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文檔簡介
1、石景山區(qū)博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地管理暫行辦法為提高我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力,培養(yǎng)高層次科技、管理人才,促進(jìn)本區(qū)博士后(青年英才)事業(yè)科學(xué)發(fā)展,根據(jù)北京市博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)試行辦法(京人社專家發(fā)2010238號)和北京市博士后工作經(jīng)費(fèi)資助管理辦法(試行)(京人社專家發(fā)201187號)文件精神,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,制定本辦法???則第一條 本辦法所稱石景山區(qū)博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地(以下簡稱“創(chuàng)新實(shí)踐基地”),是指經(jīng)北京市人力社保局批準(zhǔn),在中關(guān)村科技園石景山園等經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)設(shè)立的,委托博士后科研流動站(以下簡稱“流動站”)代招博士后研究人員,或吸引具有博士學(xué)位的青年英才開
2、展創(chuàng)新實(shí)踐活動的組織。本辦法所稱石景山區(qū)博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站(以下簡稱“創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站”),是指經(jīng)北京市人力社保局批準(zhǔn),在石景山區(qū)設(shè)有創(chuàng)新實(shí)踐基地內(nèi)的單位設(shè)立的,具體招收博士后研究人員或聘用具有博士學(xué)位的青年英才開展創(chuàng)新實(shí)踐活動的組織。第二條 建立創(chuàng)新實(shí)踐基地和創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站旨在通過建立石景山區(qū)域內(nèi)的企業(yè)與首都高等學(xué)校、科研院所和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的長效機(jī)制,整合人才、智力、科技資源,構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的創(chuàng)新研發(fā)支撐平臺;旨在提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和競爭能力,加速科技成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建企業(yè)自主創(chuàng)新促進(jìn)平臺;旨在以企業(yè)為主體、項(xiàng)目為主導(dǎo)、以資金支持、服務(wù)保障為原則,培養(yǎng)造就一支
3、符合本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、具有創(chuàng)新精神的高層次人才隊伍。第三條 本辦法適用于博士后(青年英才)創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站及代招的博士后研究人員或聘用的具有博士學(xué)位的青年人才。第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條 成立石景山區(qū)博士后(青年英才)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),成員單位由區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局、區(qū)科委、園區(qū)管委會、區(qū)教委、區(qū)公安分局等部門的負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)人力資源和社會保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)系人制度,各成員單位設(shè)聯(lián)系人一名,負(fù)責(zé)接洽相關(guān)工作和匯報本單位承擔(dān)工作的開展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)博士后(青年英才)工作進(jìn)展的實(shí)際進(jìn)展
4、情況,原則上每半年召開一次例會,會議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織召集。第五條 區(qū)委組織部負(fù)責(zé)本區(qū)創(chuàng)新實(shí)踐基地的宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)人力資源和社會保障局承擔(dān)本區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)立申報事宜。負(fù)責(zé)研究制定符合本區(qū)特點(diǎn)的配套政策、措施,并組織實(shí)施。組織有關(guān)部門和專家對創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核。區(qū)財政局負(fù)責(zé)提供相關(guān)資金保障并監(jiān)督資金使用情況??莆瘓@區(qū)負(fù)責(zé)創(chuàng)新實(shí)踐基地、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站建設(shè)的具體管理工作,負(fù)責(zé)聯(lián)系本區(qū)內(nèi)已設(shè)站企業(yè)和擬設(shè)站企業(yè),并指導(dǎo)企業(yè)科技成果創(chuàng)新,推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。區(qū)教委負(fù)責(zé)辦理進(jìn)站的博士后(代招博士后、青年英才)人員子女入托、入
