城市在區(qū)域和國(guó)家整體開(kāi)展中的戰(zhàn)略地位，應(yīng)對(duì)全球化的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在一國(guó)兩制的框架下更好地效勞*，支持*繁榮穩(wěn)定，在粵港澳合作中發(fā)揮先行、先導(dǎo)、先試的示*作用。在堅(jiān)持市場(chǎng)對(duì)資源配置的根底性作用前提下，充分發(fā)揮城市總體規(guī)劃作為公共政策的綜合調(diào)控職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市開(kāi)展。第條 本規(guī)劃在深入總結(jié)歷次總體規(guī)劃經(jīng)歷教訓(xùn)的根底上，努力實(shí)現(xiàn)工作模式的兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變：工作重點(diǎn)由增量空間建立向存量空間優(yōu)化轉(zhuǎn)變；工作內(nèi)容由單一的物質(zhì)性規(guī)劃向綜合性規(guī)劃轉(zhuǎn)變。第一章 城市性質(zhì)與開(kāi)展目標(biāo)第條 城市性質(zhì)*是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，全國(guó)性經(jīng)濟(jì)中心城市和國(guó)際化城市。第條 城市職能*的主要城市職能是：國(guó)家綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)踐自

3、主創(chuàng)新和循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)開(kāi)展模式的示*區(qū)。國(guó)家支持*繁榮穩(wěn)定的效勞基地，在一國(guó)兩制框架下與*共同開(kāi)展的國(guó)際性金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心。國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和文化產(chǎn)業(yè)基地。國(guó)家重要的綜合交通樞紐和邊境口岸。具有濱海特色的國(guó)際著名旅游城市。第條 城市開(kāi)展總目標(biāo)城市開(kāi)展的總目標(biāo)是：繼續(xù)發(fā)揮改革開(kāi)放與自主創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，擔(dān)當(dāng)我國(guó)落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的先鋒城市。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)開(kāi)展，建立經(jīng)濟(jì)興旺、社會(huì)和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、文化繁榮、生態(tài)宜居的中國(guó)特色社會(huì)主義示*市和國(guó)際性城市。依托華南，立足珠江三角洲，加強(qiáng)*合作，共同構(gòu)建世界級(jí)都市區(qū)。第條 城市開(kāi)展分目標(biāo)在城市開(kāi)展總目標(biāo)的指引下，確立區(qū)域協(xié)作、

4、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)和諧、生態(tài)保護(hù)四個(gè)方面的分目標(biāo)，分別是：區(qū)域協(xié)作提升城市的區(qū)域和國(guó)際地位提高城市國(guó)際化水平，加強(qiáng)*合作，加強(qiáng)與珠江三角洲及內(nèi)地城市的聯(lián)系，推動(dòng)區(qū)域根底設(shè)施建立、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、資源與能源利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素市場(chǎng)培育和社會(huì)民生等領(lǐng)域的合作，聯(lián)手開(kāi)展區(qū)域生態(tài)建立與環(huán)境保護(hù)，開(kāi)創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展的新格局。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效增長(zhǎng)繼續(xù)強(qiáng)化支柱產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快開(kāi)展高端效勞業(yè)，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)，提高資源產(chǎn)出效益。社會(huì)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧安康開(kāi)展保障城市公共平安，保持城市人口適度穩(wěn)定，完善社會(huì)公共效勞體系，改善根本居住條件，優(yōu)先開(kāi)展公共交通，健全社會(huì)保障體系，弘揚(yáng)先進(jìn)文化。生態(tài)保護(hù)高

5、效合理利用資源，保持優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境保護(hù)生態(tài)綠地資源，合理利用海洋岸線資源，高效利用能源和水資源，節(jié)約集約利用土地資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，保證優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。第二章 城市規(guī)模第條 城市建立用地規(guī)模年底全市現(xiàn)狀城市建立用地規(guī)模為平方公里。規(guī)劃到年，全市城市建立用地規(guī)?？刂圃谄椒焦镆詢?nèi)。年全市人均建立用地控制在平方M以內(nèi)。第條 城市增改用地規(guī)模為轉(zhuǎn)變城市土地利用模式，規(guī)劃確定城市增改用地規(guī)模，作為對(duì)用地進(jìn)展統(tǒng)一規(guī)劃管理和調(diào)控的依據(jù)。城市增改用地是新增建立用地和改造建立用地的統(tǒng)稱。新增建立用地是指在現(xiàn)狀建立用地*圍之外實(shí)施開(kāi)發(fā)建立行為而新增加的建立用地含已批未建用地的消化。規(guī)劃期新增建立用地規(guī)模控制在平

6、方公里以內(nèi)，主要滿足保證城市轉(zhuǎn)型所必需的重要產(chǎn)業(yè)、公共效勞設(shè)施、交通市政根底設(shè)施和政策保障性住房建立等方面的需求。規(guī)劃期內(nèi)在保證生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和水利平安等的前提條件下，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和嚴(yán)格審批程序，可適量填海。改造建立用地是指現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)實(shí)施更新改造的用地，包括綜合整治和全面改造用地。規(guī)劃期改造建立用地規(guī)模到達(dá)平方公里，其中全面改造建立用地規(guī)模平方公里。改造建立用地應(yīng)以提高土地利用效能為目標(biāo)，優(yōu)先保障產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及交通市政根底設(shè)施、公共效勞設(shè)施、政策保障性住房等的建立需求。第條 城市常住人口規(guī)模年底，全市常住人口規(guī)模為萬(wàn)人。以城市生態(tài)環(huán)境承載力為根底，綜合考慮其它方面因素，規(guī)劃到年，城市常住人口規(guī)模

7、控制在萬(wàn)人以內(nèi)。第條 城市管理效勞人口適應(yīng)建立和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，針對(duì)*特殊的城市人口構(gòu)造特征，規(guī)劃以城市管理效勞人口作為人口管理和調(diào)控的對(duì)象。城市管理效勞人口是城市轄區(qū)內(nèi)需要進(jìn)展社會(huì)管理和提供根本公共效勞的城市人口，包括常住人口和居住半年以下暫住人口。城市管理效勞人口規(guī)模是規(guī)劃期配置城市公共效勞設(shè)施、交通和市政根底設(shè)施以及實(shí)施城市社會(huì)管理的根本依據(jù)。第三章 城市空間構(gòu)造第條 城市空間構(gòu)造以中心城區(qū)為核心，以西、中、東三條開(kāi)展軸和南、北兩條開(kāi)展帶為根本骨架，形成三軸兩帶多中心的軸帶組團(tuán)構(gòu)造。第條 西部開(kāi)展軸西部開(kāi)展軸由南山蛇口半島通過(guò)*西部通道向南聯(lián)系*，向北經(jīng)前海中心、航空城、沙井、松崗，聯(lián)

8、系*西部并通往*，既是珠江三角洲城鎮(zhèn)群開(kāi)展脊梁的重要組成局部，也是深度推進(jìn)*合作、提升國(guó)際化水平的戰(zhàn)略性地區(qū)。主要開(kāi)展現(xiàn)代效勞業(yè)和高端制造業(yè)等功能。將前海中心培育和開(kāi)展成為新的市級(jí)中心，承當(dāng)城市和區(qū)域的高端效勞功能。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)沙井西部沿江地區(qū)和航空城地區(qū)，推進(jìn)沿江高速公路、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、*機(jī)場(chǎng)連接線、穗*城際線和珠江口跨江通道等重點(diǎn)交通根底設(shè)施建立，進(jìn)一步加快沙井、松崗地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和舊區(qū)改造。第條 中部開(kāi)展軸中部開(kāi)展軸由福田中心區(qū)通過(guò)廣*客運(yùn)專線向南聯(lián)系*，向北經(jīng)*中心、光明新城中心，聯(lián)系*松山湖高新園區(qū)和莞城中心，構(gòu)成莞深港區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聚合開(kāi)展走廊。主要開(kāi)展綜合效勞、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等功能

9、。充分發(fā)揮福田中心區(qū)的輻射功能，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)*新城和光明新城，推進(jìn)*北站、廣*客運(yùn)專線、深莞城際線等重點(diǎn)交通根底設(shè)施的建立，進(jìn)一步提升福田保稅區(qū)、光明高新區(qū)、觀瀾和*高新區(qū)開(kāi)展水平。第條 東部開(kāi)展軸東部開(kāi)展軸由羅湖中心區(qū)向南經(jīng)羅湖口岸聯(lián)系*，向北經(jīng)布吉、橫崗，連接龍崗中心和坪山新城中心，通往*及粵東地區(qū)，是惠深港區(qū)域性產(chǎn)業(yè)聚合開(kāi)展走廊，主要開(kāi)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等功能。充分發(fā)揮羅湖中心區(qū)的輻射功能，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)大運(yùn)新城、坪山新城，推進(jìn)東部通道、蓮塘口岸、廈深鐵路、深惠城際線等重點(diǎn)交通根底設(shè)施建立，進(jìn)一步提升龍崗中心效勞功能和坪山新城開(kāi)展水平。第條 北部開(kāi)展帶依托廈深鐵路和機(jī)荷高速公路，串聯(lián)坪山新

