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文檔簡介

1、2021年5月 北京消費本質(zhì)平安管理體系培訓(xùn) 消費本安體系設(shè)計原那么和思緒 2 消費本質(zhì)平安管理體系建立歷程 1 消費本安體系的主要內(nèi)容 3 消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 4 下一階段各單位重點完成的任務(wù) 5消費本安體系建立歷程2021年10月,神東電力公司開場全面實施消費本安體系。2021年8月4日,神華國能集團(tuán)全面啟動消費本安體系建立任務(wù),至12月31日,完成了體系建立階段的各項任務(wù),自2021年1月份開場在各電廠全面實施和運轉(zhuǎn)。2021年1月23日,國能集團(tuán)與神東電力公司總部完成管理整合,開場進(jìn)展消費本安體系對接、修訂和完善任務(wù)。 消費本安體系設(shè)計原那么和思緒 2 消費本質(zhì)平安管理體系建立歷程

2、1 消費本安體系的主要內(nèi)容 3 消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 4 下一階段各單位重點完成的任務(wù) 5消費本安體系設(shè)計原那么在神華集團(tuán)根底上,以風(fēng)險預(yù)控管理為主線,按照預(yù)先控制、系統(tǒng)性管理和繼續(xù)改良的原那么,結(jié)合公司當(dāng)前平安消費管理實踐,設(shè)計公司消費本質(zhì)平安管理體系,力求簡單、適用。消費本安體系設(shè)計思緒本質(zhì)平安管理體系不是拋開過去的好做法、好閱歷,另起爐灶、另搞一套,而是把傳統(tǒng)的平安消費目的管理、平安消費責(zé)任制、平安消費投入、平安培訓(xùn)、設(shè)備管理、運轉(zhuǎn)管理、檢修管理、作業(yè)平安管理、作業(yè)環(huán)境管理、職業(yè)平安安康、環(huán)境維護(hù)、應(yīng)急管理、事件管理等管理任務(wù)整合起來,建立一個新的集成平臺,建立一個常態(tài)化的平安管理體系。

3、 本質(zhì)平安管理體系本質(zhì)上是傳統(tǒng)平安消費管理體系的延伸消費本安體系設(shè)計思緒經(jīng)過梳理發(fā)電消費業(yè)務(wù)各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險,將發(fā)電消費平安風(fēng)險分為消費作業(yè)、消費區(qū)域、設(shè)備、系統(tǒng)、工藝流程、自然災(zāi)禍等六類,針對每一類風(fēng)險制定相應(yīng)的危險源辨識和風(fēng)險評價方法,對辨識評價出的危險源制定管控規(guī)范和措施,結(jié)合傳統(tǒng)的平安消費管理手段,將風(fēng)險預(yù)控措施落實到各項實踐任務(wù)中。 表達(dá)本質(zhì)平安管理體系以風(fēng)險預(yù)控管理為中心。消費本安體系設(shè)計思緒注重體系中各管理單元、管理要素之間的內(nèi)在聯(lián)絡(luò),防止體系內(nèi)各項平安消費管理任務(wù)成為孤島,而是相互銜接,成為一個管理體系。消費本安體系設(shè)計思緒梳理電監(jiān)會、安監(jiān)總局中心要求13部分管理內(nèi)容,與體系文件

4、的9個部分進(jìn)展對照,在體系文件編寫過程中,將平安消費規(guī)范化的管理要求表達(dá)在體系文件中,使體系文件可以同時滿足本安體系評價規(guī)范和平安消費規(guī)范化達(dá)標(biāo)評級規(guī)范的要求,防止了基層單位的反復(fù)性任務(wù)和管理制度的重疊和沖突。 消費本安體系設(shè)計原那么和思緒 2 消費本質(zhì)平安管理體系建立歷程 1 消費本安體系的主要內(nèi)容 3 消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 4 下一階段各單位重點完成的任務(wù) 5消費本安體系的主要內(nèi)容消費本質(zhì)平安管理體系分為9個部分,分別為平安根底管理、風(fēng)險預(yù)控管理、作業(yè)平安管理不平安行為管理、作業(yè)環(huán)境管理、發(fā)電消費管理、專項平安管理、應(yīng)急管理、事故事件管理、評審與考核。消費本安體系的主要內(nèi)容消費本安體系的主

5、要內(nèi)容最終構(gòu)成的消費本安體系包括一個管理手冊、一套管理制度、一套支持性規(guī)范、一套相關(guān)記錄模板、一套風(fēng)險概述和一套管理信息系統(tǒng)。 消費本安體系設(shè)計原那么和思緒 2 消費本質(zhì)平安管理體系建立歷程 1 消費本安體系的主要內(nèi)容 3 消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 4 下一階段各單位重點完成的任務(wù) 5消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 實際根底海因里希法那么重傷、死亡或艱苦損失輕傷或設(shè)備損壞違章或未遂293001消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 實際根底內(nèi)外因事故致因?qū)嶋H 能量管理技術(shù)缺陷機物的不平安形狀人的不平安行為環(huán)的不平安條件能量失控事故條件能量不測釋放事故 內(nèi)因外因消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 實際根底消費平安風(fēng)險預(yù)控管理以海因里希法那么