5、學(xué)問題。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)按照政策為引進(jìn)的非京籍博士后(青年英才)及配偶、子女辦理戶口進(jìn)京手續(xù)。第六條 設(shè)有創(chuàng)新實(shí)踐基地的園區(qū)應(yīng)建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),建立健全相關(guān)管理制度,指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站辦理代招博士后(青年英才)進(jìn)站、出站手續(xù),協(xié)調(diào)解決博士后(青年英才)工作、生活上的問題;協(xié)調(diào)設(shè)站企業(yè)配合領(lǐng)導(dǎo)小組組織的有關(guān)部門和專家對創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站進(jìn)行的工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核。第七條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站應(yīng)制定本單位工作站建設(shè)和管理工作的實(shí)施細(xì)則,建立、健全相關(guān)制度,并配備專門的工作人員,負(fù)責(zé)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的具體工作。第三章 工作站的設(shè)立和管理第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)創(chuàng)
6、新研發(fā)具體需要,接受企業(yè)設(shè)站(企業(yè)分站和基地工作站)申請,指導(dǎo)和審核上報增設(shè)分站和基地工作站事宜。企業(yè)提出申請,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,報北京市人力資源和社會保障局(對于企業(yè)分站和基地工作站)及國家人力資源和社會保障部(對于企業(yè)分站)批準(zhǔn)。第九條 申請設(shè)立基地工作站的企業(yè)應(yīng)具有以下條件:具有獨(dú)立法人資格,注冊在石景山區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)或創(chuàng)新企業(yè),或有較大經(jīng)營規(guī)模運(yùn)行狀況良好且成長速度快;企業(yè)內(nèi)部有相當(dāng)規(guī)模的專門研發(fā)機(jī)構(gòu)、一定數(shù)量的高層次研發(fā)人員(基地工作站不少于10人),研發(fā)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具有博士學(xué)位或副高級以上專業(yè)技術(shù)職稱且過往研發(fā)成果顯著;能結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出具有創(chuàng)新理論和創(chuàng)新技術(shù)的博
7、士后科研項(xiàng)目或具有理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新潛力的項(xiàng)目,且已初步具有研究人員招收意向;已與高等學(xué)校、科研院所就項(xiàng)目研發(fā)、人才培養(yǎng)等達(dá)成合作意向;能為博士后提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障。具備以下條件之一的企業(yè)可優(yōu)先設(shè)站:1、建有北京市或省部級以上技術(shù)中心。2、承擔(dān)北京市或省部級以上各類重大項(xiàng)目。3、具有良好的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合背景。4、被納入園區(qū)重點(diǎn)扶植企業(yè)名單。5、工商注冊和稅務(wù)登記在石景山區(qū)且具有自建的實(shí)驗(yàn)室或與高??蒲袡C(jī)構(gòu)共建的實(shí)驗(yàn)室并符合石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高新技術(shù)企業(yè)。6、工商注冊和稅務(wù)登記在石景山區(qū)具有自建的創(chuàng)意工作室或與高??蒲袡C(jī)構(gòu)共建的創(chuàng)意工作室并符合石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的文化創(chuàng)意企
8、業(yè)。第十條 申請設(shè)立基地工作站的條件,以企業(yè)工作站為基準(zhǔn),以項(xiàng)目為依托。如遇單項(xiàng)條件十分優(yōu)秀的,可根據(jù)申報企業(yè)實(shí)際情況適當(dāng)放寬申報條件。第四章 項(xiàng)目確立和人員管理第十一條 創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員根據(jù)其來源不同,分為代招博士后和青年英才。代招博士后是指符合國家規(guī)定條件,由流動站代招,在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站從事項(xiàng)目研發(fā)工作的博士后研究人員。青年英才是指具有博士學(xué)位,年齡一般在45周歲以下,以項(xiàng)目為依托,經(jīng)聘用在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站兼職或全職從事研發(fā)工作的專業(yè)技術(shù)人員。第十二條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站委托流動站代招博士后,需經(jīng)工作站所在的基地、區(qū)人力社保局審核后向市人力社保局備案;招收青年英才,需經(jīng)創(chuàng)新實(shí)踐基
