風(fēng)電場風(fēng)機-主變-箱變及重大火災(zāi)事故預(yù)案

1、風(fēng)電場風(fēng)機-主變-箱變及重大 火災(zāi)事故預(yù)案作者:日期:尚義縣察哈爾風(fēng)電有限公司風(fēng)機主變箱變及重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案編制單位：尚義縣察哈爾風(fēng)電有限公司頒布日期：2010.11.9本預(yù)案由本企業(yè)突發(fā)事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組提出。本預(yù)案的起草部門：生產(chǎn)技術(shù)部本預(yù)案的起草人：高兵本預(yù)案的審定人：林益斌本預(yù)案的批準(zhǔn)人：陳伯耕本預(yù)案由生產(chǎn)技術(shù)部歸口并負責(zé)解釋。本預(yù)案2010年首次發(fā)布，本次為第一次修訂目錄 TOC o 1-5 h z 、八I刖百I1總則1編制目的1編制依據(jù)1適用范圍12應(yīng)急處置基本原則 13事件類型和危害程度分析 14事件分級1I級 特別嚴(yán)重災(zāi)情1n級嚴(yán)重災(zāi)情14級較重災(zāi)情1IV級一般災(zāi)情15應(yīng)急指

2、揮機構(gòu)及職責(zé) 1應(yīng)急指揮機構(gòu)1應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé) 26預(yù)防與預(yù)警2風(fēng)險監(jiān)測2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 2預(yù)警結(jié)束37信息報告3應(yīng)急值班電話3信息報告時限、程序和方式 38應(yīng)急響應(yīng)3響應(yīng)分級3響應(yīng)程序3 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 應(yīng)急處置49后期處置410應(yīng)急保障5應(yīng)急隊伍5應(yīng)急物資與裝備5通訊與信息5 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 經(jīng)費5 HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 其他511培訓(xùn)和演練512附則5術(shù)語和定義5預(yù)案備案5預(yù)案修訂5制定

3、與解釋5預(yù)案實施513附件6有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式 6應(yīng)急救援隊伍信息 6應(yīng)急物資儲備清單 6規(guī)范化格式文本6關(guān)鍵路線、標(biāo)識和圖紙 6有關(guān)流程6風(fēng)機主變箱變及重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1總則編制目的避免或最高效有序地做好本企業(yè)應(yīng)對突發(fā)風(fēng)機主變箱變及重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置和救援工作，大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。編制依據(jù)中華人民共和國消防法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則集團公司公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案尚義縣察哈爾風(fēng)電有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案尚義縣察哈爾風(fēng)電有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急總預(yù)案適用范圍適用于本企業(yè)突發(fā)風(fēng)機主變箱變及重大火

4、災(zāi)事故的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。2應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御和救援相結(jié)合，堅持一保人身、二保廠 房、三保設(shè)備的原則。依托政府、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、加強聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度地減少突發(fā)事 件造成的損失。3事件類型和危害程度分析事件類型：突發(fā)風(fēng)機 主變箱變及重大火災(zāi)事故。危害程度分析：易造成設(shè)備損壞、系統(tǒng)停電等影響嚴(yán)重的事故。4事件分級按照災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，該類突發(fā)事件分為四級：I級特別嚴(yán)重災(zāi)情公司發(fā)布的緊急警報。n級嚴(yán)重災(zāi)情公司發(fā)布的警報。出級較重災(zāi)情公司發(fā)布的消息。IV級一般災(zāi)情公司發(fā)布24小時內(nèi)事故可能并持續(xù)。5應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)5.1 應(yīng)急

5、指揮機構(gòu)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理副組長：副總經(jīng)理成員： 總工程師、生產(chǎn)技術(shù)部主任、工程部主任、風(fēng)電場場長、財務(wù)部主任應(yīng)急救援管理綜合管理部部綜合管理部部設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，負責(zé)本預(yù)案的執(zhí)行和日常管理工作。應(yīng)急救援工作組(1)運行應(yīng)急組：每個集控室成立一個小組，當(dāng)班值長為組長。(2)檢修應(yīng)急組：由檢修人員組成，檢修班長任組長。(3)公用系統(tǒng)應(yīng)急組：由運行、檢修人員組成，當(dāng)班值長任組長。(4)物資保障應(yīng)急組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。(5)后勤、醫(yī)療保障組：由綜合管理部部人員組成，綜合管理部部主任任組長。(6)安全保障組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成，負責(zé)人朱宏。(7)保衛(wèi)救援組：由生產(chǎn)技術(shù)部、張家口市消防支

