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1、純苧麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯) 目 錄5第一章 純苧麻項(xiàng)目總論 51.1 項(xiàng)目概要 51.2 可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)依據(jù)、范圍和指導(dǎo)思想 71.3 研究范圍 81.4 重點(diǎn)研究的問(wèn)題 81.5 推薦方案與研究結(jié)論 10第二章 純苧麻項(xiàng)目背景及必要性 102.1 項(xiàng)目建設(shè)背景 112.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 13第三章 純苧麻項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè) 133.1 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分析 133.2 項(xiàng)目行業(yè)市場(chǎng)分析 143.3 產(chǎn)業(yè)前景分析 143.4市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析 143.5市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 15第四章 建設(shè)條件與廠址選擇 154.1資源和原材料 174.2建設(shè)地區(qū)的選擇
2、 174.3自然條件 184.4基礎(chǔ)設(shè)施 194.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 194.6其它應(yīng)考慮的因素 20第五章 建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)方案 205.1項(xiàng)目組成 205.2生產(chǎn)技術(shù)方案 215.3主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo) 215.4主要生產(chǎn)車間布置方案 215.5土建工程 215.6主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 225.7給排水工程 225.8動(dòng)力及公用工程 23第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 236.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀 236.2項(xiàng)目主要污染源和污染物 246.3項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 246.4治理環(huán)境的方案 256.5環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論 26第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 267.1勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 267
3、.2生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析 277.3消防措施和設(shè)施方案建議 28第八章 節(jié)能節(jié)水措施 288.1節(jié)能 288.2節(jié)水 29第九章 管理和執(zhí)行 299.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu) 299.2公司定員 309.3企業(yè)未來(lái)商業(yè)運(yùn)作模式 309.4 企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略與上市計(jì)劃 31第十章 純苧麻項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 3110.1 項(xiàng)目實(shí)施的各階段 3310.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 34第十一章 純苧麻項(xiàng)目投資估算及融資方案 3411.1項(xiàng)目總投資估算 3611.2流動(dòng)資金估算 3711.3資金籌措 3811.4項(xiàng)目籌資方案 39第十二章 純苧麻項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 3912.1 計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明 3912.2 總成本費(fèi)
4、用估算 3912.3 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 3912.4 損益及利潤(rùn)及分配 3912.5 盈利能力分析 4012.6 不確定性分析 41第十三章 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析 4113.1經(jīng)濟(jì)效益分析 4113.2項(xiàng)目投資評(píng)價(jià) 4113.3社會(huì)效益分析 42第十四章 純苧麻項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 4214.1風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別 4314.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法 4614.3風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 48第十五章 結(jié)論及建議 4815.1結(jié)論 4915.2建議 50附件1:關(guān)于純苧麻項(xiàng)目熱點(diǎn)問(wèn)題專家答疑 56附件2: 純苧麻項(xiàng)目可行性報(bào)告編制服務(wù) 第一章 純苧麻項(xiàng)目總論1.1 項(xiàng)目概要1.1.1 項(xiàng)目名稱純苧麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)
5、目1.1.2 建設(shè)性質(zhì)新建1.1.3 報(bào)告編制單位公司名稱:XX縱智聯(lián)合投資咨詢有限公司公司地址:光谷國(guó)際商務(wù)中心B座16樓縱智聯(lián)合投資咨詢有限公司是一家專業(yè)為企業(yè)和個(gè)人提供項(xiàng)目融資咨詢服務(wù)、項(xiàng)目工程咨詢以及專業(yè)撰寫(xiě)可行性研究報(bào)告、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、資金申請(qǐng)報(bào)告等為主的咨詢公司(全稱:縱智聯(lián)合投資咨詢有限公司)。公司服務(wù)領(lǐng)域覆蓋農(nóng)業(yè)、輕工、林業(yè)、石化、食品、家電、市政工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、房地產(chǎn)、工業(yè)、新材料、資源與環(huán)境、生物、醫(yī)藥、電子信息、光機(jī)電一體化、能源環(huán)保等眾多行業(yè)。1.2 可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)依據(jù)、范圍和指導(dǎo)思想1.2.1編制依據(jù)1、國(guó)家發(fā)改委頒
6、布的一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱;2、國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;3、貴州省十二五規(guī)劃;4、XX市十二五規(guī)劃1.2.2編制原則1、在設(shè)計(jì)研究過(guò)程中本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用,美觀合理相結(jié)合的設(shè)計(jì)原則,以達(dá)到節(jié)約資源、減少污染、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的目的。2、 充分利用當(dāng)?shù)刭Y源方面的優(yōu)勢(shì),節(jié)省投資,縮短工期,提高效益,盡快收回投資。3、在設(shè)計(jì)研究過(guò)程中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī)、規(guī)范,搞好環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生安全及消防等設(shè)計(jì)。4、生態(tài)效率原則:在園區(qū)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物構(gòu)造和工業(yè)過(guò)程中,應(yīng)貫徹清潔生產(chǎn)思想。具體就是,通過(guò)園區(qū)各單元的清潔生產(chǎn),盡可能降低本單元的資源消耗和廢物產(chǎn)生;通過(guò)各單元間的副產(chǎn)
7、品交換,降低園區(qū)總的物耗、水耗和能耗;通過(guò)物料替代、工藝革新,減少有毒有害物質(zhì)的使用。5、區(qū)域發(fā)展原則:盡可能將生態(tài)園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,將生態(tài)園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要將生態(tài)園區(qū)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并與區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案相協(xié)調(diào)。6、高科技高效益原則:大力采用現(xiàn)代化生態(tài)技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、節(jié)水技術(shù)、再循環(huán)技術(shù)和信息技術(shù),采納國(guó)際上先進(jìn)的生產(chǎn)過(guò)程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)。7、綜合統(tǒng)籌原則:把握?qǐng)@區(qū)建設(shè)的積極有利因素,削減各種不利的影響因素,協(xié)調(diào)企業(yè)、市場(chǎng)、政府和社區(qū)等各方面力量,多方參與,增加生態(tài)園區(qū)的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力。8、軟硬件并重原則:硬件指具體工程項(xiàng)目(工業(yè)設(shè)