9、地和區(qū)人力社保局審核后,報市人力社保局批準(zhǔn)。第十三條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站企業(yè)應(yīng)面向社會公開招收博士后人員和青年英才,要對申請者的科研能力、學(xué)術(shù)水平和已取得的科研成果進(jìn)行嚴(yán)格審核,采用考核、考試、答辯等形式擇優(yōu)招收。設(shè)站企業(yè)應(yīng)與擬引進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的研究人員應(yīng)簽訂協(xié)議,就完成創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項(xiàng)目明確各方的權(quán)利、義務(wù)以及工作目標(biāo)、工作期限、產(chǎn)權(quán)成果歸屬、違約責(zé)任等。第五章 博士后(青年英才)的進(jìn)出站及考核管理第十四條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站研究人員在站期間,創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站應(yīng)提供研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和相應(yīng)的生活待遇。第十五條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站招收或代招博士后人員納入設(shè)站單位人事管理范圍,并按國家
10、有關(guān)規(guī)定享受博士后研究人員相關(guān)待遇,履行相應(yīng)的義務(wù)。青年英才兼職在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站工作的,需征得所在單位同意,創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站單位應(yīng)與其簽訂兼職工作協(xié)議。青年英才全職在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站工作的,創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站應(yīng)基于所從事項(xiàng)目,與其簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同,并納入設(shè)站單位勞動人事管理范圍。第十六條 非京籍青年英才全職在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站工作的,由設(shè)站單位按北京市有關(guān)規(guī)定,為其申請辦理北京市工作居住證,享受持證人員相關(guān)待遇;創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站項(xiàng)目結(jié)束后,如正式留在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站設(shè)站單位工作,符合北京市人才引進(jìn)條件的,可由設(shè)站單位向區(qū)人力資源和社會保障局提出申請,為其申
11、請辦理人才引進(jìn)手續(xù)。第十七條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站研究人員進(jìn)站3個月內(nèi)須作正式的開題報告或可行性研究報告,提出具體的項(xiàng)目科研實(shí)施方案與計劃。創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員的培養(yǎng)實(shí)行“雙導(dǎo)師制”,創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站應(yīng)在已建立合作關(guān)系的高等學(xué)校、科研院所中聘請一名導(dǎo)師,并在本單位指定至少一名導(dǎo)師,共同負(fù)責(zé)創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員的培養(yǎng)工作。第十八條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的博士后和青年英才研究人員在創(chuàng)新實(shí)踐基地工作期限一般為兩年,如提前完成了研究項(xiàng)目,由本人申請,經(jīng)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站、流動站協(xié)商同意,可以提前離站。確因項(xiàng)目科研進(jìn)度等原因需要延長工作期限的,經(jīng)創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站、流動站協(xié)商同意,可適當(dāng)延長,但延長期限最
