武漢市高級會計人才建設(shè)實施方案

1、 PAGE 16 PAGE 17 武漢市高級會計人才建設(shè)實施方案 (征求意見稿)為了貫徹落實黨中央和省委、市委關(guān)于人才工作的部署要求，進(jìn)一步促進(jìn)會計高級人才選拔、培養(yǎng)和使用的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化，根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃的通知（財會201620號）、省委組織部 省財政廳關(guān)于印發(fā)省會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃發(fā)展規(guī)劃（鄂財會發(fā)20175號），市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)關(guān)于建立完善人才工作體系 推動武漢高質(zhì)量發(fā)展的實施意見（武辦發(fā)20192號），制定武漢市高級會計人才選拔、培養(yǎng)和使用實施方案。指導(dǎo)思想堅持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，貫徹實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制

2、，科學(xué)組織，規(guī)范管理，合理使用，培養(yǎng)造就一批具有國際視野、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實踐經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚的高層次會計人才，傾力打造適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高端優(yōu)秀會計人才隊伍，推動我市會計人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供充分的會計人才儲備和智力支持。總體目標(biāo)從服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展需要出發(fā)，在充分考慮我市現(xiàn)有會計人才現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，按照高級會計人才能力框架和素質(zhì)要求，在2020年武漢市高級會計人才庫基礎(chǔ)上，利用5年時間，分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類和學(xué)術(shù)類，在全市范圍內(nèi)選拔、培養(yǎng)150名左右精通業(yè)務(wù)、善于理財，善于管理，視野開闊，具有較高理論、政策水平和

3、戰(zhàn)略思維及創(chuàng)新與決策能力的高素質(zhì)、復(fù)合型人才,加大人才使用力度，服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織領(lǐng)導(dǎo)武漢市高級會計人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市高級會計人才隊伍建設(shè)，研究決定全市高級會計人才培養(yǎng)、管理、使用重要事項，指導(dǎo)、推動全市高級會計人才建設(shè)工作的實施，核準(zhǔn)高級會計人才入庫。領(lǐng)導(dǎo)小組由市財政局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市財政局、市委組織部和市人力資源和社會保障局相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市財政局會計處，具體負(fù)責(zé)組織開展會計高級人才的選拔、培養(yǎng)、使用等有關(guān)工作。辦公室下設(shè)課題調(diào)研組、宣傳培訓(xùn)組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組等專業(yè)工作組。將入庫人才編入工作組承擔(dān)我市會計引領(lǐng)工作

4、，人員實行流動管理。成立高級會計人才建設(shè)專家評審評委會，由市財政局領(lǐng)導(dǎo)任主任，每年在評審委員會專家中，結(jié)合當(dāng)年人員申報數(shù)量，按比例隨機(jī)抽取專家組成年度評委會。建立高級會計人才信息庫，對高級會計人才進(jìn)行動態(tài)跟蹤服務(wù)和管理。四、人才選拔（一）選拔范圍在漢國有企業(yè)；上市公司；金融機(jī)構(gòu)；民營企業(yè)；武漢市行政事業(yè)單位；在漢大專院校或科研單位；在漢會計師事務(wù)所。（二）選拔對象各有關(guān)單位分管財務(wù)工作的負(fù)責(zé)人、總會計師、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)部門處級干部及其后備人員、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄曦攧?wù)會計骨干、從事會計科研、教學(xué)工作，具有副高以上職稱，或擁有經(jīng)濟(jì)、管理類專業(yè)博士學(xué)位的人員；武漢地區(qū)銀行金融機(jī)構(gòu)及證券、保險、融資

5、擔(dān)保等非銀行金融機(jī)構(gòu)中高級財務(wù)管理人員和經(jīng)濟(jì)分析師；武漢地區(qū)跨國公司、世界500強(qiáng)企業(yè)、海歸人才中具有豐富的財務(wù)管理實踐經(jīng)驗和顯著成果的高級人才。（三）選拔條件申報人員應(yīng)具備以下基本條件：遵守中華人民共和國會計法等相關(guān)法律法規(guī)，誠實守信，具有良好的會計職業(yè)道德和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力；身體健康，年齡原則上不超過50周歲；具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，從事財務(wù)會計實務(wù)或理論教學(xué)工作5年以上；具有較強(qiáng)的理論研究能力，承擔(dān)過1項以上省部級研究課題或在省部級報刊上公開發(fā)表理論研究文章2篇以上。 此外，還必須具備下列條件之一：具有高級會計師、正高級會計師專業(yè)技術(shù)職稱；入選省級以上會計領(lǐng)軍（高端）人才；入選武漢市高級會計

