招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)課件

1、招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)2022/7/27招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)目錄一、招投標(biāo)法的基本構(gòu)架二、政府采購與招投標(biāo)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)五、開標(biāo)階段的注意事項(xiàng)六、評標(biāo)階段的注意事項(xiàng)七、定標(biāo)階段的注意事項(xiàng)八、招投標(biāo)異議/投訴九、律師業(yè)務(wù)的提供方式招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù) 一、招投標(biāo)法的基本構(gòu)架招標(biāo)投標(biāo)法（2000/01/01）政府采購法（2003/01/01）招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（國務(wù)院第613號令2012/02/01）政府采購法實(shí)施條例（2010/01征求意見稿）工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件和標(biāo)準(zhǔn)施工文件試行規(guī)定（發(fā)改委56號 令-2

2、007）簡明標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工總承包招標(biāo)文件（發(fā)改法規(guī)20113018號2011/12/20）機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法（商務(wù)部令第13號2004）貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例（2002） （一）招標(biāo)采購的法律法規(guī)體系招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù) 一、招投標(biāo)法的基本構(gòu)架 招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)，合同簽署 （二）基本程序（三）特點(diǎn) 程序規(guī)范 公開、公平、公正 一次性交易 透明度高，防止腐敗，便于行政監(jiān)督招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)二、政府采購與招投標(biāo) （一）強(qiáng)制范圍1、政采：資金來源2、招投標(biāo)：資金來源、項(xiàng)目性質(zhì)（二）采購主體1、政采：國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體2、招投標(biāo)：企業(yè)、事業(yè)法人和其他組織招

3、標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)二、政府采購與招投標(biāo) （三）采購方式1、政采：招標(biāo)、競爭性談判、單一來源談判、詢價(jià)等2、招投標(biāo)：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)（四）采購原則1、政采：采購國貨2、招投標(biāo)：未限制（五）兩法的銜接、采購行為的屬性1、政采包括招投標(biāo)，建設(shè)工程適用招投標(biāo)法。2、政采是一種行政行為，招標(biāo)投標(biāo)更多是民事行為。（值得我們法律人討論）招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容 （一）招標(biāo)的概念 法律法規(guī)未規(guī)定 學(xué)界的觀點(diǎn)認(rèn)為是針對采購，而拍賣是針對轉(zhuǎn)讓；招標(biāo)通常是價(jià)低者中，而拍賣是價(jià)高者得；因認(rèn)識不統(tǒng)一，利害關(guān)系趨使等，實(shí)踐中招標(biāo)、拍賣含糊不清。如：土地“招拍掛”、央視黃金廣告招標(biāo)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、

4、招標(biāo)階段核心內(nèi)容1、招標(biāo)具備條件：招投標(biāo)法第九條：履行審批手續(xù)、落實(shí)資金來源。具體： 項(xiàng)目立項(xiàng)審批 初步設(shè)計(jì)及概算獲審批 招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等核準(zhǔn) 資金來源落實(shí)到位 （二）招標(biāo)前期事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容 2、招標(biāo)標(biāo)的：工程、貨物、服務(wù)。 工程建設(shè)項(xiàng)目：指工程以及與工程有關(guān)的貨物和服務(wù) 建設(shè)工程：包括建筑物和構(gòu)筑物新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等 貨物：指構(gòu)成不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必須的設(shè)備、材料等 服務(wù)：完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)（二）招標(biāo)前期事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容3、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目 項(xiàng)

5、目性質(zhì)和資金來源工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（2000-3號令/新標(biāo)準(zhǔn)制訂中/民營房地產(chǎn)）貴州省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（ 第116號2010/09/09、200368號） 工程200萬元、貨物100萬元、服務(wù)50萬元，總價(jià)3000萬元 地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)為是必須招標(biāo)的項(xiàng)目，違反其規(guī)定不會導(dǎo)致合同無效等后果 招投標(biāo)法及條例中 的“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目”規(guī)定 ，招投標(biāo)法68條中有16處，條例85條中有31處。如：規(guī)避招標(biāo)、公告、期限、處罰等。招標(biāo)法第2條規(guī)定境內(nèi)的招標(biāo)投標(biāo)活動適用本法，而招標(biāo)法又主要規(guī)定的強(qiáng)制招標(biāo)的內(nèi)容？非“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目” 的處理。（業(yè)務(wù)空間大）（二）招

6、標(biāo)前期事項(xiàng) 招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容4、可以不進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目：招投標(biāo)法第66條：涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目；條例第9條：需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；需要向原中標(biāo)人采購工程、貨款或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求國家規(guī)定的其他情形。 （二）招標(biāo)前期事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容5、公開招標(biāo)與邀請招標(biāo) 條例第8條：國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)

