工程施工承包商考核管理辦法（含表格）

1、PAGE PAGE 22工程施工承包商考核管理辦法1 目的加強工程建設(shè)項目管理，規(guī)范*管理有限公司長嶺分公司（以下簡稱長嶺資產(chǎn)分公司）和*有限公司長嶺分公司（以下簡稱長嶺股份分公司）工程項目的施工管理和資源市場的管理，確保項目的安全、質(zhì)量、進度、投資、合同管理受控，提高承包商的服務(wù)質(zhì)量。2 范圍本程序適應(yīng)于長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司所屬單位，以及在長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司承攬工程建設(shè)項目、檢維修項目承包商。本程序規(guī)定了承包商準入、對承包商的考核管理和評價辦法。3 職責(zé)3.1 工程施工主管部門3.1.1 編制工程施工承包商考核管理辦法。3.1.2 負責(zé)組織對承包商進行評價、錄入和考核工

2、作。3.1.3 負責(zé)組織對新準入的承包商資質(zhì)進行評價。3.1.4 負責(zé)對承包商的工程進度、質(zhì)量、投資情況的考核。3.1.5 負責(zé)對承包商施工項目現(xiàn)場檢查、管理、監(jiān)督。3.1.6 負責(zé)編制月度工程管理簡報。3.2 安全環(huán)保管理部門3.2.1 審核承包商的HSE資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證書、HSE管理體系。3.2.2 負責(zé)組織承包商施工前的安全教育。3.2.3 負責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施的檢查和監(jiān)督。3.2.4 負責(zé)對承包商的HSE管理體系運行和HSE業(yè)績等情況的考核。3.2.5 負責(zé)與承包商簽定HSE協(xié)議。3.3 監(jiān)察部負責(zé)對承包商的準入、管理、考核、評價全過程進行監(jiān)督。3.4 崗檢崗位所在部門及節(jié)能現(xiàn)場

3、管理負責(zé)部門負責(zé)對承包商的現(xiàn)場文明施工規(guī)格化、節(jié)能降耗等綜合管理進行考核。3.5 審計處3.5.1 負責(zé)對承包商的準入、管理、考核、評價全過程進行監(jiān)督。3.5.2負責(zé)投資結(jié)算的及時性、真實性的考核。3.6 質(zhì)監(jiān)站3.6.1 負責(zé)施工項目的質(zhì)量監(jiān)督受理工作。3.6.2 負責(zé)對承包商現(xiàn)場施工質(zhì)量進行監(jiān)督考核。3.6.3 負責(zé)施工材料檢驗的受理和檢驗。3.7 計劃部門、造價站3.7.1 負責(zé)計劃執(zhí)行情況的考核。3.7.2 負責(zé)投資完成情況的考核。3.7.3 負責(zé)結(jié)算編制資料的考核。3.7.4 負責(zé)結(jié)算資料送審時間的考核。3.8 監(jiān)理公司 3.8.1 按照授權(quán)對承包商現(xiàn)場工程質(zhì)量、進度、安全進行考核。

4、3.8.2 按照授權(quán)負責(zé)對承包商施工組織設(shè)計（施工方案）、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證和隱蔽工程簽證的時間和質(zhì)量進行考核。3.9 項目所在單位3. 9.1 負責(zé)對承包商工程進度、質(zhì)量、投資、安全、環(huán)保、HSE等情況的考核。3. 9.2 負責(zé)組織承包商進行安全教育，并做好施工配合工作。3.10 承包商3. 10.1 負責(zé)工程項目的施工，確保施工進度、質(zhì)量、安全、投資、合同受控。 3. 10.2 遵守長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司的各項相關(guān)管理規(guī)定。4 規(guī)定4.1 承包商準入的基本條件4.1.1 進入工程施工主管部門注冊名錄的承包商，原則上應(yīng)有二級（含二級）以上的相應(yīng)資質(zhì)。4.1.2 業(yè)績好，信譽度高，安全意識和

