2022年未來社區(qū)治理與服務平臺解決方案

1、未來社區(qū)治理與服務平臺解決方案智慧社區(qū)未來治理未來社區(qū)政策理解未來社區(qū)政策理解未來社區(qū)概述1未來社區(qū)場景化應用3未來社區(qū)平臺部分功能展示42 發(fā)改委等12個部委聯(lián)合印發(fā)關于加快實施信息惠民工程有關工作的通知，重點解決社會保障，健康醫(yī)療，優(yōu)質教育，養(yǎng)老服務，就業(yè)服務，食品藥品安全，公共安全，社區(qū)服務，家庭服務等九大領域突出問題。 民政部，發(fā)改委等六部聯(lián)合發(fā)布關于開展養(yǎng)老服務和社區(qū)服務信息惠民工程試點工作通知，明確指出完善智慧社區(qū)建設標準，并推進智慧社區(qū)試點建設工作。 國務院關于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知提到“推進智慧社區(qū)建設，完善城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務綜合信息平臺，建設網(wǎng)上社區(qū)居委會，發(fā)展線上

2、線下結合的社區(qū)服務新模式，提高社區(qū)治理和服務水平。”從社區(qū)治理的角度對智慧社區(qū)的建設提出要求。2012年11月 住建部辦公廳發(fā)布關于開展國家智慧城市試點工作的通知，指出智慧社區(qū)是智慧城市的典型應用。2014年5月住建部辦公廳為指導各地開展智慧社區(qū)建設，對外公布智慧社區(qū)建設指南（試行）國務院關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見提出推動新型城市建設，建設以居家為基礎，社區(qū)為依托，機構為補充的多層次養(yǎng)老服務體系。國務院印發(fā)關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見，意見提出到2020年，基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。2017年6月2016年2月2014年1月201

3、4年10月2016年12月國家城市、社區(qū)治理相關政策及工作要求2019年3月2018年12月省發(fā)改委發(fā)布了浙江省未來社區(qū)試點工作方案（征求意見稿）。浙江省人民政府印發(fā)浙江省未來社區(qū)建設試點工作方案國家各級部門高度重視城市管理和社區(qū)治理黨的十九大會議習近平總書記指出要形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。城市要更有序，更安全，更干凈，城市管理應該像繡花一樣精細。中共中央、國務院關于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見指出要增強社區(qū)信息化應用能力，不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平。到2020年，基本形成基層黨組織領導的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系。住

4、建部推出了智慧社區(qū)建設指南，2015要求建設100個試點智慧社區(qū)。2020年，要求50%以上社區(qū)智慧化。住建部天網(wǎng)建設已基本成型，公安一類、二類點位已形成包圍圈，下一步需要針對社區(qū)等重要落腳點建設動態(tài)人像卡口。研究打造雪亮社區(qū)、雪亮網(wǎng)格、雪亮門棟等經(jīng)驗，進一步促進網(wǎng)格化服務管理的深化，提升基層治理精細化水平。中央政法、綜治國家城市、社區(qū)治理相關政策及工作要求 “未來社區(qū)”被寫入政府工作報告，且被定義為2019年扎實推進大灣區(qū)建設的“標志性項目”之一。 省政府印發(fā)浙江省未來社區(qū)建設試點工作方案，全面啟動未來社區(qū)建設試點工作。并發(fā)布浙江省未來社區(qū)試點創(chuàng)建評價指標體系（試行）二十四個試點小區(qū)名單：寧

5、波鄞州劃船社區(qū)、杭州江干采荷荷花塘社區(qū)、杭州上城始版橋社區(qū)、寧波鄞州白鶴社區(qū)、臺州椒江心海城社區(qū)、溫州龍灣富春社區(qū)、麗水蓮都靈山社區(qū)、衢州柯城禮賢社區(qū)、杭州蕭山瓜瀝七彩社區(qū)、溫州永嘉雅林社區(qū)、金華開發(fā)區(qū)山嘴頭社區(qū)、紹興上虞鴻雁社區(qū)、溫州鹿城集新社區(qū)、臺州高新區(qū)創(chuàng)享社區(qū)、溫州甌海南湖社區(qū)、金華永康田川社區(qū)、嘉興南湖甪里社區(qū)、湖州南潯頔塘社區(qū)、杭州錢塘新區(qū)云帆社區(qū)、杭州西湖之江社區(qū)、金華義烏下車門社區(qū)、舟山定海城西社區(qū)、杭州拱墅瓜山社區(qū)、杭州蕭山亞運社區(qū)。未來社區(qū)概述未來社區(qū)政策理解1未來社區(qū)概述2未來社區(qū)場景化應用3未來社區(qū)平臺部分功能展示4傳統(tǒng)社區(qū)現(xiàn)狀弱勢人群關愛難流動人口管理難重點人群布控難