8、施、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施)的建設(shè)規(guī)劃。軟件包括園區(qū)環(huán)境管理體系的建立、信息支持系統(tǒng)的建設(shè)、優(yōu)惠政策的制定等,是生態(tài)園區(qū)得到健康、持續(xù)發(fā)展的保障。1.2.3可行性研究報(bào)告的編寫(xiě)范圍根據(jù)國(guó)家的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)案例企業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法等規(guī)定的要求,對(duì)本項(xiàng)目的功能分區(qū)規(guī)劃、地址選擇、道路與物流、環(huán)境保護(hù)、消防、投資估算和經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行全面的分析和論證,從而提出符合技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生態(tài)環(huán)保、切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案以滿足評(píng)估、論證、審批的要求,為建設(shè)項(xiàng)目的投資決策及開(kāi)展初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。1.2.4編寫(xiě)指導(dǎo)思想(1)根據(jù)國(guó)家純苧麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,充分論證本項(xiàng)目在技術(shù)上、規(guī)模上是否具有先進(jìn)性,
9、以及項(xiàng)目在本行業(yè)的地位;(2)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)近年來(lái)產(chǎn)品發(fā)展方向的預(yù)測(cè),論證產(chǎn)品方案;(3)選用國(guó)際21世紀(jì)初的新技術(shù)、新裝備,提高操作自動(dòng)化程度,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)代化水平;(4)選用性能優(yōu)越的除塵、污水處理設(shè)備,搞好環(huán)境保護(hù)。1.3 研究范圍本可行性研究報(bào)告對(duì)“純苧麻產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目”的資源條件、功能分區(qū)規(guī)劃、市場(chǎng)銷售、工程技術(shù)設(shè)計(jì)方案及技術(shù)經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面考察、分析、研究,包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總體目標(biāo)、總投資效益、建設(shè)背景、項(xiàng)目建設(shè)意義和必要性以及有利條件、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè),規(guī)劃方案、經(jīng)營(yíng)策略,組織管理、運(yùn)行機(jī)制、保障措施,環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、投資估算、資金籌措、財(cái)務(wù)分析、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益
10、等。通過(guò)可行性研究論證,對(duì)本項(xiàng)目可行性、可操作性及實(shí)施價(jià)值做出科學(xué)、公正、合理的判斷和分析,最終對(duì)項(xiàng)目的可行性做出論證、評(píng)價(jià)和建議。1.4 重點(diǎn)研究的問(wèn)題本項(xiàng)目可行性研究工作,重點(diǎn)研究以下幾個(gè)問(wèn)題:(1)與本項(xiàng)目有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策背景,本項(xiàng)目建設(shè)的必要性和發(fā)展概況;(2)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求分析,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與規(guī)劃方案論證;(3)經(jīng)濟(jì)分析:通過(guò)投資估算、銷售收益估算、財(cái)務(wù)效益分析,對(duì)本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。1.5 推薦方案與研究結(jié)論1.5.1項(xiàng)目?jī)?nèi)容1.5.2產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模本項(xiàng)目占地面積120畝。具體建設(shè)內(nèi)容包括:純苧麻產(chǎn)業(yè)園加工區(qū);園區(qū)道路;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;辦公樓;項(xiàng)目區(qū)綠化等配套設(shè)施。1.5.3工
11、廠組織及勞動(dòng)定員本項(xiàng)目勞動(dòng)定員250人,其中,工作人員213人,技術(shù)人員11人,管理人員26人。1.5.4項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)周期為12個(gè)月,具體時(shí)間為2014年1月1日2015年1月1日。主要建設(shè)內(nèi)容:項(xiàng)目調(diào)查與立項(xiàng)準(zhǔn)備工作、園區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)劃及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各功能區(qū)建設(shè)及設(shè)施。1.5.5投資估算和資金籌措項(xiàng)目計(jì)劃總投資52000萬(wàn)元。其中,固定資產(chǎn)投入45000萬(wàn)元;流動(dòng)資金投入7000萬(wàn)元。1.5.6 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目利用了我國(guó)純苧麻行業(yè)的發(fā)展前景,不僅生產(chǎn)原料成本低、產(chǎn)品利潤(rùn)空間大,而且可以促進(jìn)社會(huì)保健產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、不存在環(huán)境污染,通過(guò)醫(yī)療、保健的服務(wù)形式造福社會(huì)。因此,本項(xiàng)目是一項(xiàng)
12、國(guó)家鼓勵(lì)并且經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益俱佳的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后,市場(chǎng)前景很好,投資回收期較短,項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益良好??蓜?chuàng)造出的效益如下:提供數(shù)百個(gè)工作機(jī)會(huì),解決下崗職工再就業(yè)問(wèn)題;項(xiàng)目自身不僅產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益,而且還帶動(dòng)當(dāng)?shù)匾慌嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第二章 純苧麻項(xiàng)目背景及必要性2.1 項(xiàng)目建設(shè)背景2.2.1 純苧麻項(xiàng)目興建理由擬建純苧麻項(xiàng)目都有其特定的背景、依據(jù)和原因,一般說(shuō)有以下理由:增加企業(yè)生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高經(jīng)濟(jì)效益的需要;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善交通運(yùn)輸條件,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要;合理開(kāi)發(fā)利用資源,改善環(huán)境條件,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的需要;發(fā)展文化、教育、衛(wèi)生等公益
13、事業(yè),滿足人民物質(zhì)文化生活不斷提高的需要;增強(qiáng)國(guó)防和社會(huì)安全能力的需要。可行性研究階段應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目具體情況,對(duì)提出項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)和主要理由進(jìn)行分析論證。這種分析,一般應(yīng)從項(xiàng)目本身和國(guó)民經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層次進(jìn)行。1、純苧麻項(xiàng)目層次分析投資者或業(yè)主興建項(xiàng)目的理由,或者是為了追求自身的投資回報(bào),或者為了促進(jìn)國(guó)家、地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。項(xiàng)目層次分析,應(yīng)側(cè)重從項(xiàng)目本身看興建理由是否充分合理。2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)層次分析純苧麻項(xiàng)目興建的理由從項(xiàng)目層次看可能是合理的、可行的,但從國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局看就不一定合理、可行。因此對(duì)那些受宏觀經(jīng)濟(jì)條件制約較大的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)分析。例如分析擬建項(xiàng)目是否符合合理配置和有效利用資源的需求;是否
14、符合區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃,城市規(guī)劃、水利流域治理規(guī)劃、交通路網(wǎng)規(guī)劃等發(fā)展的需求等;是否符合國(guó)家技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策的需求;是否符合保護(hù)環(huán)境,可持續(xù)發(fā)展的需求等,通過(guò)上述兩個(gè)層次的分析,判別項(xiàng)目建設(shè)的理由是否充分、合理,確定項(xiàng)目建設(shè)的必要性。2.2.2項(xiàng)目建設(shè)基本條件對(duì)于確需建設(shè)且目標(biāo)合理的項(xiàng)目,應(yīng)分析論證其是否具備建設(shè)的基本條件。一般應(yīng)分析市場(chǎng)條件、資源條件、技術(shù)條件、資金條件、環(huán)境條件、社會(huì)條件、施工條件、法律條件,以及外部協(xié)作配套條件等對(duì)擬建項(xiàng)目支持和滿足的程度,考察項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的可能性?!揪唧w參考五洲智庫(kù)咨詢網(wǎng)關(guān)于可行性研究報(bào)告編制大綱】2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟(jì)效