12、多不超過一年。第十九條 創(chuàng)新實(shí)踐基地應(yīng)為創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站在站研究人員建立在站檔案。創(chuàng)新實(shí)踐基地、設(shè)立創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站與流動站的企業(yè)、創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站與流動站要共同做好創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員的開題報告、業(yè)績考核(每半年考核一次,作為獎勵的主要依據(jù))等工作,有關(guān)材料存入創(chuàng)新實(shí)踐基地研究人員個人檔案。第二十條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站研究人員在站期間,如其表現(xiàn)不適于繼續(xù)做科研工作時,創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站、流動站可協(xié)商決定,予以退站。創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站研究人員因病、事假請假半年以上者,應(yīng)終止其研究工作,予以退站。有關(guān)行政管理費(fèi)用和專家指導(dǎo)費(fèi)用由創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站與流動站協(xié)商解決。第二十一條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工
13、作站研究人員在站工作期間,一般不能申請到國外從事博士后或進(jìn)修。如因工作需要,創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站報創(chuàng)新實(shí)踐基地(園區(qū)或商務(wù)區(qū))批準(zhǔn),可根據(jù)實(shí)際情況安排其出國參加國際學(xué)術(shù)會議或短期交流活動,時間一般不超過三個月。第二十二條 創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站的博士后和青年英才研究人員離站前向工作站提交研究報告、學(xué)術(shù)論文(著作)、研究成果等材料。創(chuàng)新實(shí)踐基地配合工作站做好出站評審工作,協(xié)助設(shè)站企業(yè)及時組織有關(guān)專家對其科研工作、個人表現(xiàn)等進(jìn)行評定,形成書面材料歸入其個人檔案。第六章 資金支持與獎勵第二十三條 區(qū)政府設(shè)立博士后(青年英才)專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金總額1000萬元。用于創(chuàng)新實(shí)踐基地和工作站招收博士后(青年英才)
14、、科研活動和創(chuàng)新實(shí)踐基地產(chǎn)學(xué)研合作的資助和獎勵。資助分為招收資助、科研活動資助、產(chǎn)學(xué)研合作資助。資助金額根據(jù)工作開展的實(shí)際需求納入財政預(yù)算。第二十四條 招收資助用于資助創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站招收的進(jìn)站博士后(青年英才)的生活費(fèi)用和日常公用經(jīng)費(fèi)。其中,生活費(fèi)用主要用于工資、獎金、生活補(bǔ)貼等;日常公用經(jīng)費(fèi)主要用于參加學(xué)術(shù)會議和學(xué)術(shù)交流活動。資助額度按照北京市資助標(biāo)準(zhǔn)的50%予以支持。第二十五條 科研活動資助用于資助創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站在站博士后(青年英才)開展科研活動。共設(shè)3類資助:創(chuàng)新研發(fā)類(A類):受資助人開展具有創(chuàng)新性、前瞻性的項(xiàng)目(課題)研發(fā)工作。資助額度按照北京市資助同等標(biāo)準(zhǔn)予以支持。學(xué)術(shù)交流
15、類(B類):受資助人赴國(境)內(nèi)外有關(guān)機(jī)構(gòu)開展合作研究、參加學(xué)術(shù)會議或進(jìn)行短期學(xué)術(shù)交流。資助額度按照北京市市資助標(biāo)準(zhǔn)的50%予以支持。出版專著類(C類):受資助人出版具有較高學(xué)術(shù)價值和較好社會效益的著作。資助額度按照北京市資助標(biāo)準(zhǔn)的50%予以支持。第二十六條產(chǎn)學(xué)研合作資助用于創(chuàng)新實(shí)踐基地工作站與高校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作過程中,聘請教授、專家指導(dǎo)博士后(青年英才)開展科研活動需支付的導(dǎo)師費(fèi),委托流動站代招博士后需向流動站支付的管理費(fèi),以及使用高等學(xué)校、科研院所科研設(shè)施、設(shè)備、資料等需支付的相關(guān)費(fèi)用。資助額度按照北京市資助標(biāo)準(zhǔn)的80%予以支持。第二十七條 對科研成果轉(zhuǎn)化效果顯著,獲得國家和北京市表彰的博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、基地企業(yè)工作站,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,給予10萬元一次性獎勵。第二十八條 對科研成果國內(nèi)領(lǐng)先、轉(zhuǎn)化成效顯著,獲得國家、北京市表彰的優(yōu)秀博士后(青年英才),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定,給予5萬元一次性獎勵。第二十九條 對創(chuàng)新基地和工作站招收的進(jìn)站博士、青年英才在站期間,每人每月給予1500元住房補(bǔ)貼。補(bǔ)貼由企業(yè)或研究人員先行墊付,每年11月進(jìn)行申報報銷。第三十條 受資助人或單位應(yīng)按規(guī)定的經(jīng)費(fèi)使用范圍、經(jīng)審定的經(jīng)費(fèi)使用計劃使用經(jīng)費(fèi),如有調(diào)整應(yīng)及時以書面形式報告區(qū)人力資源和社會保障局。第三十一條 區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局對資助經(jīng)
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