5、質(zhì)量意識強。4.1.3 團隊意識強，具有合格的、符合安全規(guī)范的勞動保護裝備。4.1.4 建立并有效運行HSE管理體系，取得HSE資格證書。4.1.5 建立并有效運行質(zhì)量保證體系（包括質(zhì)量管理組織體系和文件體系）。4.1.6 沒有發(fā)生過報公司級以上的安全事故、質(zhì)量事故、環(huán)保事故。4.2 承包商的準入4.2.1 工程施工主管部門或項目所在單位根據(jù)項目的特殊性和專業(yè)化要求，推薦承包商。4.2.2 按工程施工主管部門制定的管理標準中規(guī)定的程序進行評價和錄用。4.2.3 編入長嶺工程施工合作承包商或協(xié)作承包商名錄。4.3 承包商的管理4.3.1 有關(guān)部門和單位有權(quán)依據(jù)長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司的規(guī)章

6、制度對在長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司施工的承包商進行管理。4.3.2 合作承包商的定義：在長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司承攬項目兩年以上，通過承包商資質(zhì)審查和HSE體系審查合格，具有良好的信譽和業(yè)績，遵章守法，具有良好的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)意識的施工承包商。4.3.3 協(xié)作承包商的定義：根據(jù)項目的特殊性和專業(yè)化的特點選擇的承包商。4.3.4 在長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司承攬項目的承包商對所承擔(dān)的工程項目不得轉(zhuǎn)包。4.3.5 特殊情況需分包時，必須經(jīng)工程施工主管部門同意(30萬元的工程項目還需經(jīng)公司主管經(jīng)理同意)，并填報工程分包審批表，辦理工程分包審批手續(xù)。分包合同應(yīng)在簽訂后的一周內(nèi)報工程施工主

7、管部門備案。4.3.6 承包商應(yīng)于每年1月15日前將其分包商名冊報工程施工主管部門備案，有變更則每月底前報工程施工主管部門。4.3.7 承包商應(yīng)加強對分包商的管理。4.4 分包商的管理4.4.1 在長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司施工的分包商，必須具有與承攬項目相適應(yīng)的資質(zhì)，且必須是在工程施工主管部門備案的分包商。4.4.2 分包商對承接的項目不得再分包。4.4.3 有關(guān)部門和單位對分包商有權(quán)直接檢查，檢查結(jié)果納入對總承包商的考核。4.5 檢查與考核4.5.1 對承包商評價分“安全、質(zhì)量、進度、投資、綜合”五個類別，每個類別滿分為100分，考核職責(zé)劃分如下：4.5.1.1 HSE考核由安全環(huán)保部

8、門、監(jiān)理公司、項目所在單位負責(zé)。年度安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問題由安全環(huán)保管理部門按照月度扣分標準考核，并在全年總評分中直接扣減。涉及HSE的罰款，從承包商風(fēng)險抵押金中扣除。4.5.1.2 質(zhì)量考核由工程施工主管部門、監(jiān)理公司、質(zhì)監(jiān)站、項目所在單位負責(zé)。年度質(zhì)量大檢查或不定期檢查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題以及質(zhì)量問題的整改由質(zhì)監(jiān)站按照月度扣分標準考核，在全年總評分中直接扣減。4.5.1.3 進度考核由工施工主管部門、監(jiān)理公司、項目所在單位負責(zé)。4.5.1.4 投資考核由計劃部門、工程施工主管部門、審計處、造價站、項目所在單位負責(zé)。4.5.1.5 綜合考核由崗檢崗位所在部門及節(jié)能現(xiàn)場管理負責(zé)部門、工程施工主管部門、

9、項目所在單位負責(zé)。4.5.1.6 各部門和單位只對當(dāng)月有工程項目和維修項目的承包商進行考核。4.5.2 項目所在單位考核由設(shè)備（或工程）方面的主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，各單位要明確質(zhì)量、進度、投資、安全、綜合五個類別檢查考核的責(zé)任者。其他考核單位應(yīng)明確所負責(zé)類別的檢查考核的責(zé)任者。檢查可聯(lián)合進行，也可單獨進行。檢查采取不定期檢查的方式。檢查頻次所在單位每周不少于一次，有關(guān)部門每月不少于一次。檢查結(jié)果當(dāng)月進行累計。4.5.3 檢查發(fā)現(xiàn)問題時，按施工承包商考核細則（見附件1）進行考核并及時填寫考核通知單（見附表2），考核通知單需經(jīng)檢查者和單位主管領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)簽字并在48小時之內(nèi)下達被考核承包商，經(jīng)被考核承包