10、城、大運(yùn)新城、*新城、航空城等重要節(jié)點(diǎn)構(gòu)筑的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展帶。向西通過(guò)機(jī)荷高速公路跨珠江通道和廈深鐵路西延線，加強(qiáng)與珠*岸城市的聯(lián)系，向東連接*和粵東地區(qū)，構(gòu)成區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)開(kāi)展帶。第條 南部開(kāi)展帶以原特區(qū)帶狀組團(tuán)構(gòu)造為根底，打造與*全面對(duì)接的都市功能帶，經(jīng)蛇口半島跨珠江向西建立與珠*岸濱海地區(qū)聯(lián)系，通過(guò)鹽壩高速公路經(jīng)大鵬半島向東連接大亞灣以及稔平半島等東部濱海地區(qū)。全面提升都市效勞功能，協(xié)調(diào)旅游資源開(kāi)發(fā)，保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。第條 城市中心體系建立三級(jí)城市中心體系，包括個(gè)城市主中心、個(gè)城市副中心，個(gè)組團(tuán)中心。第條 城市主中心規(guī)劃確定個(gè)城市主中心，即福田羅湖中心和前海中心。在強(qiáng)化福田羅湖中心對(duì)全市綜合效勞

11、功能的根底上，推進(jìn)前海中心的建立，構(gòu)筑區(qū)域性高端效勞業(yè)集聚區(qū)。逐步形成開(kāi)展有序、功能互補(bǔ)、區(qū)域輻射功能強(qiáng)大的雙中心構(gòu)造。福田羅湖中心：由福田中心區(qū)和羅湖中心區(qū)組成，承當(dāng)市級(jí)行政、文化、商業(yè)、商務(wù)等綜合效勞職能。前海中心：由前海、后海和寶安中心區(qū)組成，主要開(kāi)展區(qū)域性的現(xiàn)代效勞業(yè)與總部經(jīng)濟(jì)，并作為深化*合作以及推進(jìn)國(guó)際合作的核心功能區(qū)。第條 城市副中心規(guī)劃確定個(gè)城市副中心，即龍崗中心、*中心、光明新城中心、坪山新城中心和鹽田中心，承當(dāng)所在城市分區(qū)的綜合效勞職能，開(kāi)展局部市級(jí)和區(qū)域性的專項(xiàng)效勞職能，帶動(dòng)地區(qū)整體開(kāi)展。龍崗中心包括大運(yùn)新城和龍崗中心城，在發(fā)揮對(duì)東局部區(qū)綜合效勞職能的同時(shí)，承當(dāng)市級(jí)文化體

12、育和會(huì)展效勞功能，并作為*輻射帶動(dòng)粵東地區(qū)開(kāi)展的重要節(jié)點(diǎn)。*中心包括*新城和*中心區(qū)，在發(fā)揮對(duì)中局部區(qū)綜合效勞職能的同時(shí)，承當(dāng)全市和區(qū)域性的綜合交通樞紐功能，并承接福田中心區(qū)綜合效勞功能的延伸。光明新城中心是*西部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效勞中心，是促進(jìn)區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開(kāi)展的重要基地。坪山新城中心是*東部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效勞中心，是促進(jìn)區(qū)域先進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)開(kāi)展的重要基地。鹽田中心是*東部濱海地區(qū)旅游綜合效勞基地、*東部港口與物流配套效勞中心。第條 城市組團(tuán)中心規(guī)劃確定個(gè)城市組團(tuán)中心，即航空城、沙井、松崗、觀瀾、平湖、布吉、橫崗、葵涌，分別作為各城市功能組團(tuán)的綜合效勞中心，發(fā)揮組團(tuán)級(jí)的效勞功能。第四章 產(chǎn)業(yè)開(kāi)展

13、與布局第條 工業(yè)開(kāi)展目標(biāo)與策略實(shí)施促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改良傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，扶持創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的工業(yè)開(kāi)展策略，積極培育戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、大型企業(yè)集團(tuán)和國(guó)際名牌產(chǎn)品，提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和產(chǎn)業(yè)根植性。推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建立，提高產(chǎn)品技術(shù)含量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變。優(yōu)化工業(yè)布局構(gòu)造，用高新技術(shù)提升先進(jìn)制造業(yè)和裝備制造業(yè)，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群的培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，工業(yè)用地效益到達(dá)億元平方公里以上。工業(yè)用地規(guī)?？刂圃谄椒焦镒笥?。第條 工業(yè)布局依托西、中、東三條城市開(kāi)展軸，逐步形成一核心、九片區(qū)、五十二園的工業(yè)布局構(gòu)造。一核心：研發(fā)總部中心包括福田、羅湖、南山組成的

14、中心城區(qū)和寶安中心區(qū)，產(chǎn)業(yè)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)計(jì)、高端生產(chǎn)及企業(yè)總部為主，以無(wú)污染的服裝、鐘表、黃金珠寶、工藝禮品等都市型工業(yè)為輔，形成區(qū)域的研發(fā)總部中心。九片區(qū)：產(chǎn)業(yè)功能片區(qū)福永沙井高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)算機(jī)及其配件、通信設(shè)備、電子元件、電氣機(jī)械、文化辦公機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備及化學(xué)原料等產(chǎn)業(yè)。光明石巖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：重點(diǎn)開(kāi)展化合物半導(dǎo)體、平板顯示、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、集成電路、電子器件、電子照明、計(jì)算機(jī)與通信等產(chǎn)業(yè)。*坂田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)算機(jī)與通信、高性能計(jì)算機(jī)及技術(shù)、多媒體系統(tǒng)構(gòu)造、技術(shù)、光交換機(jī)、移動(dòng)通信與衛(wèi)星通信、軟件開(kāi)發(fā)及平板顯示等產(chǎn)業(yè)。寶龍碧嶺大工業(yè)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)

15、業(yè)制造片區(qū)：重點(diǎn)開(kāi)展集成電路、計(jì)算機(jī)與通信、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械、新材料、新能源、汽車及汽車電子與配件、大型先進(jìn)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)。公明松崗優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：重點(diǎn)開(kāi)展電子元器件、五金、塑膠、化工、內(nèi)衣、鐘表、模具等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)配套產(chǎn)業(yè)。觀瀾大浪優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：開(kāi)展汽車整車制造、汽車電子及配件等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展家私、服裝、塑膠、五金、專用儀表制造等相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。布吉南灣橫崗平湖優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)片區(qū)：開(kāi)展家電、眼鏡制造等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)配套產(chǎn)業(yè)。龍城坪地新興產(chǎn)業(yè)制造片區(qū)：開(kāi)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建立新型顯示器及相關(guān)配套產(chǎn)品、半導(dǎo)體照明、生物工程等產(chǎn)業(yè)基地。葵涌大鵬新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)片區(qū)：

16、開(kāi)展高科技研發(fā)、生態(tài)環(huán)保和智力密集型新興科技產(chǎn)業(yè)。五十二園區(qū)：先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)將工業(yè)園區(qū)整合為三類個(gè)，包括個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展園區(qū)、個(gè)重點(diǎn)培育園區(qū)和個(gè)功能提升園區(qū)。其中個(gè)重點(diǎn)開(kāi)展園區(qū)為市高新區(qū)、光明南高新區(qū)、福永高新區(qū)、石巖高新區(qū)、寶龍碧嶺高新區(qū)、大工業(yè)區(qū)、*坂雪崗高新區(qū)、觀瀾高新區(qū)和壩光生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。第條 物流業(yè)布局依托港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、軌道、高速公路等交通根底設(shè)施，全市合理布局安排類個(gè)物流園區(qū)：港口綜合物流：包括鹽田港、前海灣、大鏟灣個(gè)物流園區(qū)。提供集裝箱中轉(zhuǎn)、拆拼、倉(cāng)儲(chǔ)、保稅、簡(jiǎn)單增值加工、海關(guān)查驗(yàn)等物流效勞功能。航空綜合物流：機(jī)場(chǎng)物流園區(qū)含空港保稅物流園區(qū)。以處理國(guó)內(nèi)、國(guó)外航空貨物為主，集貨站、快