6、隊及尚義縣消防大隊、綜合管理部部人員組成， 生產(chǎn)技術(shù)部主任任組長。(8)通訊保障組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。5.2 應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)5.2.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號；(2)組織指揮救援隊實施救援工作；(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況，必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。5.2.2 應(yīng)急救援綜合管理部部的職責(zé)(1)負責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核；(2)負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練；(3)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。5.2.3 應(yīng)急救援工作組的職責(zé)(1)運行應(yīng)急組：負責(zé)運行設(shè)備的應(yīng)急處理。(2)檢修應(yīng)急組：負責(zé)事故設(shè)備的應(yīng)急處理。(

7、3)公用系統(tǒng)應(yīng)急組：負責(zé)公共系統(tǒng)設(shè)備的應(yīng)急處理。(4)物資保障應(yīng)急組：負責(zé)物資的供應(yīng)。(5)后勤、醫(yī)療保障組：負責(zé)后勤供應(yīng)及人員救護、車輛準(zhǔn)備。(6)安全保障組：負責(zé)安全保障、事故調(diào)查分析及上報。(7)保衛(wèi)救援組：負責(zé)現(xiàn)場的保衛(wèi)隔離和消防救援。(8)通訊保障組：負責(zé)現(xiàn)場的通訊保障工作。6預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險監(jiān)測風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門和人員生產(chǎn)技術(shù)部是事故風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門。風(fēng)險監(jiān)測的方法和信息收集渠道(1)生產(chǎn)技術(shù)部及時與調(diào)度部門聯(lián)系，負責(zé)收集機組目前的狀況和影響機組安全運行的情況。(2)生產(chǎn)技術(shù)部與當(dāng)?shù)鼐仍块T聯(lián)系，負責(zé)收集各種信息收集。風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序(1)任何部門收集到有關(guān)信息都應(yīng)及時

8、上報(電話、傳真)公司應(yīng)急救援綜合管理部部，由 綜合管理部部統(tǒng)一處理并上報公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)各部門在應(yīng)急期間應(yīng)加強相互信息交流和溝通，確保應(yīng)急救援工作的迅捷、有效。(3)公司信息由公司應(yīng)急救援綜合管理部部統(tǒng)一發(fā)布。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動預(yù)警分級預(yù)報等級按國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色，同時以中英文標(biāo)識，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重。當(dāng)同時出現(xiàn)或預(yù)報可能出現(xiàn)多種氣象災(zāi)害時，可按照相對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)同時發(fā)布多種預(yù)警信號。IV級：藍色預(yù)警，一般災(zāi)情；(2)出級：黃色預(yù)警，較重災(zāi)害；n級：橙色預(yù)警，嚴(yán)重災(zāi)害；I級：紅色預(yù)警，特別嚴(yán)重災(zāi)害。預(yù)警發(fā)布程序當(dāng)公司應(yīng)急救援綜合管

9、理部部接收到相關(guān)信息時，應(yīng)根據(jù)事故可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即決定是否進入預(yù)警或應(yīng)急狀態(tài)，啟動預(yù)案，落實各項應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。6.3 預(yù)警結(jié)束在同時滿足下列條件下，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研究決定，由應(yīng)急救援辦宣布解除預(yù)警狀態(tài)并報告上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)：(1)主變箱變風(fēng)機發(fā)生火災(zāi)事故已處理完畢；(2)事故已不存在重大影響或嚴(yán)重威脅的。7信息報告應(yīng)急值班電話本單位24小時應(yīng)急值班電話：信息報告時限、程序和方式災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向本

10、單位負責(zé)人報告，單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)在1小時內(nèi)采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級主管單位、所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告災(zāi)情。災(zāi)害速報的內(nèi)容主要包括災(zāi)害險情或災(zāi)情出現(xiàn)的時間、地點、災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、 可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。 對已造成后果的災(zāi)害， 速報內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟 損失。8 應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級在本預(yù)案中將災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)級別分為4級：IV級響應(yīng)：應(yīng)對藍色預(yù)警。出級響應(yīng)：應(yīng)對黃色預(yù)警。n級響應(yīng)：應(yīng)對橙色預(yù)警。I級響應(yīng)：應(yīng)對紅色預(yù)警。響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)啟動條件發(fā)布事故預(yù)警信號后，公司相應(yīng)啟動出級、n級、

