武崗鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新工作機制

1、武發(fā)【2009】87號武崗鎮(zhèn)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境創(chuàng)新工作機制為了進一步優(yōu)化投資環(huán)境，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提高對外開放水平，提高公共行政服務水平，確保鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府關于促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展若干政策規(guī)定順利實施，實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民的戰(zhàn)略目標，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和上級黨委、政府的有關規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定如下規(guī)定。一、指導思想：以黨的十七大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞“斬斷亂作為，打通中梗阻，鑄造強磁場”主題，真抓實干，動刀碰硬，整治不正之風，推進體制機制創(chuàng)新，力促工作提速提效，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力，努力營造收費最低、手續(xù)最簡、效率最高、執(zhí)行最嚴、服務最優(yōu)的軟環(huán)境。、生產(chǎn)經(jīng)營“零干二、目標任務：達到各部門

2、執(zhí)行優(yōu)惠政策“零折扣”部門服務“零距離”、處理問題“零差錯”擾”、工作滿意“零投訴”的要求。三、工作措施（一）創(chuàng)建公開透明的政務環(huán)境進一步強化鎮(zhèn)政服務中心的職能。通過擴充職能、賦予權力、提升威信的辦法，增加鎮(zhèn)服務中心政策法規(guī)咨詢、投訴受理調查處理、代理服務等職能。凡是應該納入鎮(zhèn)服務中心審批和辦理的事項，必須納入鎮(zhèn)服務中心實行“一個窗口”、“體外循環(huán)”；審批和“一站式”辦理，不準搞“雙軌制”進入鎮(zhèn)服務中心的審批和辦理事項，對辦事依據(jù)、條件、程序、時限以及需要提交的全部材料的目錄予以公示，實行陽光操作，不準暗箱操作。規(guī)劃、用地、（二）創(chuàng)建廉潔高效的服務環(huán)境進一步提高公共行政服務工作效率。凡是外商投

3、資企業(yè)和鎮(zhèn)內(nèi)新上項目，到縣行政服務中心辦理立項、環(huán)保、消防、基建施工和營業(yè)執(zhí)照等，由鎮(zhèn)服務中心協(xié)調到縣公共服務中心組織各職能部門幫助辦理；個別需要鎮(zhèn)領導出面協(xié)調的，鎮(zhèn)領導無條件安排時間予以協(xié)調；需要現(xiàn)場踏勘的，鎮(zhèn)服務中心應立即組織踏勘；需要上報審批的，有關部門應當在法定期限內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級機關，并負責跟蹤催辦，不允許出現(xiàn)讓投資者二次上門辦理的現(xiàn)象發(fā)生；對其生產(chǎn)、經(jīng)營等方面遇到難題需要鎮(zhèn)領導出面時，應隨叫隨到，并立即幫助解決，絕不允許扯皮拖拉。落實首問負責制。政府部門接待企業(yè)和投資者的第一個工作人員為第一服務責任人。第一服務責任人必須熱情、快捷地為企業(yè)和投資者解決有關問

4、題;對不屬于職責范圍內(nèi)的事情，要負責介紹或引領到相關部門，不能搪塞應付。實行服務承諾制。各職能部門對行政審批事項、便企服務項目和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的具體措施實行公開承諾，年終對各部門踐諾情況進行考評，列入各單位年度考核范圍。實行跟蹤服務制度。項目引薦單位是項目建設的終身服務單位，在項目立項、審批、生產(chǎn)、經(jīng)營全過程中提供“一條龍”、“保姆式”服務。企業(yè)在武崗生產(chǎn)經(jīng)營一天，服務單位就跟蹤服務一天?！鞍藰s八恥”教育，引導全鎮(zhèn)上下樹立“人人都是招商環(huán)境，實行承諾申報制度。各職能部門在辦證、年檢過程中，企業(yè)一時不能提供有關資料的，可先予以辦理，在企業(yè)承諾期限內(nèi)，補齊相關資料。實行投訴追究制度。對服務效率不高，

5、態(tài)度不好，造成服務對象投訴的，做到有訴必查，一經(jīng)查實，取消被投訴對象年終評先評優(yōu)資格。（三）、創(chuàng)建公平公正的執(zhí)法環(huán)境嚴格控制對企業(yè)的檢查。同一機關對同一企業(yè)的檢查，每年一般不得超過一次，檢查前必須經(jīng)所在部門主要領導同意，并通知企業(yè)。切實減輕企業(yè)的額外負擔。全鎮(zhèn)各部門、各單位一律不準違背自愿的原則，要求企業(yè)征訂音像制品和報刊，開展各類評比達標活動，接受有償服務；不準到企業(yè)吃、拿、卡、要、借、報；不準搭車收費。（四）、創(chuàng)建安全放心的治安環(huán)境保護外來客商。堅決打擊歧視外地人、排擠外地人、欺負外地人的各類行為，保護外商的合法權益和人身安全不受侵害。、強行推銷產(chǎn)嚴厲打擊敲詐勒索、強買強賣、強裝強卸、壟斷

6、經(jīng)營等行為，根除帶有黑社會性質的索要“保護費”品等不法行為。對其企業(yè)需要特殊保護的，派出所應指派專人負責予以保護，保證企業(yè)安全。要確保其辦事不求人，事事有人管，說理有地方。（五）、創(chuàng)建文明健康的人文環(huán)境打造誠信武崗。在全社會開展誠信教育，積極開展誠信評比活動，每年篩選一批誠信單位和信用人員進行宣傳，并予以表彰獎勵。弘揚社會文明風氣。加強公民道德建設，在全社會開展人人都是武崗窗口”的意識，營造“重商、親商、安商、富商”的濃厚氛圍。充分發(fā)揮輿論宣傳作用。通過各種渠道宣傳武崗在投資環(huán)境、交通區(qū)位、人力物力資源等方面的優(yōu)勢，塑造和展現(xiàn)武崗的良好風貌，使武崗成為投資凹地和創(chuàng)業(yè)寶地。（六）、建立優(yōu)化環(huán)境的長效機制實行社會評議制度。每年開展“百家企業(yè)評部門”名群眾大調查”和“人民滿意基層站所”評選活動強化責任追究。牢固樹立“重拳橫掃潛規(guī)則，鐵腕治軟不講理”觀念，堅持“爭做企業(yè)貼心人，爭當環(huán)境代言人”宗旨，做到“七個凡是”，即凡是破壞軟環(huán)境的案件，一律、“萬按照黨紀政紀上限從嚴從重處理；凡是破壞軟環(huán)境的案件，一律公開曝光；凡是破壞軟環(huán)境的當事人，一律先免職再處理；凡是破壞軟環(huán)境案件的當事人，全鎮(zhèn)大會檢討、新聞媒體檢討“三檢討”工破壞軟環(huán)境的，一律上追分管負責人、凡是隱瞞、包庇、縱容單位干部職工破壞軟環(huán)境的，一律建議上級主管部門對單位主要負責人進行組織調整；凡是為破壞軟環(huán)境案件說情的，一律實行誡勉