10、商簽收后保留好該通知單。4.5.4 各考核單位每月按施工承包商月度考核統(tǒng)計表（見附表1）對當(dāng)月考核情況進行統(tǒng)計，若得分值為負數(shù)時按負數(shù)計。統(tǒng)計表須經(jīng)檢查者、單位主管領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)簽字。每月20日前，各考核單位將考核通知單和承包商月度考核統(tǒng)計表交工程部。4.5.5 工程部對有關(guān)部門和單位的考核結(jié)果進行分類統(tǒng)計，統(tǒng)計時不設(shè)權(quán)重。若多個部門（單位）對同一時點的同一問題進行了考核，則取其算術(shù)平均值進行統(tǒng)計。4.5. 6 工程部根據(jù)考核單位的考核結(jié)果，對承包商當(dāng)月得分按考核分類分別累加，即為承包商當(dāng)月得分，按得分高低分別對內(nèi)部承包商和外部承包商進行排序，在月度工程例會上講評，并在月度工程管理簡報上公布。

11、年底將承包商每月得分累加除以累計次數(shù)，并計扣質(zhì)量大檢查和安全大檢查考核結(jié)果后即為承包商全年得分，按分數(shù)高低分別對內(nèi)部單位和外部單位進行排序，并在年度最后一次工程例會上公布得分、排序。4.6 評價和兌現(xiàn)4.6.1 工程施工承包商按照年度考核評價，年底兌現(xiàn)。每年的考核結(jié)果經(jīng)承包商考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，將按4.6.24.6.10進行獎罰。4.6.2 考核排名結(jié)果將作為年底評選優(yōu)秀施工承包商、優(yōu)秀HSE承包商的重要依據(jù)之一，并作為招標評標時業(yè)績、信譽評分的重要依據(jù)。4.6.3 內(nèi)部承包商排在最后一位但全年得分在450分以上（含450分），則免于處罰。4.6.4 內(nèi)部承包商排在最后一位且全年得分在45

12、0分以下（不含450分），則該承包商在第二年的各工程項目結(jié)算時，將施工費（按工程施工主管部門結(jié)算價格，扣除主材）下浮10-20%，但累計下浮金額不超過200萬元。4.6.5內(nèi)部承包商全年得分在350分以下（不含350分），在第二年的各工程項目結(jié)算時，除最后一位承包商仍按4.5.2條款考核外，其余承包商無論排名先后，均將施工費（按工程施工主管部門結(jié)算價格，扣除主材）下浮10-20%，但累計下浮金額不超過100萬元。4.6.6 外部承包商排在最后一位但全年得分在450分以上（含450分），則免于處罰。4.6.7 外部承包商排在最后一位且全年得分在450分以下（不含450分），則該承包商第二年在長嶺

13、資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司停止承攬工程項目一年，該承包商由合作承包商降為協(xié)作承包商。4.6.8 外部承包商全年得分在350分以下（不含350分），除最后一位承包商第二年在長嶺資產(chǎn)分公司和長嶺股份分公司停止承攬工程項目一年以外，其他承包商無論排名先后，均由合作承包商降為協(xié)作承包商，在第二年的各工程項目結(jié)算時，均將施工費（按工程施工主管部門結(jié)算價格，扣除主材）下浮25-30%，但累計下浮金額不超過200萬元。4.6.9 實行黃牌（警告）、紅牌（除名或停業(yè)整頓）考核制。有關(guān)部門和單位依照黃牌、紅牌考核細則（見附件2），及時對出現(xiàn)黃牌、紅牌考核細則中涉及的問題的施工承包商出示黃牌和紅牌。當(dāng)年HSE方面

14、累計被出示三次黃牌或工程質(zhì)量方面累計被出示二次黃牌的承包商即按紅牌處理。被出示紅牌后，外部承包商將被從合作承包商名單中除名，且今后不得再進入合作承包商及協(xié)作承包商名單中；內(nèi)部承包商需停業(yè)整頓，并寫出書面檢查，由公司進行處理后視情況再安排業(yè)務(wù)。黃牌、紅牌考核結(jié)果按4.5.3通知施工承包商。4.6.10 對于在工程項目的整個過程中，承包商發(fā)生違法違紀案件，則外部承包商應(yīng)從工程施工主管部門的合作承包商或協(xié)作承包商中予以除名；內(nèi)部承包商暫停止工程業(yè)務(wù)，按公司對承包商的處理意見辦理。5 考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：王妙云副組長：盧時述成 員：陳輝華 柳建平 劉巍 李祥壽 何志祥 張利平