11、I級應(yīng)急預(yù)案。響應(yīng)啟動(1)當(dāng)公司應(yīng)急救援綜合管理部部接收到相關(guān)信息時，應(yīng)根據(jù)事故可能影響范圍、嚴(yán)重程度、可 能后果和應(yīng)處理的需要等，判斷是否進入預(yù)警狀態(tài)，并將有關(guān)情況報告公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。(2)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后，應(yīng)立即決定(必要時召集會議研究)，是否進入預(yù)警狀態(tài)或 應(yīng)急狀態(tài)以及相應(yīng)的級別，同時就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署。(3)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在研究決定進入預(yù)警狀態(tài)之后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案，落實各項 應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警控制措施。響應(yīng)行動(1)應(yīng)急救援綜合管理部部密切注視事故動向，隨時向各部門、各運維單位通報訊情情況，保持 與公司領(lǐng)導(dǎo)和地方救援部門的聯(lián)系，及時發(fā)出各項指令

12、， 并監(jiān)督落實。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組召集各職能部門的第一行政正職，部署事故處理工作，指揮職能部門領(lǐng)導(dǎo)進崗值班。 負責(zé)召集搶險隊員集中到位值班， 檢查各種應(yīng)急車輛可靠、可用，以備應(yīng)急使用。(2)生產(chǎn)技術(shù)部及各維護項目部第一行政正職及部分搶險突擊隊員集中到位值班，作好各項事故 處理的準(zhǔn)備工作，保證通訊暢通、值班人員處于待命狀態(tài)。在設(shè)備部的調(diào)度指揮下，維護單位按所轄區(qū) 域，應(yīng)將絕緣工具設(shè)備準(zhǔn)備齊全、車輛到位、接通臨時電源。維護單位應(yīng)在風(fēng)電場升壓站、配電室、控 制室等重要場所進出口安排人員放置應(yīng)急照明燈具，確保道路暢通；關(guān)閉各配電室屋門；保證通訊暢通，并及時匯報應(yīng)急救援綜合管理部部。(3)生產(chǎn)技術(shù)部第一行

13、政正職和部分搶險突擊隊員到位，24小時留人值班，保持事故信息暢通，(4)生產(chǎn)技術(shù)部第一行政正職和部分搶險突擊隊員到位，24小時留人值班，監(jiān)督檢查車輛、通訊、生活后勤準(zhǔn)備工作到位，隨時提供后勤保障。(5)物資供應(yīng)部專人負責(zé)備品、備件等物質(zhì)的發(fā)放。(6)綜合管理部部及時做好宣傳報道工作，鼓勵士氣、鼓舞斗志。應(yīng)急處置先期處置(1)當(dāng)發(fā)生人身傷害時，相關(guān)人員應(yīng)立即進行現(xiàn)場救護并報警。(2)當(dāng)運行設(shè)備發(fā)生異常、受損時，運行部門應(yīng)立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預(yù)想方案進 行緊急運行方式調(diào)整及處置。應(yīng)急處置(1)各崗位的運行和檢修人員應(yīng)立即展開應(yīng)急行動，應(yīng)急救援指揮中心在集控室，指揮與控制由 值長來執(zhí)行(

14、公司值班領(lǐng)導(dǎo)到達后，由值班領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行，值長作為生產(chǎn)的總指揮)，各崗位主值即為現(xiàn)場 各崗位的應(yīng)急指揮，直到本預(yù)案規(guī)定的負責(zé)人到崗后再交接崗位。(2)各應(yīng)急組要確定事故處理的重點和中心，公用系統(tǒng)為重點。(3)在事故發(fā)生后，立即判明事故原因，立即將故障設(shè)備隔離， 在通信手段有保障的前提下，值長多 與調(diào)度聯(lián)系，匯報故障情況和設(shè)備隔離情況。(4)生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)保證本公司內(nèi)部和與外部的正常電話、傳真、微波、無線通信聯(lián)絡(luò)；(5)總經(jīng)理工作部負責(zé)保證本公司內(nèi)部和與外部的正常網(wǎng)絡(luò)通訊聯(lián)絡(luò)；建立與外界、當(dāng)?shù)卣?門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。(6)進入黃色(出級)預(yù)警后，運行人員應(yīng)加強110KV#壓站及主變和放電情況的檢查，值