15、益及項(xiàng)目對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)、對(duì)社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來(lái)說(shuō)明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。1.企業(yè)獲得的利潤(rùn)情況。2.企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。3.擴(kuò)大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。4.采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。5.產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的優(yōu)越條件和競(jìng)爭(zhēng)力。6.對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。第三章 純苧麻項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)市場(chǎng)預(yù)測(cè)是對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)出品(或者服務(wù))和所需的主要投入品的市場(chǎng)容量、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)力、以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)果為確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案提供依據(jù)。市場(chǎng)預(yù)測(cè)的產(chǎn)品為廣義產(chǎn)品,包括工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品等有形產(chǎn)品,和交通運(yùn)
16、輸、城市基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù)行業(yè)提供的無(wú)形產(chǎn)品等。研究?jī)?nèi)容主要有:市場(chǎng)現(xiàn)狀調(diào)查,產(chǎn)品供應(yīng)與需求預(yù)測(cè),產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè),目標(biāo)市場(chǎng)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析,以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析。市場(chǎng)預(yù)測(cè)的時(shí)間跨度應(yīng)根據(jù)不同產(chǎn)品的生命周期、市場(chǎng)變化規(guī)律,以及占有的數(shù)據(jù)資料的時(shí)效性確定。競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的產(chǎn)品,預(yù)測(cè)時(shí)段一般為10年左右;某些更新?lián)Q代快,生命周期短的產(chǎn)品,預(yù)測(cè)時(shí)段可適當(dāng)縮短;大型交通運(yùn)輸、水利水電等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,預(yù)測(cè)時(shí)段可適當(dāng)延長(zhǎng)。市場(chǎng)預(yù)測(cè)范圍應(yīng)包括國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng),并進(jìn)行區(qū)域市場(chǎng)分析。市場(chǎng)預(yù)測(cè)深度應(yīng)滿足確定擬建項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案的要求。3.1 國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)分析純苧麻產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)生產(chǎn)能力(含現(xiàn)有的和在建的)、總產(chǎn)量及國(guó)家和地區(qū)分布
17、,國(guó)際市場(chǎng)總貿(mào)易量及國(guó)家和地區(qū)分布,主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量、品種、性能、檔次等.3.2 項(xiàng)目行業(yè)市場(chǎng)分析1、本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要用途,目前主要使用領(lǐng)域的需求量,未來(lái)市場(chǎng)預(yù)測(cè);項(xiàng)目產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)壽命期,目前處于壽命期的階段。2、本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)主要研制單位及主要生產(chǎn)廠家研制、開(kāi)發(fā)情況;在建項(xiàng)目和已批準(zhǔn)擬開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力,預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間。3、分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,替代進(jìn)口或出口的可能性,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目市場(chǎng)占有份額,以及近期內(nèi)市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng)情況,并說(shuō)明預(yù)測(cè)的根據(jù)。3.3 產(chǎn)業(yè)前景分析3.4市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力分析3.5市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)第四章 建設(shè)條件與廠址選擇根據(jù)前面部門(mén)中關(guān)于純苧麻產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在
18、這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來(lái)研究資源、原料、燃料、動(dòng)力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對(duì)可供選擇的廠址作進(jìn)一步技術(shù)與經(jīng)濟(jì)比較,確定新廠址方案。4.1資源和原材料4.1.1資源評(píng)述資源系指項(xiàng)目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項(xiàng)目所需資源的來(lái)源、數(shù)量、運(yùn)輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開(kāi)發(fā)趨勢(shì)等,均是項(xiàng)目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報(bào)告中,對(duì)項(xiàng)目在有效期間所需資源及其來(lái)源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明分析:1、項(xiàng)目需用的資源名稱、經(jīng)全國(guó)儲(chǔ)量委員會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點(diǎn)。2、資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。3、資源開(kāi)采方式。
19、要說(shuō)明自行開(kāi)采、計(jì)劃供應(yīng)、市場(chǎng)供應(yīng)或合資開(kāi)發(fā)等不同方式。4、本項(xiàng)目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴(kuò)大供應(yīng)的可能性。5、在已有資源不能滿足擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模需求時(shí),提出相應(yīng)的措施,如增加進(jìn)口,調(diào)整建設(shè)規(guī)模或分期建設(shè)等。6、原材料及主要輔助材料供應(yīng)7、原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。8、按項(xiàng)目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量,并分別編制:原材料及主要輔助材料需用量表。有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。需進(jìn)口的原材料表。說(shuō)明進(jìn)口原材料的理由和一旦來(lái)源有變化時(shí)的應(yīng)變措施,分析預(yù)測(cè)原材料國(guó)產(chǎn)化前景及分年度國(guó)產(chǎn)化的提高幅度。
20、對(duì)季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說(shuō)明短期進(jìn)貨數(shù)量。7、燃料動(dòng)力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)燃料、動(dòng)力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報(bào)告中,需說(shuō)明生產(chǎn)所需燃料、動(dòng)力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項(xiàng)目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動(dòng)力數(shù)量。燃料品種的選擇,應(yīng)說(shuō)明其依據(jù),如執(zhí)行國(guó)家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來(lái)源、運(yùn)輸方式,進(jìn)行燃料成分分析。電力最大需用負(fù)荷、供電來(lái)源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。熱源及供熱要求。其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施
21、的情況。主要原材料、燃料動(dòng)力費(fèi)用估算。將主要原材料、零配件和外購(gòu)燃料動(dòng)力分別計(jì)算費(fèi)用,其它材料可合并估算。8、需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無(wú)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);或使用指定的原料而尚無(wú)成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對(duì)原料進(jìn)行生產(chǎn)試驗(yàn),以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測(cè)定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項(xiàng)數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說(shuō)明:4.2建設(shè)地區(qū)的選擇選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國(guó)土開(kāi)發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運(yùn)輸和環(huán)境保護(hù)等四要素。其原則是:自然條件適合與項(xiàng)目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場(chǎng);具有良好的投