7、公開招標(biāo)；下列情形可以招邀請招標(biāo)：技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇；采用公開招標(biāo)的費(fèi)用占用合同金額的比例過大。經(jīng)審核的，由審核部門認(rèn)定，其他由行政監(jiān)督部門認(rèn)定。 法律及條例未作明確界定，通常理解為國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目可以邀請招標(biāo)。（二）招標(biāo)前期事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容6、規(guī)避招標(biāo) 必須招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo) 將項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo) 其它方式規(guī)避招標(biāo)。如：不按規(guī)定發(fā)布資審公告或招標(biāo)公告 法律后果：處罰、無效 （二）招標(biāo)前期事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容1、招標(biāo)公告不合法： 招標(biāo)公告未在指定的媒體發(fā)布 在不同發(fā)布媒介上發(fā)

8、布招標(biāo)公告內(nèi)容不一致 招標(biāo)公告內(nèi)容不合法招標(biāo)公告發(fā)布制度暫行辦法（20004號令）關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知（計(jì)政策2000868號）四報(bào)一網(wǎng)：中國日報(bào)中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)中國建設(shè)報(bào)中國采購與招標(biāo)網(wǎng) （三）招標(biāo)階段的主要注意事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容2、資格預(yù)審應(yīng)注意事項(xiàng)： 資格預(yù)審的目的是控制投標(biāo)人數(shù)，降低招標(biāo)成本，讓有資格能力的投標(biāo)人來投標(biāo) 資格預(yù)審文件的發(fā)售期及提交期不少于5日 資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行 聯(lián)合體投標(biāo)的，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級 通過資格預(yù)審的申請人少于3個的應(yīng)重新招標(biāo)（三）招標(biāo)階段的主要注意事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師

9、業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容3、招標(biāo)文件編制、澄清與修改： 招標(biāo)文件內(nèi)容不合法，如保證金超過2% 招標(biāo)文件的發(fā)售、澄清或修改的時(shí)間未按規(guī)定 確定提交投標(biāo)文件的時(shí)間不符合規(guī)定 （三）招標(biāo)階段的主要注意事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容4、排斥或限制潛有投標(biāo)人：條例32條： 就同一招標(biāo)項(xiàng)目向潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人提供有差別的項(xiàng)目信息 設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān) 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件 對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人采取不同的資格審查或者評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、原產(chǎn)

10、地或者供應(yīng)商 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目非法限定潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的所有制形式或者組織形式 以其他不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。（三）招標(biāo)階段的主要注意事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容5、現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會： 現(xiàn)場踏勘及招標(biāo)預(yù)備會組織不好使?jié)撛谕稑?biāo)人之間互相了解，甚至互相溝通，影響招投標(biāo)結(jié)果； 招標(biāo)人違規(guī)單獨(dú)或者分別組織單個的投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。 （三）招標(biāo)階段的主要注意事項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)三、招標(biāo)階段核心內(nèi)容6、泄露標(biāo)的或其它保密信息： 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料 招標(biāo)人及相關(guān)人員泄露招標(biāo)活動標(biāo)的或其它保密信息 （三）招標(biāo)階段的主要注意事

11、項(xiàng)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn) 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系的單位或者個人參加投標(biāo) 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參與同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo) 投標(biāo)人條件不合格，未通過資格預(yù)審或不具備法定及招標(biāo)文規(guī)定的資格條件，招標(biāo)人資審后不具備條件 資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員或聯(lián)合體各方又在同一項(xiàng)目中單獨(dú)投標(biāo)的 開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人不足三個。法律風(fēng)險(xiǎn)：投標(biāo)無效。招標(biāo)法28條、條例34-38條。 （一）投標(biāo)人不符合規(guī)定：招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)1、投標(biāo)人之間串標(biāo)： 投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報(bào)價(jià)等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人 投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者

12、中標(biāo) 屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo) 投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動條例39條 （二）串通招投標(biāo)、圍標(biāo)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)2、視為投標(biāo)人串標(biāo)： 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制 不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝 不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出條例40條 （二）串通招投標(biāo)、圍標(biāo)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)3、招標(biāo)人與投標(biāo)人

13、串標(biāo)： 招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將相關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人 招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息 招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高報(bào)價(jià) 招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件 招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便 招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為條例41條 （二）串通招投標(biāo)、圍標(biāo)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)4、法律風(fēng)險(xiǎn)：中標(biāo)無效、罰款、沒收違法所得。5、防范措施： 放寬資格審查制度，不要提出高于招標(biāo)工程標(biāo)準(zhǔn)所需要的資質(zhì)條件，讓更多的投標(biāo)參加投標(biāo)，加大串標(biāo)者的行為成本 盡可能使用最低價(jià)評標(biāo)法，防止串標(biāo)抬高價(jià)格 制定高限攔標(biāo)

14、價(jià)，超出攔標(biāo)價(jià)的為廢標(biāo) 嚴(yán)格限制評標(biāo)委員會的廢標(biāo)行為，在招標(biāo)文件中應(yīng)規(guī)定除法律、法規(guī)明確規(guī)定的廢標(biāo)情形外，盡可能放寬廢標(biāo)條件，使更多的投標(biāo)人參與競爭 （二）串通招投標(biāo)、圍標(biāo)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)1、表現(xiàn)形式： 通過轉(zhuǎn)讓或者租賃等方式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo) 由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字 沒有資質(zhì)的施工企業(yè)或者資質(zhì)等級低的低的企業(yè)以資質(zhì)等級高的建筑企業(yè)的名義承攬工程 項(xiàng)目經(jīng)理是掛名或者主要技術(shù)人員不是本單位人員 （三）掛靠投標(biāo)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)2、法律風(fēng)險(xiǎn)： 招標(biāo)人不了解實(shí)際投標(biāo)人的真實(shí)情況，導(dǎo)致