6、安全防范系統(tǒng)滯后消防管理系統(tǒng)落后智能便捷應用欠缺信息系統(tǒng)建設落后管理人員水平較低日常事務處理低效群眾的便民利民服務意識低特殊群體的社會救助落實差下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務和社會保障服務能力欠缺社區(qū)人員魚龍混雜安全事故糾紛頻發(fā)社區(qū)管理任務沉重社區(qū)服務不到位未來服務建設目標服務“優(yōu)質生活零距離”未來治理建設目標服務“優(yōu)質生活零距離”治理黨建引領未來社區(qū)整體架構網(wǎng)絡部署未來社區(qū)場景化應用未來社區(qū)政策理解1未來社區(qū)概述未來社區(qū)場景化應用2未來社區(qū)平臺部分功能展示43未來服務一、安防服務：周界監(jiān)控周界監(jiān)控設置輔助安裝室外防水紅外攝像機，在空曠周邊形成視頻電子防護，與報警系統(tǒng)聯(lián)動，監(jiān)控、錄像、取 證。做到事

7、前有效防范、事中有效控制、事后有效取證。防動物誤報防樹葉誤報越界偵測、區(qū)域入侵告警信息匯總到智慧安防統(tǒng)一管理平臺，與攝像頭及人員調度聯(lián)動，及時判斷快速響應一、安防服務：智能巡更系統(tǒng)使用手機巡更，使用物管App靠近巡更點進行感應，即可完成巡更點打卡。序號地點事件時間1#樓巡檢點1漏巡一報警2017年11月22日114:16電子巡更系統(tǒng)主要由三部分組成：便攜式移動巡更終端、RFID標簽、巡查管理平臺。一、安防服務:圖像智能分析基于人臉識別的安防布控基于圖像識別的異常行為分析陌生人員頻繁出入分析預警大規(guī)模人員聚集分析預警特殊人員管控分析預警尾隨人員分析預警入侵檢測人員到地長期滯留劇烈運動異常徘徊人員

8、離崗一、安防服務：可疑人軌跡追蹤人臉和特定行為識別分析對于社區(qū)預警和綜合管理服務具有重要的應用價值，通過將人臉抓拍、門禁視頻與人臉識別相結合，發(fā)現(xiàn)可疑人員，立刻將信息推送給公安部門，可以有效改善社區(qū)治安。產(chǎn)生預警，層級上報建立布控人員庫、多維布控發(fā)現(xiàn)目標精神病人高危人員涉恐人員MAC監(jiān)控門閘智能門鎖人員姓名：吳*身份證號：330104*1X預警類型：在逃人員抓拍點：和合小區(qū)西門抓拍時間：2019-04-0612:40:10一、安防服務：人員管理系統(tǒng)人行出入口采用多合一讀頭，實現(xiàn)人臉識別、刷IC卡等多種方式實現(xiàn)人行管理。業(yè)主出入：使用IC卡及人臉進出。登記電動車：使用IC卡、人臉、電動車RFID

9、標簽進出。人臉、門卡等多驗證方式的人行通道小區(qū)物業(yè)、社區(qū)指揮中心放置人臉采集設備采集業(yè)主信息。一、安防服務：智慧監(jiān)控人員聚集預警車輛違停/單車禁停預警電動車進樓道監(jiān)測非機動車進出管控周界防范/追趕/徘徊消控室離崗檢測小區(qū)高空拋物監(jiān)測人非機不安全因素AI分析禁煙區(qū)域吸煙監(jiān)測二、消防服務：火焰、煙感監(jiān)測視頻聯(lián)動二、消防服務：設備巡檢定期巡檢，防止因充電樁、電路老化導致的火災，或由于消防設施損壞而導致災情進一步擴大。二、消防服務：報警地圖三、設備運維服務：設備監(jiān)測消防報警系統(tǒng)梯控設備水壓監(jiān)測系統(tǒng)智能消防栓智慧煙感用電監(jiān)測模塊水壓監(jiān)測智能消防栓電梯狀態(tài)監(jiān)測智慧煙感用電監(jiān)測監(jiān)測社區(qū)/家庭內的核心設備設施