6、師職稱評審專家?guī)斓膶＜?；在漢大專院?；蚩蒲袉挝粡氖掳四暌陨蠒嫿虒W(xué)、科研工作，具有副高以上職稱；具備十年以上執(zhí)業(yè)資格的會計師事務(wù)所合伙人(股東)、部門經(jīng)理、業(yè)務(wù)骨干。最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動違法、違紀(jì)受過行政處罰或刑事處罰，或因直接過失給本單位造成不利后果或不良影響的，不得參加選拔。本人所在單位最近5年內(nèi)存在嚴(yán)重違反會計法及有關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的行為，且與本人執(zhí)業(yè)活動或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，不得參加選拔。(四)選拔程序按照個人申報、資格審查、確定人選的程序進(jìn)行。1、個人申報。具備條件的人員由本人提出申請，登陸武漢市財政局網(wǎng)站 ()，點(diǎn)擊“高級會計人才”欄目，在線如實填寫、提交武漢市會計高級人才申請表（

7、見附件）。申報人員將紙質(zhì)文本經(jīng)單位負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、單位審核蓋章后，連同身份證、會計從業(yè)資格證書、學(xué)歷證書、會計專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊會計師執(zhí)業(yè)證書、獲獎證書、學(xué)術(shù)論文、著作等相關(guān)證明材料的原件及影印件，報送武漢市財政局會計處和注冊會計師管理中心。2、資格審查。武漢市財政局會計處和注冊會計師管理中心工作人員負(fù)責(zé)對申報材料的完整性進(jìn)行初審。申報材料不完整的，申報人一次性補(bǔ)正。申報人員未按期補(bǔ)正的，視為放棄申報。對不符合申報條件的應(yīng)及時退回申報材料。入選省級以上會計領(lǐng)軍（高端）人才和入選武漢市高級會計師職稱評審專家?guī)斓纳陥笕藛T可以直接納入武漢市高級會計人才人選，不再參加評審。3、確定人選。會計高級人

8、才申報對象按照擇優(yōu)原則，由武漢市高級會計人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織年度評審委員會評審，評審?fù)ㄟ^后書面通知入選人員所在單位征求意見。經(jīng)單位確認(rèn)，并在市財政局網(wǎng)站予以公示無異議后，報送武漢市高級會計人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)入選市高級會計人才庫并頒發(fā)“武漢市高級會計人才庫”入庫證書。五、人才管理武漢市高級會計人才由武漢市高級會計人才隊伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。（一）人才的日常管理。武漢市財政局會計處負(fù)責(zé)建立武漢市高級會計人才庫，管理入庫人才的登記、檔案資料保管、匯總、更新及信息統(tǒng)計分析等工作。人才庫實行動態(tài)管理，人員相關(guān)信息資料(單位、職務(wù)、職稱、學(xué)歷等)在入庫后如有變動，或調(diào)離武漢市，相關(guān)個人或單位

9、應(yīng)將變更證明材料原件及復(fù)印件送武漢市財政局會計處審核確認(rèn)，以便及時更新人才庫信息。 (二)人才培養(yǎng)。分別采取專題講座、組織論壇、外出學(xué)習(xí)等方式，組織我市高級會計人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)，原則上五年輪訓(xùn)一遍。使高級會計人才及時了解財會新制度、新規(guī)定，優(yōu)先安排參加專家學(xué)者的學(xué)術(shù)講座，通過學(xué)習(xí)與交流，夯實理論基礎(chǔ)，完善知識結(jié)構(gòu)，更新管理理念，拓展管理視野，搭建會計人員相互交流溝通平臺。 (三)人才激勵。組織、支持高級會計人才開展論文研討、學(xué)術(shù)交流；擇優(yōu)入選高層次人才工程；在職稱評聘方面予以優(yōu)先考慮；擇優(yōu)聘任為市級會計管理咨詢專家、會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)專家；擇優(yōu)聘任為會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查專家；擇優(yōu)納入武漢市高

10、級會計師任職資格評審專家?guī)?；擇?yōu)聘任為武漢市會計大賽專家顧問；擇優(yōu)推薦為武漢市相關(guān)學(xué)會理事候選人；擇優(yōu)向企事業(yè)單位推薦、使用；在選拔市級以上各類專家和表彰優(yōu)秀人才時予以重點(diǎn)傾斜；組織赴境外考察、學(xué)習(xí)、研修。（四）人才評估。依據(jù)武漢市高級會計人才在會計實務(wù)工作或理論研究等方面取得的成績、社會影響、獲獎情況、參與武漢市高級人才活動情況，形成量化的評估標(biāo)準(zhǔn)，定期對高級人才進(jìn)行客觀評價。對調(diào)離武漢地區(qū)、因年齡原因不在崗的人員，從武漢市高級人才管理庫中自動退出。對因違反國家法律、誠信及學(xué)術(shù)道德規(guī)范，產(chǎn)生不良社會影響的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定后，收回其頒發(fā)的“武漢市高級會計人才庫”入庫證書，不得再次申報