6、和內(nèi)外因事故致因?qū)嶋H為實際根底,經(jīng)過辨識、分析導(dǎo)致事故發(fā)生的不平安行為和不平安形狀,進(jìn)而分析其產(chǎn)生的緣由管理缺陷,制定針對性的控制措施,管住“冰山下面的違章和未遂事件,切斷事故因果的鏈條,防備事故發(fā)生,實現(xiàn)發(fā)電消費的本質(zhì)平安。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 實際根底消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 實際根底風(fēng)險管理和隱患管理的區(qū)別隱患是曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)的不平安行為、不平安形狀和管理的缺失,而危險源是指能夠出現(xiàn)的不平安行為、不平安形狀和管理的缺失,所以風(fēng)險管理比隱患管理更加超前,風(fēng)險管理是為了防止隱患的出現(xiàn)。比如某電廠鍋爐管道出現(xiàn)氧化皮,應(yīng)列為隱患,但是從風(fēng)險管理的角度講,應(yīng)從鍋爐水質(zhì),熄滅調(diào)整等管理入手,防止出現(xiàn)此類隱患。

7、 消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 分級管理將消費平安風(fēng)險分為“高風(fēng)險、“較大風(fēng)險 、“普通風(fēng)險 三個等級,主管指點擔(dān)任組織對“高風(fēng)險等級風(fēng)險工程進(jìn)展全過程管控,消費管理部門擔(dān)任對“較大風(fēng)險以上等級風(fēng)險工程進(jìn)展全過程管控,車間擔(dān)任對“普通風(fēng)險以上等級風(fēng)險工程進(jìn)展全過程管控。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 分類管理將發(fā)電消費平安風(fēng)險分為消費作業(yè)、消費區(qū)域、設(shè)備、系統(tǒng)、工藝流程、自然災(zāi)禍等六類,針對每一類風(fēng)險制定相應(yīng)的危險源辨識和風(fēng)險評價方法,對辨識評價出的危險源制定管控規(guī)范和措施,結(jié)合傳統(tǒng)的平安消費管理手段,將風(fēng)險預(yù)控措施落實到各項實踐任務(wù)中。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 消費作業(yè)風(fēng)險預(yù)控消費作業(yè)風(fēng)險預(yù)控管理就是全面辨識、分

8、析檢修作業(yè)、運轉(zhuǎn)操作、巡檢等作業(yè)活動的危險源,運用“SEP法評價風(fēng)險等級,制定針對性預(yù)控措施,經(jīng)過開工前平安技術(shù)交底,填寫風(fēng)險預(yù)控票、“作業(yè)平安見證點、高風(fēng)險作業(yè)答應(yīng)等方式落實到詳細(xì)任務(wù)中。各級管理人員根據(jù)風(fēng)險等級做好到崗到位和監(jiān)視檢查。培訓(xùn)管理部門根據(jù)要求做好平安、技術(shù)培訓(xùn)以及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和取證任務(wù)。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 消費區(qū)域風(fēng)險預(yù)控消費區(qū)域風(fēng)險預(yù)控管理就是全面辨識、分析電廠一切消費區(qū)域存在的危險源,運用“SEP法評價區(qū)域風(fēng)險等級,制定針對性預(yù)控措施,經(jīng)過制定、執(zhí)行高風(fēng)險區(qū)域的準(zhǔn)入、任務(wù)答應(yīng)、巡視檢查以及針對性管理手段等方式落實到詳細(xì)管理任務(wù)中。各級管理人員根據(jù)區(qū)域風(fēng)險等級做好日常

9、檢查。培訓(xùn)管理部門根據(jù)要求做好相關(guān)人員的培訓(xùn)和取證任務(wù)。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 設(shè)備風(fēng)險預(yù)控設(shè)備風(fēng)險預(yù)控管理就是全面辨識電廠一切設(shè)備的缺點類型,分析存在的危險源,運用“缺點方式與影響分析法評價設(shè)備風(fēng)險等級,制定針對性預(yù)控措施,經(jīng)過巡視檢查、點檢定修等方式落實到詳細(xì)管理任務(wù)中。各級管理人員根據(jù)設(shè)備風(fēng)險等級做好日常檢查。培訓(xùn)管理部門根據(jù)要求做好相關(guān)人員的培訓(xùn)任務(wù)。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)控系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)控管理就是全面辨識、分析發(fā)電廠主接線、廠用電系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)在設(shè)計、運轉(zhuǎn)方式等方面存在的危險源,運用“SEP法評價風(fēng)險等級,制定針對性預(yù)控措施,經(jīng)過調(diào)整運轉(zhuǎn)方式,調(diào)整定期實驗頻度,制定特殊工況管理措

10、施等方式落實到詳細(xì)管理任務(wù)中。各級管理人員根據(jù)風(fēng)險等級做好巡視、檢查。安監(jiān)部門有針對性的安排應(yīng)急演練。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 工藝流程風(fēng)險預(yù)控工藝流程風(fēng)險預(yù)控管理就是運用“危險與可操作性分析法辨識和分析發(fā)電廠運轉(zhuǎn)人員調(diào)整操作存在的危險源,評價風(fēng)險等級,制定針對性預(yù)控措施,經(jīng)過運轉(zhuǎn)操作規(guī)程、運轉(zhuǎn)指點等方式落實到詳細(xì)管理任務(wù)中。運轉(zhuǎn)專業(yè)管理人員做好運轉(zhuǎn)人員的培訓(xùn)和指點。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 自然災(zāi)禍風(fēng)險預(yù)控自然災(zāi)禍風(fēng)險預(yù)控管理就是根據(jù)發(fā)電廠所處地理位置, 全面辨識、分析存在的自然災(zāi)禍方面的危險源,運用“SEP法評價風(fēng)險等級,制定針對性預(yù)控措施,經(jīng)過制定、執(zhí)行特殊氣候條件下管控措施、應(yīng)急演練等方式落實到詳細(xì)管理任務(wù)中。各級管理人員根據(jù)風(fēng)險等級做好巡視、檢查。安監(jiān)部門有針對性的安排應(yīng)急演練。消費平安風(fēng)險預(yù)控管理 風(fēng)險庫信息化管理 消費本安體系設(shè)計原那么和思緒 2 消費本質(zhì)平

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