22、資環(huán)境和公共政策;運(yùn)輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時(shí),應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上的合理性。4.3自然條件1.擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。2.水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開(kāi)發(fā)和可利用水量增長(zhǎng)情況。3.氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對(duì)需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進(jìn)行費(fèi)用估算。4.4基礎(chǔ)設(shè)施敘述擬建地區(qū)與項(xiàng)目直
23、接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。1.供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費(fèi)用及計(jì)費(fèi)方式;供電部門(mén)的要求。2.供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費(fèi)用及計(jì)算方式;供水部門(mén)的要求。3.運(yùn)輸。地區(qū)內(nèi)各種運(yùn)輸線路的分布;站庫(kù)碼頭的位置和地形;運(yùn)輸費(fèi)用;運(yùn)輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。4.排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)污水排放的要求等。6.電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。7.施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動(dòng)力來(lái)源;施工運(yùn)輸條件;施工用動(dòng)力來(lái)源等。8.市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電
24、、文化教育。4.5社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項(xiàng)目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來(lái)源等在項(xiàng)目建成后所需社會(huì)協(xié)作的條件。4.6其它應(yīng)考慮的因素項(xiàng)目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時(shí)應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門(mén)和群眾的認(rèn)可。第五章 建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)方案技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。主要研究項(xiàng)目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字?jǐn)⑹鐾?,還應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說(shuō)明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。5
25、.1項(xiàng)目組成凡由本項(xiàng)目投資的廠內(nèi)、外所有單項(xiàng)工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運(yùn)輸、生活福利設(shè)施等,均屬項(xiàng)目組成的范圍。各單項(xiàng)工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項(xiàng)工程。如有自成體系需單獨(dú)編制分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項(xiàng)可行性研究報(bào)告的的編號(hào)。并將工程的投資列入項(xiàng)目總投資內(nèi),分項(xiàng)研究報(bào)告列為附件。5.2生產(chǎn)技術(shù)方案生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測(cè)量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先
26、進(jìn)成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動(dòng)力來(lái)源相適應(yīng)等。5.3主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動(dòng)力等的消耗指標(biāo)選取的來(lái)源有:5.4主要生產(chǎn)車間布置方案在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤(pán)的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達(dá)到物料流向最經(jīng)濟(jì)、操作控制最有利、檢測(cè)維修最方便。主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡(jiǎn)圖、主
27、要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說(shuō)明。非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。5.5土建工程土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。在可行性研究階段僅需對(duì)主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對(duì)一般建筑物只作綜合說(shuō)明、估算工程量、選取單位造價(jià)指標(biāo)等即可。對(duì)全廠所有建筑物的工程量,造價(jià)以及三材用量。視單項(xiàng)工程的大小,可采用不同方式進(jìn)行估算。5.6主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)按生產(chǎn)流程順次列出主要建筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求;消
28、防及報(bào)警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計(jì)規(guī)范名稱。對(duì)一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說(shuō)明。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對(duì)施工的特殊要求。對(duì)需要進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說(shuō)明。5.7給排水工程需說(shuō)明全廠用水、排水量。根據(jù)用水水質(zhì)要求,進(jìn)行水質(zhì)分析,提出凈化設(shè)施方案,污水排放標(biāo)準(zhǔn),凈水、污水劃分系統(tǒng)也要加以說(shuō)明。5.8動(dòng)力及公用工程分別提出供電、供熱、電訊、采暖通風(fēng)與制冷、自控儀表、輔助生產(chǎn)設(shè)施等工程的設(shè)計(jì)方案,并進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備選型分析及估算費(fèi)用,在動(dòng)力及公用工程方案比較中,應(yīng)重視節(jié)能措施的應(yīng)用。第六
29、章 環(huán)境影響評(píng)價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對(duì)項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對(duì)影響勞動(dòng)者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進(jìn)行分析,提出防治措施,并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià),推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)、布局合理、對(duì)環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批制度。同時(shí),在可行性研究報(bào)告中,對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門(mén)論述。6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀1.項(xiàng)目的地理位置2.地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象3.地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;4.江、河、湖、海、水庫(kù)的水文情況;5.氣象情況;6.他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活
30、動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。6.2項(xiàng)目主要污染源和污染物6.2.1主要污染源分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動(dòng)和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存庫(kù)站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運(yùn)輸線路、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所及其位置。分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。6.2.2主要污染物主要污染物向廠外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動(dòng)、電磁波輻射等。主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周