11、。六、人才使用。（一）開展會計理論研究。圍繞會計法規(guī)制度建設(shè)、會計行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等主題開展重點(diǎn)課題研究，為有關(guān)政策的制定完善和有效實施提供科學(xué)論證和決策參考。（二）開展會計準(zhǔn)則制度實施調(diào)研。加強(qiáng)會計準(zhǔn)則制度應(yīng)用、實施問答等實務(wù)指導(dǎo)，及時回應(yīng)市場關(guān)切，提高企業(yè)會計準(zhǔn)則制度執(zhí)行效果。（三）開展服務(wù)社會系列活動。走進(jìn)社區(qū)，指導(dǎo)會計賬務(wù)處理，參與社會基層治理工作；走進(jìn)機(jī)關(guān)，宣傳會計準(zhǔn)則制度，提高會計人員業(yè)務(wù)水平；走進(jìn)企業(yè)，宣講管理會計知識、先進(jìn)成本管理方法、財經(jīng)紀(jì)律制度等，加強(qiáng)財務(wù)資金管理，提升財務(wù)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)效益,大力發(fā)揮人才作用。（四）完成各類培訓(xùn)任務(wù)。組織我市高級會計人才積極參與市財政部門開

12、展的武漢市會計人員會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，解讀會計政策、交流會計工作經(jīng)驗，提高會計人員業(yè)務(wù)水平。七、工作要求。武漢市高級會計人才隊伍建設(shè)是落實我市人才戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要給予大力支持。市委組織部、市人力資源和社會保障局要加大高級會計人才評選、培養(yǎng)、激勵工作指導(dǎo)，市財政局要將市高級人才選拔、培養(yǎng)和使用所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。各區(qū)組織、人社、財政部門要積極做好高級會計人才人選推薦工作。八、其他事項。自發(fā)文之日起，原武漢市高級會計人才庫建設(shè)實施方案（武財會20131050號）和武漢市高級會計人才庫建設(shè)工作管理規(guī)程（試行）（武財會2015275號）廢止。材料編號：武漢市高級

13、會計人才庫申請表申請人姓名： 所 在 單 位： 職 務(wù)： 專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格： 會計工作類別： 單位類別： 武漢市財政局印制姓 名性 別出生年月（歲）正面免冠彩色照片（1寸）政 治面 貌民 族出生地身份證號工作單位入黨時間從事財務(wù)會計工作、教學(xué)工作時間職務(wù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資 格獲得其他執(zhí)業(yè)資格證書情況學(xué) 歷學(xué) 位全日制教 育畢業(yè)院校及專業(yè)在 職教 育畢業(yè)院校及專業(yè)外語語種口語交流可否文字交流可否聯(lián)系電話個人：單位：E-MAIL學(xué)習(xí)簡歷要求：從大學(xué)開始（含已參加國內(nèi)外培訓(xùn)經(jīng)歷）工作經(jīng)歷已發(fā)表論文及著作要求：請注明發(fā)表論文及著作的名稱、時間，發(fā)表刊物名稱或出版社名稱等。獲得獎勵或表彰情況要求：請注明獲得

14、獎勵或表彰的時間、名稱以及級別等。承擔(dān)重大科研項目情況要求：請注明承擔(dān)重大科研項目的時間、級別、名稱、擔(dān)任職務(wù)或職責(zé)等。主要工作業(yè)績（1000字以內(nèi)） 單位蓋章：日 期：所在單位鑒定及意見 領(lǐng)導(dǎo)簽字： 日期： 蓋章市高級會計人才建設(shè)專家小組審核意見 領(lǐng)導(dǎo)簽字： 日期： 蓋章市財政局高級會計人才建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)意見領(lǐng)導(dǎo)簽字： 日期： 蓋章填 寫 說 明1.表內(nèi)所列項目，由申請人如實填寫，并對所填情況的真實性負(fù)責(zé)。2.申請人沒有表內(nèi)對應(yīng)項目的，填寫“無”。3.表內(nèi)的年、月、日一律用公歷和阿拉伯?dāng)?shù)字。4.“學(xué)習(xí)經(jīng)歷”須寫清楚參加歷次學(xué)習(xí)（培訓(xùn)）的起止時間。5.“工作經(jīng)歷”含基層鍛煉、掛職經(jīng)歷和駐外工作經(jīng)歷。6.“所在單位意見”須由申請人所在單位填寫對申請人的工作鑒定。該意見需單位負(fù)責(zé)人簽字，加蓋單位公章。7. “職務(wù)”填寫董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會計師（副總會計師）、財務(wù)總監(jiān)、財務(wù)經(jīng)理、會計主管、其他等。8.“專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格”填寫已取得的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。填寫高級會計師、會計師、教授、副教授等資格。如為中級專業(yè)技術(shù)資格并通過高級會計師考評結(jié)合考試的，應(yīng)填寫“通過高級