15、任繼泉 彭志剛 龍偉燦 司馬劍 牟克云 劉立文 袁河清、徐芳 李燕波 方小平工作小組：組 長：柳建平副組長：劉 巍成 員：戴小件 陳庸君 符國清 馬湘平 陸愛昌 陳輝 張子龍 袁牧 王余新 白明 徐達 周文昌 6 附件6.1 附件1：施工承包商考核細則6.2 附件2：黃牌、紅牌考核細則7 相關(guān)文件7.1 修理工程管理標準7.2 工程建設(shè)管理制度7.3承包商安全管理規(guī)定7.4承包商HSE管理考核規(guī)定7.5承包商安全施工禁令7.6承包商管理控制程序7.7工程造價管理標準8 記錄8.1附表1：施工承包商月度考核統(tǒng)計表8.2附表2：考核通知單9 附加說明本程序修改由工程部和機動處提出并歸口本程序起草部

16、門：工程部、機動處本程序起草人：戴小件符國清本程序?qū)徍巳耍罕R時述 陳輝華 柳建平本程序批準人：王妙云本程序執(zhí)行日期：201X年1月1日起執(zhí)行本標準的考核，不替代國家、行業(yè)、公司其它標準、制度的考核內(nèi)容。本程序解釋權(quán)歸工程部、機動處，考核出現(xiàn)爭議時由考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)仲裁。附件1:施工承包商考核細則序號考 核 項 目扣分標準（分/人、次）一HSE 方面（滿分為100分）1用火作業(yè)1.1未開具用火作業(yè)許可證201.2現(xiàn)場有易燃物且未進行有效防護51.3現(xiàn)場無監(jiān)護人51.4作業(yè)人無有效證件21.5擅自移動動火點或一票多動火點31.6氣瓶接管沒有使用管夾，或者連接不牢固21.7氣瓶之間、氣瓶與動火點

17、間距小于10m21.8火星濺落在氣焊設(shè)施或電纜線上21.9施工器具擺放不規(guī)范21.10其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2102進入受限空間作業(yè)2.1未開具進入受限空間作業(yè)許可證202.2現(xiàn)場無監(jiān)護人52.3現(xiàn)場未配備符合規(guī)定的應(yīng)急救護器具52.4安全行燈電壓高于安全電壓52.5用電工具沒有漏電保護開關(guān)和接地保護32.6沒有合格的環(huán)境分析數(shù)據(jù)52.7其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2103破土作業(yè)3.1未開具破土作業(yè)許可證103.2現(xiàn)場無安全監(jiān)護人23.3沒有設(shè)置圍欄及警告牌，夜間作業(yè)沒有設(shè)警示燈23.4未經(jīng)批準堵塞消防通道23.5在基坑和管溝動土作業(yè)未按要求進行支撐和防護23.6施工器

18、具、器材擺放不規(guī)范，土石方未及時清理23.7其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2104臨時用電作業(yè)4.1未開具用火作業(yè)許可證，未開具臨時用電作業(yè)許可證204.2臨時配電箱沒有漏電保護開關(guān)和接地保護54.3臨時用電作業(yè)期限超過用火作業(yè)許可證期限54.4接頭或電纜裸露，配電箱附近有易燃物且未防護34.5其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的105起重、吊裝作業(yè)5.1起重設(shè)備沒有起重機械安全準用證，未開具有效的作業(yè)許可證105.2指揮人員、司索人員、起重機械操作人員未隨身攜帶有效的特種作業(yè)人員操作證55.3吊裝區(qū)域未設(shè)置警戒繩和警示標志55.4有人員進入起重臂、吊鉤、吊物下面的危險區(qū)域25.5起吊超