17、件貨場(chǎng)、海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)物流功能區(qū)為一體，進(jìn)一步引導(dǎo)大型物流企業(yè)在園區(qū)集聚。發(fā)揮保稅區(qū)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)區(qū)的保稅物流中心作用，推進(jìn)空港保稅物流園區(qū)建立。鐵路綜合物流：平湖物流園區(qū)。聯(lián)接?xùn)|、西部港區(qū)，開(kāi)展公鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)，面向珠江三角洲及內(nèi)地形成中遠(yuǎn)距離貨物集疏運(yùn)、內(nèi)地與*中轉(zhuǎn)物流基地。陸路口岸物流：*物流園區(qū)。以提供集裝箱中轉(zhuǎn)，空、重、冷藏箱堆放，海關(guān)進(jìn)口保稅，出口監(jiān)管等主要效勞功能的綜合物流園區(qū)。城市配送物流：包括筍崗清水河物流園區(qū)和寶安、龍崗配送中心共個(gè)物流園區(qū)。以效勞城市生產(chǎn)、生活消費(fèi)物流為主，是城市消費(fèi)配送集中的物流節(jié)點(diǎn)。第條 金融業(yè)布局以福田中心區(qū)為金融產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的主中心，以羅湖、南山為副中心，培

18、育平湖后臺(tái)金融效勞基地，形成全市金融產(chǎn)業(yè)一主兩副一基地的總體布局構(gòu)造。第條 文化產(chǎn)業(yè)布局各區(qū)結(jié)合自身特色，在規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展一批有代表性的文化產(chǎn)業(yè)片區(qū)。福田區(qū)：強(qiáng)化其作為全市文化、信息和商務(wù)中心地位，重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、高端工藝美術(shù)和新興媒體產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期重點(diǎn)開(kāi)展福田中心區(qū)、八卦嶺、新洲南和泰然等片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)田面創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園工程。羅湖區(qū)：建立成為全市文化娛樂(lè)旺區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、高端工藝美術(shù)和演藝娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期重點(diǎn)開(kāi)展翠竹水貝、東湖、黃貝和南湖等片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)水貝黃金珠寶首飾產(chǎn)業(yè)基地二期、怡景動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等工程。南山區(qū)：建立成為面向國(guó)際、聯(lián)系港澳和輻射珠江三角洲地

19、區(qū)的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心和文化創(chuàng)意效勞中心，重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)字視聽(tīng)、動(dòng)漫游戲、文化旅游和演藝娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃期重點(diǎn)開(kāi)展華僑城、市高新技術(shù)園、蛇口和南油等片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)科技園動(dòng)漫及網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)基地、高職院動(dòng)漫一條街、招商創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園二期、華僑城創(chuàng)意文化園二期等工程。鹽田區(qū)：建立成為優(yōu)美的濱海旅游區(qū)和高品位的人文生態(tài)城區(qū)，重點(diǎn)開(kāi)展體育休閑旅游業(yè)。規(guī)劃期重點(diǎn)開(kāi)展沙頭角、東部華僑城和大小梅沙等片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)沙頭角服裝設(shè)計(jì)基地及大小梅沙濱海旅游區(qū)工程。寶安區(qū)：建立成為全市休閑旅游和生態(tài)觀光旅游基地以及現(xiàn)代印刷業(yè)中心，重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)代印刷業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)和文化旅游業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展*新城和觀瀾相關(guān)片區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)西鄉(xiāng)創(chuàng)意園

20、、*印務(wù)中心及觀瀾版畫基地等工程。龍崗區(qū)：建立成為珠江三角洲東岸最具現(xiàn)代化氣息、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的文體休閑旅游中心，重點(diǎn)開(kāi)展現(xiàn)代印刷業(yè)、體育休閑文化旅游業(yè)和高端工藝美術(shù)業(yè)。規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)開(kāi)展布吉、大運(yùn)新城和大鵬半島相關(guān)片區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施大芬油畫村二期及葵涌影視創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)工程。第五章 住房開(kāi)展與居住用地布局第條 住房開(kāi)展目標(biāo)規(guī)劃期形成完善的政府住房保障體系，房地產(chǎn)業(yè)安康開(kāi)展，居住條件持續(xù)改善，人居環(huán)境良好，常住居民人均住房建筑面積到達(dá)平方M左右，居住質(zhì)量全面到達(dá)小康水平。規(guī)劃期全市住房建筑面積規(guī)模到達(dá)億平方M。規(guī)劃期居住用地到達(dá)平方公里，比年凈增平方公里，其中新增居住用地約平方公里，由存量建立用地的改造更

21、新提供居住用地約平方公里。人均居住用地到達(dá)平方M。第條 住房開(kāi)展策略開(kāi)展節(jié)地型和節(jié)能型住宅，在城市核心地區(qū)和軌道沿線地區(qū)適度提高住宅開(kāi)發(fā)密度。引導(dǎo)合理的住房消費(fèi)，建立符合市情的住房建立和消費(fèi)模式。完善住房保障政策。大力開(kāi)展各類保障性住房，以加快開(kāi)展公共租賃住房為重點(diǎn)，擴(kuò)大滿足中低收入居民家庭和人才安居需求的公共住房供給規(guī)模，逐步提高公共住房占全市住房總量的比重。規(guī)劃期內(nèi)通過(guò)新建和回購(gòu)存量社會(huì)住房等方式，增加供給萬(wàn)平方M政策保障性住房。合理調(diào)整商品住房供給構(gòu)造，鼓勵(lì)開(kāi)展中小套型、中低價(jià)位商品住房，增加住房的有效供給。挖掘城中村存量住房的潛在供給能力，使其進(jìn)入住房供給體系。以完善根本居住功能為導(dǎo)向

22、，加快城中村私房的綜合整治和舊住宅區(qū)的修繕；積極發(fā)揮包括城中村、舊住宅區(qū)在內(nèi)的存量住房在全市住房供給體系中的重要作用，并通過(guò)綜合整治和完善配套來(lái)提高供給效率。在以普通住房占主體、滿足保障性住房要求的根底上，按照建立國(guó)際化城市要求，從區(qū)位、戶型、標(biāo)準(zhǔn)及個(gè)性化需求等多方面提供多種選擇，滿足多樣化、多層次住房需求。通過(guò)住房政策引導(dǎo)和調(diào)節(jié)居住社會(huì)空間，緩解居住社會(huì)空間分化的矛盾。第條 居住用地布局構(gòu)建大均衡、小集中的居住就業(yè)空間，引導(dǎo)大融合、小分散的和諧社會(huì)空間。對(duì)分布在中心城區(qū)、原特區(qū)線周邊地區(qū)、軌道沿線地區(qū)、新城及組團(tuán)中心、東部濱海地區(qū)、其他地區(qū)等六種不同類型地區(qū)的居住用地，分別采取差異化的規(guī)劃對(duì)

23、策。羅湖、福田和南山區(qū)等中心城區(qū)以存量改造更新為主、增量開(kāi)發(fā)建立為輔，適度提高居住開(kāi)發(fā)密度；增加經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租房供給；對(duì)舊居住區(qū)和城中村進(jìn)展環(huán)境綜合整治。在南山區(qū)的前海、后海和西麗等片區(qū)適當(dāng)增加新增居住用地供給。大力改善寶安中心區(qū)、*和布吉地區(qū)的居住配套環(huán)境，強(qiáng)化其作為重要通勤目的地的功能，開(kāi)展成為獨(dú)具特色的現(xiàn)代化居住地區(qū)。在城市軌道沿線地區(qū)，加大住宅開(kāi)發(fā)力度，鼓勵(lì)高密度居住開(kāi)展模式，引導(dǎo)居住與就業(yè)等其它適宜功能的混合布局。增加軌道沿線的西鄉(xiāng)、福永、橫崗等地區(qū)的居住用地，優(yōu)先開(kāi)展普通商品住房。龍崗中心城、光明新城、坪山新城和沙井等地區(qū)，是重要的產(chǎn)業(yè)和人口集聚地。通過(guò)提供充足的多層次住房滿足

24、本地區(qū)產(chǎn)業(yè)配套和周邊地區(qū)住房需求，以現(xiàn)代化居住開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的互動(dòng)凝聚人氣，提升組團(tuán)綜合功能，發(fā)揮對(duì)中心城區(qū)的疏解作用。鹽田區(qū)和葵涌、大鵬、*等東部濱海地區(qū)，應(yīng)控制居住用地規(guī)模，限制高密度開(kāi)發(fā)，建立具有濱海特色的高品質(zhì)居住社區(qū)。其他地區(qū)的居住用地主要承當(dāng)本地區(qū)就業(yè)人口的配套居住功能，應(yīng)緊湊布局，高效集約利用土地。第條 政策保障性住房布局指引在重要的城市中心地區(qū)，政府通過(guò)收回、回購(gòu)或簽訂租約等形式，將位于布心、羅*、福田南、梅林、西麗、南頭、沙頭角、新安、龍城、*、布吉等城市更新地區(qū)的城市舊居住區(qū)和城中村納入政策保障性住房體系。在鹽田、新安、西鄉(xiāng)、龍城、*、布吉、沙井、光明、坪山、葵涌等地區(qū)，結(jié)

