廣東中等職業(yè)教育快速發(fā)展探源

1、廣東中等職業(yè)教育快速開展探源摘要：廣東中等職業(yè)教育的快速開展是多種因素共同促成的，主要表達(dá)為：省委、省政府的重視及大力扶持；經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展對(duì)技能型人才的需求量大增，中職畢業(yè)生就業(yè)前景良好；學(xué)生、家長(zhǎng)多從實(shí)際出發(fā)，講務(wù)實(shí)效；中職學(xué)校應(yīng)勢(shì)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，進(jìn)步辦學(xué)程度，創(chuàng)立特色品牌；利用本地資源優(yōu)勢(shì)，建好職老師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，提供合格師資。關(guān)鍵詞：中職教育；人才需求；品牌戰(zhàn)略；師資培養(yǎng)隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速開展，廣東中等職業(yè)教育也有了很大開展。到2022年底，廣東全省有中等職業(yè)學(xué)校870所(含技工學(xué)校186所)，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)校98所，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)校90所；全省中等職業(yè)學(xué)校在校生總數(shù)945萬(wàn)人；優(yōu)質(zhì)學(xué)位占

2、40，省級(jí)以上重點(diǎn)專業(yè)131個(gè)。在整體規(guī)模、在校生人數(shù)、優(yōu)質(zhì)學(xué)位比例和畢業(yè)生就業(yè)率等方面，均居全國(guó)同行前列。廣東中等職業(yè)教育的快速開展，是多種因素共同促成的。一、省委、省政府加強(qiáng)指導(dǎo)，大力扶持廣東省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌全局，非常重視職業(yè)技術(shù)教育的建立和開展，省指導(dǎo)經(jīng)常關(guān)心、理解全省職教工作情況，及時(shí)給予指示。2002年廣東省舉辦了首屆職業(yè)技術(shù)教育展示會(huì)，廣東省委主要負(fù)責(zé)同志親臨指導(dǎo)，發(fā)表重要講話，指出純熟技術(shù)工人是國(guó)家的珍貴財(cái)富，是一個(gè)很重要的人才層次，要求各級(jí)黨政指導(dǎo)和全社會(huì)要從廣東率先根本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和進(jìn)步廣東省的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略高度，來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育的重要性和緊迫性。廣東省委、省

3、政府把職業(yè)技術(shù)教育列為全拾十項(xiàng)民心工程之一，要求各級(jí)政府加大財(cái)政投入，“每個(gè)市要建立一所以上國(guó)家重點(diǎn)技校，經(jīng)濟(jì)興旺的縣要建立一所技校，力爭(zhēng)5年內(nèi)全省技校在校生規(guī)模擴(kuò)大到36萬(wàn)人。2022年，廣東啟動(dòng)了“三年30萬(wàn)技能人才工程。為了鼓勵(lì)更多學(xué)生報(bào)考中職學(xué)校和從事技工工作，廣東省還從政策上給予照顧和扶持，進(jìn)一步進(jìn)步技能人才的地位和待遇，已經(jīng)實(shí)行高級(jí)工、技師、高級(jí)技師在工資福利方面享受與助理工程師、工程師、高級(jí)工程師對(duì)等待遇的政策。下一步的目的是建立高技能人才獎(jiǎng)勵(lì)和津貼制度，進(jìn)一步進(jìn)步技能人才的福利待遇，促使全省技能人才隊(duì)伍的穩(wěn)定開展。二、經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，技能型人才的需求量大增，畢業(yè)生就業(yè)前景良好

4、廣東地處改革開放前沿，全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率遠(yuǎn)超過(guò)全國(guó)平均程度，對(duì)技能型人才的需求很大。但是，目前廣東技能型人才在全部城鎮(zhèn)從業(yè)人口中僅占4389，缺口很大。2022年初，廣東經(jīng)濟(jì)興旺地區(qū)出現(xiàn)的民工荒，本質(zhì)上是技工荒；據(jù)統(tǒng)計(jì)，到“十五期末，全省僅數(shù)控技能人才缺口就到達(dá)10多萬(wàn)。廣東對(duì)技術(shù)應(yīng)用性人才的需求以制造業(yè)為主，數(shù)控、汽車維修、計(jì)算機(jī)技術(shù)等幾大類產(chǎn)業(yè)的需求人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)。此外，在交通運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、零售業(yè)、商務(wù)效勞業(yè)、物資流通業(yè)、社區(qū)效勞業(yè)和餐飲旅館業(yè)等部門也都需要大量技術(shù)應(yīng)用性人才。技能型應(yīng)用人才的需求已經(jīng)成為廣東經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變以及保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定開展