19、載，起吊重量不清的物品或埋置物體25.6起重機械移送人員55.7起重機支腳下沒有使用墊木或墊板25.8利用設(shè)備或者管線作為起重錨點55.9輸電線路近旁作業(yè)時，沒有保持足夠的安全距離55.1其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2106高處作業(yè)6.1未按規(guī)定辦理高處作業(yè)許可證56.2未按規(guī)定系好安全帶206.3搭架作業(yè)人員未攜帶有效的架子工資格證26.4腳手架未掛驗收合格牌與限重牌26.5腳手架使用竹木搭建26.6高處作業(yè)與架空電線沒有保持規(guī)定的安全距離56.7作業(yè)器具未放置好，有墜落危險26.8高空拋物56.9其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2107探傷等放射性作業(yè)7.1沒有辦理射線探傷作業(yè)

20、許可證207.2沒有設(shè)置警戒區(qū)域與警示標志57.3作業(yè)前未通知有關(guān)人員，導(dǎo)致人員誤入探傷區(qū)域57.4違反其他探傷作業(yè)管理規(guī)定的5108爆破作業(yè)8.1未按照批準的施工方案進行爆破作業(yè)108.2產(chǎn)生飛石（包括滾石、沖擊波、振動）造成設(shè)備損壞或人員傷害58.3爆破作業(yè)人員沒有持證上崗58.4爆破作業(yè)前未落實防護、警戒措施，作業(yè)后未及時通知解除警報，未收到解除警報前擅自進入警戒區(qū)域的58.5雷管和炸藥存放違反規(guī)定,炸藥與雷管沒有保持足夠的安全距離 ，炸藥的存放點無按照要求配備足夠的消防器材的58.6剩余的炸藥沒有及時歸庫，造成炸藥、雷管丟失58.7其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的5109硫化氫等有

21、毒有害氣體場所作業(yè)9.1沒有辦理生產(chǎn)過程中危險作業(yè)許可證59.2現(xiàn)場未按規(guī)定配置監(jiān)護人59.3施工現(xiàn)場沒有配備足夠的防護器材59.4其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2510其他作業(yè)10.1未按規(guī)定辦理有效的作業(yè)許可證510.2現(xiàn)場未按規(guī)定配置監(jiān)護人210.3未按規(guī)定進行著裝，戴好安全帽210.4其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2511車輛管理考核11.1進裝置機動車未辦理車輛進入生產(chǎn)區(qū)域準入證511.2機動車未按制定路線行駛或?？?11.3機動車進入廠區(qū)未戴好防火罩，511.4機動車在廠區(qū)內(nèi)超速行駛511.5沒有合法有效的證件211.6進廠施工的司機未經(jīng)入廠教育或未辦理入廠手續(xù)211.

22、7非機動車沒有在指定的區(qū)域擺放211.8違章搭乘吊車、叉車、翻斗車211.9人、貨混裝511.1其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2512施工HSE方案考核12.1無作業(yè)方案施工或擅自變更作業(yè)方案512.2未辦理HSE開工許可證1012.3現(xiàn)場施工機具未經(jīng)過自檢掛牌，未向監(jiān)理人員報驗212.4未按照要求開展風(fēng)險評估，告示HSE管理信息212.5現(xiàn)場施工作業(yè)未經(jīng)技術(shù)人員指導(dǎo)、監(jiān)督212.6施工機具的擺放未按轄區(qū)單位要求進行擺放，危及正常生產(chǎn)和人身安全212.7其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的21013承包商HSE教育考核13.1沒有安全教育合格證和入廠證進入施工現(xiàn)場513.2沒有按時參加安

23、全例會213.3無故不參加項目安全例會，或臨時召開的必要的HSE會議214人員HSE行為考核14.1攜帶香煙、火柴、打火機等引火物進入禁煙區(qū)514.2在施工區(qū)域范圍內(nèi)和工棚內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭514.3施工人員未按要求統(tǒng)一勞保著裝214.4進入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不規(guī)范514.5進入現(xiàn)場沒有穿勞保工作鞋214.6粉塵作業(yè)場所不按規(guī)定戴防塵口罩214.7酸堿作業(yè)、打磨作業(yè)和電氣焊工不按規(guī)定配戴防護面罩、防護眼鏡214.8戴手套擦拭轉(zhuǎn)動設(shè)備214.9進入與施工作業(yè)無關(guān)的裝置和罐區(qū)內(nèi)214.10觸動正在運行中的儀器、儀表、電器開關(guān)、閥門、管線等設(shè)備214.11在防火防爆區(qū)域內(nèi)使用非防爆電器、手機214.12用