10、（狀態(tài)數(shù)據(jù)）當設施/設備產(chǎn)生報警時，將報警信號推送給物業(yè)人員監(jiān)控設施/設備設備數(shù)據(jù)趨于異常時，主動發(fā)出警報提醒設備狀態(tài)監(jiān)測工程維護二維碼公開數(shù)據(jù)融合設備物聯(lián)狀態(tài)與工程維護工作（更高效率）工程維護數(shù)據(jù)存檔并支持業(yè)主掃描查詢（公開數(shù)據(jù)）【設施智能監(jiān)測】【設備智能維護】三、設備運維服務：設備地圖四、社區(qū)商業(yè)將已有的各類生活繳費、物業(yè)、政務、 社區(qū)功能、周邊商業(yè)商家、其他服務功能， 都可給到社區(qū)業(yè)，可以根據(jù)社區(qū)需求情況配置業(yè)主卡內容餓了么餐飲便利到家服務其他服務平臺家政類合作品牌商/商家.社區(qū)優(yōu)惠和線上精選繳費和城市政務辦理廣泛的各類生態(tài)服務和第三方開發(fā)的功能五、訪客邀約未來社區(qū)app業(yè)主App或小程

11、序/H5/截圖訪客含車牌六、物業(yè)報修物業(yè)報修和繳費是方便業(yè)主在線操作的便民應用服務，同時為物業(yè)提高服務質量快速相應業(yè)主訴求提供了平臺和保障。利用移動支付等快捷繳費方式，減少了過去催繳的難題，欠費自動提醒自動管理繳費情況，同時也避免了工作人員私吞費用的風險。未來治理七、黨建引領黨員亮身份黨員積分考核社區(qū)黨員服務中心黨員學習交流電梯入戶屏小區(qū)顯示屏 移動端黨員信息管理線上線下活動相融合，服務數(shù)據(jù)自動生成和積累。八、矛盾調節(jié)管理訴求受理線上線下的矛盾訴求統(tǒng)一集納，矛盾調節(jié)室進行反饋，實現(xiàn)“最多跑一地”，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解。”九、網(wǎng)格化治理區(qū)/縣網(wǎng)格化街道網(wǎng)格化小區(qū)業(yè)委

12、會/物業(yè)/業(yè)主社區(qū)精益管理的概念：網(wǎng)格化組織，夯實基層身份管理和基層網(wǎng)格員（樓長制），形成四級網(wǎng)格組織結構（上級可以查看下級網(wǎng)格組織情況，及時了解社情）按角色對人員分類管理：按照樓單元對業(yè)主進行劃分群組虛擬組織管理六類人群(街道管理人員，黨員，物業(yè)，志愿者，樓門長（基層網(wǎng)格員），業(yè)主)九、網(wǎng)格事件流轉依托浙江政務服務網(wǎng)和“浙政釘”平臺，促進“基層治理四平臺”的融合優(yōu)化提升，梳理社區(qū)各項任務，強化基層事務統(tǒng)籌管理、流程優(yōu)化再造、數(shù)據(jù)智能服務，有效推進基層服務與治理現(xiàn)代化。十、治理監(jiān)督對于社區(qū)治理問題，居民可通過手機客戶端APP以拍照、錄像、語音等形式上傳，后臺AI系統(tǒng)對各項數(shù)據(jù)進行統(tǒng)籌、分流、處