25、合組團(tuán)中心及軌道沿線地區(qū)的開(kāi)發(fā)和改造，大力建立政策保障性住房。在市高新園區(qū)、鹽田前方陸域以及光明、公明、沙井、觀瀾、大浪、坪山、平湖、寶龍碧嶺等地的城市大型工業(yè)、物流園區(qū)周邊地區(qū)，通過(guò)政府建立政策保障性住房以及引導(dǎo)企業(yè)建立配套的員工宿舍等方式，滿足產(chǎn)業(yè)開(kāi)展所必要的居住配套需求。第六章 社會(huì)事業(yè)開(kāi)展與公共設(shè)施布局第條 總體空間布局引導(dǎo)大中型公共設(shè)施向各級(jí)城市中心集聚，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善社區(qū)根底型公共設(shè)施。福田羅湖中心重點(diǎn)開(kāi)展效勞全市的大型行政辦公、文化娛樂(lè)、商業(yè)金融、商務(wù)辦公及醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施；前海中心重點(diǎn)開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)辦公、文化娛樂(lè)、體育及旅游休閑設(shè)施。城市副中心重點(diǎn)開(kāi)展效勞分區(qū)的大中型行政、辦公

26、、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育科研、社會(huì)福利及商業(yè)設(shè)施，形成綜合性地區(qū)型公共中心。各城市副中心結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展效勞全市或區(qū)域的專項(xiàng)公共效勞職能。龍崗中心開(kāi)展市級(jí)的體育休閑和會(huì)展設(shè)施；*中心開(kāi)展市級(jí)的大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及商務(wù)辦公設(shè)施；光明新城中心開(kāi)展科技研發(fā)及高等教育設(shè)施；坪山新城開(kāi)展文化娛樂(lè)及輻射周邊城市的商業(yè)設(shè)施；鹽田中心開(kāi)展市級(jí)大型旅游休閑配套設(shè)施。城市組團(tuán)中心重點(diǎn)開(kāi)展效勞本組團(tuán)、門類齊全的中小型公共設(shè)施，形成效勞于組團(tuán)的綜合效勞中心。第條 教育科研設(shè)施規(guī)劃期末新增教育科研用地約平方公里，教育科研設(shè)施總用地規(guī)模到達(dá)平方公里。年九年義務(wù)教育階段學(xué)位供給規(guī)模到達(dá)萬(wàn)個(gè)，高中階段學(xué)位供給規(guī)模到達(dá)萬(wàn)個(gè)，高

27、等教育學(xué)位供給規(guī)模到達(dá)萬(wàn)個(gè)以上。結(jié)合新的居住區(qū)開(kāi)發(fā)建成所小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校；結(jié)合城市更新配給所小學(xué)、初中或九年一貫制學(xué)校；完成所原村屬小學(xué)和所有原鎮(zhèn)屬中小學(xué)的改造擴(kuò)容。在已建立所寄宿制高中的根底上，完成第寄宿制高中的建立；另選址新建所寄宿制高中、所普通高中以及所中等職業(yè)學(xué)校。完成*大學(xué)新校區(qū)、高級(jí)技工學(xué)校新址、寶安職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)、體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校新址、*市航海學(xué)校及所新建大學(xué)的建立，推進(jìn)所新建大學(xué)的建立，并控制預(yù)留所新的高校開(kāi)展用地。結(jié)合城市開(kāi)展條件新建局部特殊學(xué)校、教育實(shí)踐基地、科研基地等其它相關(guān)教育科研設(shè)施。第條 醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃期末新增醫(yī)療衛(wèi)生用地約平方公里，醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施總用地規(guī)

28、模到達(dá)平方公里，全市醫(yī)院床位數(shù)到達(dá)床千人的配置標(biāo)準(zhǔn)，醫(yī)院病床總床位數(shù)到達(dá)*。市區(qū)級(jí)醫(yī)院新建：市濱海醫(yī)院、市人民醫(yī)院外科大樓、市第二人民醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、北大*醫(yī)院外科樓、市新安醫(yī)院、市新明醫(yī)院、市腫瘤醫(yī)院、南山區(qū)中醫(yī)院、寶安區(qū)大浪醫(yī)院、寶安區(qū)民治醫(yī)院、寶荷醫(yī)院、龍崗區(qū)中醫(yī)院、龍崗區(qū)人民醫(yī)院住院樓、市聚龍醫(yī)院、市健寧醫(yī)院。改擴(kuò)建：市康寧醫(yī)院、市慢性病防治中心、市中醫(yī)院和羅湖區(qū)人民醫(yī)院、羅湖區(qū)慢性病防治院、福田區(qū)婦幼保健院、福田區(qū)中醫(yī)院、福田區(qū)人民醫(yī)院、蛇口人民醫(yī)院、南山區(qū)婦幼保健院、鹽田區(qū)人民醫(yī)院、寶安區(qū)中醫(yī)院、西鄉(xiāng)人民醫(yī)院、福永人民醫(yī)院、公明人民醫(yī)院、光明人民醫(yī)院、石巖人民醫(yī)院、市人民醫(yī)院*分院

29、、橫崗人民醫(yī)院、龍崗區(qū)婦幼保健院、坪山人民醫(yī)院。擇址新建：市孫逸仙心血管醫(yī)院、市職業(yè)病防治院、羅湖區(qū)中醫(yī)院、寶安區(qū)婦幼保健院、布吉人民醫(yī)院、平湖人民醫(yī)院。按每萬(wàn)人口設(shè)置家綜合性醫(yī)院的原則，除鹽田與東部生態(tài)組團(tuán)外，在各城市規(guī)劃組團(tuán)至少建立家按三級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)建立的綜合性醫(yī)院。重點(diǎn)扶持龍崗中心、*中心、光明新城中心、坪山新城中心和鹽田中心個(gè)城市副中心開(kāi)展區(qū)域醫(yī)療中心。按照每街道約萬(wàn)人設(shè)置間一類社區(qū)安康效勞中心，規(guī)劃期內(nèi)新建及改擴(kuò)建間一類社區(qū)安康效勞中心；按照每萬(wàn)人設(shè)置間二類社康中心，規(guī)劃期內(nèi)新建間二類社康中心；按照我市工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)區(qū)的設(shè)置，配齊三類社康中心。第條 文化娛樂(lè)設(shè)施規(guī)劃期末新增文化娛樂(lè)用地約平

30、方公里，文化娛樂(lè)設(shè)施總用地規(guī)模到達(dá)平方公里，獨(dú)立占地的公共文化設(shè)施用地人均約平方M。繼續(xù)推進(jìn)*市當(dāng)代藝術(shù)館與規(guī)劃展覽館、藝術(shù)學(xué)校新址及中波轉(zhuǎn)播臺(tái)發(fā)射基地的建立；推進(jìn)*交響樂(lè)團(tuán)新址建立，加快中國(guó)改革開(kāi)放博物館、*歌劇院、*創(chuàng)意藝術(shù)設(shè)計(jì)中心及相關(guān)會(huì)展設(shè)施的規(guī)劃建立。推動(dòng)后海填海區(qū)大型文化娛樂(lè)設(shè)施的建立。引導(dǎo)新的市級(jí)文化娛樂(lè)設(shè)施向前海中心和龍崗中心、*中心、光明新城中心、坪山新城中心及鹽田中心等個(gè)城市副中心集聚，到達(dá)每個(gè)中心地區(qū)配置處大型文化設(shè)施的建立規(guī)模。推進(jìn)其余組團(tuán)中心文化娛樂(lè)設(shè)施的建立。完善社區(qū)文化設(shè)施建立。各街道按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建文化站，各社區(qū)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置圖書閱覽室、科技普法及教育培訓(xùn)等文

31、化設(shè)施，并設(shè)置專門針對(duì)老人、兒童及青少年活動(dòng)的文化設(shè)施。第條 體育設(shè)施規(guī)劃期末新增體育用地約平方公里，體育設(shè)施總用地規(guī)模到達(dá)平方公里，獨(dú)立占地的公共體育設(shè)施用地到達(dá)平方M人的配置標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)大運(yùn)中心主體育場(chǎng)、體育館、游泳館和*灣體育中心以及*水上運(yùn)動(dòng)中心的建立，繼續(xù)完善各區(qū)體育中心的建立。加快城市副中心體育中心建立，按照每個(gè)副中心建立座萬(wàn)人的體育場(chǎng)、座約人的體育館和座約人專項(xiàng)館的標(biāo)準(zhǔn)，在*新城、光明新城及坪山新城各建立一處體育中心。第條 社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃期末新增社會(huì)福利用地約平方公里，社會(huì)福利設(shè)施總用地規(guī)模到達(dá)平方公里，社會(huì)福利機(jī)構(gòu)總床位數(shù)到達(dá)*。完成*兒童福利院、*軍供站、*殘疾人康復(fù)中心的建