24、汽油、易揮發(fā)溶劑洗滌衣物和設(shè)備214.13其他違反有關(guān)安全管理規(guī)定、操作規(guī)程的2515違反安全施工十大禁令考核15.1在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒2015.2高處作業(yè)不系安全帶2015.3無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)20）15.4違反操作規(guī)程進行用火、進入受限空間、臨時用電作業(yè)2015.5負責(zé)放射源、火工器材的監(jiān)護人員擅離崗位2015.6無安全教育合格證和入廠證的外來施工人員進入施工現(xiàn)場作業(yè)515.7在施工現(xiàn)場不按規(guī)定勞保著裝、不戴安全帽515.8機動車輛在廠區(qū)內(nèi)超速、不按規(guī)定佩帶防火罩、人貨混裝、違章載人515.9違反電氣安全規(guī)程，在有散發(fā)油氣的區(qū)域內(nèi)使用非防爆電氣設(shè)備、不安裝漏電保安器

25、使用手持電動設(shè)備等515.10違反起重安全規(guī)程，在吊裝作業(yè)區(qū)域未設(shè)置警示標志、高處落物、違章占用生產(chǎn)區(qū)消防通道、違反“十不吊”規(guī)定等516特別嚴重違章事件考核16.1未辦理審批手續(xù)挖占道路致使消防車無法通行1016.2破壞消防氣防設(shè)施1016.3隨意割除防護欄或因施工切除防護欄不及時恢復(fù)51016.4無審批手續(xù)亂搭建臨時建筑和隨意設(shè)置預(yù)制場地51016.5在高毒區(qū)、有窒息氣體場所違規(guī)作業(yè)尚未造成后果51016.6其他違章雖未造成事故但影響較大的51017事故考核17.1發(fā)生輕微事故，主要責(zé)任為乙方51017.2發(fā)生分公司級事故，主要責(zé)任為乙方2017.3發(fā)生上報集團公司一般及以上級事故，主要責(zé)

26、任為乙方50二質(zhì)量方面(滿分為100分）1項目質(zhì)量管理（保證）體系不健全，不能滿足現(xiàn)場質(zhì)量管理要求102質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)不正常，施工質(zhì)量有局部失控現(xiàn)象103非不可逆原因，承包商不組織分項、分部和中間交接質(zhì)量驗收，既進入下一道工序施工54對質(zhì)量過程控制意識不強或未進行自檢，甲方檢查時仍存在較大質(zhì)量問題105施工過程資料不全、不及時或不反映真實情況，質(zhì)量問題通知單回復(fù)率未達100 106違反國家、地方或行業(yè)標準規(guī)范，特別是違反標準規(guī)范的強制性條文107施工質(zhì)量不合格造成整改后仍然留下永久性缺陷或同一類質(zhì)量問題在同一個承包商（或施工企業(yè)）管理的項目上發(fā)生三次以上208進入施工現(xiàn)場的原材料、設(shè)備不按規(guī)定進

27、行報驗、委托檢驗109按規(guī)范要求需要進行計量檢定的設(shè)備、儀器沒有按標準檢定合格1010隱蔽工程未按規(guī)定程序組織驗收或雖經(jīng)驗收但沒有驗收記錄10三進度（施工）方面（滿分為100分）1計劃通知單或ERP工單下達后，因承包商原因一周內(nèi)沒有開工扣10分/項、天， 以加扣5分/項、天遞增2沒有按施工主管部門規(guī)定的時間編制完成合格的施工方案和進度統(tǒng)籌扣10分/項、天， 以加扣5分/項、天遞增3因承包商原因，未達到中間進度控制點扣10分/項、天， 以加扣5分/項、天遞增4承包商原有未達到月計劃進度要求扣10分5承包商未按要求提交施工項目形象進度統(tǒng)計報表扣10分4工程質(zhì)量不合格，影響工期扣10分/項、天， 以