13、理，以實現(xiàn)快速響應。同時，基于社區(qū)APP，居民可以“搶單”參與問題處理和化解，實現(xiàn)居民自主參與社區(qū)治理。十一、居民投票對于社區(qū)治理問題居民志愿參與投票，引領基層各類組織、廣大群眾積極參與基層治理。應用場景十一：社區(qū)議事廳居民“自己的事自己說了算”，讓居民通過議事協(xié)商的方式實現(xiàn)自我管理、自我服務，使社區(qū)居民真正成為社區(qū)治理的參與者，進一步強化居民自治。第二部分 方案介紹未來社區(qū)政策理解未來社區(qū)概述未來社區(qū)場景化應用3未來社區(qū)平臺部分功能展示214可視化大屏-3D航拍大屏可視化-三維實現(xiàn)一、人口管理系統(tǒng)主要用于查看公安轄區(qū)人口遷入遷出情況。遷入是指在公安轄區(qū)居住，遷出是指原本在公安轄區(qū)居住、但后續(xù)

14、居住到別的區(qū)域。人口管理模塊對人口信息進行了詳盡的記錄，包括人員的基礎信息、居住變更記錄、人員關系圖譜以及出入情況，相當于建設了人口信息庫。出行記錄管理系統(tǒng)（2/1）平臺為保障社區(qū)安全，集中管理所有人、車的進出記錄，并且可回顧歷史，一旦有可疑人員進出小區(qū)可第一時間察覺，并派人前去查問。出行記錄管理系統(tǒng)（2/2）車輛管理系統(tǒng)車輛管理模塊展現(xiàn)了各小區(qū)的車輛匯總信息，對各類型的車輛進行維護，包括小型車、大型車、摩托車、電瓶車等。具備查詢功能，支持按車輛類型、車輛車牌號等進行篩選和搜索，并提供了車輛的簡單統(tǒng)計，包括各類型的車輛數(shù)和總車輛數(shù)。訪客管理系統(tǒng)（2/1）向物業(yè)提供小區(qū)訪客登記和訪客記錄查詢功能

15、，加強小區(qū)外來人員的規(guī)范管理，做到小區(qū)外來人員出入有跡，提高小區(qū)安全指數(shù)。訪客管理系統(tǒng)（2/2）事件管理系統(tǒng)（2/1）通過手機端將完成事件上報下派功能，提供小區(qū)解決事件的效率，從而提高小區(qū)住戶的滿意度。事件管理系統(tǒng)（2/2）消防安全管理系統(tǒng)(2/1)平臺接入煙感、消防栓、地磁等設備，統(tǒng)一管控設備狀態(tài)，方便使用者了解小區(qū)消防設備的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。消防安全管理系統(tǒng)(2/2)巡更點管理系統(tǒng)(2/1)記錄所有巡更點位信息，并且可以個性化生成巡更路線，讓安保人員可以根據(jù)社區(qū)具體情況，安排巡更路線。巡更點管理系統(tǒng)(2/2)物業(yè)保修管理系統(tǒng)通過手機端便捷地將事件上報，并且記錄從上報到維修全過程，

16、保證維修質量。信息管理系統(tǒng)平臺對接小區(qū)各種設備和手機端（小程序和app），消息只要錄入，就可以同步發(fā)送到各個設備。信息管理系統(tǒng)黨員管理系統(tǒng)平臺聚合了黨員各種信息，包括年齡、學歷、黨齡等，方便統(tǒng)一管理社區(qū)黨員信息，把控社區(qū)黨建情況。黨員管理系統(tǒng)平臺聚合了黨員各種信息，包括年齡、學歷、黨齡等，方便統(tǒng)一管理社區(qū)黨員信息，把控社區(qū)黨建情況。監(jiān)控臺軟件界面設備監(jiān)控臺主要用于查看管轄區(qū)域內配備的智能設備，以及在地圖上呈現(xiàn)接入平臺的設備類型、位置、狀態(tài)等信息，支持按設備地點、設備類型和設備狀態(tài)進行篩選。刑偵輔助系統(tǒng)刑偵輔助模塊主要向公安提供基于平臺采集的數(shù)據(jù)的刑偵輔助工具，提高研判效率，幫助刑偵人員快速鎖定嫌疑目標。包括出入軌跡的跟蹤、身份核驗、以圖搜圖、人員數(shù)據(jù)結構化、車輛數(shù)據(jù)結構化等。統(tǒng)計分析系統(tǒng)對平臺所涉及的基礎信息數(shù)據(jù)（包括人、房、車、設備等）和設備采集數(shù)據(jù)進行了多維度的統(tǒng)計分析，為公安管轄社區(qū)的人口流動情況提供數(shù)據(jù)依據(jù)。異常研判系