31、圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國(guó)家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。6.3項(xiàng)目擬采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是指國(guó)家及項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)保部門(mén)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定時(shí)應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒(méi)有特定要求的;執(zhí)行國(guó)家規(guī)定。個(gè)別目前國(guó)家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)協(xié)商確定。6.4治理環(huán)境的方案1.項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施2.項(xiàng)目對(duì)周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響如森林和植被
32、破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。3.項(xiàng)目對(duì)周圍自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)等可能產(chǎn)生的影響如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。4.各種污染物最終排放的治理措施和綜合利用方案。各種污染物最終排放量對(duì)周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對(duì)居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。噪聲、震動(dòng)、電磁波等對(duì)周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。5.綠化措施,包括防護(hù)地帶的防護(hù)林和建設(shè)區(qū)域的綠化。6.5環(huán)境影響評(píng)論結(jié)論第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生7.1勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動(dòng)者在
33、勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康。在可行性研究報(bào)告中,應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。7.2生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素的分析;生產(chǎn)過(guò)程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動(dòng)、噪聲等操作者健康影響的分析;生產(chǎn)過(guò)程中危害因素較大的設(shè)備、分布點(diǎn)及其危險(xiǎn)程度??赡苁艿铰殬I(yè)危害的人數(shù)及受害程度。職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施危險(xiǎn)系數(shù)較大的生產(chǎn)點(diǎn)、擬采取的防護(hù)方案及安全檢測(cè)設(shè)施;生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)報(bào)警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;對(duì)高溫、高噪聲、高振動(dòng)工作環(huán)境擬采用的防護(hù)、檢測(cè)和檢驗(yàn)設(shè)施。勞動(dòng)安全與職業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)及人員;保健人員和保健制度;日常監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)人員。7.3消防措施和設(shè)施方案建議
34、第八章 節(jié)能節(jié)水措施8.1節(jié)能我國(guó)能源資源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾十分突出,建筑能耗已占全國(guó)能源消耗將近30,建筑節(jié)能對(duì)于促進(jìn)能源資源節(jié)約和合理利用,緩解我國(guó)能源供應(yīng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,有著舉足輕重的作用,是保障國(guó)家能源安全、保護(hù)環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。能源是人類生存必不可少的物質(zhì),在工業(yè)現(xiàn)代化的今天,人們對(duì)能源的重視程度超過(guò)了以往任何時(shí)候。一方面,能源使用的合理與否,關(guān)系到生產(chǎn)和生活的經(jīng)濟(jì)支出成本的高低;另一方面,我們所使用的能源主要是煤炭和石油,都是不可再生的,能源的節(jié)約關(guān)系到人類社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以應(yīng)合理
35、地選擇能源的利用方式,貫徹國(guó)家的節(jié)能要求。自然資源和再生資源是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的物質(zhì)基礎(chǔ),我國(guó)人均占有的資源并不十分豐富,但資源利用率很低。提高能源利用率,降低能源消耗,是我們一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。因此,本項(xiàng)目在可研編制過(guò)程中,特別重視節(jié)約能源,提高能源利用率。8.2節(jié)水第九章 管理和執(zhí)行9.1企業(yè)組織結(jié)構(gòu)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個(gè)部門(mén)、多個(gè)環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。9.2公司定員一般來(lái)說(shuō),企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動(dòng)分工不同,可分為四類
36、人員:1.工人:是指在基本車間和輔助車間中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運(yùn)輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;2.工程技術(shù)人員:是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;3.管理與經(jīng)營(yíng)人員:是指在企業(yè)各職能機(jī)構(gòu)及在各基本車間與輔助車間從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說(shuō)明其來(lái)源,編制勞動(dòng)定員匯總表。企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過(guò)程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對(duì)這部分人員的來(lái)源及進(jìn)廠時(shí)間要單獨(dú)說(shuō)明。9.3企業(yè)未來(lái)商業(yè)運(yùn)作模式9.4 企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略與上市計(jì)劃第十章 長(zhǎng)纖維平織布項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的
37、進(jìn)度安排也是可行性研究報(bào)告的一個(gè)重要組成部分。所謂項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期可稱為投資時(shí)期,是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)間,這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時(shí)開(kāi)展、相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期各個(gè)階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實(shí)可行的安排。10.1 項(xiàng)目實(shí)施的各階段1.建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目不同,新項(xiàng)目可以由業(yè)主指定項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu);改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目可在老
38、企業(yè)內(nèi)專門(mén)成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計(jì)和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議;參加廠址選擇;提供設(shè)計(jì)必需的基礎(chǔ)資料;申請(qǐng)或訂購(gòu)設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗(yàn)和運(yùn)輸;承擔(dān)各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。2.資金籌集安排項(xiàng)目資金的落實(shí)包括總投資費(fèi)用的估算基本符合要求和資金來(lái)源有充分的保證。在可行性研究階段要編制投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項(xiàng)目和明確了總投資費(fèi)用及其分年度使用計(jì)劃之后,即可立即著手籌集資金。3.技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實(shí)施時(shí)期的一個(gè)關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國(guó)外引進(jìn)專有技術(shù)時(shí),與
39、國(guó)外供應(yīng)商的談判有時(shí)需要長(zhǎng)的時(shí)間,有時(shí)還要解決法律問(wèn)題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計(jì)劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項(xiàng)目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計(jì)劃時(shí)間和費(fèi)用。分配給項(xiàng)目詳細(xì)工程設(shè)計(jì)的計(jì)劃時(shí)間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。4.勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨在設(shè)計(jì)工作開(kāi)展的過(guò)程中,要委托進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙??睖y(cè)精度要與設(shè)計(jì)階段相適應(yīng),設(shè)計(jì)階段的劃分可根據(jù)不同項(xiàng)目區(qū)別對(duì)待。大中型項(xiàng)目一般采用兩階段設(shè)計(jì),技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項(xiàng)目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計(jì)之前,再增加一個(gè)