5、的制約點(diǎn)。由于對(duì)技能應(yīng)用性人才需求量不斷增加，廣東省中職畢業(yè)生就業(yè)情況良好，20多年來(lái)全省技工學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)率均保持在96以上，2022年就業(yè)率高達(dá)978。中職畢業(yè)生就業(yè)后的工資待遇也逐年有所進(jìn)步，據(jù)調(diào)查顯示，廣州市初級(jí)工平均月薪是1470元，中級(jí)工月薪為1836元。就業(yè)有前途，促進(jìn)了全省中職教育的快速開展。三、學(xué)生、家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變觀念，講務(wù)實(shí)效過(guò)去，由于受到一些傳統(tǒng)觀念的影響和社會(huì)上一些實(shí)際問(wèn)題的困擾，不少學(xué)生不愿選讀中職。隨著社會(huì)的開展進(jìn)步，人們的觀念不斷更新，很多學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)就讀中職學(xué)校逐步有了正確的認(rèn)識(shí)。廣州市教育局一位負(fù)責(zé)人為初中畢業(yè)生及其家長(zhǎng)算了一筆賬，分析了初中畢業(yè)生面臨的四項(xiàng)選擇及

6、其優(yōu)優(yōu)勢(shì)，很有參考價(jià)值。其一，讀高中考大學(xué)就業(yè)。家庭投入：約47萬(wàn)元。優(yōu)勢(shì)是高學(xué)歷，增值潛力強(qiáng)。優(yōu)勢(shì)是要承當(dāng)高中畢業(yè)考不上大學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)壓力大，大學(xué)畢業(yè)生隊(duì)伍龐大，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，教育投資有時(shí)很難回收。其二，讀高中就業(yè)。家庭投入：約7000元。優(yōu)勢(shì)：無(wú)。優(yōu)勢(shì)是無(wú)一技之長(zhǎng)，很難就業(yè)。其三，讀中職就業(yè)。家庭投入：中職3年約1萬(wàn)元。優(yōu)勢(shì)：有一技之長(zhǎng)，就業(yè)容易，待遇逐步進(jìn)步。優(yōu)勢(shì)：邊工作邊學(xué)習(xí)，比擬辛苦。其四，讀中職高職一就業(yè)。家庭投入高于第三項(xiàng)。優(yōu)勢(shì)：專業(yè)優(yōu)勢(shì)較明顯，就業(yè)較有保障。優(yōu)勢(shì)：經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重，可能面臨來(lái)自傳統(tǒng)觀念的壓力。以上四種途徑，各自的優(yōu)優(yōu)勢(shì)十清楚顯。怎樣做出合理選擇?關(guān)鍵在于學(xué)生不

7、要好高騖遠(yuǎn)，而要實(shí)事求是，根據(jù)各自的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和個(gè)人的學(xué)習(xí)才能進(jìn)展統(tǒng)籌安排。就讀中職，對(duì)于很多學(xué)生來(lái)說(shuō)，是減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、早日成才的明智之舉。四、深化教學(xué)改革，進(jìn)步辦學(xué)程度，施行品牌戰(zhàn)略(一)打破條條框框，進(jìn)展制度創(chuàng)新過(guò)去，中專、技校的學(xué)科門類設(shè)置單一，專業(yè)設(shè)置較少，技術(shù)工種不多，各校自成一體，互相缺乏聯(lián)絡(luò)，學(xué)生知識(shí)面較窄，技術(shù)才能適應(yīng)面不廣。進(jìn)入21世紀(jì)后，面對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)開展的新形勢(shì)，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校積極進(jìn)展改革，首先沖破中專、技校、職中的界限按照市場(chǎng)需求統(tǒng)一在中等職業(yè)技術(shù)教育這一層次上，在制度創(chuàng)新上先走一步，使各中職學(xué)校的內(nèi)涵更寬，技術(shù)含量更高，適應(yīng)才能更強(qiáng)。(二)緊緊面向市場(chǎng)，調(diào)整、更

8、新專業(yè)隨著廣東產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整晉級(jí)，對(duì)純熟技術(shù)工人提出了更高、更新的要求。廣東各類中職學(xué)校都根據(jù)市場(chǎng)需求，調(diào)整和更新專業(yè)設(shè)置。廣州市中等職業(yè)學(xué)校在這方面的成績(jī)尤為顯著，其特點(diǎn)表如今3個(gè)方面。一是擴(kuò)大專業(yè)覆蓋面。到2022年上半年，廣州市中職學(xué)校共有400多個(gè)專業(yè)，涵蓋11個(gè)大類，包括加工制造、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)、能源、土木水利工程、資源和環(huán)境、商貿(mào)旅游、財(cái)經(jīng)、文化藝術(shù)與體育、社會(huì)公共事務(wù)、農(nóng)林等。二是大力開展高新、緊缺專業(yè)。廣州市以開展成為國(guó)際制造業(yè)基地為目的，迫切需要大量機(jī)電類、汽車類、電子技術(shù)類、信息技術(shù)類等專業(yè)的技能人才。同時(shí)，作為華南地區(qū)商貿(mào)中心，廣州對(duì)電子商務(wù)類、現(xiàn)代物流類、市場(chǎng)營(yíng)銷類、

