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1、第五章 計劃總結類文書 第五章 計劃總結類文書第一節(jié) 計劃第二節(jié) 規(guī)劃第三節(jié) 方案第四節(jié) 總結第一節(jié) 計劃一、計劃的概念二、計劃的寫作方法三、計劃的寫作要求一、計劃的概念(一)計劃的概念計劃是黨政機關、企事業(yè)單位、社會團體對今后一段時間的工作、活動作出預想和安排的一種事務性文書。(二)計劃的作用1.計劃能夠建立起正常的工作秩序,明確工作的目標,是領導指導、檢查工作,群眾監(jiān)督、審察工作成績的依據(jù)。2.計劃也是一段時間過后本單位總結工作時的基本標準,計劃完成或超額完成,說明工作成績是突出的;相反,沒有完成工作計劃,則說明工作存在嚴重問題。 (三)計劃的別名 在實踐中,計劃有許多名稱,如“安排”、“

2、要點”、“設想”、“方案”、“規(guī)劃”、“打算”等。 (四)計劃的特點計劃是對未來一段時間工作開展的預想和安排,具有預見性、針對性、可行性、約束性等特點。(五)計劃的分類標準不同,分類不同1.按其所指向的工作、活動的領域來分工作計劃生產(chǎn)計劃銷售計劃財務計劃分配計劃采購計劃教學計劃學習計劃2.按適用范圍大小不同來分國家計劃地區(qū)計劃單位計劃班組計劃3.按適用時間的長短不同來分長期計劃中期計劃短期計劃十年計劃五年計劃年度計劃季度計劃更具體稱為月份計劃4.按指揮性的強弱不同來分指令性計劃指導性計劃5.按涉及面大小的不同來分綜合性計劃專題性計劃第一節(jié) 計劃一、計劃的概念二、計劃的寫作方法三、計劃的寫作要求

3、二、計劃的寫作方法計劃文書的結構,主要包括標題、正文和結尾三個部分。 常規(guī)寫法是由單位名稱、適用時間、指向事務、文種四個要素組成。 計劃文書的標題直截了當,不需要文采式的或形象生動的標題,是什么規(guī)劃、計劃就是什么名稱,不需要轉彎抹角;一般也不分正副標題。例如,某某市國民經(jīng)濟第十一個五年計劃,某某市“九五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,某某村2007年脫貧致富計劃等。 有時在地區(qū)或單位下面插入“關于”等介詞,如某某局關于2009年工作計劃,有點類似公文標題。 總之,計劃文書的標題,應該按照計劃的時間和內(nèi)容來確定。(一)標題(三)正文正文在通常情況下,分為四個部分。 前言是計劃的開頭部分,簡明扼要介紹寫此規(guī)劃或計

4、劃的背景,交待其依據(jù),說明目的及其重要意義,一般一兩個自然段即可。它按照意思分層次寫,不一定用一、二、三、四等序數(shù)詞來排列。 前言的詳略長短,要根據(jù)工作的重要程度、內(nèi)容的多少來確定,總體上以精練簡潔為原則。1.前言 這部分是計劃文書的核心,也是奮斗的目標和方向。 任務包括兩個方面:一是總的任務和指標,說明本地區(qū)本單位在計劃期內(nèi),經(jīng)濟增長的總體水平,達到怎樣的規(guī)模,經(jīng)濟總量的發(fā)展要求;二是具體任務,比如農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、財政、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)的任務和指標,以及發(fā)展的程度。 總的任務要概括寫,具體任務應分項分條寫。這樣使人看了一目了然,知道在規(guī)劃或計劃期間,該地區(qū)該單位的總任務是

5、什么,各行各業(yè)的具體任務是什么,做到心中有數(shù)、目標明確。2.任務(含指標) 對于短期計劃和某項工作計劃,總的任務和具體任務可合并起來,可分條寫,也可不分條寫。因為這類計劃比較簡單,內(nèi)容又不太復雜。 這部分是對完成任務的各種有利因素和不利因素的分析,也可以說對完成任務的可能性進行評估,說明完成任務的有利條件有哪些,不利條件或困難有哪些,從而充分利用有利條件,正視不利因素與困難,達到趨利避害,完成與超額完成計劃任務。寫這部分時可梳理成條,層次清晰,既不要把各種因素寫得過分具體,也不能寫得空洞抽象,點明了,說到為止。3.因素分析 這部分是計劃文書的重點,也是任務部分的延伸。沒有任務,就談不上措施;沒

6、有措施,任務就是空中樓閣。所以,寫計劃文書兩大部分最重要:一個是任務,一個是措施。這是相互依存、不可缺少的兩部分。 寫措施可梳理幾條寫,用一、二、三、四序數(shù)詞,亦可用小標題,使措施之間隔開,重要的放前面,盡可能寫細寫實,便于執(zhí)行單位操作。至于不太重要的措施,可概括寫,一筆而過,也可省略不寫。4.措施和步驟3.結尾 結尾可以用來提出希望、發(fā)出號召、展望前景、明確執(zhí)行要求等,也可以在條款之后就結束全文,不寫專門的結尾部分。 計劃在結尾之后,還要署明單位名稱和制定計劃的具體時間,如果以文件的形式下發(fā),還要加蓋公章。第一節(jié) 計劃一、計劃的概念二、計劃的寫作方法三、計劃的寫作要求三、計劃的寫作要求(一)

7、基礎材料要準確 計劃文書中的設想是建筑在各種材料基礎上的,是科學的設想,符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律,并不是毫無根據(jù)的天方夜譚。因此,寫計劃文書的各種基礎材料,包括數(shù)據(jù)、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料,一定要準確、真實、不能有假。如果以假材料為依據(jù),推測出來的設想,將使規(guī)劃、計劃很難實現(xiàn),還會造成重大失誤。(二)任務指標有余地 計劃文書里所提出來的任務、指標和各種措施要求,一定要實事求是,既不能脫離現(xiàn)實、好高騖遠,也不能因循守舊、停滯不前。否則,不是保守,就是冒進。所以,在任務、指標、措施上應留有余地,允許上升的空間。就是說,在充分調(diào)動群眾積極性的基礎上,經(jīng)過努力,可以實現(xiàn)和超額完成計劃。(三)使用樸實的語言 計劃文書與總結、調(diào)查報告不同,不需要生動、形象的語言,也不要更多的修辭方法,一般使用樸實

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