28、加扣5分/項、天遞增5項目完成后，未在規(guī)定的時間內(nèi)編制完成項目結(jié)算書送造價站扣10分/項、天， 以加扣5分/項、天遞增6未按規(guī)定的時間，上交項目竣工資料扣10分/項、天， 以加扣5分/項、天遞增7工程項目未經(jīng)批準分包扣50分/項8分包合同和分包商名冊不報工程施工主管部門備案扣20分/項9分包商將工程再分包扣100分/項四投資（計劃）方面(滿分為100分）1沒有有效的計劃，擅自施工扣10分/項、次2不按計劃內(nèi)容施工，未經(jīng)正常程序批準，擅自擴大施工范圍或提高項目標準扣10分/項、次3未經(jīng)有效的審批程序，擅自變更設(shè)計扣10分/項、次4未經(jīng)有效的審批程序，擅自改變施工方案扣10分/項、次5未經(jīng)有效的審

29、批程序，擅自變更材質(zhì)扣10分/項、次6隨意增加或取消施工項目扣10分/項、次7對工作量簽證不及時，導(dǎo)致工作量簽證誤差大扣10分/項、次8結(jié)算書中編制虛假工作量扣50分/項、次9其它（除以上項目之外的投資或計劃管理考核條款）扣10分/項、次五綜合管理方面(滿分為100分）1隨意損壞施工現(xiàn)場的建（構(gòu)）筑物、綠化帶扣20分/處2在施工工地發(fā)生打架斗毆及不文明語言的現(xiàn)象扣10分/人、次3施工機具和工具隨意擺放、不整齊扣10分/處、次4施工垃圾不及時歸堆、運走，并在運輸過程中污染馬路扣10分/處、次5在廠區(qū)范圍內(nèi)不按規(guī)定亂倒垃圾扣20分/處、次6不遵守公司用能管理制度，施工現(xiàn)場長流水，浪費水、電、氣、風(fēng)

30、等扣10分/處、次7工程例會或有關(guān)工程方面的會議缺席扣10分/人、次8違犯工程例會或有關(guān)工程方面會議規(guī)定的扣5分/人、次附件2：施工承包商黃牌、紅牌考核細則一、HSE管理方面1 出現(xiàn)下列情形之一，出示黃牌：1.1 在禁煙區(qū)域內(nèi)吸煙、在崗飲酒；1.2 高處作業(yè)不系安全帶；1.3 無操作證從事電氣、起重、電氣焊作業(yè)；1.4未開具用火作業(yè)許可證、進入受限空間作業(yè)許可證、臨時用電作業(yè)許可證、射線探傷作業(yè)許可證，違反操作規(guī)程進行用火、進入受限空間、臨時用電作業(yè)；1.5 未開具射線探傷作業(yè)許可證，負責(zé)放射源、火工器材的監(jiān)護人員擅離崗位；1.6 發(fā)生上報分公司級事故，主要責(zé)任為承包商；1.7 未有效開展HS

31、E體系的運行；2 出現(xiàn)下列情形之一，出示紅牌：2.1 發(fā)生上報集團公司一般及以上級事故，主要責(zé)任為承包商；二、工程質(zhì)量方面1 出現(xiàn)下列情形之一，出示黃牌：1.1 當(dāng)管理人員不到位或質(zhì)量控制出現(xiàn)局部失控； 管理人員不到位指：合同上規(guī)定的項目經(jīng)理、承包商技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、其他專業(yè)管理人員有15天以上的時間不在崗，或上述管理人員有5天以上的時間只有其中一人在崗。質(zhì)量控制出現(xiàn)局部失控指工程質(zhì)量在某個區(qū)域范圍內(nèi)、質(zhì)量控制某個指標普遍存在較大質(zhì)量問題。1.2 對分包單位或勞務(wù)合作單位在質(zhì)量上實行包而不管； 對分包單位或勞務(wù)合作單位在質(zhì)量上實行包而不管指：承包商在建設(shè)單位同意的情況下，將部分工程或某一專項工程分包給其它單位或勞務(wù)合作單位，但在具體施工時未派出專業(yè)管理人員和質(zhì)量管理人員對分包單位或勞務(wù)合作單位實行管理，或派出管理的人員很少，出現(xiàn)分包單位或勞務(wù)合作單位的施工質(zhì)量差的情況。1.3 當(dāng)給工程造成性永久性缺陷時； 當(dāng)給工程造成永久性缺陷指：當(dāng)工程出現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全和使用壽