32、立。加快*第二兒童福利院、*流浪兒童收養(yǎng)中心及新的社會(huì)福利院的選址建立。推進(jìn)新安、*、龍城、光明、坪山及鹽田等副中心的社會(huì)福利設(shè)施建立。新的市級(jí)社會(huì)福利設(shè)施選址優(yōu)先考慮上述地區(qū)；結(jié)合居住開(kāi)發(fā)配建社區(qū)星光老年之家。第七章 城市生態(tài)建立與綠地系統(tǒng)規(guī)劃第條 生態(tài)建立目標(biāo)維護(hù)區(qū)域生態(tài)平安格局，促進(jìn)城市生態(tài)功能改善，新建一批風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園和郊野公園，加快生態(tài)風(fēng)景林工程建立，強(qiáng)化海洋生態(tài)環(huán)境和海岸線自然景觀保護(hù)，做好城市水土保持方面的生態(tài)建立工作。到規(guī)劃期末，全市占市域土地面積的生態(tài)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)得到有效保護(hù)，森林覆蓋率到達(dá)，自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)面積到達(dá)市域面積的，退化生態(tài)系統(tǒng)得到合理修

33、復(fù)，人為水土流失得到有效控制，生態(tài)系統(tǒng)功能明顯增強(qiáng)，全面實(shí)現(xiàn)建立生態(tài)城市的目標(biāo)。第條 城市重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)保護(hù)自然保護(hù)區(qū)加強(qiáng)對(duì)*內(nèi)伶仃福田紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行*內(nèi)伶仃福田紅樹林國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃，制止一切與保護(hù)區(qū)無(wú)關(guān)的建立行為，加強(qiáng)外圍緩沖區(qū)綠化，限制周邊高層建筑的建立，嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)污染物的排放。在根本生態(tài)控制線內(nèi)選擇一批生態(tài)系統(tǒng)較為完整、保護(hù)價(jià)值較高的地區(qū)，籌建自然保護(hù)區(qū)和自然保護(hù)小區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)申報(bào)梧桐山風(fēng)景名勝區(qū)為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。重點(diǎn)建立赤水洞景區(qū)、五畝地森林浴和大梧桐山頂主景、登山道、配套設(shè)施及根底設(shè)施，制止一切與風(fēng)景區(qū)無(wú)關(guān)的建立行為。加強(qiáng)對(duì)*水庫(kù)匯水線*圍內(nèi)農(nóng)

34、田、果園的清理和生態(tài)林的培育，嚴(yán)格控制景區(qū)內(nèi)污染物的排放。在根本生態(tài)控制線內(nèi)選擇一批自然人文景觀豐富、利用價(jià)值較高的地區(qū)，籌建風(fēng)景名勝區(qū)。森林公園、郊野公園、地質(zhì)公園、海岸公園規(guī)劃建立羅田、光明、茜坑、羊臺(tái)山、銀湖、鐵崗、鳳凰崗、鳳凰山、塘朗山梅林、布心、梧桐山、馬巒山、黃竹坑、坪地、壩光、大小南山、鐵仔山、三洲田、松子坑、荷坳、鑼鼓山、雞公山樟坑徑、田頭山、排牙山和清林徑等個(gè)森林公園、郊野公園。積極保護(hù)并合理利用大鵬半島國(guó)家地質(zhì)公園和鵬茜、鳳凰山國(guó)家礦山公園。規(guī)劃建立東山、東涌、西涌、*、雀山、沙魚涌、背仔角和*灣海岸公園。第條 河湖水系與濕地保護(hù)劃定城市藍(lán)線，按照相關(guān)管理規(guī)定保護(hù)水系及周邊

35、環(huán)境。扭轉(zhuǎn)城市水環(huán)境質(zhì)量長(zhǎng)期惡化的局面，強(qiáng)化以環(huán)境根底設(shè)施建立為重點(diǎn)的水污染綜合整治，系統(tǒng)實(shí)施河流綜合治理工程，促進(jìn)河流生態(tài)功能的恢復(fù)。繼續(xù)強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)環(huán)境管理，大力提升飲用水源水質(zhì)。嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)存紅樹林濕地，維護(hù)和營(yíng)造適宜生態(tài)環(huán)境，并啟動(dòng)紅樹林適宜區(qū)域的營(yíng)林建立。開(kāi)展流域綜合整治，保證河流旱季生態(tài)用水和濱岸植被緩沖帶用地，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)自然特征。建立入庫(kù)河口前置庫(kù)，限制小型坑塘的填墊開(kāi)發(fā)，維護(hù)小型坑塘淀洼及周邊濕地自然狀態(tài)。第條 濱海生態(tài)資源保護(hù)嚴(yán)格控制圍海造地，慎重開(kāi)發(fā)海洋灘涂，建立填海聽(tīng)證會(huì)制度，嚴(yán)格論證并做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取適當(dāng)措施防止或緩解不利環(huán)境影響。填海工程必須嚴(yán)格遵守*省海洋

36、功能區(qū)劃的有關(guān)規(guī)定，并與周邊城市保持協(xié)調(diào)。規(guī)劃期內(nèi)，除西部濱海岸線可按已擬定方案開(kāi)展適當(dāng)?shù)奶詈９こ掏?，其它濱海岸線地區(qū)原則上不得進(jìn)展大規(guī)模填海造地活動(dòng)。在河口地區(qū)嚴(yán)格控制影響河海交換的各類開(kāi)發(fā)建立活動(dòng)，逐步恢復(fù)茅洲河含海上田園地區(qū)、東涌河、西涌河、葵涌河、王母河等河口地區(qū)生態(tài)資源。重點(diǎn)保護(hù)東部濱海生態(tài)資源，加強(qiáng)岸線資源利用與海洋功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃的協(xié)調(diào)；在生態(tài)敏感度較高的東西涌、新大、壩光等地區(qū)的開(kāi)發(fā)建立工程應(yīng)做好嚴(yán)格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)。第條 生物多樣性保護(hù)嚴(yán)格保護(hù)生物多樣性地區(qū)。建立不同級(jí)別的珍稀植物群落自然保護(hù)小區(qū)，搶救性地保護(hù)重要的生境和珍稀植物物種資源。在海岸帶劃定制止開(kāi)發(fā)建立

37、小區(qū)*圍，保護(hù)特有的沙岸生態(tài)系統(tǒng)類型和珍稀植物?；謴?fù)地帶性森林植被。根本生態(tài)控制線內(nèi)度以上陡坡地原則上應(yīng)復(fù)原為地帶性森林，提高生態(tài)用地中地帶性森林面積的比例。同時(shí)，采用地帶性天然林優(yōu)勢(shì)種和建群種改造人工純林。強(qiáng)化鄉(xiāng)土樹種保護(hù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)土物種的繁育技術(shù)研究，增加苗圃基地的鄉(xiāng)土樹種繁育和供給能力；制定*造林綠化樹種指引目錄，逐步采用鄉(xiāng)土物種開(kāi)展無(wú)林地造林、林分和林相改造。第條 綠地系統(tǒng)規(guī)劃目標(biāo)適應(yīng)建立生態(tài)城市和國(guó)際化城市的開(kāi)展目標(biāo)，結(jié)合*實(shí)際情況，建立由區(qū)域綠地生態(tài)廊道體系城市綠地組成的市域綠地系統(tǒng)。第條 區(qū)域綠地區(qū)域綠地指城市中大型集中連片的綠色開(kāi)敞空間，是區(qū)域和城市大型氧源綠地和生態(tài)支柱；作為城

38、市生態(tài)系統(tǒng)中大型的生物棲息地，是保護(hù)和提高生物多樣性的基地，承當(dāng)著維護(hù)區(qū)域和城市生態(tài)平安的重要功能。結(jié)合根本生態(tài)控制線*圍，在全市規(guī)劃建立處區(qū)域綠地，分別是：公明光明觀瀾區(qū)域綠地；鳳凰山羊臺(tái)山長(zhǎng)嶺皮區(qū)域綠地；塘朗山梅林銀湖區(qū)域綠地；坂田平湖區(qū)域綠地；清林徑區(qū)域綠地；松子坑區(qū)域綠地；梧桐山馬巒山排牙山區(qū)域綠地；七娘山區(qū)域綠地。區(qū)域綠地內(nèi)，嚴(yán)格制止違反相關(guān)規(guī)定的開(kāi)發(fā)建立行為，加強(qiáng)生態(tài)公益林和生態(tài)風(fēng)景林建立，推進(jìn)退果還林，恢復(fù)地帶性植被，提升整體生態(tài)質(zhì)量，強(qiáng)化生態(tài)效勞功能；同時(shí)，擇址建立森林公園、郊野公園和海岸公園等，增設(shè)康樂(lè)游憩設(shè)施，在保證生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和良性循環(huán)的根底上，為市民提供最大限度的綠色游