9、商務(wù)外語(yǔ)類專業(yè)技能人才的需求量也非常大。廣州旅游餐飲業(yè)居全國(guó)大中城市首位，旅游業(yè)收入占全國(guó)的110，餐飲營(yíng)業(yè)額列全國(guó)第一，因此旅游餐飲業(yè)的人才也非常緊缺。目前，廣州市的建筑業(yè)正處在人才構(gòu)造的調(diào)整期。需要大批現(xiàn)代建筑應(yīng)用性人才。隨著廣州市民對(duì)生活與工作環(huán)境要求的進(jìn)步，物業(yè)管理這一新行業(yè)得到迅速開展，對(duì)高素質(zhì)的物業(yè)管理人才需求量很大。上述這些高新技術(shù)、緊缺人才，急需中職學(xué)校加速培養(yǎng)。廣東盛廣州市均把這些專業(yè)作為重點(diǎn)，給予大力扶持。三是實(shí)行“專業(yè)末位淘汰制。通過(guò)中職學(xué)校各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率所反映的市場(chǎng)供求情況來(lái)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，就業(yè)率低的專業(yè)予以淘汰。(三)放寬招生限制，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的

10、需求和群眾子女求學(xué)的愿望，廣東省放寬中職學(xué)校的招生限制，采取按中考成績(jī)投檔錄取和注冊(cè)入學(xué)兩種招生方法：各中職學(xué)校先按考生中考成績(jī)和志愿順序從高到低、從前到后的順序錄取，然后再承受注冊(cè)入學(xué)的學(xué)生。對(duì)注冊(cè)入學(xué)的學(xué)生實(shí)行“三不限：不限年齡、不限地域、不限應(yīng)屆生，只要有初中畢業(yè)證書或結(jié)業(yè)證書都可以到中職學(xué)校申請(qǐng)注冊(cè)入學(xué)。沒(méi)有報(bào)考中職學(xué)校的學(xué)生，或者想從甲校轉(zhuǎn)到乙校的學(xué)生也可通過(guò)注冊(cè)入學(xué)。以上方法，為中職學(xué)校擴(kuò)招開展提供了充足的生源。廣東有關(guān)部門加大財(cái)政投入，想方設(shè)法擴(kuò)大中職學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，增設(shè)一批中職學(xué)校，擴(kuò)大招生人數(shù)，促使全省中職教育持續(xù)快速開展。2022年廣東全省各類中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校方案招生達(dá)40萬(wàn)

11、人，占全省高中階段招生總數(shù)的40，比2022年增加4萬(wàn)人，增長(zhǎng)率達(dá)108。(四)關(guān)心弱勢(shì)群體，施行職教扶貧廣東省職教扶貧方案規(guī)定，但凡家庭人均年收人在1500元以下，或者有?廣東省農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段書雜費(fèi)免費(fèi)證?的，都可以到中職招生學(xué)校申請(qǐng)入學(xué)。全省有一批優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校招收一定數(shù)量的貧困家庭子女免費(fèi)就讀，并推薦就業(yè)。2022年廣東職教扶貧方案安排招收2000多名貧困生入學(xué)就讀。這些貧困生畢業(yè)后，將幫助其家庭實(shí)現(xiàn)脫貧，這是政府關(guān)心弱勢(shì)群體、實(shí)現(xiàn)職教反哺農(nóng)業(yè)的有力措施。(五)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位，創(chuàng)立特色品牌近幾年，廣東中職學(xué)校擴(kuò)招開展，以創(chuàng)辦重點(diǎn)學(xué)校、增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位為主。到2022年初，廣東省中職

12、學(xué)校的優(yōu)質(zhì)學(xué)位占40；廣州市中職學(xué)校的優(yōu)質(zhì)學(xué)位占60，比3年前增加了1倍。優(yōu)質(zhì)學(xué)位是指被評(píng)上省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)校的學(xué)位。這批重點(diǎn)中職學(xué)校的教學(xué)設(shè)施、硬件設(shè)缶、師資力量、專業(yè)設(shè)置均到達(dá)很高要求。廣州市的省級(jí)以上重點(diǎn)中職學(xué)校(中專和職業(yè)高中)全部實(shí)行“學(xué)分制，根據(jù)崗位需要重新構(gòu)建課程，學(xué)生可以根據(jù)崗位需要靈敏選擇課程。這些重點(diǎn)中職學(xué)校的專業(yè)特色明顯，教學(xué)質(zhì)量較高，學(xué)生素質(zhì)較好。畢業(yè)生常常是供不應(yīng)求。(六)辦好實(shí)訓(xùn)中心，加強(qiáng)理論教學(xué)為了培養(yǎng)知識(shí)扎實(shí)、動(dòng)手才能強(qiáng)的技能人才，各中職學(xué)校均注重加強(qiáng)理論教學(xué)，建立了一批高程度、高仿真的實(shí)訓(xùn)中心。學(xué)生在實(shí)訓(xùn)中心可以進(jìn)展高度仿真的模擬訓(xùn)練，練就一手過(guò)硬的工藝技術(shù)，通