15、評標(biāo)結(jié)果失實(shí)； 實(shí)際投標(biāo)人無資質(zhì)、無履約能力或履約能力差，導(dǎo)致項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度失控、甚至發(fā)生安全事故；投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效、賠償、得罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。條例68條 （三）掛靠投標(biāo)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)3、防范措施： 要求投標(biāo)人的投標(biāo)保證金必須由其基本賬戶匯出 嚴(yán)格審查有關(guān)人員資質(zhì)證書、勞動合同、社保憑證，必要時(shí)核對原件 招標(biāo)文件的合同條款里約定，中標(biāo)要不得更換項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員，否則可解除合同，要求項(xiàng)目經(jīng)理及主要技術(shù)人員必須在施工現(xiàn)場 （三）掛靠投標(biāo)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)四、投標(biāo)階段的主要法律風(fēng)險(xiǎn)1、表現(xiàn)形式： 使用偽

16、造、變造的許可證 提供虛假的財(cái)務(wù)狀況或者業(yè)績 提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明 提供虛假的信用狀況； 其他弄虛作假的行為。2、法律風(fēng)險(xiǎn)： 中標(biāo)無效、賠償、得罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷營業(yè)執(zhí)照，構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任 條例68條 （四）投標(biāo)弄虛作假招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)五、開標(biāo)階段的注意事項(xiàng)招標(biāo)法35條規(guī)定：“邀請” （一）開標(biāo)時(shí)個別投標(biāo)人不到現(xiàn)場不影響開標(biāo)活動（二）開標(biāo)時(shí)投標(biāo)人少于三個的，不得開標(biāo)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行招標(biāo)（三）投標(biāo)人對開標(biāo)現(xiàn)場有異議的應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人現(xiàn)場答復(fù)（案例-大寫98萬萬元）招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)六、評標(biāo)階段的注意事項(xiàng) （一）評標(biāo)委員會組建不符合法律規(guī)定（二）評標(biāo)

17、標(biāo)準(zhǔn)和方法：不允許新增（三）評標(biāo)委員要求澄清招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)六、評標(biāo)階段的注意事項(xiàng)1、處理方式：評標(biāo)委員會可選擇繼續(xù)評標(biāo)或重新招標(biāo)2、防范措施： 密封等形式要求應(yīng)松，盡量減少無謂的廢標(biāo) 資格要求不要太高、滿足項(xiàng)目的要求即可，吸引多個投標(biāo)人 可以在招標(biāo)文件中規(guī)定剩一個投標(biāo)人時(shí)要求評標(biāo)委員會廢標(biāo) （四）初評后有效投標(biāo)不足三個：（五）評標(biāo)中廢標(biāo)無法律和招標(biāo)文件依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)七、定標(biāo)階段的注意事項(xiàng)1、表現(xiàn)形式： 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)價(jià)低于成本價(jià) 在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)材料證明其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的 （一）不依法定標(biāo)（二）低價(jià)中

18、標(biāo)：招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)七、定標(biāo)階段的注意事項(xiàng)2、不利后果： 擾亂了正常的招標(biāo)投標(biāo)秩序 低于成本報(bào)價(jià)導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣，安全投入不足，容易出現(xiàn)工程事故 容易造成非法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象 合同履行中增加簽證致最終結(jié)算價(jià)格增加； 合同履行不順暢。 （二）低價(jià)中標(biāo)：招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)七、定標(biāo)階段的注意事項(xiàng)3、防范措施： 評標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有低于成本報(bào)價(jià)嫌疑的，應(yīng)要求其予以澄清，如果投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料證明其投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本的作廢標(biāo)處理； 合同履行中，對增項(xiàng)部分要嚴(yán)格把關(guān)，不能隨意增加款項(xiàng) （二）低價(jià)中標(biāo)：（三）發(fā)出中標(biāo)通知前就實(shí)質(zhì)性問題談判（案例）及？怎么處理政府指導(dǎo)價(jià)與市場價(jià)（四）中標(biāo)

19、公示及中標(biāo)通知書招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)八、招投標(biāo)異議/投訴 （一）異議當(dāng)事人1、提異議人：投標(biāo)人、潛在投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人2、被異議人：招標(biāo)人（二）異議內(nèi)容1、資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件2、開標(biāo)3、評標(biāo)結(jié)果招標(biāo)采購中的律師業(yè)務(wù)八、招投標(biāo)異議/投訴 （二）異議內(nèi)容4、條例規(guī)定 第22條：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間2日前提出；對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。 第44條：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。 第54條：投標(biāo)人或者其他利害關(guān)