39、憩空間。第條 生態(tài)廊道體系大型城市綠廊大型城市綠廊連接各大區(qū)域綠地和各類生態(tài)系統(tǒng)，作為市域組團(tuán)隔離帶和大型生物通道，承當(dāng)控制建立用地蔓延、優(yōu)化城市空間形態(tài)的功能，并為野生動(dòng)物遷徙、筑巢、覓食、繁殖提供空間。同時(shí)，作為大型通風(fēng)走廊，發(fā)揮改善城市空氣污染狀況、緩解熱島效應(yīng)的重要作用。在全市規(guī)劃建立條大型城市綠廊，分別是：公明松崗大型城市綠廊；福永大型城市綠廊；西鄉(xiāng)大型城市綠廊；新安南山大型城市綠廊；沙河大型城市綠廊；竹子林大型城市綠廊；筆架山大型城市綠廊；石巖大浪大型城市綠廊；平湖觀瀾大型城市綠廊；布吉坂田大型城市綠廊；平湖橫崗龍城大型城市綠廊；橫崗龍崗大型城市綠廊；坪山龍崗大型城市綠廊；坪地坑梓

40、大型城市綠廊；坪山坑梓大型城市綠廊；大鵬*大型城市綠廊。道路廊道在有條件地段，沿鐵路、高速公路、城市軌道以及城市干線道路兩側(cè)各建立寬度不少于M的綠化帶，形成綠色通道，滿足道路防護(hù)、生物遷徙和城市景觀建立要求。河流水系廊道結(jié)合藍(lán)線的劃定，*河、茅洲河、觀瀾河、龍崗河、坪山河等五條城市主要河流兩側(cè)各控制一定寬度的綠化帶，建立城市的河流水系廊道。河流經(jīng)過(guò)城市建成區(qū)，應(yīng)建立為沿河帶狀公園。第條 城市綠地城市綠地包括公共綠地、附屬綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地、高爾夫球場(chǎng)綠地以及旅游綠地等。城市綠地系統(tǒng)建立的核心目標(biāo)是合理布局各類公共綠地，為市民提供各類游憩康樂(lè)設(shè)施和場(chǎng)所。公共綠地城市公園：規(guī)劃期內(nèi)，新建城市公園個(gè)

41、，其中福田區(qū)個(gè)，羅湖區(qū)個(gè)，鹽田區(qū)個(gè)，南山區(qū)個(gè)，寶安區(qū)個(gè)，龍崗區(qū)個(gè)。通過(guò)大幅增加全市公共綠地的建立投入，實(shí)現(xiàn)城市建立水平和人居環(huán)境明顯改善。公園建立應(yīng)保障城市生物多樣性，并配置群眾性體育設(shè)施，緩解城市文體設(shè)施緊*局面。街頭綠地：以效勞半徑M為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合城市公共空間和社區(qū)公園的建立，利用零星空地，增補(bǔ)街頭綠地。街頭綠地寬度應(yīng)大于M，綠化面積不小于，建立中應(yīng)考慮喬木、灌木、草坪相結(jié)合。生產(chǎn)防護(hù)綠地園林生產(chǎn)綠地：生產(chǎn)綠地不應(yīng)低于城市建立總用地的，同時(shí)結(jié)合*市的具體情況，大力開(kāi)展和開(kāi)辟市郊苗木供給基地，在寶安、龍崗和光明新區(qū)大力開(kāi)展和開(kāi)辟城市園林綠地苗圃基地，為城市園林綠化工程建立提供充足的苗木保障。防

42、護(hù)綠地：重點(diǎn)建立沿海紅樹林防護(hù)林帶和衛(wèi)生防護(hù)林帶。以紅樹林工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)沿海防護(hù)林建立；在低潮位以上的淤泥質(zhì)海岸灘涂種植紅樹林及其它防護(hù)樹種，形成濱海防護(hù)林帶。在產(chǎn)生有害氣體及污染物的工廠建立衛(wèi)生防護(hù)林帶，其寬度不得少于M。附屬綠地應(yīng)嚴(yán)格遵守*市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)相應(yīng)的綠化建立指標(biāo)。大力推廣屋頂綠化，垂直綠化，提高綠化覆蓋率。住宅區(qū)小區(qū)、組團(tuán)地面停車場(chǎng)應(yīng)使用植草磚進(jìn)展綠化，該局部區(qū)域不能作為小區(qū)綠地計(jì)入綠化覆蓋率和綠地率中。高爾夫綠地規(guī)劃期內(nèi)嚴(yán)格控制高爾夫綠地規(guī)模，原則上不安排新的高爾夫球場(chǎng)建立工程；現(xiàn)有高爾夫綠地應(yīng)采取措施降低農(nóng)藥污染，減少灌溉用水量。第八章 海洋岸線保護(hù)與

43、利用第條 海洋岸線保護(hù)與利用目標(biāo)在嚴(yán)格保護(hù)的根底上，提升岸線作為經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文資源的價(jià)值，促進(jìn)岸線的公平和持續(xù)利用。包括三個(gè)方面的要求：嚴(yán)格控制自然岸線的占用，保全岸線生態(tài)與景觀資源的完整性和特殊性；實(shí)現(xiàn)岸線的經(jīng)濟(jì)合理利用，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；保證市民濱海休閑旅游需求，塑造濱海城市文化。第條 岸線分段指引珠江口岸段在珠江河口規(guī)劃治導(dǎo)線的指導(dǎo)下，近期宜開(kāi)展成為生產(chǎn)功能為主、生活功能為輔、兼顧生態(tài)功能的綜合岸段，建立成為珠江東岸的物流交通樞紐、港口集聚區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)集聚基地，并做好岸線資源儲(chǔ)藏；遠(yuǎn)期結(jié)合生產(chǎn)岸線的更新和前海中心區(qū)的建立大力開(kāi)展生活和高端效勞功能。*灣岸段結(jié)合南山商業(yè)文化中心的建立打

44、造濱水休閑岸線；協(xié)調(diào)生態(tài)岸線與生活岸線關(guān)系，建立成為表達(dá)國(guó)際化城市特色的濱水風(fēng)貌區(qū)。東部濱海岸段重點(diǎn)保護(hù)生態(tài)岸線，控制生產(chǎn)岸線，協(xié)調(diào)生活岸線，預(yù)留開(kāi)展備用岸線。將東部濱海地區(qū)建立成為國(guó)際性濱海旅游度假區(qū)、城市文化產(chǎn)業(yè)基地和新興海洋產(chǎn)業(yè)基地。第九章 綜合交通設(shè)施第一節(jié) 交通開(kāi)展目標(biāo)與策略第條 交通開(kāi)展需求預(yù)測(cè)年全市客運(yùn)機(jī)動(dòng)化出行總量將到達(dá)萬(wàn)人公里日，貨運(yùn)交通出行總量將到達(dá)萬(wàn)自然車公里日。第條 交通開(kāi)展目標(biāo)將*建立成為國(guó)家重要的綜合交通樞紐，為*合作共同開(kāi)展成為國(guó)際性金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心提供有力支撐。遵循可持續(xù)開(kāi)展的原則，構(gòu)筑便捷、平安、環(huán)保、公平的城市綜合交通體系。年中心城區(qū)頂峰小時(shí)的路網(wǎng)平均車

45、速在公里小時(shí)，外圍區(qū)域在公里小時(shí)以上；年機(jī)動(dòng)車尾氣排放較年減少。遵循公交優(yōu)先原則，構(gòu)筑以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、各種交通方式協(xié)調(diào)開(kāi)展的城市客運(yùn)交通體系。年將全市機(jī)動(dòng)化客運(yùn)出行中的公交分擔(dān)率提高到以上。第條 交通開(kāi)展策略積極推進(jìn)*兩地空港、海港的合作，共同構(gòu)建國(guó)際航運(yùn)中心。加強(qiáng)*兩地跨界交通根底設(shè)施的合作，為*兩地人員與貨物的往來(lái)提供更便捷的效勞。進(jìn)一步加強(qiáng)交通樞紐建立，以空港、海港、鐵路場(chǎng)站、公路場(chǎng)站和各類口岸等為依托，鐵路、公路、水運(yùn)和民航等多種運(yùn)輸方式相銜接，建立面向全球、輻射華南的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，在*與全球市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)腹地之間建立更嚴(yán)密的聯(lián)系。促進(jìn)珠江三角洲區(qū)域協(xié)調(diào)開(kāi)展，重點(diǎn)加強(qiáng)

46、珠江三角洲城際軌道交通系統(tǒng)、高快速路系統(tǒng)等區(qū)域交通根底設(shè)施的銜接，鼓勵(lì)航空、海運(yùn)、鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)等大型區(qū)域性交通根底設(shè)施的共建共享，提高*都市區(qū)對(duì)珠江三角洲周邊城市的輻射力。優(yōu)先開(kāi)展城市公共交通。構(gòu)建以城市軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、各種交通方式協(xié)調(diào)開(kāi)展的一體化客運(yùn)交通體系。積極推進(jìn)以公共交通尤其是軌道交通為主導(dǎo)的城市開(kāi)發(fā)模式，通過(guò)建立沿城市主要開(kāi)展軸的大運(yùn)量快速公共交通走廊，促進(jìn)土地的集約利用，推動(dòng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)地區(qū)的建立。加大對(duì)公共交通的投入，優(yōu)先保障公共交通設(shè)施建立用地需要，深化公共交通運(yùn)營(yíng)和管理機(jī)制改革，提高公共交通的整體效勞水平。實(shí)現(xiàn)城市道路建立的重心向原特區(qū)外的轉(zhuǎn)移。原特區(qū)外優(yōu)先開(kāi)展