13、過(guò)“上學(xué)如上崗，上課如上班的模擬訓(xùn)練，可以到達(dá)“零間隔 就業(yè)，深受用人單位的歡送。(七)實(shí)行訂單培養(yǎng)，學(xué)習(xí)、就業(yè)相聯(lián)廣東很多中職學(xué)校都采用校企合作辦學(xué)，實(shí)行人才“訂單培養(yǎng)。學(xué)校和有關(guān)企業(yè)約定：學(xué)校招收的新生根據(jù)企業(yè)崗位的需要進(jìn)展對(duì)口培養(yǎng)，學(xué)生畢業(yè)后，由企業(yè)招聘就業(yè)。有的企業(yè)還為“訂單培養(yǎng)的學(xué)生提供3年的學(xué)雜費(fèi)。(八)廣創(chuàng)辦學(xué)路徑，以利學(xué)生深造為了消除局部中職學(xué)生怕一輩子當(dāng)工人不能升學(xué)進(jìn)步的顧慮，廣東中職學(xué)校采取多種措施，廣創(chuàng)辦學(xué)路徑，以利學(xué)生深造。很多中職學(xué)校與普通高校的成教學(xué)院、技術(shù)師范學(xué)院、高職院校合作辦學(xué)，學(xué)生在考取該專業(yè)的職業(yè)資格證書以外，還可以考取合作學(xué)校的學(xué)歷文憑。廣東省教育廳為理

14、解決中職與高職教育的銜接問(wèn)題，準(zhǔn)備采勸3+2形式，學(xué)生在中職讀3年以后直接進(jìn)入高職院校讀2年，畢業(yè)后獲得高職文憑。很多中職學(xué)校還貫徹國(guó)際化的辦學(xué)理念，與國(guó)外知名職業(yè)教育機(jī)構(gòu)合作，邀請(qǐng)外國(guó)老師授課，引進(jìn)先進(jìn)的課程體系和教學(xué)理念，改革教學(xué)，有些學(xué)校還選送優(yōu)秀學(xué)生到國(guó)外學(xué)習(xí)。五、建好師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地，提供合格師資20世紀(jì)90年代，隨著廣東經(jīng)濟(jì)的開展和中職教育的興起，急需大批合格的中職老師。廣東省人民政府于1998年在原廣東民族學(xué)院的根底上創(chuàng)立廣東職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院(2002年改名為廣東技術(shù)師范學(xué)院)，該院定位為多科性、應(yīng)用型，效勞職教。幾年來(lái)，該院改革舊專業(yè)，增設(shè)新專業(yè)，兼并3所其他院校附設(shè)兩所二級(jí)學(xué)

15、院(民辦)，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大。到2022年底，該校在校各類學(xué)生總數(shù)已達(dá)23503人，在校生規(guī)模已上升到廣東省普通高校第七位?，F(xiàn)已開設(shè)44個(gè)本科專業(yè)、24個(gè)?？茖I(yè)，學(xué)科覆蓋工學(xué)、理學(xué)、文學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等六大門類(不含兩所二級(jí)學(xué)院)。該校建成的廣東工業(yè)實(shí)訓(xùn)中心是廣東省人民政府“八五方案重點(diǎn)投資工程，是華南地區(qū)高校最大的工業(yè)實(shí)訓(xùn)中心，是學(xué)生進(jìn)展高新技能培訓(xùn)的基地。該校實(shí)行“3+0.5+0.5的教學(xué)形式，即3年集中學(xué)習(xí)專業(yè)根底理論知識(shí)，半年進(jìn)入工業(yè)實(shí)訓(xùn)中心進(jìn)展專業(yè)實(shí)訓(xùn)，半年到中職學(xué)校、企業(yè)等單位進(jìn)展實(shí)習(xí)，使學(xué)生具有較高的綜合素質(zhì)，成為“雙師型老師。該校先后被教育部確定為“全國(guó)職業(yè)教育師資培訓(xùn)重點(diǎn)建立基地、“國(guó)家技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)