第二章秘書參謀源流

1、第二章秘書參謀源流第一節(jié)中外古代近代秘書性參謀一、外國(guó)古代近代秘書性參謀活動(dòng)（一）原始社會(huì)結(jié)純記事,解釋歷代結(jié)繩符號(hào)并保存結(jié)繩的巫師活動(dòng)。（二）奴隸社會(huì)1、古巴比倫漢穆拉比國(guó)王，漢穆拉比法典;古埃及法老阿夢(mèng)霍捷普建立了文書檔案庫(kù)；（08.10多選35）2、公元前16世紀(jì)，古希臘，題銘文書、神廟文書、王國(guó)文書，建立保管文書的神廟，祭司；古羅馬，預(yù)言書，司書或祭司。（08.1單選5,05.10單選3,05.10多選1）（三）封建社會(huì)1、封建君主莊園中出現(xiàn)了管家秘書性參謀輔助。（06.10單選6,06.10多選31）2、教會(huì)中，出現(xiàn)了教會(huì)秘書性參謀活動(dòng)。3、13世紀(jì)上半葉出現(xiàn)了宗教裁判所。4、16-

2、17世紀(jì)，國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置了秘書性機(jī)構(gòu)，如辦公廳等。（四）近代政權(quán)機(jī)構(gòu)1、英國(guó)：內(nèi)閣和議會(huì)都有秘書機(jī)構(gòu)。重視文件檔案的原因，是各機(jī)關(guān)的秘書人員都十分重視依靠文件檔案，為其領(lǐng)導(dǎo)者提供決策依據(jù)。（06.10多選32）2、法國(guó)：大革命后，各級(jí)政府配備了秘書班子。成立國(guó)民會(huì)議文件檔案館。（08.10）（五）近代企業(yè)近代企業(yè)秘書工作的時(shí)代性發(fā)展（08.1多選31）1、職業(yè)化分工更為明確2、秘書與企業(yè)主管的關(guān)系有了變化3、秘書工作水平有了前所未有的提高二、中國(guó)古代秘書性參謀活動(dòng)（一）遠(yuǎn)古1、原始社會(huì)：納言、史官、巫祝(08.10多選7,05.10單選4)2、奴隸社會(huì)：太史、太卜等，西周：重人事轉(zhuǎn)向重神事；秘

3、書性參謀進(jìn)一步擴(kuò)大；“天府”；采風(fēng)調(diào)查制度(09.1單選5)(二)封建社會(huì)1、游士(03.10單選，05.1單選3,07.10單選7;09.10多選32)2、封建社會(huì)開(kāi)明時(shí)期秘書性官吏卓有成效的參謀活動(dòng)的啟示：(1)從決策方面說(shuō)，最高統(tǒng)治者把招納高智能近身秘書性官吏座位鞏固和發(fā)展事業(yè)的重要措施；廣開(kāi)才路，選擇高級(jí)秘書性官吏充當(dāng)近身參謀；統(tǒng)治者廣開(kāi)言路，嚴(yán)于自責(zé)；對(duì)近身人員重用發(fā)揮其才干的同時(shí)，還注意約束和控制。(2)從秘書性官吏方面說(shuō)，大多有強(qiáng)烈的責(zé)任感；有豐富的經(jīng)驗(yàn)；能體察民情；有多元智能結(jié)構(gòu)，各有專長(zhǎng)。3、封建變革時(shí)期的秘書性官吏參謀活動(dòng)的特點(diǎn)：(1)時(shí)代環(huán)境的復(fù)雜性(2)參謀活動(dòng)在尖銳的

4、政治斗爭(zhēng)中進(jìn)行(3)提出參謀建議的秘書性官吏與采納推行其參謀方案的決策者結(jié)成相互依存的關(guān)系(4)秘書性官吏在其參謀活動(dòng)及其輔助政務(wù)的實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)生分化和蛻變。(三)近代政府1、1901年，總理各國(guó)事務(wù)衙門改為內(nèi)務(wù)部，設(shè)秘書性機(jī)構(gòu)要6個(gè)：司務(wù)廳、翻譯房、清檔房、機(jī)要股、電報(bào)處、文報(bào)局。2、晚清的幕僚(03.10單選，03.10多選，08.10簡(jiǎn)答，09.10單選6)(1)學(xué)者、名人、科場(chǎng)落第者(2)充當(dāng)官員近身的參謀助手(3)由聘用的官員個(gè)人支付報(bào)酬(4)雙向選擇，雇傭關(guān)系3、中華民國(guó)(08.1)設(shè)秘書處：是我國(guó)現(xiàn)代意義的秘書工作的開(kāi)端。(07.10單選5;09.1單選6)4、北洋政府公布了秘書

5、任用法草案（四）近代企業(yè)1、我國(guó)近代企業(yè)與西方近代企業(yè)的區(qū)別：社會(huì)環(huán)境的差異；參謀者與參謀對(duì)象的差異；參謀者及參謀對(duì)象經(jīng)營(yíng)管理水平的差異三、中外秘書參謀的比較（03.10簡(jiǎn)答，）（一）城市秘書性參謀比較1、城市管理體制不同2、秘書性參謀活動(dòng)領(lǐng)域不同3、城市秘書性參謀活動(dòng)與宗教關(guān)系的不同4、工商行會(huì)秘書性參謀活動(dòng)的不同第二節(jié)中外現(xiàn)代秘書參謀一、我國(guó)對(duì)秘書參謀作用的高度重視1、1926年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)設(shè)秘書處2、1927年8月中央緊急會(huì)議，鄧小平以中央秘書的身份參與會(huì)議3、1931年，周恩來(lái)委托瞿秋白起草了中國(guó)共產(chǎn)黨的第一個(gè)文件處置辦法4、1948年，成立中央辦公廳，楊尚昆為辦公廳主任5、1951年第一次全國(guó)秘書長(zhǎng)會(huì)議6、1981年第二次秘書長(zhǎng)會(huì)議7、1985年第三次秘書長(zhǎng)會(huì)議：“三個(gè)服務(wù)”、“四個(gè)轉(zhuǎn)變”、“四個(gè)作用”8、1990年，江澤民提出“三個(gè)作用