40、技術(shù)設(shè)計(jì)階段。安排大型建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)度要充分考慮設(shè)備問(wèn)價(jià)和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時(shí)間以及取得設(shè)備資料的時(shí)間。訂購(gòu)設(shè)備要考慮設(shè)備到達(dá)時(shí)間和安排順序。當(dāng)引進(jìn)國(guó)外設(shè)備時(shí),還要考慮到向國(guó)外有關(guān)公司進(jìn)行詢價(jià)、談判,比選和簽訂合同所需要的時(shí)間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時(shí)間。6.施工準(zhǔn)備項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)話總概算一旦批準(zhǔn)之后,即可著手進(jìn)行施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。一般時(shí)通過(guò)投標(biāo)確定施工單位。此外,還需進(jìn)行如弟征購(gòu)和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨;完成施工用水、用電和道路等工程;進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施建設(shè)和代替臨時(shí)工程的住宅建設(shè)以及報(bào)批開(kāi)工報(bào)告等。7.施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備8.生產(chǎn)準(zhǔn)備:9.竣工
41、驗(yàn)收10.2 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表在可行性研究報(bào)告中,根據(jù)分別確定的項(xiàng)目實(shí)施各階段所需時(shí)間,編制實(shí)施進(jìn)度表,項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表有多種表示方法。在我國(guó),多年來(lái)一直采用的方法是橫道圖。近年來(lái),網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開(kāi)始應(yīng)用。簡(jiǎn)單項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用橫道圖,復(fù)雜項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度可用網(wǎng)絡(luò)圖。為避免項(xiàng)目實(shí)施工程中費(fèi)用和時(shí)間的浪費(fèi)以及各項(xiàng)作業(yè)活動(dòng)能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實(shí)施項(xiàng)目的各種不同方案進(jìn)行篩選。第十一章 長(zhǎng)纖維平織布項(xiàng)目投資估算及融資方案建設(shè)項(xiàng)目的投資估算和資金籌措分析,是項(xiàng)目可行性研究?jī)?nèi)容的重要組成部分,要計(jì)算項(xiàng)目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計(jì)劃。11.1項(xiàng)目總投資估算建設(shè)項(xiàng)目
42、總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動(dòng)資金。固定資產(chǎn)投資總額固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報(bào)告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費(fèi)用額,估算固定資產(chǎn)投資。工程費(fèi)用。分為建筑工程、設(shè)備購(gòu)置、安裝工程、其他四項(xiàng)費(fèi)用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計(jì)算,以人民幣、外幣分別表示。主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項(xiàng)目。公用工程是指為本項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場(chǎng)、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信
43、工程、供熱電汽線路等。服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗(yàn)樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項(xiàng)目外圍的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉(cāng)庫(kù)、貨物轉(zhuǎn)運(yùn)站等。其他費(fèi)用。除了將前幾章中已估算的費(fèi)用進(jìn)行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費(fèi)用項(xiàng)目作出詳細(xì)的估算。其主要費(fèi)用項(xiàng)目有:建設(shè)單位管理費(fèi);職工培訓(xùn)費(fèi);辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi);土地征用費(fèi);外籍技術(shù)人員來(lái)華費(fèi)用;出國(guó)人員培訓(xùn)考察費(fèi);進(jìn)口設(shè)備材料國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)費(fèi);工程保險(xiǎn)費(fèi);大件運(yùn)輸措施費(fèi);大型吊裝機(jī)具費(fèi);項(xiàng)目前期工作費(fèi);設(shè)計(jì)費(fèi);其他費(fèi);第二部分費(fèi)用估算是,應(yīng)說(shuō)明各種費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、定額,一般按國(guó)家和地區(qū)
44、有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費(fèi)用時(shí),以外幣表示。預(yù)備費(fèi)。分為基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)兩部分。分別計(jì)算列出,漲價(jià)預(yù)備費(fèi)以年度投資中第一部分費(fèi)用為基礎(chǔ),按國(guó)家計(jì)委發(fā)布的費(fèi)率計(jì)算,同時(shí)需考慮外匯部分的限價(jià)因素。固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國(guó)務(wù)院第82號(hào)令的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表已研究確定的基本建設(shè)投資來(lái)源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計(jì)劃表計(jì)算得出。當(dāng)項(xiàng)目投資來(lái)源為多種渠道時(shí),應(yīng)分別計(jì)算各種貸款資金的建設(shè)期利息。在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計(jì)息。利息的計(jì)算,分為單利和復(fù)利,計(jì)息方法及年利率視項(xiàng)目實(shí)際情況而定。利息計(jì)算中,假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用,按半年計(jì)息,還
45、款當(dāng)年也在年中償還,按半年計(jì)息,其余各年按全年計(jì)息。按國(guó)家規(guī)定,建設(shè)期利息當(dāng)年付清。人民幣和外幣貸款分別計(jì)息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。以上各項(xiàng)計(jì)算完成后,編制固定資產(chǎn)投資估算表。11.2流動(dòng)資金估算流動(dòng)資金的組成。項(xiàng)目流動(dòng)資金按其在生產(chǎn)過(guò)程中的作用,可以分為:1、儲(chǔ)備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲(chǔ)備原材料、燃料、備品、備件等的資金。2、生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過(guò)程中的生產(chǎn)品占用的資金。3、成品資金。即產(chǎn)成品入庫(kù)后至銷售前這段時(shí)間中產(chǎn)成品占用的資金。除此之外,還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動(dòng)資金。流動(dòng)資金估算??尚行匝芯繄?bào)告中流動(dòng)資金的估算,按項(xiàng)目具體情況,可采用擴(kuò)大指標(biāo)估算
46、法或分項(xiàng)詳細(xì)估算法。擴(kuò)大指標(biāo)估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金占銷售收入、經(jīng)營(yíng)成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金的比率來(lái)確定流動(dòng)資金。分項(xiàng)詳細(xì)估算法為:按項(xiàng)目占用的儲(chǔ)備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動(dòng)資金,按項(xiàng)目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動(dòng)資金。按詳細(xì)估算法估算流動(dòng)資金后,可列流動(dòng)資金估算表。11.3資金籌措一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金,可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得,項(xiàng)目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果,研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄?bào)告中,應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道