47、城市干道系統(tǒng)，規(guī)劃期內(nèi)根本完成原特區(qū)外城市干線道路網(wǎng)絡(luò)建立，保障原特區(qū)外城市化進(jìn)程的順利推進(jìn)。在城市副中心和組團(tuán)中心，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建立完善的城市道路系統(tǒng)，充分發(fā)揮其示*帶動(dòng)作用。原特區(qū)內(nèi)結(jié)合城市更新，完善道路微循環(huán)系統(tǒng)，通過(guò)改造更新挖掘現(xiàn)有道路設(shè)施的使用潛力。構(gòu)筑以人為本的行人交通空間。嚴(yán)格按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善行人過(guò)街設(shè)施；在核心商業(yè)區(qū)設(shè)置步行街或步行區(qū)；完善行人與軌道及公交站點(diǎn)的接駁設(shè)施；交通設(shè)施的規(guī)劃建立應(yīng)充分考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì)；結(jié)合軌道交通線網(wǎng)，規(guī)劃建立完善的自行車和步行交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。協(xié)調(diào)貨運(yùn)交通開(kāi)展。本著東進(jìn)東出、西進(jìn)西出的原則，重點(diǎn)加強(qiáng)城市東西兩翼疏港和過(guò)境貨運(yùn)通道建立，采取綜合措施減少貨運(yùn)交通

48、對(duì)沿線城市功能和環(huán)境的負(fù)面影響。加強(qiáng)鐵路貨運(yùn)設(shè)施建立，強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施的供給，健全綜合運(yùn)輸體系。規(guī)劃建立公路貨運(yùn)站，提高零散貨運(yùn)交通的效率。改善交通平安，減少交通事故。建立交通平安管理的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)交通事故多發(fā)地點(diǎn)進(jìn)展定期排查和整治，改善和優(yōu)化道路交通設(shè)施平安設(shè)計(jì)；加強(qiáng)交通平安宣傳和教育，提高交通參與人的交通平安意識(shí)與交通文明程度。 積極開(kāi)展智能交通系統(tǒng)。重點(diǎn)建立一體化的交通信息采集系統(tǒng)，一體化的交通公用信息平臺(tái)，以及包括道路運(yùn)行管理、公共交通管理、政府決策支持、交通信息效勞等領(lǐng)域在內(nèi)的一體化的應(yīng)用效勞系統(tǒng)，提高城市交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率。第二節(jié) 對(duì)外交通第條 機(jī)場(chǎng)*機(jī)場(chǎng)是國(guó)內(nèi)干線機(jī)場(chǎng)、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、

49、航空及快件集散中心。通過(guò)加強(qiáng)深、港機(jī)場(chǎng)合作，充分利用*興旺的國(guó)際貨運(yùn)資源，拓展國(guó)際和國(guó)內(nèi)的航空貨運(yùn)業(yè)務(wù)。按照設(shè)計(jì)目標(biāo)年年滿足旅客吞吐量萬(wàn)人次、貨郵吞吐量萬(wàn)噸的要求，建立第二跑道，新建號(hào)航站樓，完善配套設(shè)施設(shè)備，預(yù)留機(jī)場(chǎng)第三跑道。保護(hù)好機(jī)場(chǎng)凈空，按照噪聲影響曲線制定機(jī)場(chǎng)周邊土地使用相容性規(guī)劃。加強(qiáng)與*機(jī)場(chǎng)的分工合作，建立連接*兩地機(jī)場(chǎng)的軌道連接線，充分利用*及*的航線資源。加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)銜接的軌道、道路等集疏運(yùn)系統(tǒng)建立，提高機(jī)場(chǎng)輻射能力，強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)的區(qū)域綜合交通樞紐功能。第條 港口*港是我國(guó)沿海主要港口、集裝箱干線港和國(guó)家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐。規(guī)劃期內(nèi)，以集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧能源和局部散雜貨運(yùn)輸，與

50、*港口共同構(gòu)筑綜合效益最優(yōu)的國(guó)際航運(yùn)中心和物流中心。年，*港貨物吞吐量到達(dá)億噸，集裝箱吞吐量將到達(dá)萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。港口開(kāi)展與城市功能相協(xié)調(diào)。集約利用岸線及前方陸域資源，并采取有效措施減少對(duì)城市濱海生態(tài)及景觀資源的負(fù)面影響。港口相關(guān)用地應(yīng)實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)劃管理。應(yīng)提前預(yù)留并嚴(yán)格控制港區(qū)及前方陸域用地，結(jié)合未來(lái)港口開(kāi)展的實(shí)際需要適時(shí)適度啟動(dòng)開(kāi)發(fā)建立。集裝箱碼頭集裝箱業(yè)務(wù)集中在鹽田港區(qū)、南山港區(qū)和大鏟灣港區(qū)。以遠(yuǎn)洋集裝箱運(yùn)輸為主，兼顧近洋、內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸，依托保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)優(yōu)勢(shì)，形成具備商貿(mào)、信息、綜合效勞等多種功能的現(xiàn)代化物流基地。散雜貨碼頭散雜貨業(yè)務(wù)主要滿足*本市需求，以西部為主的散雜貨運(yùn)輸格局

51、根本保持不變，建材運(yùn)輸集中調(diào)整至整合后的東寶河和寶安綜合作業(yè)區(qū)，其他散雜貨功能布局在媽灣和寶安綜合作業(yè)區(qū)。油氣及危險(xiǎn)品專用碼頭油氣及危險(xiǎn)品業(yè)務(wù)集中在秤頭角、下洞和大小鏟島的油氣專用碼頭，逐步實(shí)現(xiàn)油氣危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)莫?dú)立、集中布局。在秤頭角完善接收站及碼頭，形成全市和珠江三角洲地區(qū)重要的接卸和儲(chǔ)運(yùn)基地之一。漁港因地制宜、合理布局漁港，滿足本市漁業(yè)開(kāi)展的需要，開(kāi)展蛇口、鹽田、*漁港?？瓦\(yùn)碼頭客運(yùn)業(yè)務(wù)主要滿足*與珠江三角洲及港澳地區(qū)之間的水路交通聯(lián)系，包括機(jī)場(chǎng)、蛇口、大小梅沙、*、西涌等客運(yùn)碼頭。規(guī)劃將東角頭貨運(yùn)碼頭改造為近海旅游觀光為主。建立蛇口郵輪母港，促進(jìn)水上旅游業(yè)的開(kāi)展?？瓦\(yùn)碼頭的布局應(yīng)考慮與城

52、市客運(yùn)交通和城市功能的銜接。第條 鐵路將*建立成為國(guó)家重要的鐵路客運(yùn)樞紐和鐵路集裝箱運(yùn)輸樞紐之一。至年，全市國(guó)家鐵路建成公里以上，地方鐵路公里以上，城際軌道建成公里以上。國(guó)家鐵路建立京廣*客運(yùn)專線廣深段、廈深鐵路，協(xié)調(diào)預(yù)留沿海鐵路過(guò)珠江鐵路通道；建立京廣*客運(yùn)專線*北站、福田站、光明站、廈深鐵路*東站、廣深鐵路布吉客運(yùn)站，與既有的羅湖火車站一起形成鐵路客運(yùn)樞紐體系。建立*鐵路集裝箱中心站，提高海鐵聯(lián)運(yùn)能力及鐵路貨運(yùn)效率。城際鐵路完善城際軌道交通網(wǎng)絡(luò)，建立穗莞深城際線、深惠城際線等城際軌道交通工程。加強(qiáng)廣深鐵路的城際線功能，建立完善平湖站。建立機(jī)場(chǎng)站、前海站、竹子林站、福田站等城際軌道交通樞紐。

53、地方鐵路改造平南鐵路，建立大鏟灣疏港鐵路，建立鯉魚門、大鏟灣港前站等場(chǎng)站設(shè)施。綜合交通樞紐以鐵路和城際軌道樞紐為核心，開(kāi)展*北站、前海、福田火車站以及*東站等大型復(fù)合式綜合交通樞紐。第條 公路完善對(duì)外公路通道網(wǎng)絡(luò)，建立與?？崭?、鐵路和口岸樞紐等嚴(yán)密銜接的公路樞紐場(chǎng)站體系，強(qiáng)化*國(guó)家公路主樞紐地位。高速公路新建沿江高速公路、東部通道及機(jī)荷高速公路跨珠江通道，與已建成的廣深高速、機(jī)荷高速、梅觀高速、鹽排高速、鹽壩高速共同形成兩橫五縱的高速公路網(wǎng)絡(luò)格局。 公路樞紐場(chǎng)站穩(wěn)固*的國(guó)家公路主樞紐地位，整合現(xiàn)有場(chǎng)站資源，健全公路樞紐場(chǎng)站系統(tǒng)。加強(qiáng)與其它交通方式樞紐間的一體化開(kāi)展。建立和完善與港口、機(jī)場(chǎng)、軌道