15、長應(yīng)及時了解設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)主變嚴(yán)重或放電異常等要及時通知應(yīng)急救援綜合管理部部及應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小 組。由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令專業(yè)救援組緊急處理。保證廠用電的措施應(yīng)及時檢查備用變壓器及備用線路、經(jīng)常保持與當(dāng)?shù)毓╇姽韭?lián)系。應(yīng)急結(jié)束一經(jīng)啟動了本預(yù)案，除非得到應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的正式解除警報通知，各部門不得擅自終止應(yīng)急行動。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)本公司應(yīng)急救援應(yīng)急的實際控制結(jié)果下達結(jié)束應(yīng)急行動。公司終止應(yīng)急行動的命令， 具體由應(yīng)急救援綜合管理部部在公司網(wǎng)上正式通知下達，生產(chǎn)運行系統(tǒng)的終止應(yīng)急行動命令由當(dāng)值值長電話下達，各運行崗位應(yīng)在運行日志中記錄本終止命令。9后期處置事故過后，各部門按正常工作程序開展生產(chǎn)

16、自救工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)。各職能部門針對管轄范圍和職能進行全面檢查，對事故中損壞的設(shè)備和暴露出的問題進行及時整 改。各職能部門及時收回、整理各種物資、材料，及時保存。各部門應(yīng)及時進行總結(jié)，提出不足并改進，并及時上報應(yīng)急救援綜合管理部部（生產(chǎn)技術(shù)部），應(yīng)急救援綜合管理部部應(yīng)在 10月底前完成總結(jié)，并按有關(guān)規(guī)定及時上報上級主管單位。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)開展事故調(diào)查，查明事故原因，制定防范措施?？偨Y(jié)本次應(yīng)急工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的要求和建議，并下發(fā)至相關(guān)部門認真落實，必要時修改本預(yù)案。10應(yīng)急保障應(yīng)急隊伍每年五月，各單位上報應(yīng)急救援突擊隊員名單，經(jīng)公司應(yīng)急救援綜合管理部部匯總審核、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)

17、后公布。公司應(yīng)急救援綜合管理部部每年五月底應(yīng)根據(jù)公司實際情況，及時調(diào)整本年度應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組名單和聯(lián)系方式，并報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。應(yīng)急物資與裝備每年五月三十日前各部門清點物資庫存情況，備品備件準(zhǔn)備情況，根據(jù)庫存情況提出本年度所需物資、材料計劃，經(jīng)部門負責(zé)人批準(zhǔn)，報公司應(yīng)急救援綜合管理部部核準(zhǔn)后，送物資供應(yīng)部采購。各部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對物資及時領(lǐng)用、保管、維護，并建立專門的管理臺帳。通訊與信息各部門應(yīng)根據(jù)實際需要（包括庫存情況），每年6月前提出通信保障設(shè)備、設(shè)施配備要求（主要是無線對話機、傳真機等），經(jīng)公司應(yīng)急救援綜合管理部部批準(zhǔn)后采購使用。各部門使用的各類通訊裝備應(yīng)有專人管理和專門臺帳，并定期

18、測試和檢查。經(jīng)費本預(yù)案所需應(yīng)急專項費用來自本企業(yè)防汛專項費用。其他綜合管理部部負責(zé)公司救災(zāi)車輛的調(diào)配工作，優(yōu)先保證防汛搶險人員和救災(zāi)物資的運輸。綜合管理部部組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴生產(chǎn)現(xiàn)場巡醫(yī)問診，開展傷病員救治等工作。11培訓(xùn)和演練本預(yù)案的演習(xí)在公司級及部門兩個層面進行，公司級演習(xí)主要側(cè)重于指揮與控制，部門級演習(xí)主要側(cè)重于具體設(shè)備操作、“三防”搶險技術(shù)的應(yīng)用、物資的調(diào)配等。本預(yù)案每年至少演習(xí)一次。12附則術(shù)語和定義預(yù)案備案本預(yù)案報轄區(qū)地方政府有關(guān)單位和上級主管單位備案。預(yù)案修訂本預(yù)案應(yīng)適時進行修訂，最長期限不超過三年。制定與解釋本預(yù)案由安全監(jiān)察部制定、歸口并負責(zé)解釋。預(yù)案實施本應(yīng)急預(yù)案自下發(fā)之日起實施。13附件有關(guān)應(yīng)急機構(gòu)或人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮機構(gòu)人員和聯(lián)系方式序號崗位辦公電話1公司領(lǐng)導(dǎo)2公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)單位聯(lián)系方式公司總值班室電話：應(yīng)急救援隊伍信息1