47、的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件??尚行匝芯恐?,應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明。籌措資金首先必須了解各種可能的資金來(lái)源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實(shí)施,可能的資金渠道有:1、國(guó)家預(yù)算內(nèi)撥款;國(guó)內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項(xiàng)貸款等;國(guó)外資金:包括國(guó)際金融組織貸款、國(guó)外政府貸款、贈(zèng)款、商業(yè)貸款、出口借貸、補(bǔ)償貿(mào)易等;2、自籌資金:包括部門(mén)、地方、企業(yè)自籌資金;3、其它資金來(lái)源??尚行匝芯恐?,要分別說(shuō)明各種可能的資金來(lái)源、資金使用條件,利用貸款的,要說(shuō)明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時(shí)間等。11.4項(xiàng)目籌資方案籌資方案要在對(duì)項(xiàng)目資金來(lái)源、建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行
48、綜合研究后提出。為保證項(xiàng)目有適宜的籌資方案,要對(duì)可能的籌資方式進(jìn)行比選??尚行匝芯恐校獙?duì)各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行比較,尋求財(cái)務(wù)費(fèi)用最經(jīng)濟(jì)的籌資方案。第十二章 長(zhǎng)纖維平織布項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后,必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評(píng)價(jià)結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本節(jié)就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明。12.1 計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明 12.1.1 參考依據(jù) 12.1.2 基本設(shè)定12.2 總成本費(fèi)用估算
49、 12.2.1 直接成本估算 12.2.2 工資及福利費(fèi)用 12.2.3 折舊及攤銷 12.2.4 修理費(fèi) 12.2.5 財(cái)務(wù)費(fèi)用 12.2.6 其它費(fèi)用 12.2.7 總成本費(fèi)用 12.3 銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算 12.3.1 銷售收入估算 12.3.2 增值稅估算 12.3.2 銷售稅金及附加費(fèi)用12.4 損益及利潤(rùn)及分配12.5 盈利能力分析 12.5.1 投資利潤(rùn)率,投資利稅率 12.5.2 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期 12.5.3 項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 12.5.4 項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表12.6 不確定性分析 12.6.1 盈虧平衡 12.6.2 敏感性分
50、析第十三章 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析13.1經(jīng)濟(jì)效益分析根據(jù)銷售價(jià)格和市場(chǎng)占有情況的分析,預(yù)測(cè)本項(xiàng)目在資金資助期限內(nèi)累計(jì)可實(shí)現(xiàn)的銷售收入、凈利潤(rùn)、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進(jìn)口情況。13.2項(xiàng)目投資評(píng)價(jià)計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期。13.3社會(huì)效益分析論述本項(xiàng)目的實(shí)施將對(duì)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響,對(duì)合理利用自然資源的影響,對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡以及對(duì)節(jié)能可能產(chǎn)生的影響。第十四章 長(zhǎng)纖維平織布項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析投資長(zhǎng)纖維平織布項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析是指在已進(jìn)行的市場(chǎng)預(yù)測(cè)、技術(shù)工程選擇、融資方案選擇和評(píng)價(jià)等分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步綜合分析識(shí)別擬建項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中潛在的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,揭示風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源,判別風(fēng)險(xiǎn)程度
51、,提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策,降低風(fēng)險(xiǎn)損失。14.1風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析貫穿于項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。在可行性研究階段主要識(shí)別以下風(fēng)險(xiǎn):1. 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),一般來(lái)自三個(gè)方面:一是市場(chǎng)供求總量的實(shí)際情,況與預(yù)測(cè)值發(fā)生偏離;二是項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)生重大變化;三是項(xiàng)目產(chǎn)品和主要原材料的實(shí)際價(jià)格與預(yù)測(cè)價(jià)格發(fā)生較大偏離。2. 資源風(fēng)險(xiǎn),主要指資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,如金屬與非金屬礦、石油、天然氣等礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量、品位、可采儲(chǔ)量、開(kāi)拓工程量及采選方式等與原預(yù)測(cè)結(jié)果發(fā)生較大偏離,導(dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)采成本增高,產(chǎn)量降低或者壽命縮短。3. 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),項(xiàng)目采用技術(shù)特別是引進(jìn)技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性和可得性與原方案發(fā)生
52、重大變化,導(dǎo)致生產(chǎn)能力利用率降低,生產(chǎn)成本提高,產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期要求等。4. 工程風(fēng)險(xiǎn),工程地質(zhì)條件、水文地質(zhì)條件和工程設(shè)計(jì)發(fā)生重大變化,導(dǎo)致工程量增加、投資增加、工期拖長(zhǎng)所造成的損失。5. 資金風(fēng)險(xiǎn),資金來(lái)源中斷或供應(yīng)不足,利率、匯率變化導(dǎo)致融資成本升高所造成的損失。8.政策風(fēng)險(xiǎn),主要指國(guó)內(nèi)外政治條件發(fā)生重大變化或者政策調(diào)整,項(xiàng)目原定目標(biāo)難的實(shí)現(xiàn)所造成的損失。7. 外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn),交通運(yùn)輸、供水、供電等主要外部協(xié)作配套條件發(fā)生重大變化,給建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)困難。8. 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),原來(lái)設(shè)想的社會(huì)條件、社會(huì)環(huán)境發(fā)生變化,給項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失。9. 其他風(fēng)險(xiǎn)。14.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分風(fēng)險(xiǎn)等
53、級(jí)是按風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)投資項(xiàng)目影響程度的大小劃分,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為一般風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)和災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)。(1)一般風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性不大,或者即使發(fā)生造成的損失也較小,一般不影響項(xiàng)目的可行性;(2)較大風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性較大,或者一旦發(fā)生造成的損失較大,但造成的損失程度還在項(xiàng)目可以承受;(3)嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),有兩種情況,一是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大,風(fēng)險(xiǎn)造成的損失也大,使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴豢尚校欢秋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生造成的損失嚴(yán)重,但是風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很小,采取有效的防范措施,項(xiàng)目仍可承受。(4)災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性很大,一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果,項(xiàng)目難以承受。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可采用的方法很多,可行性