54、、口岸以及城市交通系統(tǒng)嚴(yán)密銜接的公路客運(yùn)樞紐場(chǎng)站體系，重點(diǎn)建立羅湖、福田、皇崗、南山、銀湖、鹽田、西部通道口岸、寶安中心、機(jī)場(chǎng)、沙井、公明、石巖、觀瀾、*、布吉、平湖、龍崗中心、葵涌和坪山等客運(yùn)站。建立*貨運(yùn)站、龍崗貨運(yùn)站、松崗貨運(yùn)站和平湖公鐵聯(lián)運(yùn)樞紐站，與公明貨運(yùn)站、新安貨運(yùn)站、筍崗貨運(yùn)站和丹竹頭貨運(yùn)站等構(gòu)成公路貨運(yùn)樞紐體系，提高公路貨運(yùn)運(yùn)輸效率。第條 口岸建立大容量、高效能的口岸樞紐體系，全面促進(jìn)*交通一體化建立。到年，*跨界客運(yùn)量到達(dá)萬(wàn)人次日，跨界貨車流量到達(dá)萬(wàn)自然車日。鐵路口岸進(jìn)一步完善羅湖口岸和福田地鐵口岸，結(jié)合廣*客運(yùn)專線建立*北站和福田站鐵路口岸。結(jié)合*機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線建立機(jī)場(chǎng)站和前海

55、站鐵路口岸。公路口岸新建蓮塘口岸，調(diào)整公路口岸分工，形成*跨界公路交通西進(jìn)西出、東進(jìn)東出的總體格局。*灣口岸：承當(dāng)*往*南山和西部濱海地區(qū)、*西部地區(qū)以及*方向的過(guò)境交通，以貨運(yùn)功能為主；皇崗口岸：承當(dāng)*往*福田、羅湖和中局部區(qū)以及往*、*方向的過(guò)境交通，兼有客、貨運(yùn)交通功能；文錦渡口岸：承當(dāng)鮮活貨運(yùn)及客運(yùn)功能；沙頭角口岸：承當(dāng)需求量不大的往鹽田及以東方向的過(guò)境交通，以客運(yùn)功能為主；蓮塘香園圍口岸：承當(dāng)*與*東部、*、粵東、贛南、閩南等地區(qū)之間的過(guò)境交通，以貨運(yùn)功能為主。水運(yùn)口岸結(jié)合郵輪母港建立，改造完善蛇口口岸；結(jié)合機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建，建立新機(jī)場(chǎng)水運(yùn)口岸；結(jié)合東部地區(qū)旅游開(kāi)展，適時(shí)啟用和建立大梅沙、西

56、涌和*水運(yùn)口岸。航空口岸結(jié)合機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，完善機(jī)場(chǎng)航空口岸；結(jié)合*機(jī)場(chǎng)連接線建立，在前海站建立城市航站樓，使前海站具備航空口岸功能。第三節(jié) 公共交通第條 公交系統(tǒng)構(gòu)成全面落實(shí)公交優(yōu)先政策，建立以城市軌道交通為主干，常規(guī)公交為主體的多模式、一體化、對(duì)小汽車交通具有競(jìng)爭(zhēng)力的公共交通體系。年公共交通承當(dāng)全市以上的客運(yùn)機(jī)動(dòng)化出行。第條 公共交通網(wǎng)絡(luò)以軌道交通作為城市公交系統(tǒng)的骨干，構(gòu)筑由組團(tuán)快線、干線和局域線構(gòu)成的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，覆蓋城市主要客運(yùn)交通走廊。遠(yuǎn)期軌道交通網(wǎng)絡(luò)：遠(yuǎn)期的軌道交通主要與國(guó)家干線鐵路、珠江三角洲城際軌道網(wǎng)、快速公交等設(shè)施協(xié)調(diào)建立，由條線路組成，總長(zhǎng)約公里。遠(yuǎn)景軌道交通網(wǎng)絡(luò)：嚴(yán)密

57、結(jié)合城市空間布局構(gòu)造及城市密度分區(qū)，支撐城市建立和城市更新，統(tǒng)籌考慮城際線與城市軌道，遠(yuǎn)景軌道網(wǎng)絡(luò)由條線路組成，總長(zhǎng)約公里。以快速公交等中運(yùn)量交通方式作為軌道交通的補(bǔ)充，覆蓋城市次級(jí)客運(yùn)交通走廊，與軌道交通形成公交骨干網(wǎng)絡(luò)，滿足日益增長(zhǎng)的客運(yùn)交通需求。公交專用道在加強(qiáng)軌道交通以及快速公交等中運(yùn)量交通建立的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大公交專用道*圍，在常規(guī)公交需求的主要走廊布置公交專用道，逐步形成公交專用道網(wǎng)絡(luò)。第條 公共交通樞紐加強(qiáng)軌道交通與常規(guī)公交的銜接，建立紅樹灣站、機(jī)場(chǎng)東站等軌道交通接駁換乘樞紐。加強(qiáng)公交車場(chǎng)、首末站等場(chǎng)站建立，保障公交場(chǎng)站用地，至年全市建成總計(jì)約個(gè)各類公交場(chǎng)站。第四節(jié) 道路交通第條

58、 構(gòu)筑功能清晰、等級(jí)構(gòu)造合理、布局完善的城市道路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)特區(qū)一體化開(kāi)展。道路建立要優(yōu)先為公共交通、步行交通和自行車交通創(chuàng)造良好條件，交通設(shè)施充分考慮無(wú)障礙設(shè)計(jì)。第條 建立五橫八縱的城市快速路網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)城市中心、副中心、各功能組團(tuán)，以及各主要物流中心的交通聯(lián)系。加快原特區(qū)外快速路及干線性主干道的建立。盡快實(shí)施連接各功能組團(tuán)的清平路、丹平路、龍鹽路、龍觀路、南坪快速路及外環(huán)快速路等。完善原特區(qū)內(nèi)快速路系統(tǒng)。建立濱海大道西延段、南坪快速路西段；改造沙河西路等連接特區(qū)南、北環(huán)的南北向快速聯(lián)系道路。結(jié)合二線通道的引入，綜合改造北環(huán)快速路。完善中心城區(qū)道路系統(tǒng)，提上下等級(jí)道路網(wǎng)密度。實(shí)施一體化的道路規(guī)劃

59、、投資、建立和交通管理政策。第條 靜態(tài)交通系統(tǒng)按照分類供給和區(qū)域差異供給原則提供停車設(shè)施，根據(jù)不同區(qū)域的公交興旺程度和道路網(wǎng)容量，采取不同的供給政策。在中心城區(qū)邊緣等特定區(qū)域，結(jié)合軌道車站設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)；在軌道交通及地面公交車站，根據(jù)需要就近設(shè)置自行車停車處。第條 步行與自行車系統(tǒng)全面改善步行交通和自行車交通的通行條件，為步行者及自行車使用者創(chuàng)造平安、便捷和舒適的交通環(huán)境。加強(qiáng)步行交通、自行車交通與公共交通的接駁換乘，引導(dǎo)步行公交、自行車公交的出行方式。第十章 市政根底設(shè)施第條 水資源開(kāi)展目標(biāo)多渠道開(kāi)源節(jié)流，市外引水與市內(nèi)挖潛并舉，積極推進(jìn)非常規(guī)水資源利用，強(qiáng)化節(jié)水管理，提高水資源利用率，保

60、障充足的水資源儲(chǔ)藏和供給能力，滿足城市未來(lái)開(kāi)展需求。年全市供水保證率到達(dá)以上，再生水利用率到達(dá)以上，萬(wàn)元用水量低于立方M萬(wàn)元，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量低于立方M萬(wàn)元，工業(yè)用水重復(fù)利用率高于，力爭(zhēng)城市供水管網(wǎng)漏損率低于。按市政效勞人口核算，年人均綜合用水量不高于升人日，其中人均居民生活用水量為升人日；年人均綜合用水量不高于升人日，其中人均居民生活用水量為升人日。年全市年總用水量為億立方M。其中農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水量為億立方M，城市用水量為億立方M。年全市年總用水量為億立方M。其中農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水量為億立方M，城市用水量為億立方M。第條 水源保障構(gòu)建依托區(qū)域、立足本地、非常規(guī)水為補(bǔ)充的多渠道水資源供給