54、研究階段可根據(jù)項(xiàng)目具體情況和要求選用以下方法:(1)簡(jiǎn)單估計(jì)法專家評(píng)估法,是以發(fā)函、開(kāi)會(huì)或其他形式向?qū)<艺{(diào)查,對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素及其風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評(píng)定,將多位專家的經(jīng)驗(yàn)集中起來(lái)形成分析結(jié)論。為減少主觀性和偶然性,專家人數(shù)一般不少于10位。具體操作上可先請(qǐng)每位專家憑借經(jīng)驗(yàn)獨(dú)立對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)程度作出判斷,然后將每位專家的意見(jiàn)歸集起來(lái)進(jìn)行分析,將風(fēng)險(xiǎn)程度按災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)分類,并編制項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表,如下表所示。 風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度分析表序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)因素名稱風(fēng)險(xiǎn)程度說(shuō)明災(zāi)難性嚴(yán)重較大一般1市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)1.1市場(chǎng)需求量1.2競(jìng)爭(zhēng)能力1.3價(jià)格2資源風(fēng)險(xiǎn)2.1資源儲(chǔ)量2.2品
55、位2.3采選方式2.4開(kāi)拓工程量3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)3.1先進(jìn)性3.2適用性3.3可靠性3.4可得性4工程風(fēng)險(xiǎn)4.1工程地質(zhì)4.2水文地質(zhì)4.3工程量5資金風(fēng)險(xiǎn)5.1匯率5.2利率5.3資金來(lái)源中斷5.4資金供應(yīng)不足6政策風(fēng)險(xiǎn)6.1政治條件變化6.2經(jīng)濟(jì)條件變化6.3政策調(diào)整7外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)7.1交通運(yùn)輸7.2供水7.3供電8社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)9其他風(fēng)險(xiǎn)14.3風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策風(fēng)險(xiǎn)分析的最終目的,在于減少或者消除風(fēng)險(xiǎn)。在預(yù)測(cè)主要風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)程度之后,根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的規(guī)避防范對(duì)策,力爭(zhēng)將損失降到最低限度。可行性研究階段可能采取的風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策主要有以下幾種:1.風(fēng)險(xiǎn)回避此風(fēng)險(xiǎn)回避是徹底規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的一種做法,即斷絕
56、風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源。它對(duì)投資項(xiàng)目可行性研究而言,意味著徹底改變?cè)桨干踔练駴Q項(xiàng)目的建議。例如,風(fēng)險(xiǎn)分析顯示產(chǎn)品市場(chǎng)存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn),若采取回避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策,應(yīng)做出緩建(待市場(chǎng)變化后再予考慮)或放棄項(xiàng)目的建議。需要指出,回避風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策意味著喪失項(xiàng)目可能獲利的機(jī)會(huì),因此只有當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失相當(dāng)嚴(yán)重或者采取措施防范風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)昂貴,得不償失的情況下,才采用風(fēng)險(xiǎn)回避對(duì)策。2.風(fēng)險(xiǎn)控制此風(fēng)險(xiǎn)控制是對(duì)可控制的風(fēng)險(xiǎn),提出降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度的措施。并從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的角度論證其可行性與合理性。3.風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移此風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險(xiǎn)防范方式。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移可分為保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移兩種。保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是
57、向保險(xiǎn)公司投保,將項(xiàng)目部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司承擔(dān);非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目承包方,如項(xiàng)目技術(shù)、設(shè)備、施工等可能存在風(fēng)險(xiǎn),可在合同談判中將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給合同對(duì)方承擔(dān)。4.風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)是將風(fēng)險(xiǎn)損失留給擬建項(xiàng)目自己承擔(dān)。這適用于已知有風(fēng)險(xiǎn)存在,但可獲高利回報(bào)甘愿冒險(xiǎn)的項(xiàng)目,或者風(fēng)險(xiǎn)損失較小,可以自行處置風(fēng)險(xiǎn)損失的項(xiàng)目解決。第十五章 結(jié)論及建議15.1結(jié)論根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià),對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。15.1.1 推薦方案的主要內(nèi)容和論證結(jié)果(1)市場(chǎng)預(yù)測(cè);(2)資源條件評(píng)價(jià);(3)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案;(4)場(chǎng)址選擇方案;
58、 (5)技術(shù)設(shè)備工程方案; (6)原材料、燃料供應(yīng)方案;(7)環(huán)境影響評(píng)價(jià);(8)項(xiàng)目投入總資金及資金籌措;(9)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;(10) 方案實(shí)施的基本條件;(11)主要風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)論。2. 對(duì)推薦方案的不同意見(jiàn)和問(wèn)題推薦方案應(yīng)充分地、實(shí)事求是地反映在論證過(guò)程中出現(xiàn)的不同意見(jiàn)和項(xiàng)目存在的主要問(wèn)題。15.1.2主要比選方案描述可行性研究過(guò)程中,應(yīng)對(duì)未被推薦的一些重大比選方案(局部的或整體的)進(jìn)行描述,闡述方案的主要內(nèi)容、優(yōu)缺點(diǎn)和未被推薦的原因,以便決策者從多方面對(duì)進(jìn)行思考和比選。15.1.3結(jié)論通過(guò)對(duì)推薦方案的總體描述及其存在的主要問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)分析,明確提出項(xiàng)目可行與否的結(jié)論意見(jiàn),以及對(duì)下一步
59、工作的建議。15.2建議1、對(duì)推薦的擬建方案的結(jié)論性意見(jiàn)。2、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)。3、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明。4、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議。5、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明,提出修改意見(jiàn)。6、對(duì)不可行的項(xiàng)目,提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)。7、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論。附件1:關(guān)于長(zhǎng)纖維平織布項(xiàng)目熱點(diǎn)問(wèn)題專家答疑一、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告主要用途有哪些?XX縱智聯(lián)合投資咨詢公司及五洲智庫(kù)咨詢網(wǎng)根據(jù)近10年來(lái)大量案例經(jīng)驗(yàn)將長(zhǎng)纖維平織布項(xiàng)目可行性研究報(bào)告用途分為以下7種,具體包括:1、用于報(bào)送各級(jí)發(fā)改委
60、立項(xiàng)、核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目立項(xiàng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。此類可研報(bào)告是根據(jù)中華人民共和國(guó)行政許可法和國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定而編寫(xiě),是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件,發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù),決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。2、用于銀行貸款的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)。商業(yè)銀行在貸款前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),需要項(xiàng)目方出具詳細(xì)的可行性研究報(bào)告,對(duì)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)內(nèi)銀行,若該報(bào)告由甲級(jí)資格單位出具,通常不需要再組織專家評(píng)審,部分銀行的貸款可行性研究報(bào)告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請(qǐng)國(guó)家的相關(guān)政策支持資金、工商注冊(cè)時(shí)往往也需要編寫(xiě)可研報(bào)告
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